山東省2025年度市級機構編制管理工作考核情況報告今年1月，山東省編辦完成了對全省17市2025年度機構編制管理工作的考核。從考核情況看，各市認真貫徹落實省委、省政府和省編委決策部署及省編辦工作安排，穩(wěn)步推進各項改革，調(diào)整優(yōu)化機構編制資源配置，加大監(jiān)督檢查和事業(yè)單位監(jiān)管力度，加強機構編制管理基礎建設，各項工作取得明顯成效。一、各項改革扎實推進。一是事業(yè)單位分類改革有序進行。各市積極開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作，成立領導小組，明確辦事機構，制定印發(fā)事業(yè)單位改革實施意見，召開專門會議進行動員部署，認真做好事業(yè)單位清理工作，嚴格規(guī)范事業(yè)單位機構編制事項，積極開展事業(yè)單位模擬分類，為進一步做好事業(yè)單位分類改革工作奠定了基礎。二是順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革評估工作。按照省里統(tǒng)一部署要求，各市制定評估方案，健全評估指標體系，認真組織完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革評估工作。三是經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作不斷深入。有關市加強對改革試點工作指導，精心組織落實改革方案，保證了改革工作扎實推進。淄博、臨沂市在抓好省確定的試點鎮(zhèn)改革工作的同時，積極推進市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)改革試點，分別制定市級試點鎮(zhèn)改革方案，召開會議進行專題部署，組成檢查組對有關區(qū)縣進行專項督導，推動了改革深入開展。四是其他改革創(chuàng)新穩(wěn)妥進行。各市結合實際，強化體制機制改革創(chuàng)新，有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。青島市建立藍色經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機制，賦予經(jīng)濟功能區(qū)市級和縣級經(jīng)濟管理權限，促進了重點經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展。濰坊市創(chuàng)新完善園區(qū)管理體制機制，保障了園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。德州市大力推進擴權強縣強鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)有關部門下放市級項目立項和建設領域?qū)徟鷻嘞?，增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。二、機構編制管理日趨規(guī)范。一是全面完成機構編制核查工作。各市按照核查工作部署要求，集中工作力量，規(guī)范工作程序，認真完成了機構編制核查任務，實現(xiàn)了機構編制底數(shù)清、人員編制性質(zhì)清、財政供養(yǎng)人數(shù)清、主管部門歸屬清、分類管理責任清的“五清”目標。二是認真落實機構編制管理規(guī)定。各市結合實際研究制定貫徹落實廳字〔2025〕22號、魯廳字〔2025〕13號文件具體意見，加強機構編制審批管理，行政機構總量和行政編制總額沒有突破，事業(yè)機構編制規(guī)模得到較好控制。三是機構編制管理創(chuàng)新成效明顯。各市結合實際，加強機構編制管理創(chuàng)新，積極探索有效管理方式方法，推進了機構編制管理工作科學發(fā)展。淄博市積極開展市直部門科級領導職位競爭上崗進行編制和領導職數(shù)限額審核，威海市會同有關部門制定實施嚴格規(guī)范市直機關事業(yè)單位科級干部管理工作通知，有效預防了超職數(shù)、超規(guī)格配備領導干部等問題的發(fā)生。東營市圍繞城市規(guī)劃管理、監(jiān)察和招標投標等事項，明確各部門（單位）職責分工，加強了部門間協(xié)調(diào)配合，強化了工作責任。泰安市印發(fā)推行職能精細化管理實施意見，明確工作目標、主要任務和有關要求，督促市直各部門建立工作日志制度，提高了機關行政效能。萊蕪市調(diào)整完善食品藥品監(jiān)管、水利漁業(yè)、財政等部門職責分工，進一步優(yōu)化了部門職能配置。四是機構編制綜合管理信息系統(tǒng)建設進一步加強。各市結合開展機構編制核查工作，積極籌措資金，加快機構編制信息系統(tǒng)建設進度，規(guī)范信息采集、錄入和審核程序，機構編制和人員信息均實現(xiàn)入庫管理。煙臺市積極完善實名制管理系統(tǒng)，實行編制使用和人員增減網(wǎng)上辦理，提高了機構編制管理工作效率。臨沂市研究制定機關事業(yè)單位機構編制實名制數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法，加強了實名制信息采集、更新、使用管理。濱州市加強機構編制精細化管理，實現(xiàn)了實名制管理臺賬、手冊、卡片和數(shù)據(jù)庫的同步更新。三、事業(yè)單位監(jiān)管取得積極進展。各市認真貫徹落實省政府27號文件精神，嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，加強事業(yè)單位法人登記管理，大力開展法人治理結構建設試點，積極探索監(jiān)管制度機制創(chuàng)新，進一步提高了事業(yè)單位監(jiān)管水平。目前，絕大多數(shù)市成立了事業(yè)單位考核委員會，建立起了編辦牽頭、相關部門參與的考核工作機制。東營、濰坊等市制定出臺事業(yè)單位績效考核辦法，在市直單位開展了考核工作。濟南、煙臺等市制定登記管理現(xiàn)場核查、年度檢查、法定代表人約談等制度，完善了監(jiān)管工作機制。德州、菏澤等市將事業(yè)單位登記XX局,XX局更名為事業(yè)單位監(jiān)督XX局,XX局，為做好事業(yè)單位監(jiān)管工作創(chuàng)造了條件。四、監(jiān)督檢查工作力度不斷加大。各市將機構編制管理工作納入市級科學發(fā)展綜合考核體系，組織完成了對縣（市、區(qū)）機構編制管理考核工作；健全完善監(jiān)督檢查協(xié)作配合機制，會同有關部門組織開展了食品安全監(jiān)管部門履行職責檢查等專項督查活動；將機構編制管理法規(guī)紀律列入干部培訓課程，積極開展宣講活動，增強了參訓人員的機構編制法規(guī)紀律意識。濟南市扎實開展黨群部門執(zhí)行機構編制法規(guī)政策、區(qū)縣實名制工作等情況專項檢查，進一步夯實了機構編制管理工作基礎。青島市在市規(guī)劃局等部門及所屬事業(yè)單位開展評估工作，將評估結果作為調(diào)整機構編制事項的參考依據(jù)。棗莊市將機構編制管理工作納入了黨風廉政建設考核體系。濟寧市開展編制使用情況跟蹤檢查，規(guī)范約束了機關事業(yè)單位編制使用行為。日照市開展全市義務教育學校名稱使用情況專項檢查，督促整改了學校名稱使用不規(guī)范等問題。聊城市探索推行領導干部機構編制管理責任