知識點高中政治必修三《政治與法治》2024版第一單元

中國共產(chǎn)黨的領導第一課

歷史和人民的選擇考點一

中華人民共和國成立前各種政治力量一、近代中國的基本國情和主要矛盾1.近代中國的基本國情:半殖民地半封建社會。半殖民地半封建社會的地位:是近代中國的基本國情，也是認識和解決近代中國一切問題的基本依據(jù)。2.近代中國的主要矛盾：帝國主義和中華民族的矛盾（民族矛盾）、封建主義和人民大眾的矛盾（階級矛盾）是近代中國社會的主要矛盾。3.近代中國的兩大歷史任務:

①爭取民族獨立、人民解放。②實現(xiàn)國家富強、人民幸福。二、各種政治力量解決中國問題的方案1.20世紀上半葉中國出現(xiàn)的三種建國方案政治力量政治主張實踐結果第一種方案以北洋軍閥和國民黨統(tǒng)治集團為代表極力維護地主階級和買辦資產(chǎn)階級統(tǒng)治，讓中國繼續(xù)走半殖民地半封建的道路被中國人民拋棄了，其代表者的統(tǒng)治也被推翻了第二種方案以某些中間派或中間人士為代表幻想建立資產(chǎn)階級共和國，走獨立發(fā)展資本主義的道路沒有得到人民群眾認可，它的多數(shù)代表者后來也承認這個方案在中國無法實現(xiàn)第三種方案

以中國共產(chǎn)黨為代表主張建立工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民共和國，經(jīng)過新民主主義走向社會主義最終贏得包括民族資產(chǎn)階級在內(nèi)的最廣大人民群眾的擁護2.中國共產(chǎn)黨的誕生①背景：1917年俄國十月革命給中國送來了馬克思列寧主義。1919年五四運動后，工人階級成為反帝反封建的新民主主義革命的領導力量。在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，中國共產(chǎn)黨應運而生。②初心使命：中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。③意義：中國共產(chǎn)黨成立后，中國人民在斗爭中就有了主心骨，看到了解決中國問題的出路和希望。中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民，浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，取得了新民主主義革命的勝利。推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史。為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造了根本社會條件。④結論：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，既是歷史的必然，也是人民的選擇。3.沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(1)新民主主義革命的勝利A.目的：為了實現(xiàn)中華民族偉大復興，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民，浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，取得了新民主主義革命的勝利。B.意義：推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造了根本社會條件。(2)中華人民共和國的成立1949年10月1日，中華人民共和國成立，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。從此，中國人民掌握了國家的權力，成為國家和自己命運的主人。(3)結論：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。是近代以來中國人民斗爭經(jīng)驗的歷史總結，是中國人民在長期探索、艱苦奮斗的基礎上共同確認的歷史真理?？键c二

中國共產(chǎn)黨領導人民站起來、富起來、強起來一、建立新中國中國人民站起來1.中華人民共和國成立的意義:

