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文檔簡介
ICS65.020.40CCSB6046IDB46/TXXXX—XXXX前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4評(píng)估原則 25評(píng)估周期 36評(píng)估方法 47評(píng)估流程 48開展評(píng)估 69評(píng)估結(jié)果 810評(píng)估報(bào)告 9附錄A(資料性)指標(biāo)含義及數(shù)據(jù)來源 10附錄B(規(guī)范性)指標(biāo)變化計(jì)算方法 13附錄C(資料性)生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估報(bào)告編寫提綱 17附錄D(資料性)生物多樣性保護(hù)成效公眾滿意度調(diào)查問卷 18參考文獻(xiàn) DB46/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由海南省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。本文件起草單位:生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所、海南省環(huán)境科學(xué)研究院。本文件主要起草人:盧曉強(qiáng)、洪濱、馬月、徐徐、劉燕、穆曉東、于錫軍、劉立、李佳琦、姚玲愛、臧明月、萬雅瓊、于賜剛、李孿鑫、章嫡妮、石丹丹、陳玉南、吳強(qiáng)、周文漪、任改、侯德佳、左永令。DB46/TXXXX—XXXX為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》,落實(shí)海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)海南省生物多樣性保護(hù)監(jiān)管,提升生物多樣性保護(hù)政策的精準(zhǔn)性和有效性,保障海南省生態(tài)安全,制定本文件。DB46/TXXXX—XXXX1生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估規(guī)范本文件規(guī)定了海南省生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估的評(píng)估原則、評(píng)估周期、評(píng)估方法、評(píng)估流程、評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估結(jié)果、評(píng)估報(bào)告等要求。本文件適用于評(píng)估海南省縣級(jí)及以上行政區(qū)生物多樣性保護(hù)相關(guān)政策、規(guī)劃、工程等生物多樣性保護(hù)成效。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T32740自然生態(tài)系統(tǒng)土壤長期定位監(jiān)測(cè)指南GB/T45140紅樹林生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估技術(shù)指南未生效HJ192生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范HJ623區(qū)域生物多樣性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)HJ1141生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管技術(shù)規(guī)范生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)(試行)HJ1142生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管技術(shù)規(guī)范生態(tài)功能評(píng)價(jià)(試行)HJ1143生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管技術(shù)規(guī)范保護(hù)成效評(píng)估(試行)HJ1171全國生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)格局評(píng)估HJ1172全國生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)估HJ1173全國生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估HJ1203自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)HJ1272生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估技術(shù)指南(試行)HJ1340生物多樣性(陸域生態(tài)系統(tǒng))遙感調(diào)查技術(shù)指南LY/T1813自然保護(hù)區(qū)自然生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程LY/T2244.1自