貴州全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議第一章貴州全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議

1.會(huì)議背景和目的

這次貴州全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要是為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，深入分析當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署下一階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。會(huì)議的目的就是要提高各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

2.當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析

近年來(lái)，貴州省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但仍然存在一些突出問(wèn)題和隱患。比如，部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理混亂；一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域如煤礦、建筑施工、道路交通等事故時(shí)有發(fā)生；基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法力度不夠。這些問(wèn)題都需要我們高度重視，采取有效措施加以解決。

3.主要工作部署

會(huì)議對(duì)下一階段全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。一是要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)排查治理煤礦、非煤礦山、?；?、建筑施工、道路交通、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患。二是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。四是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)和安全技能。五是要加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力建設(shè)，確保發(fā)生事故能夠及時(shí)有效處置。

4.各級(jí)責(zé)任落實(shí)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)。省里要加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促，各地各部門(mén)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

5.會(huì)議要求

會(huì)議最后要求，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面梳理和排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要立行立改，確保整改到位。要加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，遇有重大情況要第一時(shí)間報(bào)告。全省上下要齊心協(xié)力，共同做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

第二章會(huì)議參與情況和組織安排

1.參會(huì)人員范圍

這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，參會(huì)人員范圍很廣，涵蓋了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)層級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人?？梢哉f(shuō)，這次會(huì)議是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的一次全面動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。

2.會(huì)議組織形式

會(huì)議采取電視電話會(huì)議的形式進(jìn)行，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在省里，設(shè)在省政府小禮堂。各市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，分別設(shè)在市（州）、縣（市、區(qū)）政府會(huì)議室。這種會(huì)議形式的好處是，可以節(jié)約時(shí)間，提高效率，讓全省各地都能及時(shí)準(zhǔn)確地了解會(huì)議精神。

3.會(huì)前準(zhǔn)備工作

為了確保會(huì)議順利進(jìn)行，會(huì)前做了很多準(zhǔn)備工作。比如，省里成立了會(huì)議籌備組，負(fù)責(zé)會(huì)議的方案制定、會(huì)場(chǎng)布置、設(shè)備調(diào)試、材料準(zhǔn)備等工作。各市（州）也做了相應(yīng)的準(zhǔn)備，明確了參會(huì)人員，安排了分會(huì)場(chǎng)，確保了會(huì)議的暢通銜接。

4.會(huì)議流程安排

會(huì)議的流程安排得很緊湊，首先是由省政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表重要講話，對(duì)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析，并對(duì)下一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。然后是幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況，接著是各地市州代表發(fā)言，最后是總結(jié)講話。整個(gè)會(huì)議時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出。

5.會(huì)議紀(jì)律要求

為了保證會(huì)議效果，對(duì)參會(huì)人員提出了嚴(yán)格的要求。比如，要求準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，不得遲到早退；要求認(rèn)真聽(tīng)講，做好會(huì)議記錄；要求嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，不得隨意走動(dòng)交談；要求會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，不得敷衍塞責(zé)。通過(guò)這些紀(jì)律要求，確保了會(huì)議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

第三章會(huì)議主要精神傳達(dá)和解讀

1.省領(lǐng)導(dǎo)重要講話核心內(nèi)容

省領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話，核心內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，指出安全生產(chǎn)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的本錢(qián)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。他要求全省各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

2.當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性

省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深刻分析，指出雖然總體穩(wěn)定，但風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出，事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。他特別強(qiáng)調(diào)了煤礦、非煤礦山、?；?、建筑施工、道路交通等幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，這些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，必須引起高度重視。

3.下一步工作重點(diǎn)的明確指示

針對(duì)下一階段安全生產(chǎn)工作，省領(lǐng)導(dǎo)給出了明確指示，要求重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，不留死角，不留盲區(qū)；二是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須加強(qiáng)自身管理；三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)厲打擊，絕不手軟；四是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)；五是要加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。

4.對(duì)各級(jí)責(zé)任主體的具體要求

省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各級(jí)責(zé)任主體提出了具體要求，要求省里要加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促，各地各部門(mén)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

5.對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的部署

省領(lǐng)導(dǎo)最后強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面梳理和排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要立行立改，確保整改到位。要加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，遇有重大情況要第一時(shí)間報(bào)告。他要求全省上下齊心協(xié)力，共同做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

第四章各地各部門(mén)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體舉措

1.省應(yīng)急廳的貫徹落實(shí)行動(dòng)