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民，自力更生、發(fā)憤圖強，創(chuàng)造了社會主義2.社會主義基本制度的確立過渡時期時段從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成總路線和總任務是要在一個相當長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造社會主義基本制度的確立時間到1956年底，我國社會主義改造基本完成，生產(chǎn)資料公有制已成為我國社會經(jīng)濟制度的基礎，這標志著社會主義制度在我國確立意義社會主義制度在我國確立，實現(xiàn)了我國歷史上最深刻最偉大的社會變革3.社會主義建設的艱苦探索①原因：社會主義制度確立之后，在中國怎樣堅持和建設社會主義、怎樣鞏固和發(fā)展社會主義，并沒有現(xiàn)成的道路可走，如同革命一樣，也必須在實踐中進行艱苦的探索。②成就：在社會主義建設的初步實踐中，我國基本了建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，教育、科學、文化、國防等事業(yè)有了很大的發(fā)展，國際地位逐步提高。③意義：中國共產(chǎn)黨領導人民艱辛探索社會主義建設道路所取得的物質成就和歷史經(jīng)驗，為后來的改革開放奠定了堅實的基礎。二、實行改革開放走向民富國強1.時間：1978年12月，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期。2.地位：改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。是當代中國最鮮明的特色，也是中國共產(chǎn)黨最鮮明的旗幟。3.改革開放的意義：改革開放的偉大實踐，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，增強了社會發(fā)展活力，激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，使人民生活顯著改善、綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質條件。4.改革開放的目的①生產(chǎn)力角度：要進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，使中國人民富起來、中國強起來，實現(xiàn)中華民族偉大復興；②制度角度：就是要推動我國社會主義制度的自我完善，賦予社會主義新的生機活力，建設和發(fā)展中國特色社會主義；③黨的建設角度：就是要在引領當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。三、進入新時代踏上新征程1.重要標志:我國社會主要矛盾發(fā)生變化。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。2.新的歷史方位：中國共產(chǎn)黨團結帶領全國人民，經(jīng)過長期努力，推動中國特色社會主義進入了新時代。3.中國特色社會主義新時代的內(nèi)涵:①是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。②是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代。③是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。④是全體中華兒女戮力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代。⑤是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。4.中國特色社會主義進入新時代的意義:①從中華人民共和國發(fā)展史和中華民族發(fā)展史的角度看：意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景。②從世界社會主義發(fā)展史的角度看：意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。③從人類社會發(fā)展史的角度看：意味著中國特色社會道路、理論、制度文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。5.中國特色社會主義踏上新征程①中國共產(chǎn)黨在新時代中的偉大作用：在新時代，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民，自信自強、守正創(chuàng)新，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族做大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。②在中國特色社會主義新時代，黨領導人民取得了決勝全面建成小康社會的勝利，并乘勢而上開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。結論：中國共產(chǎn)黨成立以來的不平凡歷程，是團結帶領中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗、犧牲和創(chuàng)造的歷程，是不斷取得革命、建設和改革新勝利的歷程。實踐充分證明，由中國共產(chǎn)黨領導中華民族實現(xiàn)偉大復興，是歷史的選擇，是人民的選擇，是正確的選擇。第二課

中國共產(chǎn)黨的先進性考點一

始終堅持以人民為中心1.黨的性質和宗旨(1)性質：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。(2)宗旨A.根本立場：人民立場。

B.根本宗旨：全心全意為人民服務。

C.根本使命:

為人民謀幸福。(3)地位:是我國最高政治力量，發(fā)揮著總攬全局協(xié)調的作用。(4)堅持以人民為中心(黨的性質和宗旨的具體要求)：A.黨的性質和宗旨決定了黨除了工人階級和最廣大人民的根本利益，沒有自己特殊的利益。B.在任何時候，黨都應把人民利益放在第一位，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，與人民同甘共苦，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。C.全體共產(chǎn)黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，把握歷史發(fā)展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命，始終謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗。2.黨的執(zhí)政理念——立黨為公、執(zhí)政為民(1)確立依據(jù)：A.為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。B.人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。③人民對美好生活的向往，就是黨的奮斗目標。(2)執(zhí)政理念：立黨為公、執(zhí)政為民。A.立黨為公：就是黨的路線、方針、政策都要代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大人民的根本利益，都要體現(xiàn)國家和民族的共同利益、全體人民的共同理想。B.執(zhí)政為民：就是要黨的全部工作必須以中國最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點。(3)要求：A.就是要踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，牢記執(zhí)政黨的權力是人民賦予的，堅持為人民掌好權，用好權；

B.要堅持人民立場和人民主體地位，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，切實做到緊緊依靠人民、一切依靠人民；

C.必須堅持黨在社會主義初級階段基本路線。即領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗?？键c二

始終走在時代前列1.黨的指導思想與時俱進(1)中國共產(chǎn)黨的指導思想：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。

