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文檔簡介
2025年政府采購評審專家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分)1.根據(jù)《政府采購法》及實(shí)施條例,下列哪項(xiàng)不屬于“政府采購”定義范疇?()A.某公立醫(yī)院使用財(cái)政性資金采購醫(yī)療設(shè)備B.某高校使用自有資金采購教學(xué)軟件(自有資金納入預(yù)算管理)C.某街道辦事處使用財(cái)政性資金委托第三方提供社區(qū)服務(wù)D.某國有企業(yè)使用非財(cái)政性資金采購辦公家具答案:D解析:《政府采購法》第二條規(guī)定,政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。國有企業(yè)(非國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織)使用非財(cái)政性資金的采購不屬于政府采購范疇。2.某項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式,開標(biāo)前評審專家抽取時(shí)間最晚應(yīng)在()。A.開標(biāo)前48小時(shí)B.開標(biāo)前24小時(shí)C.開標(biāo)前12小時(shí)D.開標(biāo)當(dāng)日答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行,特殊情況不得超過開標(biāo)前48小時(shí)。3.供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件之日起()個(gè)工作日內(nèi)提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采購法》第五十二條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。4.某貨物招標(biāo)項(xiàng)目,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供合理說明及證明材料。評標(biāo)委員會應(yīng)()。A.直接認(rèn)定該投標(biāo)無效B.要求采購人確認(rèn)是否接受C.繼續(xù)評審,由采購人決定D.視為低于成本價(jià),否決其投標(biāo)答案:D解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號,以下簡稱87號令)第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。5.采用競爭性磋商采購的服務(wù)項(xiàng)目,符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足()家時(shí),應(yīng)終止采購活動。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號)第三十四條規(guī)定,磋商過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)數(shù)量不足3家的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止磋商采購活動,發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動。6.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)()。A.自行修改采購文件B.向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出C.繼續(xù)評審,按多數(shù)專家意見處理D.終止評審并離場答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。7.某項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會成員張某與供應(yīng)商存在近親屬關(guān)系但未回避。該項(xiàng)目應(yīng)()。A.維持原評標(biāo)結(jié)果B.由張某以外的專家重新評審C.重新組建評標(biāo)委員會評審D.直接廢標(biāo)答案:C解析:《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動;其評審意見無效,采購活動終止。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組建評審委員會進(jìn)行評審。8.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。9.某詢價(jià)項(xiàng)目,符合資格條件的供應(yīng)商有4家,其中3家響應(yīng)文件滿足詢價(jià)通知書要求,1家未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。詢價(jià)小組應(yīng)()。A.僅對3家有效響應(yīng)供應(yīng)商評審B.終止詢價(jià),重新采購C.要求未響應(yīng)供應(yīng)商補(bǔ)充材料D.認(rèn)定該項(xiàng)目流標(biāo)答案:A解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號,以下簡稱74號令)第四十九條規(guī)定,詢價(jià)小組在詢價(jià)過程中,應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人。本題中3家供應(yīng)商滿足要求,可繼續(xù)評審。10.評審專家勞務(wù)報(bào)酬的支付主體是()。A.財(cái)政部門B.采購人或集中采購機(jī)構(gòu)C.采購代理機(jī)構(gòu)(社會中介)D.供應(yīng)商答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報(bào)酬由采購人支付,集中采購項(xiàng)目由集中采購機(jī)構(gòu)支付。11.某貨物招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算的2%”,該規(guī)定()。A.合法,符合87號令要求B.不合法,上限應(yīng)為1%C.不合法,上限應(yīng)為項(xiàng)目預(yù)算的1%D.合法,上限可由采購人自行規(guī)定答案:A解析:87號令第二十二條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。12.采用單一來源采購方式的,采購人應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后()個(gè)工作日內(nèi),將采購合同在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公告。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采購法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。13.某項(xiàng)目評審中,專家甲因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審,正確的處理方式是()。A.由采購人指定一名專家替代B.由剩余專家繼續(xù)評審C.終止評審,重新抽取專家D.由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人替代答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定,評審專家在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進(jìn)行的,或者評審專家不能正常參與評審的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評審專家,或者經(jīng)采購人同意更換評審專家。14.供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿的,可在答復(fù)期滿后()個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門提起投訴。A.5B.7C.15D.30答案:C解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號)第二十條規(guī)定,供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。15.某項(xiàng)目預(yù)算金額500萬元,采用競爭性談判采購,符合資格的供應(yīng)商有2家。下列說法正確的是()。A.可以繼續(xù)開展競爭性談判B.必須終止采購,改用公開招標(biāo)C.需報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后繼續(xù)D.