省應(yīng)急廳作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)，在貫徹落實(shí)會(huì)議精神上走在前、作表率。他們立即召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，并結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)方案。重點(diǎn)是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保隱患排查治理到位。

2.各市（州）政府的具體部署

各市（州）政府接到會(huì)議通知后，高度重視，迅速行動(dòng)。比如，貴陽(yáng)市委市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署本市的安全生產(chǎn)工作，制定了具體的實(shí)施方案，明確了責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。遵義市則重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)道路交通、建筑施工等行業(yè)的監(jiān)管力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

3.縣（市、區(qū)）政府的屬地管理落實(shí)

縣（市、區(qū)）政府作為安全生產(chǎn)的屬地管理單位，承擔(dān)著重要的責(zé)任。他們根據(jù)省、市的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定了詳細(xì)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。比如，織金縣針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全縣所有煤礦進(jìn)行了一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行了限期整改。

4.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也積極行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。比如，一些煤礦企業(yè)加大了對(duì)安全生產(chǎn)的投入，更新了安全生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高了職工的安全意識(shí)和安全技能。一些建筑施工企業(yè)則加強(qiáng)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，確保施工安全。

5.群眾參與的安全生產(chǎn)氛圍營(yíng)造

為了營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，各地各部門(mén)還積極發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)工作。比如，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高群眾的安全意識(shí)。在一些社區(qū)、村莊，還開(kāi)展了安全生產(chǎn)知識(shí)講座，讓群眾了解安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握基本的安全生產(chǎn)技能。通過(guò)這些措施，形成了政府、企業(yè)、群眾共同參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。

第五章對(duì)會(huì)議成效的初步評(píng)估和未來(lái)展望

1.貫徹落實(shí)情況的初步評(píng)估

會(huì)議結(jié)束后，省里就各地各部門(mén)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的情況進(jìn)行了初步評(píng)估。評(píng)估結(jié)果顯示，各地各部門(mén)都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)方案，并采取了一系列具體措施?？傮w來(lái)看，會(huì)議取得了良好的成效，為下一階段安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.安全生產(chǎn)形勢(shì)的積極變化

在會(huì)議精神的指導(dǎo)下，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)開(kāi)始出現(xiàn)積極變化。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，一批安全隱患得到了及時(shí)消除，事故發(fā)生頻率有所下降。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.存在的問(wèn)題和不足

盡管取得了積極成效，但安全生產(chǎn)工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足。比如，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)管理水平不高。一些基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法力度不夠。這些問(wèn)題都需要我們繼續(xù)努力，加以解決。

4.下一步工作方向的明確

針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，省里提出了下一步工作方向。一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)厲打擊。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，提高安全生產(chǎn)科技水平。四是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力。

5.對(duì)未來(lái)安全生產(chǎn)的展望

展望未來(lái)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)將持續(xù)穩(wěn)定向好。通過(guò)持續(xù)深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，各級(jí)各部門(mén)的安全意識(shí)將進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系將更加完善，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度將進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)科技水平將不斷提高。最終，貴州將建成安全生產(chǎn)示范省，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第六章加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)和監(jiān)管能力提升

1.完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

貴州要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)，首先得把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)搞得更完善?，F(xiàn)有的法律法規(guī)要定期清理修訂，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該細(xì)化的細(xì)化。同時(shí)，要加快制定一些適應(yīng)新形勢(shì)新要求的安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章。比如，針對(duì)礦山、道路交通這些事故易發(fā)行業(yè)，要出臺(tái)更嚴(yán)格的管理規(guī)定。就是要讓安全生產(chǎn)有法可依，有章可循，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)。

2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量

光有法規(guī)還不夠，還得有人去執(zhí)行。要充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)，不能人手不夠、力量薄弱。要配齊必要的執(zhí)法裝備，比如無(wú)人機(jī)、檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備等，提高執(zhí)法的科技含量。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們懂業(yè)務(wù)、會(huì)執(zhí)法，能真正把法規(guī)政策落到實(shí)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要敢于較真碰硬，該處罰的處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，不能手軟。

3.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

企業(yè)安全生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，比如安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。要大力推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)提升安全管理水平。對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)，要給予政策支持；對(duì)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要限期整改，整改不力的要嚴(yán)肅處理。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從根本上提升企業(yè)的安全生產(chǎn)能力。