關系:即一脈相承又與時俱進。(2)意義：中國共產(chǎn)黨之所以能夠走在時代前列，保持黨的先進性和純潔性，就在于它以接續(xù)推進的馬克思主義中國化創(chuàng)新理論作為行動指南。2.堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實(1)原因：中國共產(chǎn)黨之所以能夠始終走在時代前列，就在于堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。實踐證明，這是中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列、永葆生機活力的法寶。(2)內(nèi)容：內(nèi)涵解放思想在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題實事求是從實際出發(fā)，探求事物的客觀規(guī)律，用以作為我們行動的向導。實事求是是馬克思主義的核心觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領導方法。與時俱進黨的全部理論和實際工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面求真務實要求人們在實際工作中既正確認識事物的本來面目、探求事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律，又腳踏實地、實事求是地按照客觀規(guī)律行事3.發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用(1)含義：共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，指共產(chǎn)黨員堅定馬克思主義信仰，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動身邊群眾共同貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略。(2)原因：A.必要性：共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是由中國共產(chǎn)黨的先鋒隊性質所決定的，也是中國共產(chǎn)黨的先進性的直接而具體的體現(xiàn)。B.重要性：發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，永葆創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是黨不斷取得勝利的堅強保證。(3)表現(xiàn)：共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)容。(4)要求：中國特色社會主義進入新時代，要求共產(chǎn)黨員在新征程上要弘揚堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，更加珍惜工人階級先鋒隊戰(zhàn)士的光榮稱號，承擔起自己的責任和使命，做學習的模范，做貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，做克己奉公、無私奉獻的模范，做服從組織、嚴守紀律的模范，做維護黨的團結和統(tǒng)一的模范，做堅持真理、修正錯誤的模范，做密切聯(lián)系群眾的模范，做培育和踐行社會主義核心價值觀的模范。第三課

堅持和加強黨的全面領導考點一

堅持黨的領導1.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心——堅持黨的領導的原因（為什么）（1）憲法規(guī)定：社會主義制度是中華人民共和國的根本制度，中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。（2）黨的領導的地位：a中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領導力量。辦好中國的事情，關鍵在黨。b中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。（3）必由之路:堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。（4）表現(xiàn)：黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。a在我國，中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量，總攬全局、協(xié)調各方。人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無黨派人士，各企事業(yè)單位，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，都要堅持中國共產(chǎn)黨領導。b中國共產(chǎn)黨是領導中國特色社會主義事業(yè)的核心力量，一切工作都要堅持黨的領導。黨領導人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)展社會主義民主政治，發(fā)展社會主義先進文化，構建社會主義和諧社會，建設社會主義生態(tài)文明，等等。我們要把黨的領導落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環(huán)節(jié)。（5）意義：走過百年奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。2.新時代堅持和加強黨的全面領導——堅持和加強黨領導的要求（怎么做）（1）最高原則：堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，這是黨的領導的最高原則，任何時候任何情況下都不能含糊，不能動搖。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。（2）根本遵循：堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。在中國特色社會主義新時代，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。（3）制度保障：建立健全黨的領導制度體系。建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度，為堅持和加強黨的全面領導提供可靠制度保障。（4）加強黨的建設：新時代堅持和加強黨的全面建設，我們黨還要建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持以嚴的基調強化正風肅紀。堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)等總結：為什么要堅持黨對一切工作的領導？（第一單元）（1）歷史和人民的選擇:中國共產(chǎn)黨領導和執(zhí)政地位是中國社會歷史發(fā)展的必然結果，是中國人民的正確選擇。(第一課）（2）黨的先進性決定：由黨的性質、宗旨、執(zhí)政理念、初心使命決定的。(第二課）（3）始終走在時代前列：指導思想與時俱進；解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實（思想路線）；發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。(第二課）（4）黨的地位：中國共產(chǎn)黨是我國執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領導力量。辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。(第三課）（P25）（5）堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。（P28第一段）（6）堅持黨的領導的重要性（意義）：（P26）（第三課）（7）堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。（P112)考點二

鞏固黨的執(zhí)政地位1.堅持全面從嚴治黨(1)原因A.中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志：勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。我們黨歷經(jīng)千錘百煉而潮氣蓬勃，一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。B.在新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。

C.全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。（必要性）D.治國必先治黨，治黨務必從嚴。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，這是黨的建設的一貫方針和要求，關系黨的先進性、純潔性，關系人心向背，關系國家和民族的興衰，關系黨的生死存亡。

