違法搭建行政處罰培訓演講人：日期:CATALOGUE目錄01違法搭建概述02行政處罰基本知識03違法搭建的行政處罰流程04應對違法搭建的策略與方法05案例分析與實踐操作06提高違法搭建行政處罰效果01違法搭建概述違法搭建的形式包括但不限于在公共區(qū)域、綠化帶、道路紅線內、建筑物屋頂?shù)鹊胤竭M行搭建。違法搭建定義未經相關部門審批或違反相關法規(guī)、規(guī)章，擅自搭建建筑物、構筑物或其他設施的行為。違法搭建分類按搭建性質分為違法建筑、違法臨時建筑和違法戶外設施等；按搭建主體分為單位違法搭建和個人違法搭建。定義與分類違法搭建的危害破壞城市規(guī)劃違法搭建往往未經規(guī)劃部門審批，隨意建設，破壞城市整體規(guī)劃和美觀。危害公共安全違法搭建的建筑物或設施往往存在安全隱患，如結構不穩(wěn)、電路老化等，容易引發(fā)火災、坍塌等事故。侵害他人權益違法搭建可能侵占公共空間、影響鄰里采光和通風等，嚴重侵害他人合法權益。破壞生態(tài)環(huán)境違法搭建還可能破壞綠化、水源等生態(tài)環(huán)境，影響城市可持續(xù)發(fā)展。相關法律法規(guī)介紹《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》01明確了城市規(guī)劃區(qū)內建設活動的審批程序和違法建設的處罰措施。《中華人民共和國土地管理法》02對土地使用、土地轉讓等行為進行了規(guī)范，涉及違法搭建的土地使用問題。《中華人民共和國建筑法》03規(guī)定了建筑許可、建筑施工、建筑安全等方面的內容，對違法搭建行為進行了明確界定和處罰?！冻鞘泄芾項l例》等地方性法規(guī)04根據(jù)本地實際情況，對違法搭建行為進行了具體細化和補充規(guī)定，增強了法規(guī)的可操作性。02行政處罰基本知識行政處罰的定義行政處罰是指行政機關對違反行政法律法規(guī)的公民、法人或其他組織所實施的一種行政制裁行為。行政處罰的種類行政處罰包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、行政拘留等。行政處罰的定義與種類行政處罰的程序包括立案、調查取證、告知聽證權利、作出處罰決定和執(zhí)行等環(huán)節(jié)。行政處罰的程序行政處罰必須遵守法律程序，確保當事人的合法權益得到保障，同時要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當。行政處罰的要求行政處罰的程序與要求行政處罰的法律依據(jù)《行政處罰法》是行政處罰的基本法律依據(jù)，詳細規(guī)定了行政處罰的原則、程序、種類和要求等。相關法律法規(guī)除了《行政處罰法》外，許多其他法律法規(guī)也包含了行政處罰的條款，如《治安管理處罰法》、《環(huán)境保護法》等。這些法律法規(guī)為行政處罰提供了更為具體和細化的依據(jù)。行政處罰的法律依據(jù)03違法搭建的行政處罰流程發(fā)現(xiàn)與報告機制城市管理執(zhí)法人員日常巡查發(fā)現(xiàn)違法搭建行為。市民通過投訴電話、網(wǎng)絡平臺等途徑舉報違法搭建行為。媒體發(fā)現(xiàn)并報道違法搭建行為。巡檢發(fā)現(xiàn)舉報投訴媒體曝光執(zhí)法人員前往違法搭建現(xiàn)場進行勘查，收集證據(jù)材料?，F(xiàn)場勘查對當事人進行調查詢問，了解違法搭建的具體情況和原因。詢問筆錄對收集的證據(jù)材料進行鑒定，確保真實性和合法性。證據(jù)鑒定調查取證過程010203根據(jù)調查結果，向當事人發(fā)出處罰告知書，告知其違法事實和擬作出的處罰決定。