第一單元

各具特色的國家1.3政黨和利益集團第一課

國家是什么現(xiàn)代政黨誕生于英國，政黨是近代以來世界各國普遍存在的政治現(xiàn)象，現(xiàn)代各國一般是由政黨領導國家政權；當今世界的200多個國家和地區(qū)，只有20個國家和地區(qū)沒有政黨；目前全世界共有5000多個政黨，實行兩黨制和多黨制的國家有160多個。

以政黨為主角的現(xiàn)代政治成為世界上絕大多數(shù)國家政治的基本特征。政黨01一、政黨1、馬克思主義政黨觀（1）政黨的產(chǎn)生：馬克思主義認為，政黨是在階級的基礎上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。本質(zhì)屬性：階級性（代表一定階級的利益）思考：階級和政黨是一起產(chǎn)生的嗎？有階級，但沒有出現(xiàn)政黨有政黨先有階級，后有政黨，政黨是一個歷史范疇（不是一開始就產(chǎn)生，也不會永遠存在下去）。資本主義社會才開始有了政黨。是歐美資產(chǎn)階級戰(zhàn)勝封建階級并掌握國家政權后才開始有的。一、政黨1、馬克思主義政黨觀（2）政黨的地位：政黨是階級的領導者。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。美國的政黨民主黨、共和黨代表的是資產(chǎn)階級的利益。（3）政黨的性質(zhì)：政黨是有組織的政治團體。組織政治性組織非政治性組織（社會組織）共青團政黨書法家協(xié)會中國作家協(xié)會律師協(xié)會一、政黨1、馬克思主義政黨觀（4）政黨的作用：在現(xiàn)代國家的政治體系中，政黨發(fā)揮著極其重要的作用。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的領導核心、總攬全局、協(xié)調(diào)各方（5）政黨的主要目標：政黨是有組織的政治團體，通常以執(zhí)政為主要目標。也有一些政黨不謀求執(zhí)政，積極致力于推廣某種政治思想，維護某種政治利益。政黨以掌握政權、統(tǒng)治國家為目標的，也只有掌握政權、統(tǒng)治國家，政黨才能將其要實現(xiàn)的利益和主張達到可能的最大化。中國八大民主黨派，是我國的參政黨。不謀求執(zhí)政，與中國共產(chǎn)黨通力合作致力于社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。美國的綠黨，致力于環(huán)境保護，環(huán)境綠化。一、政黨1、馬克思主義政黨觀（6）政黨爭取執(zhí)政的主要手段：在代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。（總統(tǒng)選舉或議會選舉）唐納德·特朗普（共和黨）象羅賓內(nèi)特·拜登（民主黨）驢民主黨和共和黨誰來執(zhí)政？關鍵看那個政黨的代表在總統(tǒng)選舉中勝出。注意：政黨執(zhí)政的目的是為了維護本階級的利益一、政黨1、馬克思主義政黨觀（7）政黨目標如何實現(xiàn)：政黨通常有特定的政治目標和意識形態(tài)，對國家的大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。馬克思主義政黨觀（1）產(chǎn)生：政黨是在階級的基礎上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。（2）地位：政黨是階級的領導者。（3）性質(zhì)：政黨是有組織的政治團體。（4）作用、主要目標：通常以執(zhí)政（掌握政權、統(tǒng)治國家）為主要目標（5）政黨爭取執(zhí)政的手段：參加選舉（在代議制政體下）。（6）政黨目標的實現(xiàn)：政黨特定的政治目標和意識形態(tài)，體現(xiàn)在政綱或黨章中。（7）本質(zhì)屬性：階級性。知識總結

政黨都是階級斗爭的工具，有些政黨號稱代表全民利益，但世界上不存在超階級的全民政黨。通過政黨政綱或黨章規(guī)定的其政治目標、意識形態(tài)，以及其所從事的活動，就能夠判斷其階級性質(zhì)。一、政黨2、資本主義國家的政黨制度（1）資本主義國家政黨制度的類型注意：①一黨制的核心特征不是一黨執(zhí)政,而是只有一個合法政黨。②兩黨制并不意味著這個國家只有兩個政黨，而是指在眾多政黨中，有兩黨居于壟斷地位，兩黨輪流執(zhí)政。③一黨制和多黨制各有利弊，并無好壞之分，只有適合與否。④不能將我國政黨制度說成是一黨制和多黨制，我國是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度?！裟阍鯓涌创Y本主義政黨政治？

