社區(qū)加強河道管理制度一、總則（一）目的為加強社區(qū)河道管理，保護河道生態(tài)環(huán)境，保障河道行洪安全，發(fā)揮河道綜合功能，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有河道及其附屬設施的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)河道實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。2.生態(tài)保護原則：注重河道生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復，維護河道生態(tài)平衡。3.公眾參與原則：鼓勵社區(qū)居民積極參與河道管理和保護，形成全民共管的良好氛圍。4.依法管理原則：嚴格遵守國家和地方有關河道管理的法律法規(guī)，依法履行管理職責。二、管理職責（一）社區(qū)管理部門職責1.負責制定和完善社區(qū)河道管理制度，并組織實施。2.負責河道的日常巡查、監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類涉河違法行為。3.負責協(xié)調(diào)相關部門，共同做好河道的治理、保護和開發(fā)利用工作。4.負責組織開展河道保護宣傳教育活動，提高居民的環(huán)保意識和參與度。（二）河道巡查人員職責1.按照規(guī)定的巡查路線和時間，對河道進行定期巡查，做好巡查記錄。2.及時發(fā)現(xiàn)河道存在的問題，如河道淤積、污水排放、違章搭建等，并及時報告社區(qū)管理部門。3.協(xié)助社區(qū)管理部門處理涉河違法行為，制止違法行為的繼續(xù)發(fā)生。4.向居民宣傳河道保護知識，引導居民自覺愛護河道環(huán)境。（三）居民職責1.自覺遵守河道管理規(guī)定，不向河道內(nèi)傾倒垃圾、排放污水、丟棄雜物等。2.不擅自占用河道及其附屬設施，不進行違章搭建。3.積極參與河道保護活動，發(fā)現(xiàn)涉河違法行為及時向社區(qū)管理部門舉報。4.配合社區(qū)管理部門和相關單位開展河道治理和保護工作。三、河道巡查管理（一）巡查頻次1.日常巡查：每周不少于[X]次，每次巡查時間不少于[X]小時。2.重點時段巡查：在汛期、節(jié)假日等重點時段，增加巡查頻次，確保河道安全。（二）巡查內(nèi)容1.河道水質情況，是否有污水排放、水質污染等問題。2.河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生狀況，是否有垃圾漂浮、堆積等現(xiàn)象。3.河道兩岸綠化情況，是否有樹木損壞、植被破壞等問題。4.河道附屬設施狀況，如橋梁、欄桿、水閘等是否完好。5.是否存在違章搭建、圍墾河道、非法采砂等涉河違法行為。（三）巡查記錄巡查人員應如實填寫巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時間、巡查人員、巡查路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應妥善保存，以備查閱。（四）問題處理1.巡查人員發(fā)現(xiàn)問題后，應及時報告社區(qū)管理部門，并采取相應的臨時措施，如清理垃圾、制止違章行為等。2.社區(qū)管理部門接到報告后，應及時進行核實，并根據(jù)問題的性質和嚴重程度，采取相應的處理措施。對于一般性問題，如垃圾清理、綠化維護等，應及時組織人員進行處理。對于較為嚴重的問題，如污水排放、違章搭建等，應及時向相關部門通報，并配合相關部門進行查處。對于涉及河道安全的重大問題，如河道淤積、水毀設施等，應立即啟動應急預案，并及時向上級主管部門報告。四、河道環(huán)境衛(wèi)生管理（一）垃圾清理1.定期組織人員對河道水面及兩岸的垃圾進行清理，確保河道環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.在河道兩岸設置垃圾桶，并定期進行清理和更換，方便居民投放垃圾。3.加強對居民的宣傳教育，引導居民自覺將垃圾投放到垃圾桶內(nèi)，不隨意丟棄在河道內(nèi)。（二）污水排放管理1.加強對社區(qū)內(nèi)污水排放的監(jiān)管，嚴禁污水未經(jīng)處理直接排入河道。2.督促社區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位和居民做好污水預處理，確保達標排放。3.定期對河道水質進行監(jiān)測，及時掌握水質變化情況，發(fā)現(xiàn)水質污染問題及時采取措施進行處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生維護1.加強對河道兩岸綠化的養(yǎng)護管理，定期修剪樹木、花草，保持綠化景觀效果。2.及時清理河道兩岸的雜物和雜草，保持河道兩岸整潔美觀。3.加強對河道附屬設施的維護管理，定期檢查橋梁、欄桿、水閘等設施，確保設施完好、安全運行。五、河道綠化管理（一）綠化規(guī)劃1.根據(jù)河道實際情況，制定河道綠化規(guī)劃，明確綠化目標、任務和布局。2.綠化規(guī)劃應充分考慮河道生態(tài)功能和景觀效果，合理選擇綠化樹種和植物品種。（二）綠化種植1.按照綠化規(guī)劃組織實施綠化種植工作，確保綠化種植質量。