2《公路路基路面施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與綜合評(píng)價(jià)指南》（征求意見稿）標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由中國聯(lián)合國采購促進(jìn)會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公路路基（二）起草單位情況（三）標(biāo)準(zhǔn)編制過程的質(zhì)量和可用性，由起草單位和相關(guān)技術(shù)專家共同組建了標(biāo)準(zhǔn)起草組，負(fù)責(zé)《公路路基路面施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與綜合評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)的編制。通過制訂工作方案，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步明確了目標(biāo)要求、工作思路、人員分工標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)相關(guān)指標(biāo)和要求進(jìn)行了調(diào)研，搜集了眾多公路路基路面施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與綜合評(píng)價(jià)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)、成果案例等資料，著手3召開內(nèi)部研討會(huì)，形成標(biāo)準(zhǔn)大綱，并邀請(qǐng)了專家和相關(guān)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)《公路路基路面施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與綜合評(píng)價(jià)指南》的標(biāo)準(zhǔn)編制工作重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)和編制原則等形成了共識(shí)，同時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)草案改完善，包括調(diào)整基本原則內(nèi)容、修改錯(cuò)誤用詞和格式等，在反復(fù)討論和二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義公路路基路面施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與綜合評(píng)價(jià)指南是指在公路路基路面施工過程中，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況所制定的一系列檢查要點(diǎn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法。這種指南不僅要考量施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施配備、人員操作規(guī)范等直觀安全要素，還要綜合考慮施工環(huán)境安全、安全管理制度執(zhí)行以及潛制定《公路路基路面施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與綜合評(píng)價(jià)指南》這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的4通過制定指南，能夠推動(dòng)公路路基路面施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理理念的現(xiàn)代促使施工單位和安全管理人員不斷提升安全管理能力，促進(jìn)安全管理的科學(xué)性和有效性，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作高質(zhì)量開展，有效預(yù)防和減少規(guī)范化的安全檢查與綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為施工單位、監(jiān)理單位以及相關(guān)管理部門在施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與評(píng)價(jià)過程中提供了統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù)。幫助各方人員遵循明確的檢查流程和評(píng)價(jià)方法，避免不同檢查人員和評(píng)價(jià)主體之公路路基路面施工安全不僅關(guān)系到施工人員的生命安全和身體健康，還影響著工程的質(zhì)量和進(jìn)度，以及周邊環(huán)境的安全。通過規(guī)范安全檢查與綜合評(píng)價(jià)流程，能夠促使更多公路建設(shè)項(xiàng)目關(guān)注安全生產(chǎn)、綠色施工和環(huán)境保護(hù)。推動(dòng)施工單位采用安全可靠的施工技術(shù)和設(shè)備，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)環(huán)境的影響，推動(dòng)公路建設(shè)行業(yè)向安全、綠三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)在編制的過程中遵循“先進(jìn)性、科學(xué)性、可操作性”的原則，按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和5四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公路路基路面施工安全檢查評(píng)計(jì)算方法、結(jié)果應(yīng)用等要求。適用于公路的新建本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引用了GB2894《安全標(biāo)技術(shù)規(guī)范》、JTGF90《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》、調(diào)整系數(shù)：對(duì)不同檢查評(píng)價(jià)單位發(fā)現(xiàn)的安全隱患和未整改隱患的扣分符合度：監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全檢查評(píng)價(jià)復(fù)查的結(jié)果與建設(shè)單位抽6本章規(guī)定了公路路基路面施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查以合同段為單元開展安全檢查與評(píng)價(jià)，建設(shè)單位對(duì)月度、年度分別評(píng)價(jià)，安全監(jiān)管部門按年度評(píng)價(jià)。管理項(xiàng)目劃分為項(xiàng)目工程、單項(xiàng)工程和子項(xiàng)工程。范圍涵蓋安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、通用作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、制定安全檢查工作計(jì)劃，明確檢查目的、范圍人。其次開展內(nèi)外業(yè)檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全情況編寫安全檢查報(bào)告，詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的知書，要求責(zé)任單位限期整改，并對(duì)整改情況管理情況包括安全生產(chǎn)條件、制度、技術(shù)管理、檔通用作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理安全生產(chǎn)情況涵蓋駐站和場(chǎng)地建時(shí)用電作業(yè)、機(jī)械設(shè)備施工準(zhǔn)備、生產(chǎn)生活用水設(shè)路基工程安全生產(chǎn)情況包括場(chǎng)地清理、土方工程、程等。路面工程安全生產(chǎn)情況包括基層與底基層、7本章規(guī)定了公路路基路面施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查安全檢查中，發(fā)現(xiàn)不符合安全條件或存在安全隱完成整改的隱患追加扣分，評(píng)分最低為零?？鄯植⒁罁?jù)不同檢查評(píng)價(jià)單位發(fā)現(xiàn)的隱患和未整改隱相應(yīng)單項(xiàng)工程、項(xiàng)目工程評(píng)分值，通過科學(xué)計(jì)算本章規(guī)定了公路路基路面施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的施工單位，可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)重要參考依據(jù)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的單位，責(zé)令停其相關(guān)施工活動(dòng)。將評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)入和招投標(biāo)資格。同時(shí)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教鑒，持續(xù)改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，推動(dòng)公五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)8六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議標(biāo)準(zhǔn)只有通過實(shí)施才能起作用，如果不能實(shí)施，再好的標(biāo)準(zhǔn)也是“一紙空文”，更無法體現(xiàn)它的作用。貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要做好宣傳教育