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則第1部分:野生植物保護(hù)LY/T2244.4自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則第4部分:野生動(dòng)物保護(hù)DB46/T573紅樹林濕地生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)程3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1生物多樣性biodiversity生物(動(dòng)物、植物、微生物)與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和,包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個(gè)層次。3.2保護(hù)成效protectioneffectivenessDB46/TXXXX—XXXX2生物多樣性保護(hù)或恢復(fù)相關(guān)政策、規(guī)劃、工程等實(shí)施后在優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)格局、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、增加生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等方面所取得的保護(hù)效果.3.3自然生態(tài)系統(tǒng)naturalecosystems指沒有明顯人為干擾的自然生境,主要由自然作用和生物過程塑造而成,包括陸地和水域中的各種生態(tài)系統(tǒng).3.4物種豐富度speciesrichness評(píng)估區(qū)域內(nèi)已記錄的物種種數(shù)。3.5外來入侵物種invasionofalienspecies在當(dāng)?shù)氐淖匀换虬胱匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)中形成了自我再生能力,可能或已經(jīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)或生活造成明顯損害或不利影響的外來物種.3.6熱帶雨林tropicalrainforest生長在年平均溫度24℃以上,或者最冷月平均溫度18℃以上的熱帶濕潤地區(qū)的高大森林植被類型,泛指熱帶濕潤雨林、季節(jié)雨林、山地雨林等,不包含紅樹林和珊瑚島植被。3.7紅樹林mangrove分布在熱帶、亞熱帶地區(qū)潮間帶,以紅樹植物為主體的植物群落。3.8珊瑚礁coralreef由活珊瑚和死亡珊瑚骨骼共同構(gòu)成的海洋生境。3.9海草seagrass可完全生活在海水或河口水域咸水中的單子葉被子植物。3.10海草床seagrassbed具有一定面積的海草群落。注:一般認(rèn)為,海草群落面積超過100m2時(shí)稱為海草床。3.11海南特有種Hainanendemic指被評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)海南省特有的野生哺乳類、鳥類、爬行類、兩棲類、淡水魚類、蝶類和維管束植物的物種,用于表征物種的特殊價(jià)值。3.12評(píng)估范圍evaluationscope海南省生物多樣性保護(hù)相關(guān)政策、規(guī)劃、工程等實(shí)施的行政單元或者自然地理單元。4評(píng)估原則4.1綜合性原則評(píng)估應(yīng)考慮到生物多樣性保護(hù)的各個(gè)層面,包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性等,以全面評(píng)估成效。DB46/TXXXX—XXXX34.2科學(xué)性原則評(píng)估應(yīng)該基于科學(xué)研究和事實(shí)證據(jù),使用可靠的方法和指標(biāo),確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。應(yīng)優(yōu)先采用最新的遙感、地理信息系統(tǒng)和地面調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合海南省的生態(tài)特點(diǎn),確保數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。4.3可操作性原則評(píng)估方法和指標(biāo)應(yīng)該具有實(shí)際操作性,易于應(yīng)用和評(píng)價(jià),評(píng)估流程應(yīng)清晰明確,便于地方政府和相關(guān)部門實(shí)施和落實(shí),為決策者提供科學(xué)可行的信息和建議。4.4持續(xù)性原則評(píng)估應(yīng)該具有持續(xù)性,能夠評(píng)估長期的生物多樣性保護(hù)成效,并為持續(xù)改進(jìn)提供支持。評(píng)估周期應(yīng)與國家和省級(jí)生物多樣性保護(hù)規(guī)劃同步,兼顧長期監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的可行性。