處罰告知依據(jù)相關法律法規(guī)，對違法搭建行為作出處罰決定，包括罰款、拆除等。處罰決定監(jiān)督當事人履行處罰決定，確保違法搭建得到及時糾正。處罰執(zhí)行處罰決定與執(zhí)行04應對違法搭建的策略與方法對重點區(qū)域和潛在違法搭建場所進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法搭建行為。定期開展巡查多樣化監(jiān)控手段監(jiān)控信息共享利用無人機、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)控效率和準確度。將監(jiān)控信息與其他相關部門共享，實現(xiàn)多方聯(lián)動，共同打擊違法搭建。加強巡查與監(jiān)控通過多種方式設立舉報渠道，如電話、網(wǎng)絡、信箱等，方便群眾舉報。設立舉報渠道對舉報人信息嚴格保密，防止舉報人受到打擊報復。保護舉報人隱私對舉報違法搭建行為的人員給予一定的獎勵，鼓勵更多人參與違法搭建的監(jiān)督和舉報。獎勵舉報行為建立舉報獎勵機制各相關部門應明確各自職責，加強協(xié)作配合，形成合力打擊違法搭建。明確職責分工建立違法搭建信息共享平臺，及時共享巡查、舉報、處罰等相關信息，提高執(zhí)法效率。加強信息共享建立聯(lián)動執(zhí)法機制，對于跨部門的違法搭建行為，實行聯(lián)合執(zhí)法，共同查處。聯(lián)動執(zhí)法機制跨部門協(xié)作與信息共享05案例分析與實踐操作案例三某商鋪在街道上擅自搭建廣告牌，違反了城市管理相關規(guī)定。城管部門依法進行處罰，并要求商鋪立即拆除。案例一某企業(yè)未經批準擅自搭建建筑物，被城管部門依法處罰。該企業(yè)未按時拆除，城管部門采取強制措施拆除并處罰款。案例二某小區(qū)居民私自搭建陽光房，嚴重影響小區(qū)整體美觀和鄰居采光。居民投訴后，城管部門責令限期拆除并處以罰款。典型案例剖析行政處罰文書的撰寫與送達撰寫要求行政處罰文書應詳細記錄違法事實、處罰依據(jù)、處罰決定等內容，確保準確無誤。送達方式文書模板行政處罰文書可以通過直接送達、留置送達、委托送達等方式送達當事人，確保當事人收到文書并知曉處罰決定。提供標準的行政處罰文書模板，包括案件簡介、當事人信息、違法事實、處罰依據(jù)、處罰決定等內容，方便執(zhí)法人員撰寫。申訴與復議的處理流程受理機構將按照法定程序對申訴或復議進行審查，并作出決定。如決定維持原處罰決定，將告知當事人相關權利及救濟途徑。申訴與復議的受理機構當事人對處罰決定不服，可以向上一級行政機關或法定復議機關提起申訴或復議。申訴與復議的期限當事人應在收到處罰決定書之日起一定期限內提出申訴或復議，逾期將視為放棄申訴或復議權利。申訴與復議的材料當事人應提交申訴或復議申請書及相關證據(jù)材料，證明自己的主張和訴求。應對不服處罰的申訴與復議06提高違法搭建行政處罰效果宣傳法律法規(guī)通過各種渠道和方式向公眾普及相關法律法規(guī)，讓人們了解違法搭建的危害和后果，提高公眾的法律意識和遵法意識。宣傳行政處罰案例將違法搭建行政處罰的案例進行公開曝光，以案說法，讓人們了解到違法搭建的行政處罰措施和效果，形成震懾作用。加強宣傳教育力度針對違法搭建行為，制定專門的法規(guī)或規(guī)章，明確違法搭建的定義、處罰標準、執(zhí)行程序等，為行政處罰提供有力的法律依據(jù)。制定相關法規(guī)根據(jù)違法搭建的性質、情節(jié)、危害程度等因素，制定具體的處罰標準，避免處罰過輕或過重，確保行政處罰的公正性和合理性。細化處罰標