⑤有利于堅持和完善黨的領導，保持和鞏固黨的執(zhí)政地位。（重要性）(2)新時代黨的建設總要求是：A.堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。B.全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。2.堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政(1)科學執(zhí)政就是堅持以馬克思主義為指導，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，全面增強執(zhí)政本領，提高長期執(zhí)政能力，并按照客觀規(guī)律執(zhí)好政、掌好權。(2)民主執(zhí)政A.內(nèi)涵：堅持為了人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政。民主執(zhí)政強調人民群眾的歷史主體地位。B.要求：這就要求發(fā)展中國特色社會主義民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保證在國家政治與法治的各個方面堅持和實現(xiàn)人民當家作主，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，不斷把人民群眾的智慧和力量轉化為推動事業(yè)發(fā)展的強大力量，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，從而鞏固和擴大黨長期執(zhí)政的群眾基礎。(3)依法執(zhí)政A.內(nèi)涵：就是堅持依法治國、建設社會主義法治國家，領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，不斷推進國家經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的法治化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領導人民有效治國理政。B.地位：依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。C.體現(xiàn)：支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。D.要求：黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。(4)三者的關系：科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是有機統(tǒng)一的，其中科學執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質所在，依法執(zhí)政是基本途徑。(5)目的：在于不斷改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的領導核心地位和執(zhí)政地位，保證黨領導人民有效治理國家，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。第二單元

人民當家作主第四課

人民民主專政的社會主義國家考點一

人民民主專政的本質：人民當家作主1.我國的國體(1)中華人民共和國是工人階級的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政是我國的國體。(2)重要性：人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。它明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質。(3)特點：①我國的國家政權堅持以工人階級為領導，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎。②我國的國家政權堅持團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素。③堅持民主與專政的統(tǒng)一的新型民主專政。(4)本質:人民民主專政的本質是人民當家作主。2.最廣泛、最真實、最管用的民主(1)民主的含義：民主作為國家制度，是指在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務。(2)社會主義民主的特點：我國社會主義民主是一種新型民主，是全過程人民民主，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。特點表現(xiàn)內(nèi)容最廣泛權利廣泛中華人民共和國的一切權力屬于人民；人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務主體廣泛包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者在內(nèi)的全體人民最真實政治保證我國是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，有一個代表最廣大人民利益的堅強領導核心。中國共產(chǎn)黨的堅強領導，是在國家生活中實現(xiàn)人民民主的根本政治保證制度法律保障我國已建立了一系列切實體現(xiàn)和有效維護人民民主的制度，制定了從多方面保障公民權利和自由的法律。這些制度和法律的建立斷完善，在實踐中保障了人民民主的有效落實實現(xiàn)方式我國不僅在國家權力機關和人民政府的組織等方面實行民主選舉，還在國家和社會治理中實行多層次、多渠道的民主協(xié)商最管用我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系。這套制度體系體現(xiàn)了人民意志，保障了人民權益，激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力。這套制度體系能夠有效杜絕西方國家常見的選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的開“空頭支票”問題，防止出現(xiàn)人民形式上有權、實際上無權的現(xiàn)象，避免相互掣肘而導致內(nèi)耗嚴重、效率低下的弊端(3)協(xié)商民主協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，其在政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各個方面的統(tǒng)籌推進和制度化發(fā)展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的民主權利?？键c二

堅持人民民主專政1.堅持民主與專政的統(tǒng)一(1)對廣大人民實行民主A.人民民主專政的本質是人民當家作主。發(fā)展社會主義民主政治，就是要在國家生活中體現(xiàn)人民意志、保障人民權益，激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主。B.必須充分發(fā)揚社會主義民主。只有保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設的積極性，使社會主義各項事業(yè)保持蓬勃的生機。(2)對極少數(shù)敵人實行專政人民民主專政包含對廣大人民實行民主和對極少數(shù)敵人實行專政兩個方面。由于國內(nèi)外的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。人民民主專政的國家政權擔負著對極少數(shù)敵對分子實行專政，維護國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務。2.社會主義現(xiàn)代化建設的可靠保障(1)我國的國家職能主要目標具體要求對內(nèi)職能維護國家穩(wěn)定依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動，打擊危害國家安全和統(tǒng)一的各種顛覆活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各種犯罪活動，有效維護國家安全和公共秩序促進社會發(fā)展在中國共產(chǎn)黨的領導下，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，組織開展社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設、把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族的偉大復興對外職能防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全堅定維護國家的獨立和主權，堅定維護國家的領土完整，堅定維護國家的各項安全和發(fā)展利益，堅定維護國家的尊嚴，構建和維護有利于我國社會主義現(xiàn)代化建設的國際環(huán)境(2)可靠保障：我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應，為社會主義現(xiàn)代化建設提供可靠保障。第五課