4.運(yùn)用科技手段提升監(jiān)管效能

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，安全生產(chǎn)監(jiān)管也要跟上。要加快建設(shè)全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，整合各個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。要推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位實(shí)施在線監(jiān)測(cè)和智能預(yù)警。比如，煤礦可以安裝瓦斯、粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，道路交通可以建立視頻監(jiān)控和預(yù)警平臺(tái)。通過(guò)科技手段，讓監(jiān)管更精準(zhǔn)、更高效。

5.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制

落實(shí)責(zé)任，考核是關(guān)鍵。要完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，把安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況納入各級(jí)政府和部門(mén)的年度考核內(nèi)容。對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究的倒查機(jī)制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位的問(wèn)題，要一追到底，形成強(qiáng)大的責(zé)任壓力，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)真正把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。

第七章提高全民安全意識(shí)和安全素養(yǎng)

1.廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育

要讓大家都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，就得加強(qiáng)宣傳教育。要利用各種媒體平臺(tái)，比如電視、廣播、報(bào)紙、微信、抖音等等，經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。要制作一些通俗易懂、生動(dòng)有趣的宣傳材料，送到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村去。每年固定搞一些安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳周等活動(dòng)，搞些講座、展覽、競(jìng)賽，讓大家在參與中學(xué)習(xí)安全知識(shí)。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群的安全培訓(xùn)

安全生產(chǎn)宣傳教育要抓住重點(diǎn)人群。比如，企業(yè)里的工人，特別是新入職的員工，必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，讓他們知道崗位上的危險(xiǎn)在哪里，怎么操作才安全，發(fā)生事故怎么辦。駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的人、建筑工地的工人、礦山里的礦工，這些高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的人員，安全培訓(xùn)更要嚴(yán)格，要定期復(fù)訓(xùn)，確保他們時(shí)刻繃緊安全這根弦。還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)，提高他們的安全管理水平。

3.推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭

安全文化就是要讓大家從心里認(rèn)同安全、重視安全。要推動(dòng)安全文化進(jìn)企業(yè)，讓企業(yè)形成人人講安全、事事為安全的氛圍。進(jìn)社區(qū)，就要在小區(qū)里、樓道里搞些安全宣傳，教大家防火、防盜、防燃?xì)庑孤┑戎R(shí)。進(jìn)學(xué)校，要把安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生從小就知道安全的重要性。進(jìn)家庭，就是要提醒大家注意居家安全，比如用電、用火、用氣安全，安全出行等，讓每個(gè)家庭都成為安全的港灣。

4.發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與安全監(jiān)督

安全不僅僅是政府和企業(yè)的事，大家都有責(zé)任。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、志愿者參與安全生產(chǎn)的宣傳和監(jiān)督。比如，可以成立安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍，定期到企業(yè)、社區(qū)檢查安全隱患，提醒不安全行為。還可以設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，形成群防群治的局面，讓不安全行為無(wú)處遁形。

5.培養(yǎng)公眾自救互救能力

萬(wàn)一發(fā)生事故，光靠別人救是不行的，自己也要會(huì)保護(hù)自己。要通過(guò)宣傳教育，教給大家一些基本的自救互救知識(shí)和技能。比如，火災(zāi)時(shí)怎么逃生，遇到觸電怎么處理，發(fā)生交通事故怎么急救，遇到燃?xì)庑孤┰趺崔k等等?？梢栽谏鐓^(qū)、學(xué)校、公共場(chǎng)所設(shè)置一些模擬設(shè)施，讓大家實(shí)際操作演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。關(guān)鍵時(shí)刻，這可能就是救命的知識(shí)。

第八章加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)

1.完善應(yīng)急預(yù)案體系

應(yīng)急預(yù)案是發(fā)生事故后怎么應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)書(shū)。要針對(duì)可能發(fā)生的各種事故類(lèi)型，比如礦難、火災(zāi)、洪水、地震、危化品泄漏、道路重大事故等，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要具體、可操作，明確各級(jí)責(zé)任人、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、救援流程等。不光是省里要制定總體預(yù)案，各地、各部門(mén)、各企業(yè)都要有相應(yīng)的預(yù)案。還要定期組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性，通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)修訂預(yù)案。

2.建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍

救援隊(duì)伍是搶險(xiǎn)救災(zāi)的主力軍。要建好專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，比如礦山救護(hù)隊(duì)、?；肪仍?duì)、消防隊(duì)伍等，要保證他們有足夠的人員，裝備要先進(jìn)，訓(xùn)練要刻苦，隨時(shí)能拉得出、打得贏。同時(shí)，也要加強(qiáng)基層的應(yīng)急救援力量，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍和民兵隊(duì)伍，讓他們能處理一些初期的小事故。還要建立專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍與基層救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力。

