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文檔簡介
扶貧建房活動方案一、活動背景扶貧建房是解決貧困群眾住房安全問題、改善貧困地區(qū)居住條件、推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措。近年來,隨著脫貧攻堅工作的深入推進(jìn),各地積極開展扶貧建房工作,取得了顯著成效。但在實際工作中,仍存在一些問題,如建房標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資金籌集困難、施工質(zhì)量監(jiān)管不到位等。為進(jìn)一步規(guī)范扶貧建房工作,提高扶貧建房質(zhì)量和效益,特制定本活動方案。二、活動目標(biāo)1.確保貧困群眾住房安全有保障,實現(xiàn)應(yīng)建盡建。2.提高扶貧建房質(zhì)量,打造安全、舒適、美觀的住房。3.規(guī)范扶貧建房資金管理,確保資金使用安全、高效。4.建立健全扶貧建房長效機制,鞏固脫貧攻堅成果,推動鄉(xiāng)村振興。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動范圍[明確活動覆蓋的貧困地區(qū)范圍]五、活動內(nèi)容(一)精準(zhǔn)識別1.組織開展住房安全排查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,組織駐村工作隊、村兩委干部對轄區(qū)內(nèi)貧困群眾住房安全情況進(jìn)行全面排查,建立住房安全臺賬,精準(zhǔn)識別住房不安全的貧困群眾。2.確定建房對象。根據(jù)住房安全排查結(jié)果,按照“一戶一檔、精準(zhǔn)施策”的原則,確定扶貧建房對象,并進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。(二)規(guī)劃設(shè)計1.制定建房標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定統(tǒng)一的扶貧建房標(biāo)準(zhǔn),明確房屋建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、功能布局、建筑風(fēng)貌等要求,確保建房質(zhì)量和安全。2.提供設(shè)計方案。組織專業(yè)設(shè)計單位為扶貧建房對象提供免費的設(shè)計方案,設(shè)計方案要充分考慮貧困群眾的實際需求和經(jīng)濟(jì)承受能力,做到經(jīng)濟(jì)適用、美觀大方。3.征求群眾意見。設(shè)計方案要征求建房對象的意見,根據(jù)群眾意見進(jìn)行修改完善,確保設(shè)計方案符合群眾意愿。(三)資金籌集與管理1.資金籌集。積極爭取上級財政專項扶貧資金、農(nóng)村危房改造補助資金等,整合各類涉農(nóng)資金,引導(dǎo)社會力量參與扶貧建房,多渠道籌集建房資金。2.資金管理。建立健全扶貧建房資金管理制度,嚴(yán)格資金使用審批程序,確保資金??顚S?。加強資金監(jiān)管,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查,防止資金挪用、截留等問題發(fā)生。(四)工程建設(shè)1.選擇施工隊伍。通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式,選擇有資質(zhì)、信譽好、技術(shù)力量強的施工隊伍參與扶貧建房工程建設(shè)。2.簽訂施工合同。施工隊伍要與建房對象簽訂施工合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.加強質(zhì)量監(jiān)管。建立健全扶貧建房質(zhì)量監(jiān)管機制,加強對施工過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保工程質(zhì)量。4.保障施工安全。加強對施工安全的管理,督促施工隊伍落實安全生產(chǎn)責(zé)任,采取必要的安全防護(hù)措施,確保施工安全。(五)竣工驗收1.組織驗收。工程竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對扶貧建房工程進(jìn)行竣工驗收,驗收內(nèi)容包括房屋質(zhì)量、建筑面積、功能布局、建筑風(fēng)貌等。2.出具驗收報告。驗收合格的,出具驗收報告;驗收不合格的,責(zé)令施工隊伍限期整改,整改合格后重新組織驗收。3.交付使用。驗收合格后,及時將房屋交付建房對象使用,并辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。(六)后續(xù)管理1.建立長效機制。建立健全扶貧建房后續(xù)管理長效機制,明確管理責(zé)任,加強對房屋的日常維護(hù)和管理,確保房屋長期安全使用。2.開展技能培訓(xùn)。組織開展貧困群眾住房建設(shè)和管理技能培訓(xùn),提高貧困群眾的自我管理能力和水平。3.探索資產(chǎn)運營。鼓勵各地探索扶貧建房資產(chǎn)運營模式,通過出租、入股等方式,增加貧困群眾收入,鞏固脫貧攻堅成果。六、活動步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。2.召開動員會議,傳達(dá)上級有關(guān)精神,部署活動工作任務(wù)。3.制定活動實施方案,明確活動目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求。(二)組織實施階段([具體時間區(qū)間2])1.按照活動實施方案,組織開展精準(zhǔn)識別、規(guī)劃設(shè)計、資金籌集與管理、工程建設(shè)、竣工驗收等工作。2.加強對活動工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確?;顒禹樌七M(jìn)。(三)總結(jié)驗收階段([具體時間區(qū)間3])1.各地對活動工作進(jìn)行總結(jié),形成總結(jié)報告。2.活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各地活動工作進(jìn)行驗收,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為今后工作提供參考。七、活動保障(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的扶貧建房活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣住建局,負(fù)責(zé)活動的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確?;顒禹樌七M(jìn)。(二)強化部門協(xié)作各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力??h住建局負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo);縣財政局負(fù)責(zé)扶貧建房資金的籌集、管理和監(jiān)督;縣自然資源局負(fù)責(zé)扶貧建房用地審批和規(guī)劃管理;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造政策的宣傳和指導(dǎo);縣審計局負(fù)責(zé)對扶貧建房資金的審計監(jiān)督;其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé),做好相關(guān)工作。(三)加大宣傳力度充分利用各種媒體,廣泛宣傳扶貧建房的重要意義、政策措施和工作成效,營造良好的輿論氛圍。通過召開群眾大會、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式,提高群眾對扶貧建房工作的知曉率和參與度,引導(dǎo)群眾積極支持和配合活動工作。(四)嚴(yán)格考核獎懲建立健全扶貧
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