我國的根本政治制度考點一

人民代表大會：我國的國家權力機關1.全國人民代表大會(1)性質：全國人民代表大會是最高國家權力機關。(2)地位：全國人民代表大會在我國國家機構中居于最高地位。國家行政機頭、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。(3)職權：全國人民代表大會行使國家最高立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權。職權內(nèi)容備注最高立法權即制定法律的權力。全國人大及其常委會行使國家立法權。省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)區(qū)分四個權力的關鍵是看其內(nèi)容。如果是關于法律的立、改、廢的決定，則是立法權；如果是對相關國家機關領導人員進行任免的決定，則是任免權；如果是對相關國家機關或工作人員的工作報告進行審議，則是監(jiān)督權；如果是關于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權最高決定權各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項最高任免權選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員最高監(jiān)督權監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關的運行。(4)常設機構：全國人民代表大會常務委員會。(5)組成：由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊先出的代表組成。2.肩負人民重托的人大代表(1)產(chǎn)生：我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產(chǎn)生?？h級以上人大代表由間接選舉產(chǎn)生；縣鄉(xiāng)兩級人大代表由直接選舉產(chǎn)生。(2)地位：是國家權力機關的組成人員。(3)職權：審議權、表決權、提案權、質詢權。(4)任期:全國人民代表大會每屆任期5年，每年召開一次會議。(4)義務：A.在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作；

B.人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民監(jiān)督?？键c二

人民代表大會制度：我國的根本政治制度1.我國的人民代表大會制度(1)含義：是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會組織其他國家機關，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務的政權組織形式。(2)基本功能：把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。(3)地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。在國家政治生活中體現(xiàn)人民當家作主，突出強調權為民所賦。在我國政府體系中居核心地位。2.為什么堅持和完善人民代表大會制度？(1)決定因素:A.人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的。B.中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心，代表著最廣大人民的根本利益。C.人民代表大會的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。(2)地位:人民代表大會制度是我國的根本政治制度。(3)制度優(yōu)勢：保障了人民當家作主，動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設，保證了國家機關協(xié)調高效運轉，維護了國家統(tǒng)一和民族團結。3.堅持和完善人民代表大會制度？人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，必須長期堅持、不斷完善。我們絕不能照搬西方政治制度的模式。第六課

我國的基本政治制度考點一

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度1.中國特色社會主義政黨制度(1)我國的民主黨派的產(chǎn)生和性質：在革命、建設和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道前進，現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟。(2)我國的政黨制度A.地位：是我國的一項基本政治制度。B.基本內(nèi)容：基本方針：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派實行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針；民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領導、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨；根本保證：中國共產(chǎn)黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證；政治地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權，包括參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。根本活動準則：各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準則；C.優(yōu)越性：這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。D.特點:中國共產(chǎn)黨各民主黨派既親密合作由互相監(jiān)督，而不是互相反對。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政。而不是輪流執(zhí)政。E.創(chuàng)新性：它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端；它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；

它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。2.中國人民政治協(xié)商會議(1)性質：是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治與法治中發(fā)揚社會主義民主的重要實現(xiàn)形式。人民政協(xié)是我國政治與法治中發(fā)揚社會主義民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。(2)主題：團結和民主。(3)職能：履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。政治協(xié)商是對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協(xié)商民主監(jiān)督是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督參政議政是對政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究、反映社情民意、進行協(xié)商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關提出意見和建議(4)人民政協(xié)在社會主義協(xié)商民主中的作用：人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構。(5)新時代的要求：在中國特色社會主義新時代，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結。加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。(6)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間的關系:A.政治上:是領導和被領導的關系，是執(zhí)政黨和參政黨的關系。B.組織上:是相互獨立的關系，不存在隸屬和組織領導的關系。C.法律上:地位平等，都遵守憲法和法律，任何組織和個人沒有超越憲法和法律的特權。D.事業(yè)上:是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密政黨。E.工作上:互相監(jiān)督。考點二

