2023年整理土地登記代理人之土地登記

代理實務(wù)精選試題及答案一

單選題（共50題）

1、下列關(guān)于土地使用權(quán)的說法中，錯誤的是（）。

A.土地使用權(quán)屆滿后國家可以任意重新出讓該土地使用權(quán)

B.宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅

C.自然災(zāi)害引起城市土地滅失的，其上權(quán)利一起滅失

D.土地使用權(quán)人未申請續(xù)期或者申請續(xù)期但未獲批準(zhǔn)的，土地使用

權(quán)由國家無償收回

【答案】A

2、關(guān)于地址變更登記中的地圻的描述，下列說法錯誤的是（

A.住所依法只能有一個

B.經(jīng)常性是指連續(xù)居住五年以上的住宅

C.如無相反證明，戶籍登記的住址即為經(jīng)常居住地

D.漁民和海員住在船舶上，船舶不具有固定性，因而不能以船舶為

住所，而必須以船籍地為住所

【答案】B

3、下列各項中，不屬于土地總登記公告意義的是（）。

A.追求登記效力的公平性，保證登記的公信力

B.為土地登記機關(guān)樹立良好形象

C.在一定時間內(nèi)，征詢利害關(guān)系人的異議

D.讓權(quán)利人及時了解其土地權(quán)利是否得到保護

【答案】B

4、世界多數(shù)國家的地籍資料的發(fā)展大體都經(jīng)歷了（）的階段。

A.法律地籍——稅收地籍——多用途地籍

B.產(chǎn)權(quán)地籍——稅收地籍——現(xiàn)代地籍

C.法律地籍——產(chǎn)權(quán)地籍——現(xiàn)代地籍

D.稅收地籍——產(chǎn)權(quán)地籍——多用途地籍

【答案】D

5、下列各項中，不屬于土地總登記技術(shù)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容的是

（）o

A.制定各項工作規(guī)定和細(xì)則

B.購買儀器

C.收集資料

D.宣傳培訓(xùn)

【答案】B

6、補發(fā)的土地證書應(yīng)注明“補發(fā)”字樣，時間以（）為準(zhǔn)。

A.補發(fā)證書日

&申請補發(fā)證書日

C.土地登記簿登記日

D.申請日

【答案】C

7、土地登記資料按照要求保管在（）0

A.檔案庫

B.人民政府機關(guān)

C.所在地的土地登記機關(guān)

D.省級國土資源行政主管部門

【答案】C

8、地役權(quán)變更登記時不需要提交的權(quán)屬證明文件是（）。

A.原地役權(quán)合同

B.《集體土地所用證》

C.變更后的地役權(quán)合同

D.《土地他項權(quán)利證明書》

【答案】B

9、下列選項屬于異議登記申請內(nèi)容的是（）o

A.房屋面積及編號

B.所購房產(chǎn)土地使用年限

A.建設(shè)局

B.縣級人民政府

C.原土地登記機構(gòu)

D.接受申請的國土資源部門

【答案】C

13、某企業(yè)原屬國有企業(yè)，經(jīng)國家劃撥取得一宗土地的使用權(quán)，后

因企業(yè)改制，原劃撥土地以作價入股方式重新進入企業(yè)，則該宗土

地（）抵押。

A.不允許

B.允許依法

C.要經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后方可

D.只能由土地部門決定是否可以

【答案】B

14、一個企業(yè)購買其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，使其他企業(yè)失去法人資格或改

變法人實體的一種行為稱為企業(yè)的（）。

A.合并

B.兼并

C.分立

D.破產(chǎn)

【答案】R

15、土地利用具有（）。

A.社會性

B.統(tǒng)一性

C.階級性

D.歷史性

【答案】A

16、根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，承包、租賃、拍賣“四荒”土地使用權(quán),

最長不超過（）年。

A.40

B.50

C.60

D.70

【答案】B

17、下列有關(guān)查詢土地登記的申請的說法中，錯誤的是（）。

A.查詢?nèi)瞬樵兺恋氐怯涃Y料，應(yīng)當(dāng)向查詢機關(guān)提供本人的身份證明,

并填寫查詢申請表

B.查詢?nèi)藶閭€人的，應(yīng)當(dāng)提交單位的證明文件

C.土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交其權(quán)利憑證

D.境外委托人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證

【答案】B

18、若土地上設(shè)有抵押權(quán)或其他權(quán)利，則作為該塊土地的負(fù)擔(dān)登記

的登記制度是（）o

A.契約登記制度

B.權(quán)利登記制度

C.我國的登記制度

D.托倫斯登記制度

【答案】D

19、下列關(guān)于土地使用權(quán)的說法中，錯誤的是（）。

A.土地使用權(quán)屆滿后國家可以任意重新出讓該土地使用權(quán)

B.宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅

C.自然災(zāi)害引起城市土地滅失的，其上權(quán)利一起滅失

D.土地使用權(quán)人未申請續(xù)期或者申請續(xù)期但未獲批準(zhǔn)的，土地使用

權(quán)由國家無償收回

【答案】A

20、與土地登記的一般程序相比，下列各項不屬于初始土地登記程

序特殊性的是（）o

A.增加了準(zhǔn)備工作

B.增加了公告

C.增加了通告

D.增加了登記申請

【答案】D

21、土地登記通告的內(nèi)容，不包括（10

A.土地登記區(qū)的劃分

B.土地登記期限

C.土地登記收件時間

D.土地登記申請人應(yīng)該提交的證明文件和資料

【答案】C

22、土地登記代理活動的核心是（）。

A.代理行為

B.委托代理合同

C.代理業(yè)務(wù)