4.5適應(yīng)性原則評(píng)估工作應(yīng)充分考慮海南省的地域特征和生態(tài)特性,如考慮熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、海草床等獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng),制定具有針對(duì)性的評(píng)估體系和指標(biāo),使得評(píng)估結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映海南省的生物多樣性保護(hù)現(xiàn)狀。4.6參與性原則評(píng)估過程應(yīng)積極鼓勵(lì)公眾和相關(guān)利益方的參與,收集多方意見,確保評(píng)估過程的透明性和評(píng)估結(jié)果的公信力。評(píng)估工作應(yīng)注重與非政府組織和地方社區(qū)的合作,體現(xiàn)青年和女性的參與,以更好地理解和保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有浴?.7生態(tài)優(yōu)先原則在評(píng)估和制定保護(hù)措施時(shí),應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,優(yōu)先保護(hù)對(duì)海南省生態(tài)安全和生物多樣性具有重要意義的關(guān)鍵區(qū)域和物種,防止生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步退化。5評(píng)估周期5.1基本周期生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估原則上每5年進(jìn)行1次。評(píng)估年份根據(jù)生物多樣性保護(hù)政策規(guī)劃等確定,并與國家生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)、海南省各級(jí)政府國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃期限相呼應(yīng)。評(píng)估周期應(yīng)與海南省地方生物多樣性保護(hù)相關(guān)政策、規(guī)劃、工程等實(shí)施相協(xié)調(diào)。5.2動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)估周期應(yīng)具備一定的靈活性。在發(fā)生重大環(huán)境事件及政策調(diào)整或生物多樣性狀況顯著變化的情況下,評(píng)估周期可進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立年度監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握紅樹林、海草床等敏感生態(tài)系統(tǒng)的變化趨勢(shì),以確保評(píng)估結(jié)果的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。5.3緊急評(píng)估在發(fā)生自然災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、海嘯等)、重大環(huán)境事件(如嚴(yán)重污染)、政策突發(fā)變動(dòng)或評(píng)估對(duì)象受到嚴(yán)重危害(如大規(guī)模珊瑚白化、紅樹林損毀程度大于20%)時(shí),可啟動(dòng)緊急評(píng)估程序,針對(duì)特定評(píng)DB46/TXXXX—XXXX4估對(duì)象,30日內(nèi)迅速評(píng)估其受影響的程度及保護(hù)需求,提出應(yīng)急措施,為決策和實(shí)施搶救性保護(hù)行動(dòng)提供緊急支持。5.4數(shù)據(jù)更新為確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性,每次評(píng)估前應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面更新,特別是遙感數(shù)據(jù)、地面調(diào)查數(shù)據(jù)和政策實(shí)施效果數(shù)據(jù),以反映最新的生物多樣性保護(hù)現(xiàn)狀。6評(píng)估方法6.1定量評(píng)估評(píng)估采用定量評(píng)估的方式,通過對(duì)生物多樣性各項(xiàng)指標(biāo)的量化分析,計(jì)算生物多樣性保護(hù)成效指數(shù)(BCEI)。6.2指標(biāo)對(duì)比分析評(píng)估應(yīng)明確各指標(biāo)的評(píng)估基期數(shù)值。通過對(duì)比評(píng)估指標(biāo)基期和評(píng)估期數(shù)值,計(jì)算出各指標(biāo)的差異度,反映生物多樣性保護(hù)的成效。6.3綜合指數(shù)計(jì)算基于各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估得分,采用加權(quán)綜合法計(jì)算生物多樣性保護(hù)成效指數(shù)(BCEI)。權(quán)重應(yīng)根據(jù)指標(biāo)的重要性和相關(guān)性進(jìn)行設(shè)定,確保評(píng)估結(jié)果的合理性和客觀性。