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文檔簡介

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DB3305

浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DBXX/XXXXX—XXXX

社會(huì)組織信息公開管理規(guī)范

Managementnormsofinformationdisclosureofsocialorganizations

點(diǎn)擊此處添加與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí)

(征求意見稿)

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DBXX/XXXXX—XXXX

前??言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由安吉縣民政局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市民政標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:

I

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社會(huì)組織信息公開管理規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定社會(huì)組信息公開管理的術(shù)語和定義、信息類別、公開原則、公開對象、公開方法、公開

流程、檔案管理、投訴與爭議處理、評價(jià)與改進(jìn)等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于社會(huì)組織信息公開管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB∕T34417-2017服務(wù)信息公開規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

信息公開

社會(huì)組織應(yīng)將其基本信息、業(yè)務(wù)活動(dòng)信息及其它信息,通過特定的媒介和方式,主動(dòng)向擁有知情權(quán)

地對象進(jìn)行傳遞的行為。

3.2

社會(huì)組織

依法經(jīng)民政部門注冊成立,主要是指社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(也稱民辦非企業(yè)單位)、基金會(huì)。

4信息類別

4.1注冊類信息

社會(huì)組織的登記證書、職業(yè)許可證、收費(fèi)許可證以及章程等注冊信息。

4.2黨建類信息

社會(huì)組織中的黨員、黨組織以及開展的黨建活動(dòng)等信息。

1

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4.3業(yè)務(wù)類信息

社會(huì)組織根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍開展的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息,以及承接政府職能和政府購買服務(wù)等信息。

4.4內(nèi)部建設(shè)類信息

社會(huì)組織的理(董)事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員等信息,以及為內(nèi)部管理而設(shè)立的相關(guān)制

度、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等信息。

4.5財(cái)務(wù)管理信息

社會(huì)組織的財(cái)務(wù)工作人員信息,以及財(cái)務(wù)預(yù)算表、資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等年度財(cái)

務(wù)報(bào)表。

4.6受贈(zèng)類信息

社會(huì)組織接受來自社會(huì)的捐贈(zèng)信息,以及關(guān)于受贈(zèng)資產(chǎn)的使用情況等信息。

4.7涉外類信息

社會(huì)組織中外籍工作人員信息以及與國外機(jī)構(gòu)或個(gè)人的合作、交流等信息。

4.8獎(jiǎng)懲類信息

社會(huì)組織接受政府機(jī)關(guān)單位的榮譽(yù)表彰或者行政處罰等信息。

4.9其他信息

除了上述內(nèi)容以外的關(guān)于社會(huì)組織的信息。

5公開原則

5.1真實(shí)性

信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效的將事物的具體情況描述呈現(xiàn)出來,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

5.2合法性

信息公開的內(nèi)容應(yīng)遵循法律法規(guī)的要求,不得涉及國家秘密或商業(yè)秘密,不得侵犯他人隱私等權(quán)利。

5.3及時(shí)性

信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞給擁有知情權(quán)的對象,避免出現(xiàn)過了時(shí)效的信息不再具有價(jià)值或者價(jià)值大幅下降

的情況。

6公開對象

2

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6.1社會(huì)公眾

6.2業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)

6.3全體工作人員

6.4全體會(huì)員

6.5理事

7公開要求

7.1社會(huì)組織應(yīng)建立信息公開管理制度對本機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,任命主要負(fù)責(zé)人或常務(wù)理事?lián)?/p>

任信息公開責(zé)任人,任命具體工作人員為社會(huì)組織信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息管理操作,同時(shí)信息公開負(fù)責(zé)人

和信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)加入由登記管理機(jī)關(guān)建立的QQ、微信、釘釘?shù)嚷?lián)系群,如責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員發(fā)生

變動(dòng),原責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員及時(shí)邀請新責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員加入聯(lián)系群,并退出聯(lián)系群。

7.2社會(huì)組織應(yīng)將登記證書、職業(yè)許可證、收費(fèi)許可證、經(jīng)核準(zhǔn)的章程或章程摘要、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)辦公場所的顯著位置進(jìn)行公開展示。

7.3社會(huì)組織應(yīng)在每年5月31日前將上年度的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員情況、活動(dòng)信息、黨建情況、財(cái)務(wù)情況、

年度工作總結(jié)、下年度工作計(jì)劃等情況通過年檢的情況報(bào)送給業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān),并將當(dāng)年

的年檢結(jié)果進(jìn)行公開。

7.4社會(huì)組織應(yīng)在每年2月底前將上年度的工作總結(jié)和財(cái)務(wù)報(bào)告在組織內(nèi)公開。

7.5社會(huì)組織接受捐贈(zèng)起5個(gè)工作日內(nèi)將受贈(zèng)具體信息向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,并在每