D.授權(quán)委托責(zé)任

【答案】B

23、土地利用具有（）o

A.社會性

B.統(tǒng)一性

C.階級性

D.歷史性

【答案】A

24、以出讓方式獲得土地使用權(quán)的土地進行房地產(chǎn)開發(fā)，滿（）

年未動工開發(fā)的可以收回土地使用權(quán)。

A.1

B.2

C.3

D.4

【答案】B

25、（）是指土地權(quán)利變動當(dāng)事人雙方只要意思表示一致，訂立

了契約，就發(fā)生土地權(quán)利變動的法律后果，以契約為生效要件。

A.權(quán)利意思主義制度

B.采用形式主義立法

C.權(quán)利變更意思主義

D.采用意思主義立法

【答案】D

26、土地歸戶卡填寫以_____為單位，土地登記卡填寫以為

單位。（）

A.土地使用者；宗地

B.土地權(quán)利人；宗地

C.宗地；土地權(quán)利人

D.宗地；土地使用者

【答案】B

27、土地登記機構(gòu)一般設(shè)在（）o

A.各級政府

B.集體土地管理部門

C.人民代表大會

D.國土資源行政主管部門

【答案】D

28、《國有土地使用證》應(yīng)由（）核發(fā)給劃撥國有建設(shè)用地使用

權(quán)人。

A.省級土地主管部門

B.城鎮(zhèn)規(guī)劃部門

C.縣級土地主管部門

D.土地登記機構(gòu)

【答案】D

29、土地等不動產(chǎn)物權(quán)變動的公示方式為（）o

A.交付

B.登記

C.協(xié)議

D.協(xié)商

【答案】B

30、土地登記代理人最基本的權(quán)利是（）o

A.獲取勞務(wù)報酬的權(quán)利

B.依法開展土地登記代理業(yè)務(wù)的權(quán)利

C.要求委托方提供相關(guān)資料的權(quán)利

D.對委托方提出建議的權(quán)利

【答案】A

31、下列各項中，不屬于更名登記申請人應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬證明文件

的是（）。

A.土地登記機關(guān)頒發(fā)的土地證書

B.地上建筑物、附著物權(quán)屬證明

C.姓名或名稱變更證明文件

D.人民政府的批地文件

【答案】D

32、承租國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿，承租人可以申請續(xù)期，但出現(xiàn)

下列（）情況時，受讓權(quán)不予以批準(zhǔn)。

A.承租人欲繼續(xù)享有該土地的受讓權(quán)

B.原土地使用權(quán)人把土地租賃給其他權(quán)利主體

C.承租人未按合同約定開發(fā)建設(shè)

D.根據(jù)社會公共利益的需要收回該幅土地

【答案】D

33、關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移，下列說法錯誤的是（）。

A.地上建筑物所有權(quán)人將其地上建筑物出售后，土地使用權(quán)隨之一

同轉(zhuǎn)讓

B.地上建筑物轉(zhuǎn)讓時，并不涉及土地權(quán)利的轉(zhuǎn)移

C.贈與，是指地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施所有權(quán)人將其地上

建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施無償轉(zhuǎn)讓給受贈者的行為

D.交換，是指地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施所有權(quán)人之間相互

交換地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的行為

【答案】B

34、不動產(chǎn)查封期限屆滿，人民法院未續(xù)封的，查封登記（）o

A.繼續(xù)有效

B.不確定

C.失效

D.兩年有效

【答案】C

35、土地他項權(quán)利注銷登記，其注冊登記在宗地原《土地登記卡》

上進行，在“登記的其他內(nèi)容及變更登記事項”欄土地他項權(quán)利登

記條款上加蓋（）印章。

A.終止

B.變更

C.取消

D.注銷

【答案】D

36、代理關(guān)系的主體不包括（）o

A.代理人

B.被代理人

C.利害關(guān)系人

D.相對人

【答案】C

37、一個企業(yè)購買其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，使其他企業(yè)失去法人資格或改

變法人實體的一種行為稱為企業(yè)的（）o

A.合并

B.兼并

C.分立

D.破產(chǎn)

【答案】B

38、現(xiàn)行最全面、最集中規(guī)定土地登記程序的文件是（）o

A.《土地登記辦法》

B.《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》

C.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

D.《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》

【答案】A

39、下列各項不屬于土地總登記特點的是（）o

A.階段性

B.全域性

C.集中性

D.隨機性

【答案】D

40、建筑（）即允許建筑物的最高高度。

A.最局上限

B.高限

C.限高

D.海拔

【答案】C

41、因供役地權(quán)利人依法解除地役權(quán)合同導(dǎo)致地役權(quán)消滅的，注銷

登記申請人為（）o

A.地役權(quán)人

B.供役地權(quán)利人

C.土地使用權(quán)人

D.地役權(quán)人和供役地權(quán)利人

【答案】B

42、申請人向土地登記機關(guān)申請土地登記，應(yīng)當(dāng)提交的文件資料不

包括（）o

A.土地登記申請書

B.申請人身份證明

C.地上附著物權(quán)屬證明

D.土地利用現(xiàn)狀證明

【答案】D

43、關(guān)于出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，下列說法不正確的是（）o

A.出讓合同和登記文件中所載明的義務(wù)和權(quán)利隨之轉(zhuǎn)移

B.未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)利用土地的.