3.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備

搶險(xiǎn)救災(zāi)需要物資保障。要建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，在重要的地點(diǎn)，比如礦山、交通樞紐、災(zāi)害多發(fā)區(qū)，儲(chǔ)備足夠的救援裝備、防護(hù)用品、生活必需品等。這些物資要定期檢查，保證是好的、能用上的。還要明確物資的調(diào)撥程序，確保發(fā)生事故時(shí)，能快速準(zhǔn)確地調(diào)配到需要的地方去?？梢蕴剿髋c社會(huì)力量合作儲(chǔ)備物資的方式，拓寬物資來(lái)源渠道。

4.提升應(yīng)急通信保障能力

事故發(fā)生后，通信暢通非常重要。要確保救援現(xiàn)場(chǎng)和指揮中心能夠隨時(shí)聯(lián)系得上。要在重點(diǎn)區(qū)域部署應(yīng)急通信設(shè)備，比如衛(wèi)星電話、無(wú)人機(jī)通信等，保證在常規(guī)通信中斷的情況下，也能保持聯(lián)系。要加強(qiáng)應(yīng)急通信隊(duì)伍的建設(shè)，提高他們的應(yīng)急處置能力。還要建立應(yīng)急通信的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各種通信手段能夠協(xié)同作戰(zhàn)。

5.強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn)

光有隊(duì)伍和物資還不夠，救援人員必須熟練掌握技能。要定期組織應(yīng)急演練，模擬各種復(fù)雜情況下的救援場(chǎng)景，讓救援隊(duì)伍在實(shí)踐中提高實(shí)戰(zhàn)能力。還要加強(qiáng)對(duì)救援人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，特別是心理疏導(dǎo)方面的培訓(xùn)，因?yàn)榫仍ぷ鲏毫Υ?，?duì)救援人員的心理素質(zhì)要求很高。通過(guò)不斷的演練和培訓(xùn)，打造一支反應(yīng)快速、技術(shù)精湛、心理過(guò)硬的救援隊(duì)伍。

第九章持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理

1.建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制

安全生產(chǎn)工作不能光靠檢查，關(guān)鍵是要預(yù)防事故發(fā)生。要全面推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，對(duì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)車(chē)間、每個(gè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估，然后制定相應(yīng)的管控措施，把風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍內(nèi)。同時(shí)，要建立完善的隱患排查治理制度，定期和不定期地排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，不能拖延。還要建立隱患排查治理的信息系統(tǒng)，跟蹤隱患整改的進(jìn)度和效果，確保隱患整改到位，形成風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患盡治的格局。

2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，安全生產(chǎn)管理也要跟上。要加快建設(shè)全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，把各部門(mén)、各行業(yè)的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)都整合到這個(gè)平臺(tái)上來(lái)。企業(yè)要在這個(gè)平臺(tái)上報(bào)送安全生產(chǎn)信息，監(jiān)管部門(mén)也要在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行監(jiān)管。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通，讓數(shù)據(jù)多跑路，干部少跑腿。還要利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警和精準(zhǔn)監(jiān)管。

3.健全安全生產(chǎn)考核評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制

要讓安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，考核評(píng)估和激勵(lì)非常重要。要完善安全生產(chǎn)考核評(píng)估制度，不僅要考核各級(jí)政府和部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，還要考核企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況?？己私Y(jié)果要與干部的任免、獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)，要建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)獎(jiǎng)金、樹(shù)典型等，激發(fā)大家做好安全生產(chǎn)工作的積極性。

4.推動(dòng)安全生產(chǎn)科技研發(fā)和應(yīng)用，提升本質(zhì)安全水平

科技是第一生產(chǎn)力，安全生產(chǎn)也要依靠科技。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)科技研發(fā)，特別是針對(duì)貴州省的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，比如煤礦瓦斯治理、道路交通防控、地質(zhì)災(zāi)害防治等，要加大科技研發(fā)投入，爭(zhēng)取取得突破。還要加快安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，比如智能化監(jiān)控設(shè)備、安全防護(hù)用品、應(yīng)急救援裝備等，用科技手段提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，從根本上減少事故發(fā)生。

5.構(gòu)建安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能一陣風(fēng)，要形成長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。就是要建立起事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后處置的全鏈條安全生產(chǎn)管理體系，形成政府、企業(yè)、社會(huì)齊抓共管的格局。通過(guò)持續(xù)