年2月底前將受贈(zèng)資產(chǎn)的使用情況向捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,并同時(shí)向社會(huì)公眾公

開。

7.6社會(huì)組織收到的榮譽(yù)表彰及行政處罰信息應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,

并在組織內(nèi)公開。

7.7社會(huì)組織與國外機(jī)構(gòu)或個(gè)人的合作、交流等具體意向應(yīng)提前向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送

備案,并在發(fā)生后5個(gè)工作日將具體信息報(bào)送給業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機(jī)關(guān)。

7.8社會(huì)組織承接政府委托事項(xiàng)或購買服務(wù)項(xiàng)目的具體信息應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽訂日起5個(gè)工作日內(nèi)向業(yè)務(wù)

主管單位及登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,并在組織內(nèi)公開。

7.9社會(huì)組織的組織信息變更應(yīng)當(dāng)在組織內(nèi)公開,其中如主要負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)增設(shè)、重大決策及重要會(huì)

議等信息應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,并向社會(huì)公開。

7.10社會(huì)組織開展50人以上的聚集活動(dòng)應(yīng)將活動(dòng)方案等信息在活動(dòng)開始前10個(gè)工作日向業(yè)務(wù)主管單

位及登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送備案,并在活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)將活動(dòng)總結(jié)向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機(jī)關(guān)

報(bào)送備案。

7.11社會(huì)組織開展50人以下的聚集活動(dòng)及非聚集性的系列活動(dòng)應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)將活動(dòng)

總結(jié)向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送備案。

3

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7.12社會(huì)組織收到的外部信息應(yīng)及時(shí)在組織內(nèi)進(jìn)行傳達(dá),必要時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機(jī)關(guān)抄送

備案。

8公開方式

8.1新聞媒體公開

通過主流媒體的報(bào)刊、廣播、電視等媒介將信息進(jìn)行公開。

8.2政府網(wǎng)站公開

通過業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)主管單位的官方網(wǎng)站將信息進(jìn)行公開。

8.3自媒體公開

通過自有的網(wǎng)站、公眾號(hào)、刊物等自媒體將信息進(jìn)行公開。

8.4信息遞送

通過郵件、微信、釘釘、公文等形式將信息遞送給公開對象進(jìn)行公開。

9公開流程

9.1信息策劃

信息聯(lián)絡(luò)員根據(jù)社會(huì)組織相關(guān)事物發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況等內(nèi)容撰寫信息通信稿,并按公開

要求填寫《社會(huì)組織信息公開記錄表》(見附表1)。

9.2公開審批

信息聯(lián)絡(luò)員將《社會(huì)組織信息公開記錄表》、信息通信稿或信息相關(guān)的其他附件報(bào)社會(huì)組織的信息

公開負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。

9.3信息公開

信息聯(lián)絡(luò)員根據(jù)經(jīng)審批過的《社會(huì)組織信息公開申請表》中的要求將信息進(jìn)行公開。

9.4記錄管理

信息公開后,信息聯(lián)絡(luò)員根據(jù)此次信息公開的具體情況登記到《信息公開記錄管理臺(tái)賬》(見附表

2),并將此次信息公開的具體記錄如報(bào)紙、新聞截圖、微文截圖或者郵件聊天截圖等佐證性文件附在

此記錄表后,然后信息按照社會(huì)組織的檔案管理要求進(jìn)行歸檔。

9.5監(jiān)督管理

社會(huì)組織的信息公開負(fù)責(zé)人每年一月份對上一年度的《信息公開記錄管理臺(tái)賬》進(jìn)行檢查,待檢查

無誤后將臺(tái)賬加蓋社會(huì)組織公章,信息聯(lián)絡(luò)員將加蓋公章后的臺(tái)賬通過掃描件或者復(fù)印件的方式報(bào)送給

業(yè)務(wù)主管單位,將原件進(jìn)行歸檔管理。

4

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9.6社會(huì)組織信息公開流程圖

5

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AA

附錄A

(規(guī)范性附錄)

社會(huì)組織信息公開記錄表

表A.1社會(huì)組織信息公開記錄表

信息編號(hào)

信息名稱

日期

信息內(nèi)容

信息的存放處

時(shí)間要求

公開對象

公開方式

信息公開聯(lián)絡(luò)員簽字:信息公開負(fù)責(zé)人審批:

注:信息公開后,信息聯(lián)絡(luò)員請將此次信息公開的具體記錄如報(bào)紙、新聞截圖、微文截圖或者郵件聊天截圖等佐證

性文件附在此記錄表后。

6

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BB

附錄B

(規(guī)范性附錄)

信息公開記錄管理臺(tái)賬

表B.1信息公開記錄管理臺(tái)賬

編號(hào)名稱公開對象公開方式公開

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