6.4不確定性分析評(píng)估結(jié)果應(yīng)包括不確定性分析,識(shí)別數(shù)據(jù)來源、模型參數(shù)和評(píng)估方法中的潛在誤差,并提供合理的誤差范圍說明。這有助于決策者理解評(píng)估結(jié)果的可靠性。7評(píng)估流程7.1評(píng)估流程圖生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估工作主要包括啟動(dòng)評(píng)估、確定評(píng)估范圍與評(píng)估指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)收集與整合、保護(hù)成效評(píng)估、編寫評(píng)估報(bào)告等環(huán)節(jié),具體流程見圖1。7.2啟動(dòng)評(píng)估建立評(píng)估工作組并明確各方職責(zé)。初步收集評(píng)估基期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制定詳細(xì)的評(píng)估計(jì)劃和時(shí)間表。7.3確定評(píng)估范圍與評(píng)估指標(biāo)體系明確評(píng)估的地理區(qū)域以及政策、規(guī)劃、工程等評(píng)估對(duì)象。根據(jù)評(píng)估目標(biāo),制定評(píng)估指標(biāo)體系,并根據(jù)海南省的實(shí)際情況和評(píng)估對(duì)象的主要特點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化指標(biāo)體系。7.4數(shù)據(jù)收集與整合根據(jù)確定的評(píng)估指標(biāo),收集評(píng)估期和基期數(shù)據(jù)。包括通過遙感監(jiān)測(cè)獲取的生態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、地面調(diào)查獲取的物種及生境數(shù)據(jù)和各級(jí)政府部門提供的政策數(shù)據(jù)等。對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理和整合,確保數(shù)據(jù)的DB46/TXXXX—XXXX5完整性和一致性。鼓勵(lì)公眾和相關(guān)利益方參與。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員制度,組建生態(tài)保護(hù)義務(wù)監(jiān)督隊(duì)。公眾參與能夠提升評(píng)估的透明度和社會(huì)的接受度,加強(qiáng)社會(huì)力量的監(jiān)督。7.5保護(hù)成效評(píng)估基于各項(xiàng)指標(biāo)的得分,應(yīng)用加權(quán)綜合法計(jì)算生物多樣性保護(hù)成效指數(shù)(BCEI)。根據(jù)BCEI值的大小,對(duì)生物多樣性保護(hù)成效進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)(如顯著變好、變好、基本穩(wěn)定、變差、顯著變差)。7.6編寫評(píng)估報(bào)告編寫詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括評(píng)估范圍、評(píng)估方法、指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)來源、結(jié)果分析、結(jié)論與建議等。報(bào)告應(yīng)附上數(shù)據(jù)來源、分析方法和計(jì)算過程等的詳細(xì)說明,并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行深入解讀。7.7發(fā)布評(píng)估報(bào)告評(píng)估報(bào)告完成后,經(jīng)過專家咨詢論證,報(bào)送相關(guān)管理部門批準(zhǔn),并對(duì)外發(fā)布。必要時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)或?qū)n}研討會(huì),向公眾和利益相關(guān)方解讀評(píng)估結(jié)果,并宣傳生物多樣性保護(hù)的成效。7.8評(píng)估結(jié)果應(yīng)用將評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于生物多樣性保護(hù)政策和措施的調(diào)整和優(yōu)化。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為制定未來生物多樣性保護(hù)策略、規(guī)劃和項(xiàng)目的重要參考依據(jù),推動(dòng)海南省生物多樣性保護(hù)工作持續(xù)深入開展。當(dāng)“BCEI<55”地區(qū)需限期提交整改方案,將評(píng)估結(jié)果納入地方政府績效考核指標(biāo)和環(huán)保督察清單。圖1生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估流程圖DB46/TXXXX—XXXX68開展評(píng)估8.1評(píng)估指標(biāo)體系生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估具體評(píng)估指標(biāo)見表1。