民族區(qū)域自治制度1.我國是統(tǒng)一的多民族國家(1)民族特點：我國是統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。(2)我國行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。(3)中國的主權統(tǒng)一和領土完整不可分割。2.符合國情的民族區(qū)域自治(1)民族關系：形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。(2)處理民族關系的基本方針：我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。A.民族平等原則：各民族一律平等，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務。

B.民族團結原則：在民族平等的基礎上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結局面。

C.各民族共同繁榮原則：在民族平等、民族團結的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮。(3)我國的民族區(qū)域自治制度A.必要性：根據(jù)統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系和民族區(qū)域自治制度已載入《中華人民共和國憲法》，我國實行民族區(qū)域自治制度。B.含義：民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。C.核心內(nèi)容：自治地方:自治區(qū)、自治州、自治縣。

自治機關:民族自治地方的人民代表大會和人民政府。

自治核心:自治權。D.特征：我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎，是國家集中統(tǒng)一領導與民族區(qū)域自治的有機結合。E.地位:民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保證。F.優(yōu)越性：它增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來，更加自覺地擔負起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責。G.如何堅持和完善民族區(qū)域自治制度？/如何堅定不移地走中國特色解決民族問題的道路？要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經(jīng)濟社會發(fā)展；必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動；必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。3.我國的宗教政策與法律實行宗教信仰自由政策①公民信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。②同一宗教中，有信仰這種教派的自由，也有信仰那個教派的自由。③有信仰這個宗教的自由，也有信仰那個宗教的自由。④有過去不信教現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教現(xiàn)在不信教的自由。依法管理宗教事務①宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規(guī)定的義務；任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動②原則：我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。堅持獨立自主自辦的原則①任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。②我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發(fā)生。宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進行積極引導宗教與社會主義社會相適應①原因:

支持我國宗教堅持中國化方向是引導宗教與社會主義社會相適應的重要任務，要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優(yōu)秀文化親潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化。②內(nèi)容:

積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護社會制度、擁護中國共產(chǎn)黨的領導，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和祖國統(tǒng)一多作貢獻?？键c三

基層群眾自治制度1.我國基層群眾自治的組織形式(1)基層群眾自治的含義人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領導下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利、實行自我管理、自我教育、

自我服務、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。(2)農(nóng)村村民自治A.自治組織——村民委員會村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織。B.主要職能：辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。C.產(chǎn)生：村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。D.自治途徑：制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務，實現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑。(3)城市居民自治A.自治組織——居民委員會居民委會員是城市基層群眾性自治組織。B.任務：維護居民的合法權益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。C.產(chǎn)生：居民委員會成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會議負責并報告工作。D.積極作用：居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務居民管。這大大調動了廣大居民參與社區(qū)建設的積極性，也有效提高了居民參與政治與法治的素質和能力。2.人民群眾直接行使民主權利的生動實踐(1)實行基層群眾自治的意義A.發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內(nèi)容。B.基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎性工程加以推進。(2)基層民主實踐的內(nèi)容：民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。民主選舉村委會主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的辦法，實行無記名投票、公開計票，選舉結果當場公布社區(qū)居委會正在從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展，選舉程序更加規(guī)范民主決策凡關系到村民公共利益的事項，都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定社區(qū)公共事務的民主決策，通過召開居民會議進行民主協(xié)商城鄉(xiāng)基層的公共事務千頭萬緒，應該也必須由眾人商量著辦。只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧民主管理依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵民主監(jiān)督凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，讓每個居民或村民了解；還應對基層群眾性自治組織的實際管理工作進行評議第三單元

全面依法治國第七課

治國理政的基本方式考點一

我國法治建設的歷程1.我國法律發(fā)展的歷史(1)法律的產(chǎn)生、本質和作用：A.產(chǎn)生：法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。B.本質：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具。C.作用：法律既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。(2)我國古代法治主要發(fā)展歷程春秋戰(zhàn)國時期中國開始制定成文法西漢時期儒家思想成為政治與法治的主導思想，強調禮法結合唐朝時期中國形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展(3)中華法系：成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻。2.馬克思主義法律思想(1)法的產(chǎn)生：法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。(2)法的本質：在階級社會中，法反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。(3)決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質生活條件決定的。(4)法的特點A.法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規(guī)范。B.法是由國家制定或認可的社會規(guī)范。制定和認可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。C.法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。(5)法的功能法的政治職能是指法維護一定階級統(tǒng)治的作用。法的社會職能是指法管理一定社會公共事務的作用。3.新中國法治建設的成就(1)形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。(2)依法行政和公正司法水平不斷提高。(3)人權的法治保障取得巨大成就。考點二