兩家供應(yīng)商報(bào)價(jià)后直接確定成交答案:A解析:74號令第二十九條規(guī)定,競爭性談判過程中,符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家時(shí),采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止談判,重新開展采購活動。但符合下列情形之一的,競爭性談判可以繼續(xù)進(jìn)行:(一)談判文件詳細(xì)列明了采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,談判過程中所有供應(yīng)商均確認(rèn)無異議的;(二)公開招標(biāo)的項(xiàng)目,符合資格的供應(yīng)商只有2家,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)采用競爭性談判的。本題未明確是否為公開招標(biāo)轉(zhuǎn)競爭性談判,但實(shí)踐中若采購需求明確,允許2家繼續(xù)。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題3分,共30分,多選、錯選不得分,少選每個(gè)正確選項(xiàng)得0.5分)1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》,評審專家不得有下列哪些行為?()A.私下接觸供應(yīng)商B.泄露評審文件、評審情況C.在評審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由D.接受供應(yīng)商贈送的購物卡答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十七條規(guī)定,評審專家不得有下列行為:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審;(二)泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(五)提供虛假申請材料;(六)拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù);(七)以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。選項(xiàng)C為專家權(quán)利。2.下列哪些情形,評審專家應(yīng)當(dāng)回避?()A.專家配偶在供應(yīng)商擔(dān)任獨(dú)立董事B.專家3年前曾在供應(yīng)商任職,現(xiàn)已離職C.專家的學(xué)生在供應(yīng)商擔(dān)任技術(shù)主管D.專家為采購項(xiàng)目提供過咨詢服務(wù)答案:AD解析:《政府采購法實(shí)施條例》第九條規(guī)定,在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;(二)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。選項(xiàng)B中“3年前離職”已超過3年,無需回避;選項(xiàng)C“學(xué)生”不屬于法定利害關(guān)系;選項(xiàng)D“提供過咨詢服務(wù)”可能影響公正,需回避。3.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有()。A.采購需求B.評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)C.合同草案條款D.供應(yīng)商資格條件答案:ABCD解析:87號令第二十條規(guī)定,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括采購需求、投標(biāo)人資格要求、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、合同草案條款、投標(biāo)保證金交納方式和金額等內(nèi)容。4.下列哪些情形屬于政府采購應(yīng)當(dāng)終止的情形?()A.因不可抗力導(dǎo)致采購項(xiàng)目無法實(shí)施B.采購項(xiàng)目預(yù)算被財(cái)政部門取消C.發(fā)現(xiàn)采購文件存在重大錯誤,需重新編制D.有效投標(biāo)人不足3家但符合競爭條件答案:ABC解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。選項(xiàng)D“有效投標(biāo)人不足3家但符合競爭條件”可繼續(xù)評審(如87號令第四十三條),不屬于終止情形。5.評審專家在評審過程中應(yīng)履行的義務(wù)包括()。A.遵守評審工作紀(jì)律B.獨(dú)立、客觀、公正評審C.協(xié)助處理供應(yīng)商質(zhì)疑投訴D.對評審意見承擔(dān)法律責(zé)任答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,不得向外界泄露評審情況;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審;(三)在評審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告;(四)解答采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對評審工作的詢問;(五)配合財(cái)政部門的投訴處理工作;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。6.下列關(guān)于政府采購合同的說法,正確的有()。A.政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.經(jīng)采購人同意,供應(yīng)商可將合同轉(zhuǎn)包C.合同履行中,采購人不得追加與合同標(biāo)的不同的貨物D.采購人與中標(biāo)供應(yīng)商可協(xié)商修改合同實(shí)質(zhì)性條款答案:AC解析:《政府采購法》第四十四條規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式;第四十八條規(guī)定,經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同(轉(zhuǎn)包違法);第四十九條規(guī)定,追加的必須是與合同標(biāo)的相同的貨物;第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同(實(shí)質(zhì)性條款不得協(xié)商修改)。7.某項(xiàng)目采用綜合評分法,下列評分因素設(shè)置符合規(guī)定的有()。A.技術(shù)參數(shù)滿足招標(biāo)文件要求的得基本分,優(yōu)于要求的按檔次加分B.供應(yīng)商注冊資本金作為評分因素C.類似項(xiàng)目業(yè)績數(shù)量作為評分因素D.產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證作為加分項(xiàng)答案:ACD解析:87號令第五十五條規(guī)定,評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為評審因素。選項(xiàng)B違法,其余合法。8.供應(yīng)商有下列哪些行為,屬于政府采購違法行為?()A.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況證明B.與其他供應(yīng)商協(xié)商報(bào)價(jià)C.向評審專家贈送禮品D.對評審結(jié)果不滿,在采購現(xiàn)場吵鬧答案:ABCD解析:《政府采購法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(四)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(五)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。9.下列關(guān)于競爭性磋商采購的說法,正確的有()。A.磋商文件應(yīng)當(dāng)明確評審標(biāo)準(zhǔn)和程序B.磋商小組由3人以上單數(shù)組成C.供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)后不得更改D.成交結(jié)果需在指定媒體公告答案:ABCD解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號)規(guī)定,磋商文件應(yīng)明確評審程序(第九條);磋商小組由3人以上單數(shù)組成(第十四條);最后報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)(第二十條);成交結(jié)果需公告(第二十八條)。10.評審專家出現(xiàn)下列哪些情形,財(cái)政部門可將其列入不良行為記錄?()A.未按采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)評分B.