梁山縣涂料產(chǎn)業(yè)園“十四五”發(fā)展規(guī)劃（初稿）二〇二〇年十月前言梁山縣涂料產(chǎn)業(yè)園位于梁山縣楊營鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃總面積4.31平方公里，是經(jīng)山東省人民政府認(rèn)定的省級專業(yè)化工園區(qū)，也是唯一的涂料專業(yè)化工園區(qū)。園區(qū)始終堅(jiān)持以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為引領(lǐng)，持續(xù)開展園區(qū)優(yōu)化提升工程，培育壯大新動能，構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢，著力打造“科學(xué)規(guī)范、安全綠色、高端集聚、智能高效、創(chuàng)新活力”的現(xiàn)代化園區(qū)，持續(xù)推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！笆奈濉逼陂g將迎來涂料行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇期，國內(nèi)外市場中高端功能性涂料的市場占有率將大幅度提升，為積極把握涂料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的良好契機(jī)，梁山縣涂料產(chǎn)業(yè)園十四五規(guī)劃如下：完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建成綠色高效生態(tài)園區(qū)十三五期間，梁山縣涂料產(chǎn)業(yè)園園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入2億元，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“九通一平”全配套，新修道路3.6公里，升級改造道路7公里，架設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)管廊3.7公里，污水處理、固廢處理、燃?xì)?、蒸汽配套?xiàng)目全部到位，涂料科創(chuàng)大樓、職工宿舍和餐廳、學(xué)術(shù)交流中心投入使用；建有安全環(huán)保監(jiān)控監(jiān)測一體化信息平臺，將園區(qū)內(nèi)企業(yè)在線數(shù)據(jù)及視頻實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)均接入平臺，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理、環(huán)保在線監(jiān)控、應(yīng)急救援等的統(tǒng)一指揮。十四五期間，園區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)二期智能化工廠建設(shè)，全面完成10套智能化廠房及綠化、消防、污水管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)招引符合國家產(chǎn)業(yè)目錄的自動化程度高的環(huán)保型涂料項(xiàng)目入駐；繼續(xù)完善園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，新建文化西路、濕地路、工業(yè)路、興業(yè)路等主干道路，打造園區(qū)“四縱八橫”路網(wǎng)格局；建設(shè)完成琉璃河3.4公里觀光大道項(xiàng)目，打造沿河風(fēng)光帶，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)光宜人的美麗園區(qū)；規(guī)劃建設(shè)倉儲物流服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)原材料暫存庫、成品庫，打造集倉儲、物流、貿(mào)易為一體的開放式平臺，為企業(yè)提供便捷服務(wù)；規(guī)劃建設(shè)涂料產(chǎn)業(yè)園科技孵化基地，建成技能培訓(xùn)基地、科研技術(shù)中心、中試基地，提高園區(qū)科技創(chuàng)新水平；規(guī)劃建設(shè)園區(qū)工業(yè)水廠，循環(huán)利用再生水，既節(jié)約水資源又切實(shí)保障園區(qū)企業(yè)的用水需求；不斷優(yōu)化升級安全環(huán)保應(yīng)急一體化平臺，提高信息化、自動化、智能化程度，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)的全方位感知和管控，打造智慧園區(qū)。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造高端涂料產(chǎn)業(yè)集群梁山縣涂料產(chǎn)業(yè)園目前入園企業(yè)24家，以“退城入園”企業(yè)為代表的傳統(tǒng)涂料企業(yè)較多，高端涂料項(xiàng)目少，產(chǎn)品檔次較低，缺乏競爭力和吸引力；涂料上游原料項(xiàng)目較少，種類單一，產(chǎn)品配套率較低；缺少專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)及人才，技術(shù)創(chuàng)新性不足。十四五期間，梁山縣涂料產(chǎn)業(yè)園將立足涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)有傳統(tǒng)涂料企業(yè)提質(zhì)減排增效；拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，聚焦涂料上下游產(chǎn)業(yè)鏈，從“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”三方面入手，集聚涂料及涂料上游成膜物質(zhì)、溶劑、助劑的生產(chǎn)企業(yè)，打造涂料產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)“鏈”式效應(yīng)，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶園區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展水性涂料、粉末涂料、光固化涂料、高固體分涂料等環(huán)保型涂料，著重于防腐涂料、地坪涂料、防火涂料、防靜電涂料、防水涂料等功能性涂料的發(fā)展；積極引進(jìn)涂料成膜物質(zhì)、填料、顏料、溶劑、助劑、添加劑項(xiàng)目。