全面依法治國的總目標與原則1.全面依法治國的總目標(1)全面推進社會主義法治建設的必要性:法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設。(2)全面推進依法治國的總目標：A.總目標:建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。B.科學內(nèi)涵:在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(3)要求：全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設法治中國的目標不斷邁進。2.全面依法治國的原則：(1)堅持中國共產(chǎn)黨的領導。A.原因：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。B.要求：必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。(2)堅持人民主體地位。A.原因：人民是依法治國的主體和力量源泉。B.要求：必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。(3)堅持法律面前人人平等。A.原因：平等是社會主義法律的基本屬性。B.要求：任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。(4)堅持依法治國和以德治國相結合。A.原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。B.要求：必須一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰(5)堅持從中國實際出發(fā)。A.原因：走什么樣的法治道路，建設什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的，中國特色社會主義道路、理論體系和制度是全國推進依法治國的根本遵循。B.要求：必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理念指導。第八課

法治中國建設考點一

法治國家1.法治國家的內(nèi)涵法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。2.法治國家的要求(1)堅持憲法法律至上A.原因:法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。B.表現(xiàn):憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。(2)堅持良法之治A.原因:法治國家強調依法治國，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大限度地發(fā)揮法律的效力。B.表現(xiàn):一方面，良法應內(nèi)容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。C.要求:推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。(3)尊重和保障公民權利A.原因:公民依法享有廣泛的權利，包括人身權、財產(chǎn)權、知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權等。B.要求:保護公民的各項權利是法治的主要功能。(4)規(guī)范國家權力的運行國家的各項權力，包括立法權、行政權、司法權、監(jiān)督權等，都必須在法律之下運行。為了規(guī)范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。3.建設法治國家的措施(1)推進憲法實施。加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷糾正違憲違法的規(guī)范性文件。(2)建立完備的法律體系。完備的法律體系是法治國家的制度前提。在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，實現(xiàn)國家治理有法可依。(3)完善法律實施機制。政府依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的公共服務；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務；司法機關嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。4.建設法治國家的意義通過建設法治國家，能夠有效規(guī)范權力運行，保障公民合法權益；能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。考點二

法治政府1.法治政府的內(nèi)涵法治政府就是職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。職能科學政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能權責法定如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現(xiàn)權力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。因此，需要完善行政組織和行政程序法律制定，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化執(zhí)法嚴明只有執(zhí)法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。公開公正全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。智能高效政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段促進依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能廉潔誠信政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益；政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度人民滿意政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義2.建設法治政府(1)基本要求：A.要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內(nèi)運行。B.各級政府及其工作人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。(2)舉措：依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進行政決策科學化、民主化、法治化，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力。(3)意義：通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現(xiàn)善政；通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系?？键c三

法治社會1.法治社會的內(nèi)涵①內(nèi)涵:法治社會是指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。②具體表現(xiàn):全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求；憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行；社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。2.建設法治社會(1)要求：A.深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。法治社會建設需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。B.提高社會治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。C.建設完備的法律服務體系。推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。D.健全社會矛盾糾紛預防化解機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元糾紛解決機制。(2)意義：通過建設法治社會，能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協(xié)調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。第九課

全面推進依法治國的基本要求考點一

科學立法1.科學立法的內(nèi)涵(1)含義:就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律、不斷提高法律的質量。(2)原則和具體要求原則具體要求科學立法體現(xiàn)社會主義國家性質，順應時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步、保障人民各項權利。立法要符合我國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應，制定出適合中國的良法?？茖W立法符合國情和實際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機制，使每項立法都能科學合理地國家機關的權力與責任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務，使法律符合社會發(fā)展的需求。立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作