不得轉(zhuǎn)讓

C.轉(zhuǎn)讓后用途不得改變

D.其使用期限為出讓合同規(guī)定的期限減去原使用者已使用的期限后

的剩余年限

【答案】C

44、在采用形式主義的立法中，甲把一塊土地轉(zhuǎn)讓給乙，雙方已訂

立了土地轉(zhuǎn)讓合同但并未履行登記手續(xù)，當(dāng)?shù)谌酥鲝堅撏恋貦?quán)利

變動無效時，法律上認(rèn)定該項土地權(quán)利變動（）o

A.有效

B.無效

C.有可能無效

D.由甲乙兩方自行商議解決

【答案】B

45、下列各項不屬于國有土地租賃權(quán)人權(quán)利的是（）o

A.承租土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和抵押

B.國有土地租賃權(quán)人有優(yōu)先受讓權(quán)

C承租土地提前收回，可以獲得合理補償

D.可以隨意隨時終止租約

【答案】D

46、下列關(guān)于土地登記代理合同的說法，錯誤的是（）。

A.土地登記代理合同有利于維護土地登記代理市場的秩序

B.代理事項是土地登記代理合同的客體

C.土地登記代理人以代理人的名義與委托人簽訂合同

D.土地登記代理合同能有效保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益

【答案】C

47、土地登記依法原則的含義不包括（）o

A.土地登記申請人應(yīng)當(dāng)依法向土地登記機構(gòu)申請

B.土地登記機構(gòu)依法對存有權(quán)屬糾紛的土地進行處理

C.土地權(quán)利經(jīng)登記后的效力由法律、法規(guī)和政策規(guī)定，任何單位和

個人都不能隨意夸大或縮小土地登記的效力

D.土地登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對土地登記義務(wù)人的申請進行審查和在土

地登記簿上進行登記

【答案】B

48、土地登記資料公開查詢的程序是（）o

A.查詢、鑒證和查詢收費

B.查詢土地登記資料的申請、對土地登記資料查詢申請的審查、查

詢

C.查詢土地登記資料的申請、查詢、對土地登記資料查詢申請的審

查、鑒證

D.查詢土地登記資料的申請、對土地登記資料查詢申請的審查、查

詢、鑒證和查詢收費

【答案】D

49、（）是指已經(jīng)登記完畢的土地權(quán)利變動事項，當(dāng)有第三人主

張其權(quán)利時，仍應(yīng)按照實體法律決定該土地權(quán)利的歸屬。

A.登記無公信力

B.登記既定事實

C.登記公信變更

D.登記本位主義

【答案】A

50、進行注銷異議登記時，對異議登記申清人的起訴不予受理或請

求不予支持的材料應(yīng)為（）出具。

A.人民政府

B.人民法院

C.土地資源管理部門

D.土地權(quán)利人

【答案】B

多選題（共30題）

1、下列使用權(quán)類型中，屬于國有土地使用權(quán)獲得方式的有（）o

A.劃撥

B.批準(zhǔn)撥用宅基地

C.荒地拍賣

D.出讓

E.授權(quán)經(jīng)營

【答案】AD

2、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)初始登記申報范圍包括（）的國有土地

使用權(quán)。

A.城市

B.縣城

C.建制鎮(zhèn)

D.獨立工礦

E.企事業(yè)單位

【答案】ABD

3、按照我國現(xiàn)行的地價體系，土地的價格一般有（)o

A.市場變動價

B.基礎(chǔ)地價

C.標(biāo)定地價

D.出讓底價

E.市場交易價

【答案】BCD

4、土地登記的原則包括（）o

A.依法的原則

B.公開的原則

C.申請的原則

D.審查的原則

E.屬地登記的原則

【答案】ACD

5、下列各項屬于土地變更登記范疇的有（）o

A.土地使用權(quán)的設(shè)定登記

B.集體土地所有權(quán)總登記

C.土地用途的變更登記

D.注銷土地登記

E.土地他項權(quán)利的設(shè)定登記

【答案】AC

6、關(guān)于土地登記資料查詢申請，下列敘述正確的有（）。

A.對于不予受理的土地登記查詢申請，土地登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工

作日內(nèi)給予答復(fù)

B.申請查詢內(nèi)容不得超過規(guī)定查詢的范圍

C.查詢申請人提交的證明文件必須齊全并合法有效

D.申請查詢的土地必須在本登記區(qū)內(nèi)

E.對符合規(guī)定的土地登記查詢申請，土地登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予查詢和

簽證

【答案】BCD

7、申請抵押權(quán)首次登記，需要提交以下哪些材料：（）

A.不動產(chǎn)權(quán)屬證書

B.主債權(quán)合同

C.抵押合同

D.在建建筑物抵押的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證

E.被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額、最高債權(quán)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限發(fā)生變

更等書面同意文件和身份證明文件

【答案】ABCD

8、關(guān)于土地登記代理人的權(quán)利和義務(wù)，下列表述正確的有（）0

A.土地登記代理人有保護自己的勞動成果和知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)

B.土地登記代理人有獲取勞務(wù)報酬的權(quán)利

C.土地登記代理人有保障委托人權(quán)益的義務(wù)

D.土地登記代理人有要求委托人提供與土地登記代理有關(guān)的資料的

權(quán)利

E.土地登記代理人有按照委托人指示處理一切代理事務(wù)的義務(wù)

