鹽城房屋拆遷管理辦法一、引言親愛的各位同事、朋友們：在鹽城城市發(fā)展的進(jìn)程中，房屋拆遷工作是推動(dòng)城市更新、改善居民生活環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我們深知房屋拆遷工作涉及到眾多居民的切身利益，也關(guān)系到城市建設(shè)的有序推進(jìn)。因此，制定一套科學(xué)、合理、人性化的房屋拆遷管理辦法至關(guān)重要。希望大家在工作中能夠嚴(yán)格遵循本辦法，以高度的責(zé)任感和使命感，確保拆遷工作的順利進(jìn)行。二、適用范圍本辦法適用于鹽城市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷活動(dòng)。無(wú)論是因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展，還是商業(yè)開發(fā)等原因需要進(jìn)行房屋拆遷的，都應(yīng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。我們鼓勵(lì)所有參與拆遷工作的單位和個(gè)人，嚴(yán)格遵守本辦法的適用范圍，確保拆遷活動(dòng)合法、有序開展。三、拆遷管理部門鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市房屋拆遷工作的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督管理。各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在市主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷的具體管理工作。我們希望各管理部門能夠密切配合，形成工作合力，共同做好房屋拆遷管理工作。同時(shí)，也歡迎廣大居民對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出寶貴的意見和建議。四、拆遷程序（一）拆遷計(jì)劃與方案的制定拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需要，制定拆遷計(jì)劃和拆遷方案。拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷期限、拆遷方式等內(nèi)容；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋的基本情況、補(bǔ)償安置方式、過渡期限等內(nèi)容。我們鼓勵(lì)拆遷人在制定拆遷計(jì)劃和方案時(shí)，充分考慮被拆遷人的利益和需求，盡可能提供多樣化的補(bǔ)償安置方式，讓被拆遷人能夠有更多的選擇。（二）拆遷許可的申請(qǐng)與審批拆遷人在實(shí)施拆遷前，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提出拆遷許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明等。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起一定期限內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。我們希望拆遷人能夠認(rèn)真準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，確保申請(qǐng)的順利通過。同時(shí)，房屋拆遷管理部門也會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審批，保障拆遷活動(dòng)的合法性。（三）拆遷公告的發(fā)布房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷公告的內(nèi)容告知被拆遷人，并做好宣傳解釋工作。我們希望拆遷人能夠積極主動(dòng)地與被拆遷人溝通，讓被拆遷人了解拆遷的相關(guān)政策和程序，消除他們的疑慮和擔(dān)憂。（四）拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。我們鼓勵(lì)拆遷人與被拆遷人在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見。如果雙方在協(xié)商過程中遇到困難，可以申請(qǐng)房屋拆遷管理部門進(jìn)行調(diào)解。（五）拆遷的實(shí)施拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的約定，對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置。在拆遷過程中，拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保拆遷活動(dòng)的安全和文明。我們希望拆遷人能夠加強(qiáng)對(duì)拆遷現(xiàn)場(chǎng)的管理，采取必要的防護(hù)措施，避免對(duì)周邊環(huán)境和居民造成不必要的影響。五、拆遷補(bǔ)償與安置（一）補(bǔ)償方式拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇補(bǔ)償方式。我們鼓勵(lì)被拆遷人根據(jù)自身的需求和經(jīng)濟(jì)狀況，合理選擇補(bǔ)償方式，以保障自己的合法權(quán)益。（二）貨幣補(bǔ)償貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。我們希望拆遷人能夠委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的公平、公正、合理。同時(shí)，被拆遷人也有權(quán)對(duì)評(píng)估結(jié)果提出異議，并申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。（三）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。我們希望拆遷人能夠提供優(yōu)質(zhì)的安置房源，讓被拆遷人能夠住得安心、舒心。（四）搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)；在過渡期限內(nèi)，被拆遷人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。我們希望拆遷人能夠按時(shí)足額支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，保障被拆遷人的正常生活。六、拆遷糾紛的處理（一）協(xié)商解決拆遷人與被拆遷人在拆遷過程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商的方式解決。我們鼓勵(lì)雙方保持冷靜、理性，積極溝通，尋求解決方案。在協(xié)商過程中，雙方應(yīng)當(dāng)尊重對(duì)方的意見和權(quán)益，以達(dá)成互利共贏的結(jié)果。（二）調(diào)解解決如果協(xié)商不成，當(dāng)事人可以申請(qǐng)房屋拆遷管理部門進(jìn)行調(diào)解。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)，并組織雙方進(jìn)行調(diào)解。我們希望房屋拆遷管理部門能夠公正、公平地進(jìn)行調(diào)解，幫助雙方化解矛盾，解決糾紛。（三）仲裁或訴訟解決如果調(diào)解不成，當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院提起訴訟。我們希望當(dāng)事人能夠通過合法、合理的途徑解決糾紛，維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，也希望大家能夠尊重仲裁和司法判決的結(jié)果，積極履行相關(guān)義務(wù)。七、法律責(zé)任（一）拆遷人違法責(zé)任拆遷人未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米一定金額的罰款。拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金一定比例的罰款。我們希望拆遷人能夠嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法進(jìn)行拆遷活動(dòng)，避免違法行為的發(fā)生。（二）被拆遷人違法責(zé)任被拆遷人違反拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，拒絕搬遷或者拖延搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院提起訴訟。在訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。我們希望被拆遷人能夠遵守協(xié)議約定，按時(shí)搬遷，積極配合拆遷工作的開展。（三）管理部門工作人員違法責(zé)任房屋拆遷管理部門及其工作人員在房屋拆遷管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我們希望管理部門工作人員能夠嚴(yán)格自律，