山陽區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于城市建設(shè)與發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步提升山陽區(qū)城市形象、改善城市環(huán)境、優(yōu)化城市功能、提高市民文明素質(zhì)，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，即創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和國家生態(tài)園林城市。通過四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，努力打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城區(qū)，為推動(dòng)山陽區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。二、活動(dòng)目標(biāo)1.提升城市環(huán)境品質(zhì)：加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能配套，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，提高城市精細(xì)化管理水平，使城市環(huán)境更加整潔、優(yōu)美、有序。2.提高市民文明素質(zhì)：廣泛開展道德模范、身邊好人等評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)市民思想道德建設(shè)，普及文明禮儀知識(shí)，引導(dǎo)市民自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。3.增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力：通過四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，提升城市知名度、美譽(yù)度和影響力，吸引更多的人才、資金和項(xiàng)目落戶山陽區(qū)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。4.建立長效管理機(jī)制：探索建立一套科學(xué)、規(guī)范、長效的城市管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，確保城市環(huán)境持續(xù)改善。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)范圍山陽區(qū)全域五、活動(dòng)內(nèi)容及責(zé)任分工（一）全國文明城市創(chuàng)建1.加強(qiáng)思想道德建設(shè)廣泛開展道德模范、身邊好人等評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，設(shè)立善行義舉榜，展示先進(jìn)事跡。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，營造良好的社會(huì)風(fēng)尚。責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等。2.營造良好社會(huì)風(fēng)尚開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等主題活動(dòng)，倡導(dǎo)文明行為。加強(qiáng)志愿服務(wù)工作，建立志愿服務(wù)體系，開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局等。3.優(yōu)化公共秩序加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打擊各類違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。整治交通秩序，加強(qiáng)交通管理，規(guī)范車輛停放，整治亂穿馬路等不文明行為。責(zé)任單位：區(qū)政法委、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)等。4.改善公共環(huán)境加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，加大清掃保潔力度，整治衛(wèi)生死角。加強(qiáng)垃圾分類處理，提高垃圾無害化處理率。責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處等。5.提升公共服務(wù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，優(yōu)化辦事流程。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高醫(yī)療保障水平。責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委等。（二）國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建1.加強(qiáng)健康教育廣泛開展健康教育宣傳活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高市民健康素養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)校健康教育，開設(shè)健康教育課程，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局等。2.完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善垃圾處理、污水處理、公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造，改善居民生活環(huán)境。責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建局等。3.加強(qiáng)食品和飲用水安全監(jiān)管加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，確保食品安全。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，保障飲用水安全。責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委等。4.加強(qiáng)病媒生物防制開展病媒生物防制工作，定期進(jìn)行消殺，控制病媒生物密度。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，消除病媒生物孳生環(huán)境。責(zé)任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處等。5.加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等。（三）國家園林城市創(chuàng)建1.加強(qiáng)城市綠化建設(shè)加大城市綠化投入，增加城市綠地面積，提高城市綠化覆蓋率。加強(qiáng)公園、廣場(chǎng)、街頭綠地等綠化建設(shè)，打造綠色生態(tài)空間。責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建局等。2.加強(qiáng)古樹名木保護(hù)開展古樹名木普查登記，建立古樹名木檔案，加強(qiáng)保護(hù)管理。制定古樹名木保護(hù)措施，確保古樹名木安全。責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)林業(yè)局等。3.加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)加強(qiáng)水資源保護(hù)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，提高城市水資源利用效率。加強(qiáng)大氣污染防治，改善城市空氣質(zhì)量。責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等。4.加強(qiáng)城市園林管理加強(qiáng)城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理，提高園林綠地景觀效果。加強(qiáng)園林執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞園林綠地等違法行為。責(zé)任單位：區(qū)城管局等。（四）國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建1.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)水資源保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，提高城市水資源承載能力。加強(qiáng)大氣污染防治，改善城市空氣質(zhì)量，降低污染物排放。加強(qiáng)土壤污染防治，保障土壤環(huán)境安全。責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等。2.加強(qiáng)生態(tài)空間建設(shè)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，構(gòu)建完善的城市綠地網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)生態(tài)濕地、森林公園等生態(tài)空間建設(shè)，提高城市生態(tài)功能。責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)林業(yè)局等。3.加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)開展生態(tài)文化宣傳教育活動(dòng)，普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)，提高市民生態(tài)意識(shí)。加強(qiáng)生態(tài)文化設(shè)施建設(shè)，打造生態(tài)文化品牌。責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局等。4.加強(qiáng)生態(tài)制度建設(shè)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。完善生態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)園林城市建設(shè)。責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管局等。六、活動(dòng)步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.制定活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求。2.召開全區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。3.利用各種媒體、宣傳欄、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的意義、目標(biāo)和任務(wù)，營造濃厚的輿論氛圍。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各責(zé)任單位按照活動(dòng)方案要求，制定具體的工作計(jì)劃，明確工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施。2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。建立定期調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。3.加強(qiáng)督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤問效。對(duì)工作不力、影響活動(dòng)開展的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。（三）鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，查找存在的問題和不足，及時(shí)進(jìn)行整改完善。2.建立長效管理機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果，推動(dòng)城市建設(shè)管理水平持續(xù)提升。3.組織開展自查自評(píng)，做好迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（四）檢查驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.按照國家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織開展自查自糾，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。2.積極配合上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中提出的問題，認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保順利通過驗(yàn)收。七、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立山陽區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記任組長，區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各街道辦事處、各部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒?dòng)順利開展。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各責(zé)任單位要按照活動(dòng)方案要求，切實(shí)履行職責(zé)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立健全工作責(zé)任制，將任務(wù)分解到具體部門和個(gè)人，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（三）加大資金投入?yún)^(qū)財(cái)政要加大對(duì)四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的資金投入，保障活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要積極拓寬融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市建設(shè)和管理，形成多元化的投入機(jī)制。（四）廣泛宣傳動(dòng)員充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳四城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的意義、目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員廣大市民積