三、全力攻堅(jiān)“雙招雙引”，聚焦高端項(xiàng)目和科研人才十四五期間，梁山縣涂料產(chǎn)業(yè)園將全力攻堅(jiān)“雙招雙引”，堅(jiān)持以“鏈”招商、以商招商、會展招商、協(xié)會招商，加強(qiáng)專職招商人才隊(duì)伍建設(shè)，按照縣委、縣政府“精準(zhǔn)招商，高效招商，精準(zhǔn)發(fā)力，有效對接”的要求，精準(zhǔn)對接長三角、珠三角等涂料項(xiàng)目聚集區(qū)域，攻堅(jiān)大企業(yè)，突破大項(xiàng)目，引進(jìn)一批附加值高、核心競爭力強(qiáng)的高端涂料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。堅(jiān)持“多措并舉，精準(zhǔn)招商”戰(zhàn)略。設(shè)立招商引資辦公室，建立線索收集、信息反饋、活動策劃、項(xiàng)目對接、跟蹤服務(wù)等“專班專辦”運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)專職招商人才隊(duì)伍建設(shè)，篩選出業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕干部，組成招商專班隊(duì)伍。創(chuàng)新招商方式，多措并舉抓招商。堅(jiān)持以商招商，依托園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)列出上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)清單，精準(zhǔn)對接，重點(diǎn)突破，加快產(chǎn)業(yè)鏈條完善發(fā)展；堅(jiān)持協(xié)會招商，加強(qiáng)與中國涂料工業(yè)協(xié)會、山東省涂料行業(yè)協(xié)會、江蘇省涂料行業(yè)協(xié)會的合作交流，積極參與協(xié)會組織的各類會展活動，收集招商線索，并與協(xié)會建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，借助協(xié)會提供的平臺宣傳推介園區(qū)，擴(kuò)大園區(qū)知名度和影響力，吸引更多潛在客商到園區(qū)考察交流、投資興業(yè)。堅(jiān)持親情招商，營造親情招商的氛圍，通過走訪老鄉(xiāng)會、走訪企業(yè)、舉辦座談會等方式，介紹梁山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、園區(qū)投資環(huán)境等情況，吸引更多梁山籍企業(yè)家與合作伙伴一同到園區(qū)投資發(fā)展。堅(jiān)持“人才引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略。規(guī)劃建設(shè)涂料產(chǎn)業(yè)園科技孵化基地，吸引高新技術(shù)企業(yè)落戶園區(qū)，留住高層次科研人才，加強(qiáng)與深圳大學(xué)龍崗創(chuàng)新研究院、西安交通大學(xué)、中石油常州涂料研究院、濟(jì)南石油化工設(shè)計(jì)院、南京英凱設(shè)計(jì)院等知名院校和科研機(jī)構(gòu)的合作力度，建立專家人才庫，引進(jìn)一批涂料化工、安全、環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，指導(dǎo)園區(qū)入園項(xiàng)目審查、規(guī)劃發(fā)展及企業(yè)技術(shù)升級等工作；鼓勵企業(yè)與各大高校和科研機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)學(xué)研基地，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，加快推動科研成果產(chǎn)業(yè)化，助推涂料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效；支持企業(yè)申報(bào)建設(shè)國家（省、市）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，申請?jiān)O(shè)立博士工作站，激發(fā)科技人才創(chuàng)造潛能，激活園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?。四、著力?yōu)化營商環(huán)境，確保項(xiàng)目快速落地十四五期間，梁山縣涂料產(chǎn)業(yè)園將著力優(yōu)化營商環(huán)境，打造投資“新高地”。健全重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目成立工作專班，實(shí)行“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一人代辦、一抓到底”的“六個一”包保責(zé)任制，“項(xiàng)目代辦”責(zé)任制，成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每周至少一次深入項(xiàng)目現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度；為項(xiàng)目工商營業(yè)登記、立項(xiàng)備案、土地規(guī)劃、施工許可、環(huán)評、安評等手續(xù)辦理指派專人負(fù)責(zé)，提供“全程式”“保姆式”服務(wù)，對項(xiàng)目手續(xù)辦理及建設(shè)中存在的問題與困難全程負(fù)責(zé)落實(shí)，強(qiáng)化全流程、全方位跟進(jìn)服務(wù)，保證項(xiàng)目順利落地。深入推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)管理體制改革，強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)、等級、專業(yè)、服務(wù)范圍的管理和監(jiān)督，成立“中介超市”，引入一批包括濟(jì)寧市工