評(píng)估指標(biāo)的含義及數(shù)據(jù)來源詳見附錄A。表1生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估指標(biāo)1包括通過修復(fù)、恢復(fù)等近自然措施,具備自然生境特征和生態(tài)功能的生態(tài)系統(tǒng)。不包括熱帶雨林、珊瑚礁、紅樹林、海2包括低地雨林次生林、低地雨林、山地雨林、熱帶云霧林、3結(jié)合多點(diǎn)采樣,評(píng)估珊瑚覆蓋4567897表2評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取手段的具體內(nèi)容根據(jù)統(tǒng)計(jì)抽樣方法,利用地面定位和觀測(cè)儀器對(duì)定位信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,判斷每個(gè)抽樣點(diǎn)組織開展生物多樣性調(diào)查與監(jiān)測(cè),包括潛水調(diào)查。調(diào)查規(guī)范按照HJ710.1,HJ710.2,HJ710.3,(1)問卷調(diào)查:問卷設(shè)計(jì)框架參見附錄D,采用分層抽樣方法,確保樣本代表性,問卷回收率≥70%,置信水平為95%,允許的誤差范圍為5%2)公眾訪談3)地方政府的公眾反饋系統(tǒng)8.2保護(hù)成效指數(shù)計(jì)算方法8.2.1基于各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估得分,按照公式(1)計(jì)算生物多樣性保護(hù)成效綜合指數(shù)(BCEI)。式中:BCEI——生物多樣性保護(hù)成效綜合指數(shù);X——指標(biāo)評(píng)估期數(shù)值與基期數(shù)值的比值;W——指標(biāo)權(quán)重;i——指標(biāo)序號(hào);n——指標(biāo)數(shù)量。8.2.2各指標(biāo)的計(jì)算方法詳見附錄B。8.3評(píng)估指標(biāo)權(quán)重及對(duì)應(yīng)分值各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重及對(duì)應(yīng)分值,見表3。DB46/TXXXX—XXXX8表3生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估指標(biāo)權(quán)重及對(duì)應(yīng)分值序號(hào)1標(biāo)0.05%≤X<-0.05%≤X<-0.10%≤X<%2標(biāo)0.05%≤X<-0.05%≤X<-0.10%≤X<%3標(biāo)00.05%≤X<-0.05%≤X<-0.10%≤X<%4標(biāo)00.05%≤X<-0.05%≤X<-0.10%≤X<%5標(biāo)00.05%≤X<-0.05%≤X<-0.10%≤X<%6標(biāo)0.1%≤X<-0.1%≤X<-0.5%≤X<7標(biāo)0.05%≤X<-0.05%≤X<-0.10%≤X<%標(biāo)0.5%≤X<-0.1%≤X<-0.5%≤X<8標(biāo)9標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)9評(píng)估結(jié)果根據(jù)生物多樣性保護(hù)成效綜合指數(shù)(BCEI)大小,采用100分制,將保護(hù)成效綜合指數(shù)分為4個(gè)等級(jí),反映生物多樣性保護(hù)成效變化情況(表4)。0≤BCEI<40,表明生物多樣性處于嚴(yán)重下降狀態(tài),或增量上修復(fù)極小于破壞。40≤BCEI<55,表明生物多樣性處于下降狀況,或增量上修復(fù)較小于破壞。55≤BCEI≤65,表明生物多樣性處于基本穩(wěn)定狀況,或處于生態(tài)修復(fù)與生態(tài)退化均衡對(duì)峙期。65<BCEI≤80,表明生物多樣性處于好轉(zhuǎn)狀態(tài),或處于增量上修復(fù)較大于破壞。80<BCEI≤100,表明生物多樣性處于顯著好轉(zhuǎn)狀態(tài),或增量上修復(fù)極大于破壞。DB46/TXXXX—XXXX9表4生物多樣性保護(hù)成效分級(jí)1234510評(píng)估報(bào)告生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估報(bào)告編寫提綱參見附錄C。DB46/TXXXX—XXXX(資料性)指標(biāo)含義及數(shù)據(jù)來源A.1自然生態(tài)系統(tǒng)面積占比A.1.1指標(biāo)含義評(píng)估區(qū)域內(nèi)具有自然生態(tài)屬性的生態(tài)系統(tǒng)(如森林、草地、河流、湖泊、濕地等)用地面積占評(píng)估區(qū)域總面積的比例。自然生態(tài)系統(tǒng)不包括人工改造或開發(fā)的土地,強(qiáng)調(diào)其自然屬性和生態(tài)功能。單位:%。A.1.2數(shù)據(jù)來源遙感監(jiān)測(cè),結(jié)合地面核查以及地方提供的相關(guān)數(shù)據(jù)獲取。