【答案】BCD

9、申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記，應(yīng)當(dāng)提交哪些

資料（）

A.不動產(chǎn)權(quán)屬證書或土地權(quán)屬來源資料

B.建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料

C.房地產(chǎn)調(diào)查或者測繪報告

D.土地出讓價款

E.相關(guān)稅費繳納憑證

【答案】ABC

10、地役權(quán)的合同一般包括（）。

A.供役地和需役地的位置

B.當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所

C.政府批文

D.利用期限

E.利用目的和方法

【答案】ABD

11、契約登記制度由法國首創(chuàng)，故又稱“法國土地登記制度”，目

前采用這種土地登記制度的國家有（）。

A美國

B.英國

C.中國香港

D.德國

E.新加坡

【答案】ABC

12、土地使用權(quán)設(shè)定抵押后，抵押人仍享有對該抵押土地使用權(quán)的

）的權(quán)利。

A.占有

B.使用

C.收益

D.處分

E.所有

【答案】ABC

13、關(guān)于對法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明的審查，下列說法正確的

有（）。

A.法人代表身份證明的審查可以沒有組織證明

B.法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明，必須是法人組織開具的證明

C.必須有法人組織公章

0.單位名稱是全稱且與公章名稱一致

E.開具證明時間，應(yīng)在法定代表人或負(fù)責(zé)人任期之內(nèi)，不能由已過

期的任命書代替

【答案】BCD

14、關(guān)于國家授權(quán)經(jīng)營的國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)接受授權(quán)部門的

監(jiān)督管理，下列描述正確的有（）。

A.被授權(quán)的企業(yè)必須對土地資產(chǎn)保值、增值情況提供年度報告

B.對企業(yè)土地股權(quán)的年度變化情況以及對土地資產(chǎn)處置的文件及時

報授權(quán)部門備案

C.被授權(quán)的企業(yè)必須保證土地資產(chǎn)處于持續(xù)增值狀態(tài)

D.授權(quán)部門每年要對企業(yè)經(jīng)營的土地資產(chǎn)情況和執(zhí)行土地管理法律、

法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查

E.授權(quán)部門對被授權(quán)企業(yè)的監(jiān)督管理要保證每一季度至少兩次的頻

率

【答案】ABD

15、地役權(quán)的合同一般包括（）o

A.供役地和需役地的位置

B.當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所

C.政府批文

D.利用期限

E.利用目的和方法

【答案】ABD

16、承租人在按規(guī)定支付土地租金并完成開發(fā)建設(shè)后，經(jīng)有關(guān)部門

同意或根據(jù)租賃合同約定，可將承租的國有建設(shè)用地使用權(quán)（）o

A.出讓

B.轉(zhuǎn)租

C.轉(zhuǎn)讓

D.處置

E.抵押

【答案】BC

17、土地登記代理人的義務(wù)中，下列選項錯誤的是（）

A.可以隨意從事土地登記代理活動，不收約束

B.保守商業(yè)秘密，保障委托人的權(quán)益

C.維護自身的合法權(quán)益

D.接受主管部門的監(jiān)督管理

E.參加職業(yè)繼續(xù)教育和培訓(xùn)

【答案】AC

18、土地登記查詢?nèi)藢Σ樵兊降耐恋氐怯涃Y料可以采用的手段有

()。

A.委托查詢機構(gòu)摘錄有關(guān)土地登記資料

B.自行抄錄土地登記信息

C.要求查詢機構(gòu)對其查詢結(jié)果鑒證蓋章

D.借用帶走登記資料

E.委托查詢機構(gòu)復(fù)制有關(guān)土地昔記資料

【答案】ABC

19、要做好初始土地登記的技術(shù)準(zhǔn)備，就要加強對基層登記工作人

員的培訓(xùn)工作，具體的培訓(xùn)內(nèi)容有(Jo

A.資料匯總卡片法

B.土地登記的基本政策

C.技術(shù)方法

D.有關(guān)表格含義

E.卡證的用法

【答案】BCD

20、土地登記代理當(dāng)事人發(fā)生糾紛時，可以采?。ǎ┨幚矸绞?。

A.協(xié)商

B.復(fù)議

C.調(diào)解

D.仲裁

E.申訴

【答案】ACD

21、土地登記代理的程序主要包括（）o

A.接受委托

B.簽訂土地登記代理委托書、代理合同

C.收集查詢土地登記相關(guān)信息與資料

D.開展具體業(yè)務(wù)

E.制作土地證書與提交成果

【答案】ABCD

22、目前，我國土地登記主要登記的權(quán)屬類型有（）o

A.國有土地使用權(quán)

B.國有土地所有權(quán)

C.集體土地所有權(quán)

D.集體土地使用權(quán)

E.土地使用權(quán)抵押權(quán)、地役權(quán)

【答案】ACD

23、土地登記代理委托書在生效之前需由（）簽字。

A.委托人

B.土地法人

C.土地登記申請法人代表

D.土地登記代理機構(gòu)