P12探究與分享：

越來越多的美國民眾對美國的兩黨失去信心，把大選稱為“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”。

投票率偏低一直是美國選舉不得不面對的尷尬事實，特別是中期選舉、地方選舉的投票率更低。美國一些學者認為，明智的政黨領袖們總是按照中間路線辦事，避免采取可能使大部分選民驚慌和疏遠的極端做法。候選人如果不走中間路線，敗選的可能性將增大。（2)資本主義政黨制度的實質(zhì)：

資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。2008年民主黨候選人奧巴馬成功擔任美國總統(tǒng)，他實際上代表了華爾街的利益。華爾街是導致2008年金融危機和經(jīng)濟困境的始作俑者，卻得到了政府的巨額救助，危機的“苦果”卻由普通民眾承擔。2018年共和黨候選人特朗普當選美國總統(tǒng)，支持特朗普當選的背后是軍工利益集團和石油利益集團，而特朗普大搞基建，擴軍，向盟友輸出武器，卻不顧民眾的死活，任由疫情的擴散，造成新冠死亡40萬人。2021年美國民主黨候選人拜登當選美國總統(tǒng)，拜登背后的大金主就是以摩根財團為代表，其所涉領域主要為金融、傳媒、科技等。

有人打過一個比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打倒；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協(xié)力干成一項事業(yè)。思考：為什么會有這樣的比喻？中西政黨制度有何區(qū)別？由此說明了什么？一、政黨3、我國的政黨制度注意:中國特色政黨制度≠一黨制、多黨制內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度地位：基本政治制度產(chǎn)生：中國共產(chǎn)黨、中國人民、各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度政黨關系：通力合作、親密合作的關系回顧我國政黨制度：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，領導核心，各民主黨派是參政黨基本方針：肝膽相照，榮辱與共，長期共存，互相監(jiān)督政治上：領導與被領導組織上：相互獨立法律地位上：平等事業(yè)上：通力合作親密友黨監(jiān)督上：相互監(jiān)督利益集團02思考：美國槍支泛濫，造成嚴重社會問題，為何控槍卻如此之難？利益集團與政客的金錢瓜葛，利益捆綁美國全國步槍協(xié)會，是美國最大的槍械擁有者組織和強大的利益集團。它自稱“美國歷史最悠久、規(guī)模最大的民權維護組織”。在美國政治中具有巨大的影響力，甚至能影響總統(tǒng)的選舉和法官的任命。是美國反對槍支限制的主要力量。每年步槍協(xié)會會耗費上千萬的資金用于游說政客，或者給政客捐款。二、利益集團1、利益集團的含義所謂利益集團，是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。利益集團又稱壓力團體或倡議團體。是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分2、利益集團的地位注意：政黨、利益集團和政府是美國政治的三大支柱二、利益集團3、利益集團的活動目標利益集團不以取得或改變政權為目標，而是在既有政治體制內(nèi)進行完全合法的活動，以爭取其團體利益及其成員利益。有共同的利益主張；影響而非主導公共政策的制定。具有隱蔽性和虛偽性。美國全國步槍協(xié)會，即NRA，是美國最大的槍械擁有者組織和強大的利益集團。根據(jù)NRA官網(wǎng)的數(shù)字，其擁有會員數(shù)近500萬人。雖然NRA是非黨派性、非營利性的組織，但是它積極參加美國政治活動，在美國政治中具有巨大的影響力。NRA認為，擁有槍支的權利是受美國憲法第二修正案保護的民權。游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等4、利益集團影響政府決策的途徑二、利益集團5、利益集團的分類