A.2熱帶雨林覆蓋率A.2.1指標(biāo)含義評(píng)估區(qū)域內(nèi)熱帶雨林(低地雨林次生林、低地雨林、山地雨林、熱帶云霧林、季雨林)的實(shí)際覆蓋面積占評(píng)估區(qū)域總面積的比例,反映了熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)狀況。單位:%。A.2.2數(shù)據(jù)來源遙感監(jiān)測(cè)、地面核查以及地方提供的相關(guān)數(shù)據(jù)獲取。A.3活珊瑚覆蓋率A.3.1指標(biāo)含義評(píng)估期內(nèi)評(píng)估區(qū)域內(nèi)活珊瑚覆蓋面積相對(duì)于基準(zhǔn)期覆蓋面積的增長比例。該指標(biāo)用于評(píng)估珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)情況和活力,是珊瑚礁健康評(píng)估的重要組成部分。單位:%。A.3.2數(shù)據(jù)來源潛水調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)以及地面核查獲取。A.4紅樹林覆蓋率A.4.1指標(biāo)含義評(píng)估區(qū)域內(nèi)紅樹林的實(shí)際覆蓋面積占評(píng)估區(qū)域總面積的比例,反映了紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)狀況。單位:%。A.4.2數(shù)據(jù)來源遙感監(jiān)測(cè)、地面核查以及地方提供的相關(guān)數(shù)據(jù)獲取。A.5海草床覆蓋率A.5.1指標(biāo)含義評(píng)估區(qū)域內(nèi)海草床生態(tài)系統(tǒng)分布面積占評(píng)估區(qū)域內(nèi)適宜海草生長的淺海水域總面積的比例。海草床是由海洋單子葉被子植物構(gòu)成的植被群落,具有固碳、凈化水質(zhì)及為海洋生物提供棲息地的生態(tài)功能。單位:%。A.5.2數(shù)據(jù)來源遙感監(jiān)測(cè),結(jié)合地面核查和調(diào)查監(jiān)測(cè)。A.6生態(tài)連通度A.6.1指標(biāo)含義評(píng)估區(qū)內(nèi)重要生態(tài)系統(tǒng)版塊之間的整體連通程度。單位:無量綱。A.6.2數(shù)據(jù)來源遙感監(jiān)測(cè),結(jié)合地面核查。A.7自然岸線保有率A.7.1指標(biāo)含義評(píng)估區(qū)域天然的或整治修復(fù)后具有自然形態(tài)特征和生態(tài)功能的自然岸線長度與該區(qū)域總自然岸線長度的比例,通常以百分比表示。自然岸線包括由自然力量塑造并維持的海洋海岸帶、河流及湖泊岸線,具有自然的生態(tài)功能,如防風(fēng)固沙、生物棲息地提供、水土保持等。單位:%A.7.2數(shù)據(jù)來源遙感監(jiān)測(cè)及地面核查。A.8物種豐富度A.8.1指標(biāo)含義評(píng)估區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物物種數(shù)。單位:種。A.8.2數(shù)據(jù)來源調(diào)查監(jiān)測(cè),綜合地方提供、文獻(xiàn)和資料查閱的相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)。A.9國家重點(diǎn)生物物種種數(shù)保護(hù)率A.9.1指標(biāo)含義評(píng)估區(qū)域內(nèi)受實(shí)際保護(hù)的重點(diǎn)生物物種種數(shù)占本地應(yīng)保護(hù)的重點(diǎn)生物物種種數(shù)的比例。重點(diǎn)生物物種指國家一、二級(jí)野生動(dòng)、植物,參照《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》。單位:%。A.9.2數(shù)據(jù)來源調(diào)查監(jiān)測(cè),地方提供的相關(guān)數(shù)據(jù)獲取。A.10海南省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物保護(hù)率A.10.1指標(biāo)含義DB46/TXXXX—XXXX評(píng)估區(qū)域內(nèi)實(shí)際受保護(hù)的重點(diǎn)生物物種數(shù)占本地應(yīng)保護(hù)的省重點(diǎn)生物物種種數(shù)的比例。省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物種類參照《海南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》。單位:%。A.10.2數(shù)據(jù)來源調(diào)查監(jiān)測(cè),地方提供的相關(guān)數(shù)據(jù)獲取。A.11海南特有物種保護(hù)率A.11.1指標(biāo)含義評(píng)估區(qū)域內(nèi)實(shí)際受保護(hù)的海南特有物種數(shù)占海南已知特有物種種數(shù)比例。海南特有物種種類參照《海南陸生野生動(dòng)物名錄》《海南植物志》(每3年修訂一次)。單位:%。A.11.2數(shù)據(jù)來源調(diào)查監(jiān)測(cè),綜合地方提供、文獻(xiàn)和資料查閱的相關(guān)數(shù)據(jù)獲取。