E.土地登記代理人

【答案】AD

24、我國土地登記初期規(guī)定公路不予發(fā)證的原因有（）。

A.公路所占的農(nóng)田等在修建公路后仍然應(yīng)歸當(dāng)?shù)卮迕窦w所有

B.公路按照規(guī)定使用權(quán)應(yīng)歸國家所有

C.公路的使用者并不固定，權(quán)利人不明確，權(quán)利主體難以確定

D.我國法律使用了土地使用權(quán)的概念，但是，使用權(quán)的權(quán)益并沒有

界定，如果發(fā)證后持證人按照一般使用人權(quán)益限制使用人使用，法

律上沒有明確制止的規(guī)定

E.公路大部分是由國家作為公益事業(yè)進行的投資和維護，公路本身

沒有贏利，不會與其他使用者產(chǎn)生經(jīng)濟方面的糾紛

【答案】CD

25、土地登記的基本程序包括（）。

A.土地登記申請

B.申請人資格調(diào)查

C.權(quán)屬審核

D.注冊登記

E.核發(fā)證書

【答案】ACD

26、下列不動產(chǎn)登記不可以單方申請的是（）

A.法院判決的離婚歸并

B.繼承的不動產(chǎn)登記

C.房屋買賣

D-商品房轉(zhuǎn)移

E.現(xiàn)房抵押

【答案】D

27、由于書面形式的合同具有（）的優(yōu)點，土地登記代理合同

一般應(yīng)采用書面形式。

A.及時描述

B.可查證

C.可長久保存

D.便于分清責(zé)任

E.發(fā)生糾紛時容易舉證

【答案】BD

28、下列各項屬于土地變更登記范疇的有（）。

A.土地使用權(quán)的設(shè)定登記

B.集體土地所有權(quán)總登記

C.土地用途的變更登記

D.注銷土地登記

E.土地他項權(quán)利的設(shè)定登記

【答案】AC

29、關(guān)于土地登記代理人的權(quán)利和義務(wù)，下列表述正確的有（）o

A.土地登記代理人有保護自己的勞動成果和知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利

B.土地登記代理人有獲取勞務(wù)報酬的權(quán)利

C.土地登記代理人有保障委托人權(quán)益的義務(wù)

D.土地登記代理人有要求委托人提供與土地登記代理有關(guān)的資料的

權(quán)利

E.土地登記代理人有按照委托人指示處理一切代理事務(wù)的義務(wù)

【答案】ABCD

30、我國土地登記初期規(guī)定公路不予發(fā)證的原因有（）。

A.公路所占的農(nóng)田等在修建公路后仍然應(yīng)歸當(dāng)?shù)卮迕窦w所有

B.公路按照規(guī)定使用權(quán)應(yīng)歸國家所有

C公路的使用者并不固定，權(quán)利人不明確，權(quán)利主休難以確定

D.我國法律使用了土地使用權(quán)的概念，但是，使用權(quán)的權(quán)益并沒有

界定，如果發(fā)證后持證人按照一般使用人權(quán)益限制使用人使用，法

律上沒有明確制止的規(guī)定

E.公路大部分是由國家作為公益事業(yè)進行的投資和維護，公路本身

沒有贏利，不會與其他使用者產(chǎn)生經(jīng)濟方面的糾紛

【答案】CD

大題（共10題）

一、X市A公司原是國有企業(yè)，使用的土地是由國家無償劃撥的，

2004年企業(yè)進行股份制改造，改制時國家以土地使用權(quán)作價出資

（入股）。近幾年由于經(jīng)營管理不善，企業(yè)正準(zhǔn)備宣告破產(chǎn)。問題：L

如何理解國有土地使用權(quán)作價出資？

2.可以采取國有土地使用權(quán)作價出資（入股）的行業(yè)、企業(yè)有哪些？

3.A公司改制時，國有土地使用權(quán)作價出資（入股）前是如何進行地

價評估的？4,國有土地使用權(quán)出資（入股）有什么法律特征？

【答案】1.國有土地使用權(quán)作價出資（入股）是國家為了支持國有企

業(yè)改革和發(fā)展，進一步推行土地有償使用制度，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,

盤活和顯化土地資產(chǎn)，對改制的國有企業(yè)涉及的劃撥土地使用權(quán)進

行資產(chǎn)處置的一種方式。它是指國家以一定年期的國有土地使用權(quán)

作價，作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)

持有，可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)

讓、出租、抵押。土地使用權(quán)作價出資（入股）形成的國家股股權(quán)，

按照國有資產(chǎn)投資主體由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門委

托有資格的國有股權(quán)持股單位統(tǒng)一持有。

2.國有企業(yè)改革時，經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)，可根據(jù)行業(yè)、企業(yè)

類型和改革的需要，采取不同的土地資產(chǎn)處置方式和管理政策。其

中可以采取國有土地使用權(quán)作價出資（入股）的行業(yè)、企業(yè)有：（1）自

然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展需要，主要采

取授權(quán)經(jīng)營和國家出資入股的方式，向集團公司或企業(yè)注入土地資

產(chǎn)。（2）對于一般競爭性行業(yè)，應(yīng)堅持以出讓、租賃等方式配置土地。

當(dāng)非國有資本購買、兼并、參股原國有企業(yè)時，可將企業(yè)原劃撥土

地評估作價后同其他國有資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)為國有股，逐步通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓

變現(xiàn)。（3）對承擔(dān)國家計劃內(nèi)重點技術(shù)改造項目的國有企業(yè)，原劃撥

土地可以繼續(xù)以劃撥方式使用，也可以作價出資（入股）方式向企業(yè)

注入土地資產(chǎn)。3.根據(jù)《中華人民共和國公司法》第二十七條、《企

業(yè)國有資產(chǎn)法》第四十二條規(guī)定，公司設(shè)立時，股東以土地使用權(quán)

作價出資的必須進行評估作價，核實財產(chǎn)，并折合為股份。不得高

估或者低估作價。國有企業(yè)改建為股份有限公司時，不得將財產(chǎn)低

價折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。采用國有土地使用權(quán)作

價出資（入股）方式進行資產(chǎn)處置的，在改制企業(yè)擬訂的土地資產(chǎn)處

置總體方案核準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)自主委托具備相應(yīng)土地估價資質(zhì)的機構(gòu)

進行評估，并依據(jù)土地狀況和評價結(jié)果，擬訂土地資產(chǎn)處置的具體

方案。土地估價報告經(jīng)企業(yè)所在市、縣土地行政主管部門初審后，

應(yīng)在省級以上土地行政主管部門辦理土地資產(chǎn)處置審批時備案。4.

