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文檔簡介

危化品治理活動(dòng)活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景危化品,即危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。近年來,危化品事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重?fù)p失。為加強(qiáng)危化品安全管理,有效防范和遏制危化品事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特開展此次危化品治理活動(dòng)。二、活動(dòng)目標(biāo)1.全面排查?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的安全隱患,建立隱患排查治理臺(tái)賬,確保隱患整改到位。2.嚴(yán)厲打擊各類?;贩欠ㄟ`法行為,規(guī)范危化品市場秩序,杜絕非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危化品行為。3.強(qiáng)化?;菲髽I(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)安全管理水平,完善安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提升員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.建立健全危化品安全監(jiān)管長效機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力,提高?;钒踩O(jiān)管效能。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)范圍本地區(qū)內(nèi)所有涉及?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄處置的企業(yè)和單位。五、活動(dòng)內(nèi)容及分工(一)企業(yè)自查自糾([具體時(shí)間段1])1.工作內(nèi)容各危化品企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本方案要求,全面開展自查自糾工作,對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全條件、人員資質(zhì)及培訓(xùn)情況、應(yīng)急管理措施等方面存在的問題。對(duì)排查出的安全隱患,要建立詳細(xì)的隱患排查治理臺(tái)賬,明確隱患整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,確保隱患整改到位。企業(yè)要將自查自糾情況形成書面報(bào)告,于[規(guī)定日期1]前報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門。2.責(zé)任分工各危化品企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)的自查自糾工作,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是自查自糾工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),組織開展好自查自糾工作。當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)自查自糾工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)自查自糾責(zé)任。(二)部門專項(xiàng)檢查([具體時(shí)間段2])1.工作內(nèi)容應(yīng)急管理部門牽頭,會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)本地區(qū)危化品企業(yè)進(jìn)行全面專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等證照情況;安全設(shè)施設(shè)備配備及運(yùn)行情況;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理情況;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的資質(zhì)、車輛、駕駛員、押運(yùn)員等情況;危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為,要依法下達(dá)整改通知書,責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)非法違法行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊。各部門要將檢查情況及時(shí)反饋給企業(yè),并跟蹤督促企業(yè)整改落實(shí)。對(duì)整改不到位的企業(yè),要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。2.責(zé)任分工應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)牽頭組織聯(lián)合檢查工作,對(duì)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等證照情況進(jìn)行檢查,對(duì)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備配備及運(yùn)行情況、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。公安部門:負(fù)責(zé)對(duì)?;愤\(yùn)輸車輛的道路交通安全進(jìn)行檢查,對(duì)?;愤\(yùn)輸車輛的資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員等情況進(jìn)行檢查,依法查處危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)對(duì)?;愤\(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行檢查,對(duì)?;愤\(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,依法查處?;愤\(yùn)輸企業(yè)的違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對(duì)?;飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等證照情況進(jìn)行檢查,對(duì)?;樊a(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處?;飞a(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。生態(tài)環(huán)境部門:負(fù)責(zé)對(duì)?;菲髽I(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況進(jìn)行檢查,對(duì)危化品廢棄處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處?;菲髽I(yè)的環(huán)境違法行為。(三)隱患整改復(fù)查([具體時(shí)間段3])1.工作內(nèi)容各部門要對(duì)前期檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為的整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保企業(yè)整改到位。對(duì)已完成整改的企業(yè),要組織人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對(duì)整改不到位的企業(yè),要依法責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求;對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的企業(yè),要依法予以關(guān)閉取締。各部門要將隱患整改復(fù)查情況形成書面報(bào)告,于[規(guī)定日期2]前報(bào)當(dāng)?shù)匚;分卫砘顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.責(zé)任分工各部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)本部門檢查出的安全隱患和非法違法行為的整改情況進(jìn)行復(fù)查。當(dāng)?shù)匚;分卫砘顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門隱患整改復(fù)查情況進(jìn)行匯總分析,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。(四)建立長效機(jī)制(貫穿活動(dòng)全過程)1.工作內(nèi)容各部門要結(jié)合此次?;分卫砘顒?dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)管理制度和工作機(jī)制。建立健全?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)現(xiàn)安全隱患源頭治理。加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急救援等工作機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提高?;钒踩O(jiān)管效能。加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管信息化建設(shè),利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)?;啡芷诘膭?dòng)態(tài)監(jiān)管。2.責(zé)任分工各部門負(fù)責(zé)結(jié)合本部門工作實(shí)際,建立健全相關(guān)管理制度和工作機(jī)制,并報(bào)當(dāng)?shù)匚;分卫砘顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。當(dāng)?shù)匚;分卫砘顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門建立長效機(jī)制工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。六、活動(dòng)步驟(一)動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間段4])1.制定印發(fā)危化品治理活動(dòng)方案,明確活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求。2.召開?;分卫砘顒?dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署,提高各部門和企業(yè)對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),明確工作責(zé)任。(二)自查自糾階段([具體時(shí)間段1])1.各?;菲髽I(yè)按照活動(dòng)方案要求,認(rèn)真開展自查自糾工作,全面排查安全隱患,建立隱患排查治理臺(tái)賬,并將自查自糾情況報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門。2.當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)自查自糾工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。(三)專項(xiàng)檢查階段([具體時(shí)間段2])1.應(yīng)急管理部門牽頭,會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)本地區(qū)?;菲髽I(yè)進(jìn)行全面專項(xiàng)檢查。2.各部門按照職責(zé)分工,對(duì)?;菲髽I(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為,要依法下達(dá)整改通知書,責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)非法違法行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊。(四)隱患整改復(fù)查階段([具體時(shí)間段3])1.各部門對(duì)前期檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為的整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保企業(yè)整改到位。2.對(duì)已完成整改的企業(yè),要組織人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對(duì)整改不到位的企業(yè),要依法責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求;對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的企業(yè),要依法予以關(guān)閉取締。(五)總結(jié)驗(yàn)收階段([具體時(shí)間段5])1.各部門對(duì)?;分卫砘顒?dòng)進(jìn)行全面總結(jié),分析活動(dòng)成效和存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議,并形成書面總結(jié)報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)匚;分卫砘顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.當(dāng)?shù)匚;分卫砘顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)活動(dòng)成效顯著的部門和企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。七、活動(dòng)要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)任組長,應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門負(fù)責(zé)人為成員的?;分卫砘顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在應(yīng)急管理部門,負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。各部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確?;顒?dòng)順利開展。(二)強(qiáng)化部門協(xié)作各部門要按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,形成工作合力。應(yīng)急管理部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào);公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要積極履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)?;犯鳝h(huán)節(jié)的監(jiān)管,共同做好?;分卫砉ぷ?。(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查各部門要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為,要依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類?;贩欠ㄟ`法行為,確保?;肥袌鲋刃蛞?guī)范有序。(四)廣泛宣傳動(dòng)員各部門要充分利用各種媒體,廣泛宣傳?;分卫砘顒?dòng)的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí),提高企業(yè)和廣大群眾的安全意識(shí)和自我防

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