2.加強對綠化種植過程的監(jiān)督管理，嚴格控制苗木質量、種植密度和種植方式等。（三）綠化養(yǎng)護1.建立健全河道綠化養(yǎng)護管理制度，明確養(yǎng)護責任和標準。2.定期對河道綠化進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護工作，確保綠化植物生長良好。3.加強對綠化養(yǎng)護人員的培訓和管理，提高養(yǎng)護人員的業(yè)務水平和工作責任心。（四）綠化保護1.加強對河道綠化的保護宣傳教育，提高居民的環(huán)保意識和保護意識。2.嚴禁任何單位和個人擅自砍伐、破壞河道綠化樹木和植被。3.對因建設等原因確需占用河道綠化用地的，必須按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應的補救措施。六、河道設施管理（一）設施建設1.按照河道管理和保護的需要，合理規(guī)劃和建設河道附屬設施，如橋梁、欄桿、水閘、泵站等。2.河道附屬設施的建設應符合國家和地方有關標準和規(guī)范，確保設施安全、可靠、實用。（二）設施維護1.建立健全河道設施維護管理制度，明確維護責任和標準。2.定期對河道附屬設施進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設施完好、正常運行。3.加強對設施維護人員的培訓和管理，提高維護人員的業(yè)務水平和工作責任心。（三）設施使用1.制定河道附屬設施使用管理制度，明確使用范圍、使用方式和使用要求。2.嚴格按照規(guī)定使用河道附屬設施，不得擅自改變設施用途或損壞設施。3.加強對設施使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)使用行為。（四）設施更新改造1.根據(jù)河道管理和保護的需要，及時對老化、損壞的河道附屬設施進行更新改造。2.河道附屬設施更新改造應充分考慮設施的安全性、實用性和經(jīng)濟性，確保改造后的設施符合要求。七、涉河違法行為管理（一）違法行為界定1.未經(jīng)批準擅自占用河道及其附屬設施。2.擅自圍墾河道、填堵河道、截斷河道水流。3.未經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。4.向河道內(nèi)傾倒垃圾、糞便、污水等廢棄物。5.毀壞河道兩岸堤防、護岸、水閘、泵站等水利工程設施。6.其他違反河道管理法律法規(guī)的行為。（二）違法行為查處1.社區(qū)管理部門發(fā)現(xiàn)涉河違法行為后，應及時進行制止，并依法進行調(diào)查取證。2.根據(jù)違法行為的性質和情節(jié)，依法作出相應的處罰決定。處罰方式包括責令停止違法行為、限期改正、罰款、沒收違法所得等。3.對于情節(jié)嚴重、構成犯罪的涉河違法行為，應及時移送司法機關依法追究刑事責任。（三）執(zhí)法協(xié)作1.加強與水利、環(huán)保、城管等相關部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，共同打擊涉河違法行為。2.定期召開聯(lián)合執(zhí)法會議，通報涉河違法行為查處情況，研究解決執(zhí)法過程中存在的問題。3.共享涉河違法行為信息，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。八、應急管理（一）應急預案制定1.制定河道突發(fā)事件應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。2.應急預案應根據(jù)河道實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，進行科學合理的編制，并定期進行修訂和完善。（二）應急演練1.定期組織開展河道應急演練，提高應急處置能力和水平。2.應急演練應包括應急響應、人員疏散、搶險救援、物資調(diào)配等內(nèi)容，確保演練效果。（三）應急處置1.發(fā)生河道突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速組織人員進行應急處置。2.應急處置應遵循以人為本、科學施救、快速高效的原則，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.及時向上級主管部門和相關部門報告突發(fā)事件情況，并配合相關部門進行調(diào)查處理。九、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.社區(qū)管理部門應定期對河道管理工作進行監(jiān)督檢查，確保各項管理制度的有效落實。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括河道巡查、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、設施維護、涉河違法行為查處等方面。（二）考核評價1.建立河道管理工作考核評價制度，對社區(qū)內(nèi)各相關部門和責任人的河道管理工作進行考核評價。2.考核評價指標包括河道水質、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、設施完好率、涉河違法行為發(fā)生率等方面。3.考核評價結果作為對相