國有土地使用權(quán)出資（入股）的法律特征包括：（1）國有土地使用權(quán)出

資（入股）必須依法審批；（2）國有土地使用權(quán)出資（入股）方式受范圍

限制；（3）國有土地使用權(quán)出資（入股）前必須進行地價評估，作價結(jié)

果要備案；（4）作價出資（入股）取得的土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、作

價出資、租賃或抵押；（5）土地行政主管部門應(yīng)與國有股權(quán)持股單位

簽訂委托持股合同C

二、王某、李某于2004年與某企業(yè)私下簽訂協(xié)議，購得該企業(yè)一幢

6層廠房后（廠房土地性質(zhì)為國有劃撥土地）,將廠房擅自改造成20

多套成套住宅對外出售，并申請辦理土地變更登記。問題：1.王某、

李某應(yīng)辦理何種登記？

2.國土部門在處理過程中應(yīng)從哪幾個方面進行權(quán)屬審核？

【答案】L該宗土地的使用者由原來的某企業(yè)變?yōu)榱送跄?、李某?/p>

用途由原來的工業(yè)用地變?yōu)榫幼∮玫?，他們?yīng)當(dāng)申請土地使用權(quán)變

更登記和土地用途變更登記。

2.國土部門先進行土地使用權(quán)變更登記的審核，權(quán)屬審核的內(nèi)容為：

（1）對申請人的審核°申請人應(yīng)與相關(guān)證明文件的土地權(quán)利人名稱一

致。（2）對轉(zhuǎn)讓地塊投資情況的審核。出讓、國家租賃國有土地使用

人對地塊的投資必須達到合同的約定。（3）對使用期限的審核。土地

使用期限小于規(guī)定使用期限減去已使用期限。（4）對稅費的審核。申

請人應(yīng)按國家規(guī)定繳納有關(guān)稅費，如土地增值稅等。（5）對土地用途

的審核。土地用途一般不得改變，若改變土地用途應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門的

批準(zhǔn)。（6）對房產(chǎn)變更的審核。房產(chǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)已辦理房產(chǎn)登記手續(xù)，申

請人領(lǐng)有《房屋所有權(quán)證》。王某和李某與企業(yè)的地塊轉(zhuǎn)讓屬于非法，

因為原土地屬劃撥用地，若想進行轉(zhuǎn)讓必須先繳納土地出讓金，而

王某和李某又擅自更改了土地的利用類型，因此，國土部門應(yīng)當(dāng)對

其提出的土地變更登記申請不予受理，同時查處其違法用地情況。

三、某宗地系國有土地，土地使用權(quán)人為某公司，通訊地址為：X

市幸福路A號。依據(jù)2004年6月20日該市工商行政管理局頒發(fā)的

經(jīng)過變更地址登記后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，該公司的地址變更為

X市財源路N號，該企業(yè)向有關(guān)部門提出該宗地地址變更登記。問

題：1.宗地地址變更登記的三個要件是什么？

2.宗地地址變更登記的申請人是誰?3.辦理宗地地址變更登記的申請

人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交的土地權(quán)屬證明文件有哪些？

【答案】1?宗地地址變更的三個要件是：11）須屬自然人的經(jīng)常居

住地；（2）須屬固定場所；（3）須經(jīng)法律確認(rèn)。

2.宗地地址變更登記的申請人是地址變更后的土地權(quán)利人。3.應(yīng)當(dāng)

提交的土地權(quán)屬證明文件有：（1）由土地登記機關(guān)頒發(fā)的土地證書

地址變更登記申請人為土地所有權(quán)人的提交土地所有權(quán)證書；申請

人為土地使用權(quán)人的提交土地使用權(quán)證書；申請人為土地使用權(quán)抵

押權(quán)、地役權(quán)權(quán)利人的提交土地他項權(quán)利證明書。（2）地上建筑物、

附著物權(quán)屬證明凡是地上存有建筑物或附著物的，變更登記申請人

還應(yīng)提交地上建筑物、附著物權(quán)屬證明，如房管部門頒發(fā)的房產(chǎn)證

等。（3）地址變更證明文件申請人為自然人的，提交由戶籍部門開

具的地址變更證明文件或戶籍部門發(fā)出的能夠證明其地址變更了的

有效證件；申請人為法人或其他組織的，其中，企業(yè)法人、部分事

業(yè)單位法人須提交由工商行政管理部門或主管部門開具的地址變更

證明文件或發(fā)出的能夠證明其地址變更的有效證件，如申請地址變

更登記的公司，其地址變更證明文件為工商行政管理部門頒發(fā)的經(jīng)

過更址登記后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。而機關(guān)法人和其他的事業(yè)單

位則只須提交該機關(guān)、單位的更址聲明或更址通知書即可。

四、D縣2009年開展了大規(guī)模的土地證書年檢工作，在年檢過程中

發(fā)現(xiàn)有三宗地是錯登或漏登的。問題：1.土地管理部門應(yīng)該進行何

種類型的土地登記？

2.更正登記的程序是什么？3.更正登記的申請人一般是誰？

【答案】1.按照《土地登記規(guī)則》，土地登記后，發(fā)現(xiàn)錯登或漏登的，

土地管理部門應(yīng)當(dāng)辦理更正登記；利害關(guān)系人也可以申請更正登記。

2.更正登記應(yīng)按土地登記的法定程序進行。即按申請一地籍調(diào)查一

權(quán)屬審核—注冊登記—換發(fā)或更改土地權(quán)利證書進行。如土地管理

部門直接辦理更正登記，應(yīng)增加告知程序，即在土地管理部門審核

后，把審核結(jié)果告之當(dāng)事人，如有異議的，要求在一定時期內(nèi)提出；

否則視為認(rèn)可，直接辦理更正登記，注銷原土地權(quán)利證書。3.更正

登記一般由土地權(quán)利人（土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人、土地使用權(quán)

