綠色政府采購(gòu)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本公司綠色政府采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)資金使用效益，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及政府采購(gòu)活動(dòng)的部門和人員，包括但不限于采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門等。（三）基本原則1.綠色環(huán)保原則優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、服務(wù)和工程，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。2.合規(guī)合法原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)、政策規(guī)定和公司內(nèi)部規(guī)章制度，確保采購(gòu)活動(dòng)依法合規(guī)進(jìn)行。3.效益優(yōu)先原則在滿足公司業(yè)務(wù)需求的前提下，充分考慮采購(gòu)成本、節(jié)能環(huán)保效益、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等因素，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益最大化。4.公開透明原則采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保采購(gòu)信息公開透明，接受公司內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。二、綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與目錄（一）綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)1.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)列入國(guó)家公布的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品。產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)節(jié)能環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，如節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等。2.低能耗設(shè)備對(duì)于辦公設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備等，優(yōu)先選擇能耗低、效率高的產(chǎn)品。在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)具有節(jié)能標(biāo)識(shí)的設(shè)備，如節(jié)能型電腦、打印機(jī)、空調(diào)等。3.環(huán)保材料在采購(gòu)原材料、辦公用品等時(shí)，優(yōu)先選擇環(huán)保材料。如紙張應(yīng)選用再生紙，墨盒、硒鼓等應(yīng)選用可回收或易降解材料制成的產(chǎn)品。4.可再生資源利用對(duì)于一些能源需求，優(yōu)先考慮使用可再生能源，如太陽能、風(fēng)能等。在條件允許的情況下，采購(gòu)采用可再生能源的設(shè)備或服務(wù)。（二）綠色采購(gòu)目錄1.定期更新采購(gòu)部門應(yīng)定期收集國(guó)家和地方政府公布的綠色采購(gòu)目錄，并結(jié)合公司實(shí)際需求進(jìn)行整理和更新。公司內(nèi)部應(yīng)建立綠色采購(gòu)目錄清單，明確各類產(chǎn)品和服務(wù)的綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)國(guó)家政策變化、市場(chǎng)產(chǎn)品更新以及公司業(yè)務(wù)發(fā)展，對(duì)綠色采購(gòu)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。及時(shí)將新的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)納入目錄，同時(shí)淘汰不符合綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。3.目錄公示綠色采購(gòu)目錄應(yīng)在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，確保各部門和人員能夠及時(shí)了解和掌握綠色采購(gòu)的相關(guān)要求。采購(gòu)部門在采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格按照目錄進(jìn)行采購(gòu)，不得采購(gòu)目錄以外的產(chǎn)品和服務(wù)，除非有特殊情況并經(jīng)過相關(guān)審批流程。三、采購(gòu)流程與綠色采購(gòu)要求（一）采購(gòu)需求提出1.需求明確使用部門應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求，明確采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等詳細(xì)信息。在提出采購(gòu)需求時(shí)，應(yīng)充分考慮綠色采購(gòu)因素，優(yōu)先選擇綠色環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。2.需求審核采購(gòu)部門收到使用部門的采購(gòu)需求后，應(yīng)對(duì)需求進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括需求的合理性、合規(guī)性以及是否符合綠色采購(gòu)要求等。對(duì)于不符合綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的需求，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)與使用部門溝通，提出修改建議。（二）采購(gòu)計(jì)劃制定1.計(jì)劃編制采購(gòu)部門根據(jù)審核后的采購(gòu)需求，編制采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、預(yù)算、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)方式等內(nèi)容。在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將綠色采購(gòu)要求納入其中，合理安排采購(gòu)進(jìn)度，確保優(yōu)先采購(gòu)綠色環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。2.計(jì)劃審批采購(gòu)計(jì)劃編制完成后，應(yīng)提交相關(guān)部門進(jìn)行審批。審批部門應(yīng)重點(diǎn)審核采購(gòu)計(jì)劃是否符合公司戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算安排以及綠色采購(gòu)要求等。對(duì)于重大采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)計(jì)劃還應(yīng)提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）供應(yīng)商選擇與管理1.供應(yīng)商篩選采購(gòu)部門應(yīng)按照綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行篩選。優(yōu)先選擇具有良好環(huán)保信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合環(huán)保要求、能夠提供綠色產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商。在篩選供應(yīng)商時(shí)，可以參考供應(yīng)商的環(huán)保認(rèn)證情況、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素。2.供應(yīng)商評(píng)估建立供應(yīng)商評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括供應(yīng)商的綠色環(huán)保措施執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、交貨及時(shí)性、售后服務(wù)質(zhì)量等方面。對(duì)于不符合綠色采購(gòu)要求的供應(yīng)商，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改或淘汰。3.