無正當(dāng)理由拒不參加復(fù)評C.評審意見明顯不合理且無法說明理由D.在評審中接受供應(yīng)商宴請答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三十一條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良行為記錄:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(五)提供虛假申請材料;(六)拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù);(七)以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分,正確劃“√”,錯誤劃“×”)1.評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級財(cái)政部門統(tǒng)一制定,各地不得調(diào)整。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級財(cái)政部門會同同級人力資源社會保障、價(jià)格主管部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整。2.聯(lián)合體參加政府采購的,聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足采購文件規(guī)定的資格條件。()答案:√解析:《政府采購法》第二十四條規(guī)定,以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。3.競爭性談判采購中,供應(yīng)商必須為3家以上,否則應(yīng)終止采購。()答案:×解析:74號令第二十九條規(guī)定,符合競爭要求的供應(yīng)商不足3家時(shí),若談判文件明確且供應(yīng)商均確認(rèn)無異議,可繼續(xù)談判(如2家)。4.采購進(jìn)口產(chǎn)品的,必須經(jīng)財(cái)政部門審核同意后,方可開展采購活動。()答案:√解析:《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫〔2007〕119號)第四條規(guī)定,采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)后,依法開展政府采購活動。5.評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明不同意見和理由,否則視為同意。()答案:√解析:87號令第六十四條規(guī)定,評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。6.供應(yīng)商的質(zhì)疑函只需列明質(zhì)疑事項(xiàng),無需提供證據(jù)材料。()答案:×解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號)第十二條規(guī)定,供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)的具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)等。7.評審專家可以在評審結(jié)束后以個(gè)人名義向財(cái)政部門反映評審中發(fā)現(xiàn)的問題。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十七條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。8.政府采購合同簽訂后,采購人可根據(jù)實(shí)際需要自行變更合同金額。()答案:×解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。9.采用最低評標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目,只需比較價(jià)格因素,無需考慮技術(shù)、服務(wù)等其他因素。()答案:×解析:87號令第五十四條規(guī)定,最低評標(biāo)價(jià)法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。技術(shù)、服務(wù)等需滿足實(shí)質(zhì)性要求,否則無效。10.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評審并在報(bào)告中注明。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例1:公開招標(biāo)中的質(zhì)疑處理2025年3月,某縣教育局委托A采購代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)采購“智慧校園管理系統(tǒng)”,預(yù)算500萬元。招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商需具備“信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)”。投標(biāo)截止后,有4家供應(yīng)商參與投標(biāo),其中B公司因未提供該資質(zhì)被資格審查淘汰,其余3家進(jìn)入評標(biāo),最終C公司中標(biāo)。B公司于3月20日(中標(biāo)公告發(fā)布次日)向A機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,認(rèn)為“信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)”已被國務(wù)院取消,招標(biāo)文件設(shè)置該條件屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商。A機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)。B公司遂向縣財(cái)政局投訴。問題:1.B公司的質(zhì)疑是否超過法定期限?為什么?2.A機(jī)構(gòu)未及時(shí)答復(fù)質(zhì)疑的行為是否違法?應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?3.縣財(cái)政局應(yīng)如何處理該投訴?答案:1.未超過法定期限。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(94號令)第十條,供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受損之日為中標(biāo)公告發(fā)布之日(3月19日),質(zhì)疑應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)提出(3月20日-3月30日),B公司3月20日提出,未超期。2.違法?!墩少彿ā返谖迨龡l規(guī)定,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。A機(jī)構(gòu)未答復(fù),違反規(guī)定。根據(jù)94號令第三十六條,財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令限期答復(fù),并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以下罰款。3.縣財(cái)政局應(yīng)首先審查投訴是否符合條件(已依法質(zhì)疑、在投訴期內(nèi)等)。經(jīng)審查,“信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)”確已被國務(wù)院取消(國發(fā)〔2017〕46號取消該資質(zhì)認(rèn)定),招標(biāo)文件設(shè)置該條件屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商,違反《政府采購法實(shí)施條例》第二十條。根據(jù)94號令第三十一條,應(yīng)認(rèn)定采購文件違法,責(zé)令修改采購文件并重新開展采購活動;已確定中標(biāo)結(jié)果但尚未簽訂合同的,認(rèn)定中標(biāo)結(jié)果無效。案例2:競爭性磋商中的評審錯誤某市民政局采用競爭性磋商采購“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”,預(yù)算300萬元。磋商文件規(guī)定評分標(biāo)準(zhǔn)為:服務(wù)方案40分、人員配置30分、報(bào)價(jià)30分。磋商小組由3名專家組成。評審中,專家甲認(rèn)為“人員配置”權(quán)重過低,擅自將其調(diào)整為40分,服務(wù)方案調(diào)整為30分,并據(jù)此評分,最終D公司因人員配置優(yōu)勢中標(biāo)。其他供應(yīng)
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