抵押權(quán)人或地役權(quán)人）,或與申請更正登記宗地相關(guān)的利害關(guān)系人

（土地使用權(quán)抵押人、供役地權(quán)利人或其他利害關(guān)系人）向國土資源

行政主管部門提出更正登記申請。

五、某宗土地屬興旺村集體所有土地，張某于2003年8月1日經(jīng)興

旺村同意，市人民政府批準(zhǔn)，以批準(zhǔn)撥用方式與李某共同取得該宗

土地集體土地使用權(quán)。批準(zhǔn)用途為宅基地。批準(zhǔn)土地面積為200m2,

張某、李某各擁有90m2,根據(jù)地籍調(diào)查并經(jīng)初步審查，該宗地實際

界址清楚，土地面積與批準(zhǔn)面積一致，為200m2,集體土地使用權(quán)

批準(zhǔn)撥用手續(xù)符合法律規(guī)定。根據(jù)土地登無有關(guān)規(guī)定，建議為張某

辦理集體土地使用權(quán)登記。問題：1?該宗土地在審核批準(zhǔn)后的土地

登記卡上登記的權(quán)屬性質(zhì)是什么？權(quán)利人是誰？

2.什么是集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)？3.集體土地使用權(quán)主

體一般為本集體經(jīng)濟組織成員，具體包括哪些？

【答案】1.該宗土地在審核批準(zhǔn)后的土地登記卡上登記的權(quán)屬性質(zhì)

為集體土地使用權(quán)c權(quán)利人為張某和李某。

2.（1）集體土地所有權(quán)是指中國農(nóng)村勞動集體在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占

有、使用、收益、處分自己所有土地的權(quán)利。（2）農(nóng)民集體土地使用

權(quán)是指從集體土地所有權(quán)中派生出來的一種用益物權(quán)，根據(jù)使用類

型可劃分為農(nóng)業(yè)用地的使用權(quán)、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)和“四荒”

土地使用權(quán)03.集體土地使用權(quán)主體一般為本集體經(jīng)濟組織成員具

體包括：（1）集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的主體一般要求為農(nóng)村集體

經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民。此外，回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的職工

和軍人，回鄉(xiāng)定居的華僑也可以申請宅基地。（2）集體農(nóng)用土地使用

權(quán)的主體一般為本集體經(jīng)濟組織的成員，如為本集體經(jīng)濟組織以外

的單位或者個人，則必須經(jīng)村民會議2/3以上成員或者2/3以上村

民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。（3）集體所有的“四荒”

土地使用權(quán)主體可以為本集體組織成員，也可以為其他社會單位和

個人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)民享有優(yōu)先權(quán)。如果

“四荒”土地使用權(quán)承包、租賃或拍賣的對象是本集體經(jīng)濟組織以

外的單位和個人，必須經(jīng)村民會議2/3以上成員或者2/3以上的村

民代表的同意。

六、B縣第一機械廠，1995年5月在城郊以協(xié)議出讓方式取得一宗

地國有土地使用權(quán)，面積為18000012,用途為工業(yè)，使用年限為50

年，未辦理土地登記。1998年8月該廠進行技術(shù)改造，又在原宗地

附近購置了8000m2工業(yè)用地，使用年限50年?，F(xiàn)為抵押貸款之需

要，該廠急需辦理土地登記。問題：LB縣第一機械廠應(yīng)當(dāng)如何申

請土地登記？

2.如何確定土地使用期限？3.出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記權(quán)屬的審核

要點是什么？

【答案】1.應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)則申請土地登記：（DB縣第一機械廠應(yīng)該

分別申請兩宗地的出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記。申請人為該廠法

人及法人代表°（2）申請時限的規(guī)定是：?按出讓合同約定，受讓方

一次支付全部土地使用權(quán)出讓金的，應(yīng)該在支付出讓金30日內(nèi)提出

申請；②成片開發(fā)用地采取一次出讓、分期付款、分期提供出讓土

地使用權(quán)的，應(yīng)該在每期付款后30日內(nèi)申請國有土地使用權(quán)設(shè)定登

記。本題中，B縣第一機械廠未按規(guī)定及時申請土地登記，應(yīng)進行

處理后再予以辦理出讓土地使用權(quán)設(shè)定登無。（3）應(yīng)該提交的材料包

括：①土地使用權(quán)登記申請表；②B縣第一機械廠法人證明、法人

代表身份證明和個人身份證明；③R縣人民政府關(guān)于第一機械廠建

設(shè)用地批準(zhǔn)書；④《國有土地使用權(quán)出讓合同》；⑤出讓金支付憑證；

⑥委托代理的還應(yīng)該提交土地登記委托書及代理人身份證明等。

2.土地使用期限應(yīng)該按照出讓合同的規(guī)定來推定終止日期，而不能

從現(xiàn)在土地登記之日起按50年計算。即土地使用權(quán)年限從土地使用

者與國家土地主管部門簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》之日起計算。

3.出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記權(quán)屬審核要點是：（1）對申請人的審核。