供應(yīng)商培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的綠色采購(gòu)培訓(xùn)，提高供應(yīng)商對(duì)綠色采購(gòu)政策和要求的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法規(guī)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品知識(shí)等方面。通過培訓(xùn)，促使供應(yīng)商積極履行綠色采購(gòu)責(zé)任，提供更多優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品和服務(wù)。（四）采購(gòu)合同簽訂1.合同條款約定在采購(gòu)合同中應(yīng)明確約定綠色采購(gòu)相關(guān)條款，如產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保要求、售后服務(wù)承諾、違約責(zé)任等。要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品的詳細(xì)環(huán)保信息，如節(jié)能指標(biāo)、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證編號(hào)等。2.綠色采購(gòu)條款審核采購(gòu)部門在簽訂采購(gòu)合同前，應(yīng)將合同條款提交法務(wù)部門和環(huán)保管理部門進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)包括綠色采購(gòu)條款的合法性、完整性和可操作性等方面。確保合同條款能夠有效約束供應(yīng)商履行綠色采購(gòu)義務(wù)。（五）采購(gòu)驗(yàn)收1.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明確制定明確的采購(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將綠色采購(gòu)要求納入驗(yàn)收內(nèi)容。驗(yàn)收人員應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合節(jié)能環(huán)保要求，服務(wù)達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)。2.環(huán)保指標(biāo)檢測(cè)對(duì)于一些涉及節(jié)能環(huán)保指標(biāo)的產(chǎn)品，如節(jié)能設(shè)備、環(huán)保材料等，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)。檢測(cè)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。對(duì)于驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通，要求其進(jìn)行整改或退換貨。四、綠色采購(gòu)監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.成立監(jiān)督小組公司成立綠色政府采購(gòu)監(jiān)督小組，成員包括采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、環(huán)保管理部門等相關(guān)人員。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)公司綠色政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保采購(gòu)活動(dòng)符合綠色采購(gòu)要求和相關(guān)法律法規(guī)。2.定期檢查監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括采購(gòu)流程的執(zhí)行情況、綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況、供應(yīng)商管理情況、采購(gòu)合同履行情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.投訴處理建立綠色政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制，接受公司內(nèi)部各部門和人員對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中不符合綠色采購(gòu)要求行為的投訴。對(duì)于投訴事項(xiàng)，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴人，并在公司內(nèi)部進(jìn)行公示。（二）考核評(píng)價(jià)制度1.考核指標(biāo)設(shè)定建立綠色采購(gòu)考核評(píng)價(jià)制度，明確考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。考核指標(biāo)可以包括綠色采購(gòu)金額占比、采購(gòu)產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)率、供應(yīng)商綠色管理情況等方面。2.考核周期考核周期可以根據(jù)公司實(shí)際情況設(shè)定，一般為年度考核。采購(gòu)部門應(yīng)在每年年底對(duì)本年度綠色采購(gòu)工作進(jìn)行總結(jié)，并提交考核自評(píng)報(bào)告。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與采購(gòu)部門及相關(guān)人員的績(jī)效掛鉤。對(duì)于在綠色采購(gòu)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于未達(dá)到綠色采購(gòu)要求的部門和人員，進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并要求其制定改進(jìn)措施，限期整改。五、信息公開與宣傳培訓(xùn)（一）信息公開1.采購(gòu)信息公示在公司內(nèi)部網(wǎng)站或公告欄等顯著位置，定期公示綠色采購(gòu)目錄、采購(gòu)項(xiàng)目信息、采購(gòu)中標(biāo)（成交）結(jié)果等內(nèi)容。采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)要求、采購(gòu)方式、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商及產(chǎn)品信息等，確保公司內(nèi)部各部門和人員能夠及時(shí)了解綠色采購(gòu)相關(guān)信息。2.供應(yīng)商信息公開公開綠色采購(gòu)供應(yīng)商的相關(guān)信息，包括供應(yīng)商名稱、環(huán)保認(rèn)證情況、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面。通過信息公開，便于公司各部門和人員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行了解和監(jiān)督，同時(shí)也促進(jìn)供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。（二）宣傳培訓(xùn)1.宣傳活動(dòng)開展組織開展綠色采購(gòu)宣傳活動(dòng)，提高公司全體員工對(duì)綠色采購(gòu)的認(rèn)識(shí)和重視程度。宣傳活動(dòng)可以包括發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座、開展知識(shí)競(jìng)賽等形式，向員工普及綠色采購(gòu)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和重要意義。2.培訓(xùn)工作組織定期組織綠色采購(gòu)培訓(xùn)，對(duì)采購(gòu)人員、使用部門人員、財(cái)務(wù)人員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與目錄解讀、采購(gòu)流程與綠色采購(gòu)要求、供應(yīng)商管理與綠色采購(gòu)實(shí)踐、綠色采購(gòu)案例分析等方面。通過培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的綠色采購(gòu)專業(yè)知識(shí)和技能水平，確保綠色采購(gòu)工作的順利開展。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司采購(gòu)部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中，如遇本制度未盡事宜或與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相沖突的情況，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)，并及時(shí)對(duì)本制度進(jìn)行修訂完善。（二