根據(jù)訴訟性質(zhì)的不同利益，利益集團可以分為自利型利益集團和公益型利益集團。美國環(huán)保協(xié)會主要爭取非經(jīng)濟性的共同理想，如綠色環(huán)保組織、婦女權益保障組織等公益型利益集團主要關心本團體及其成員的經(jīng)濟利益。如商會、醫(yī)生協(xié)會、教師協(xié)會等自利型利益集團二、利益集團6、利益集團的作用

資本主義國家的利益集團，在一定程度上會緩和社會矛盾，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。積極：利益集團在資本主義國家起著充當公民與政府間橋梁的作用，一定程度上會制約政治權力，起到緩和社會矛盾的作用，有助于維護資本主義制度。消極：①只有少數(shù)的利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用，且代表勞動人民的眾多利益集團影響力卻很??；②

利益集團具有相當強的欺騙性和隱蔽性，歸根結底是為資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治服務的，既不能改變資本主義社會的性質(zhì)，也無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。全面認識利益集團

知識總結

政黨與利益團體的關系關系政黨利益集團區(qū)別內(nèi)涵政黨是有組織的政治團體，是特定階層利益的集中代表者，具有明確政治主張，為奪取、影響和鞏固政權而開展活動的政治組織利益集團是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體地位階級的領導者現(xiàn)代政治體系的重要組成部分活動目標通常以執(zhí)政為主要目標在既有政治體制內(nèi)進行完全合法的活動?；顒邮侄沃饕菂⒓舆x舉游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等聯(lián)系政黨屬于政治領域，利益集團屬于經(jīng)濟領域。政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，政黨是一種特殊的利益集團，不同的利益集團活動方式不同，政黨的活動方式就是政治活動。知識總結

政黨和利益集團政黨制度1.產(chǎn)生：2.地位：3.作用：4.性質(zhì)：5.主要目標：6.爭取執(zhí)政的主要手段：7.目標的體現(xiàn)：利益集團1.含義：2.活動特點：3.影響政府決策的途徑：4.地位：5.分類：6.作用：政黨1.資本主義政黨制度：類型、實質(zhì)2.我國的政黨制度：形式、特點階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物階級的領導者重要作用政治團體執(zhí)政參加選舉政綱或黨章社會團體合法活動游說、宣傳、助選、集會、訴訟重要組成部分自利型、公益型可以緩和矛盾，但無法根除矛盾美國的軍工復合體在美國政治、經(jīng)濟等領域有著很強的影響力，其主要通過對國會或者政府官員進行游說、為兩黨總統(tǒng)競選提供資金幫助等途徑爭取團體利益，甚至不惜鼓動政府刻意制造與他國的地緣政治沖突或者爆發(fā)戰(zhàn)爭。俄烏沖突中，美國軍工復合體借助軍工貿(mào)易大發(fā)戰(zhàn)爭財。由此可推斷(

)①美國的兩黨爭取執(zhí)政地位的主要手段是參加選舉②游說、助選是利益集團影響政府決策的合法手段③利益集團在美國發(fā)揮著緩和社會矛盾的積極作用④政黨是在階級的基礎上產(chǎn)生的,是階級的領導者A．①② B．①③ C．②④ D．③④A

2023年3月27日，美國發(fā)生校園槍擊案，造成包括3名兒童在內(nèi)6人遇害。美國專家和媒體認為，美國國內(nèi)已經(jīng)形成以槍支制造商、槍支文化傳播者、持槍權堅定支持者"三位一體"的槍支利益集團，影響力遍及全美各個領域。其中美國全國步槍協(xié)會擁有近500萬成員，每年經(jīng)費超過4億美元，是美國規(guī)模最大、出手最闊綽的游說團體?？梢姡绹鴺屩Ю婕瘓F（

）①是爭取其團體利益及其成員利益的社會團體②是美國現(xiàn)代政治體系的重要組成部份③以取得或改變美國政權為目標④以暴力手段施加壓力，借以決定美國公共決策A．①② B．①④ C．②③ D．③④A

近年來，美國“鐘擺民主”和內(nèi)外政策的“翻燒餅”現(xiàn)象頻出