A.12外來入侵物種影響指數(shù)A.12.1指標(biāo)含義評(píng)估區(qū)域內(nèi)外來入侵物種的影響程度,采用外來入侵物種種數(shù)和重點(diǎn)外來入侵物種發(fā)生面積綜合表征。外來入侵物種種數(shù)指評(píng)估區(qū)域內(nèi)調(diào)查到的外來入侵物種種數(shù),重點(diǎn)外來入侵物種發(fā)生面積指評(píng)估區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)外來入侵物種在評(píng)估區(qū)域內(nèi)發(fā)生面積的總和。以列入《重點(diǎn)管理外來入侵物種名錄》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第567號(hào))中的外來入侵物種為評(píng)估對(duì)象。單位:無量綱。A.12.2數(shù)據(jù)來源地面調(diào)查與監(jiān)測(cè),結(jié)合地方提供的相關(guān)數(shù)據(jù)獲取。A.13公眾滿意度A.13.1指標(biāo)含義通過問卷調(diào)查和公眾意見征集,評(píng)估當(dāng)?shù)鼐用窈拖嚓P(guān)利益方對(duì)生物多樣性保護(hù)措施的滿意程度,反映了社會(huì)對(duì)生態(tài)保護(hù)工作的支持和認(rèn)可度。單位:無量綱。A.13.2數(shù)據(jù)來源問卷調(diào)查、公眾訪談以及地方政府的公眾反饋系統(tǒng)獲取。DB46/TXXXX—XXXX(規(guī)范性)指標(biāo)變化計(jì)算方法B.1自然生態(tài)系統(tǒng)面積占比自然生態(tài)系統(tǒng)面積增長率計(jì)算公式:△sr=式中:sr——自然生態(tài)系統(tǒng)面積增長率,%;si——評(píng)估期第i個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)等面積,km2;si'——評(píng)估基期第i個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)等面積,km2;i——評(píng)估區(qū)域第i個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)類型,,個(gè);n——評(píng)估區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)類型數(shù)量,個(gè)。B.2熱帶雨林覆蓋率熱帶雨林覆蓋變化率計(jì)算公式:式中:RCr——熱帶雨林覆蓋變化率,%;RC——評(píng)估期熱帶雨林覆蓋的面積,km2;RC'——評(píng)估基期熱帶雨林覆蓋的面積,km2。B.3活珊瑚覆蓋率活珊瑚覆蓋率增長計(jì)算公式式中:CCr——活珊瑚覆蓋面積增長率,%;CC——評(píng)估期活珊瑚覆蓋面積,km2;CC'——評(píng)估基期活珊瑚覆蓋面積,km2。B.4紅樹林覆蓋率紅樹林覆蓋變化率計(jì)算公式:式中:MCr——紅樹林覆蓋變化率,%;MC——評(píng)估期紅樹林覆蓋的面積,km2;MC'——評(píng)估基期紅樹林覆蓋的面積,km2。DB46/TXXXX—XXXXB.5海草床覆蓋率海草床覆蓋變化率計(jì)算公式:ΔSGCr=(SGC—SGC')/SGC'×100%………………(B.5)式中:SGCr——海草床覆蓋變化率,%;SGC——評(píng)估期海草床覆蓋的面積,km2;SGC'——評(píng)估基期海草床覆蓋的面積,km2。B.6生態(tài)連通度生態(tài)連通度提升率計(jì)算公式:ΔECr=(ECI-ECI')/ECI'×100%…………式中:ECr——生態(tài)連通度提升率,%;ECI——評(píng)估期生態(tài)連通度指數(shù);ECI——評(píng)估基期生態(tài)連通度指數(shù);注2:海域生態(tài)連通度指數(shù)計(jì)算方法參考《生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估技術(shù)指南(試行)》中的海域生態(tài)連通度指數(shù)計(jì)算方法,可通過納潮量變換率、水體半交換周期變B.7自然岸線保有率自然岸線保有率提升率計(jì)算公式:式中:NSr——自然岸線保有率提升率,%;NS——評(píng)估期自然岸線保有率,%;NS'——評(píng)估基期自然岸線保有率,%;B.8物種豐富度物種豐富度增長率計(jì)算公式:ΔSRr=(SR—SR')/SR'×1式中:DB46/TXXXX—XXXXΔSRr——物種豐富度增長率,%;SR——評(píng)估期物種豐富度,種;SR'——評(píng)估基期物種豐富度,種。B.9國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率提升率計(jì)算公式:ΔNKSr=(NKS—NKS')/NKS'×100%………………(B.9)式中:ΔNKSr——國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率提升率,%;NKS——評(píng)估期國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率,%;NKS'——評(píng)估基期國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率,%。