要注意土地登記申請人與國有土地使用權(quán)出讓合同中受讓人是否一

致；（2）對土地權(quán)屬來源資料的審核。一是國有土地使用權(quán)出讓合同

的出讓方，依法是市、縣人民政府土地管理部門；二是出讓合同出

讓的只能是經(jīng)依法批準(zhǔn)的國有土地使用權(quán)；（3）對使用期限的審核。

要注意出讓年限是否符合最高出讓年限；（4）對土地面積的審核。要

注意地籍調(diào)查結(jié)果是否與出讓合同中的面積一致；（5）對出讓金支付

情況的審核等。

七、2006年，M企業(yè)在工業(yè)區(qū)內(nèi)已依法登汜擁有一宗工業(yè)用地的出

讓國有土地使用權(quán)，面積為13300（112,地籍號為5—20—30,使用年

限為50年，登記時間為2006年3月5日。為抵押貸款，2009年企

業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)將其中北邊一廠區(qū)土地使用權(quán)設(shè)定了抵押權(quán)?，F(xiàn)因抵押權(quán)

的實現(xiàn)，被法院判處拍賣，最后由Y企業(yè)拍賣取得位于該廠北邊的

7000平方米的土地使用權(quán)。問題：如何辦理該宗地的變更登記手續(xù)？

【答案】辦理該宗地的變更登記手續(xù)的步驟為：（l）M企業(yè)和設(shè)定抵

押權(quán)的銀行應(yīng)向原土地登記機關(guān)提出注銷土地他項權(quán)利（抵押權(quán)）登

記申請，土地登記機關(guān)按土地登記程序辦理注銷登記手續(xù)。（2）Y企

業(yè)和M企業(yè)應(yīng)分別申請土地使用權(quán)變更登無。申請時限為Y企業(yè)與

M企業(yè)辦理房產(chǎn)變更登記后15曰內(nèi)。應(yīng)當(dāng)提交的證明文件土要有：

①土地使用權(quán)變更登記申請表；②Y企業(yè)和M企業(yè)的法人證明、土

地登記法定代表人身份證明和法定代表人個人身份證明；③轉(zhuǎn)讓全

同；④原土地使用證；⑤變更后的房屋所有權(quán)證；⑥稅費交納證明；

⑦委托代理的應(yīng)提交土地登記委托書及代理人身份證明等。（3）土地

使用權(quán)變更登記的基本程序為：申請一變更地籍調(diào)查一權(quán)屬審核一

注冊登記一核發(fā)土地證書。具體如下：①對Y企業(yè)和M企業(yè)提交的

土地使用權(quán)變更登記申請資料進行審查，符合規(guī)定要求的，予以受

理；②?進行地籍調(diào)查。因本宗地系分割轉(zhuǎn)讓，涉及界址的變更，必

須進行變更地籍調(diào)查，包括權(quán)屬調(diào)查和變更測量，宗地號變更為

30-1和30-2；③進行權(quán)屬審核，重點應(yīng)對土地使用期限、土地面

積等進行審核，分別填寫《土地使用權(quán)變更登記審批表》；④注冊登

記，分別新建《土地登記卡》，在新土地登記卡上進行登記；⑤核發(fā)

證書，收回并注銷原土地證書，分別填制新的國有土地使用證。

八、B縣第一機械廠，1995年5月在城郊以協(xié)議出讓方式取得一宗

地國有土地使用權(quán)，面積為18000m2,用途為工業(yè)，使用年限為50

年，未辦理土地登記。1998年8月該廠進行技術(shù)改造，又在原宗地

附近購置了8000m2工業(yè)用地，使用年限50年?，F(xiàn)為抵押貸款之需

要，該廠急需辦理土地登記。問題：LB縣第一機械廠應(yīng)當(dāng)如何申

請土地登記？

2.如何確定土地使用期限？3.出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記權(quán)屬的審核

要點是什么？

【答案】1.應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)則申請土地登記：（DB縣第一機械廠應(yīng)該

分別申請兩宗地的出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記。申請人為該廠法

人及法人代表。（2）申請時限的規(guī)定是：①按出讓合同約定，受讓方

一次支付全部土地使用權(quán)出讓金的，應(yīng)該在支付出讓金30日內(nèi)提出

申請；②成片開發(fā)用地采取一次出讓、分期付款、分期提供出讓土

地使用權(quán)的，應(yīng)該在每期付款后30日內(nèi)申請國有土地使用權(quán)設(shè)定登

記。本題中，B縣第一機械廠未按規(guī)定及時申請土地登記，應(yīng)進行

處理后再予以辦理出讓土地使用權(quán)設(shè)定登無。（3）應(yīng)該提交的材料包

括：①土地使用權(quán)登記申請表；②B縣第一機械廠法人證明、法人

代表身份證明和個人身份證明；③B縣人民政府關(guān)于第一機械廠建

設(shè)用地批準(zhǔn)書；④《國有土地使用權(quán)出讓合同》；⑤出讓金支付憑證；

⑥委托代理的還應(yīng)該提交土地登記委托書及代理人身份證明等。

2.土地使用期限應(yīng)該按照出讓合同的規(guī)定來推定終止日期，而不能

從現(xiàn)在土地登記之日起按50年計算。即土地使用權(quán)年限從土地使用

者與國家土地主管部門簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》之日起計算。

3.出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記權(quán)屬審核要點是：（1）對申請人的審核。

要注意土地登記申請人與國有土地使用權(quán)出讓合同中受讓人是否一

致；（2）對土地權(quán)屬來源資料的審核。一是國有土地使用權(quán)出讓合同

的出讓方，依法是市、縣人民政府土地管理部門；二是出讓合同出

讓的只能是經(jīng)依法批準(zhǔn)的國有土地使用權(quán)；（3）對使用期限的審核。

要注意出讓年限是否符合最高出讓年限；