B.10海南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率海南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率提升率計(jì)算公式:ΔHKSr=(HKS—HKS')/HKS'×100%…………(B.10)式中:ΔHKSr——海南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率提升率,%;HKS——評(píng)估期海南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率,%;HKS'——評(píng)估基期海南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率,%。B.11海南特有物種保護(hù)率海南特有物種保護(hù)率提升率計(jì)算公式:ΔHESr=(HES—HES')/HES'×100%……………(B.11)式中:ΔHESr——海南特有物種保護(hù)率提升率,%;HES——評(píng)估期海南特有物種保護(hù)率,%;HES'——評(píng)估基期海南特有物種保護(hù)率,%。B.12外來入侵物種影響指數(shù)外來入侵物種數(shù)下降率計(jì)算公式:式中:ΔASIr——外來入侵物種影響指數(shù)下降率,%;AIS——評(píng)估期外來入侵物種數(shù),種;AIS'——評(píng)估基期外來入侵物種數(shù),種;AAIS——評(píng)估期外來入侵物種分布面積,km2;AAIS,——評(píng)估基期外來入侵物種分布面積,km2。B.13公眾滿意度公眾滿意度提升率計(jì)算公式:△PSIr=(PSI—PSI')/PSI'×100%……………(B.13)式中:△PSIr——公眾滿意度提升率,%;PSI——評(píng)估期公眾滿意度;PSI'——評(píng)估基期公眾滿意度。DB46/TXXXX—XXXX(資料性)生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估報(bào)告編寫提綱C.1前言簡要介紹生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估的工作背景與意義、組織形式、工作過程和評(píng)估結(jié)論。C.2區(qū)域基本情況描述評(píng)估區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性情況。包括主要生態(tài)系統(tǒng)類型(如森林、濕地、紅樹林等)、重要物種(特別是珍稀瀕危物種、海南特有物種)、外來入侵物種等現(xiàn)狀,概述該區(qū)域面臨的主要環(huán)境壓力。C.3總則簡述評(píng)估工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則和參考文件。明確評(píng)估的主要目標(biāo)和評(píng)估過程中遵循的原則,列出主要法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。C.4評(píng)估數(shù)據(jù)與方法介紹用于評(píng)估的主要數(shù)據(jù)來源和評(píng)估方法。簡要說明數(shù)據(jù)的獲取方式和評(píng)估的操作步驟,確保評(píng)估工作的科學(xué)性和可操作性。C.5評(píng)估結(jié)論概述評(píng)估結(jié)果,說明保護(hù)措施的整體成效。對(duì)各個(gè)評(píng)估指標(biāo)的得分進(jìn)行簡要分析,指出表現(xiàn)較好和需要改進(jìn)的方面。單設(shè)“海南特有物種保護(hù)”章節(jié),包含種群動(dòng)態(tài)、威脅因子(如棲息地碎片化)及保護(hù)措施實(shí)效分析。C.6經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)總結(jié)生物多樣性保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn),并指出當(dāng)前存在的問題。簡要列出已實(shí)施的有效措施,并分析保護(hù)工作中的不足。C.7工作建議根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出改進(jìn)建議。簡要說明應(yīng)采取的改進(jìn)措施和未來工作重點(diǎn),確保保護(hù)工作的持續(xù)推進(jìn)。C.8附件附錄中應(yīng)包括評(píng)估所用的數(shù)據(jù)和計(jì)算過程的簡要說明,確保評(píng)估結(jié)果的可驗(yàn)證性。DB46/TXXXX—XXXX(資料性)生物多樣性保護(hù)成效公眾滿意度調(diào)查問卷您好!此次調(diào)查問卷旨在了解公眾對(duì)評(píng)估區(qū)生物多樣性保護(hù)成效的理解及滿意程度,積極推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作。請(qǐng)根據(jù)您的實(shí)際情況選擇答案,并填寫在“□”內(nèi)。感謝您的配合與支持!1.您的性別:[單選題]□女□男2.您
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