少工委制度管理制度一、總則（一）目的為了加強少工委的規(guī)范化管理，確保少工委各項工作的順利開展，提高工作效率和質(zhì)量，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于少工委全體成員，包括少工委主任、副主任、委員以及各工作部門工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法開展少工委各項工作。2.民主集中制原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，在民主基礎(chǔ)上實行正確的集中，確保決策的科學(xué)性和公正性。3.公開透明原則：工作流程、決策過程等應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。4.高效務(wù)實原則：以提高工作效率和質(zhì)量為目標(biāo)，注重實際效果，切實為少年兒童服務(wù)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)少工委設(shè)主任一名，副主任若干名，委員若干名。根據(jù)工作需要，下設(shè)辦公室、宣傳部、組織部、活動部等工作部門。（二）職責(zé)分工1.少工委主任職責(zé)全面負責(zé)少工委的工作，主持制定少工委工作計劃和目標(biāo)。組織召開少工委會議，研究決定重大事項。代表少工委對外聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。監(jiān)督檢查少工委各項工作的執(zhí)行情況。2.少工委副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負責(zé)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。組織落實少工委會議決議，推動各項工作任務(wù)的完成。及時向主任匯報分管工作進展情況和存在的問題。3.少工委委員職責(zé)參與少工委重大事項的決策和討論，提出意見和建議。履行所在單位或部門與少工委的聯(lián)絡(luò)職責(zé)，積極支持少工委工作。協(xié)助開展少工委各項活動，發(fā)揮自身優(yōu)勢為少年兒童辦實事。4.辦公室職責(zé)負責(zé)少工委日常工作的組織協(xié)調(diào)，起草文件、報告等文字材料。管理少工委印章，做好文件收發(fā)、歸檔和保密工作。負責(zé)少工委會議的籌備、組織和記錄工作。協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，保障少工委工作的正常運轉(zhuǎn)。5.宣傳部職責(zé)制定少工委宣傳工作計劃，組織開展宣傳活動。負責(zé)少工委信息發(fā)布、新聞報道工作，維護少工委官方網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺。傳播少先隊工作理念和先進事跡，營造良好的社會輿論氛圍。6.組織部職責(zé)負責(zé)少先隊組織建設(shè)工作，指導(dǎo)基層少先隊組織開展規(guī)范化建設(shè)。做好少先隊員發(fā)展、入隊儀式、隊籍管理等工作。組織開展少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)和表彰工作。7.活動部職責(zé)策劃和組織各類少先隊主題活動，豐富少年兒童課余生活。指導(dǎo)基層少先隊組織開展特色活動，打造活動品牌。負責(zé)活動的場地安排、物資準備、人員調(diào)配等工作，確?；顒禹樌M行。三、會議制度（一）會議類型1.少工委全會：每年召開[X]次，由主任主持，全體委員參加。主要總結(jié)上年度工作，部署本年度工作任務(wù)，審議重要事項。2.主任辦公會：根據(jù)工作需要不定期召開，由主任或主任委托副主任主持，少工委主任、副主任參加。研究決定少工委日常工作中的重要問題。3.工作部門例會：各工作部門每周召開一次例會，由部門負責(zé)人主持，部門工作人員參加。總結(jié)上周工作，安排本周工作任務(wù)，交流工作經(jīng)驗。（二）會議組織1.會議召開前，由相關(guān)部門負責(zé)通知參會人員，明確會議時間、地點、議題等。2.會議承辦部門負責(zé)會議材料準備、場地布置、設(shè)備調(diào)試等工作。3.會議期間，參會人員應(yīng)嚴格遵守會議紀律，認真聽取會議內(nèi)容，積極參與討論，不得隨意遲到、早退、缺席。如需請假，應(yīng)提前向會議主持人請假。（三）會議記錄與紀要1.辦公室負責(zé)安排專人做好會議記錄，詳細記錄會議時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容、討論情況、決議事項等。2.會議結(jié)束后，辦公室應(yīng)及時整理會議紀要，經(jīng)會議主持人審核后印發(fā)給參會人員，并抄送相關(guān)部門。會議紀要應(yīng)明確會議決議事項、責(zé)任部門和完成時限，跟蹤督促決議事項的落實情況。四、文件管理制度（一）文件分類1.上級文件：包括黨和政府、上級少工委等下發(fā)的文件、通知、指示等。2.本級文件：少工委印發(fā)的各類文件，如工作計劃、總結(jié)、報告、通知、制度等。3.外來文件：其他單位或部門發(fā)來的與少工委工作相關(guān)的文件。（二）文件收發(fā)1.辦公室負責(zé)文件的統(tǒng)一收發(fā)工作。收到文件后，應(yīng)及時進行登記，注明文件名稱、文號、來文單位、日期等信息，并按照文件內(nèi)容和性質(zhì)進行分類。2.對上級文件，辦公室應(yīng)及時呈送少工委主任、副主任閱批，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見進行傳閱、辦理或存檔。3.對本級文件，由起草部門按照規(guī)定的格式和程序起草，經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，送辦公室核稿、編號、印發(fā)。4.對外來文件，辦公室應(yīng)根據(jù)文件內(nèi)容和少工委工作需要，提出擬辦意見，報少工委主任或副主任批示后辦理。（三）文件傳閱與辦理1.文件傳閱應(yīng)嚴格按照規(guī)定的范圍和順序進行，確保文件及時、準確地傳達到相關(guān)人員手中。傳閱文件時，應(yīng)使用文件傳閱單，注明傳閱時間、傳閱人等信息。2.文件承辦部門或人員應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見和文件要求及時辦理，并在規(guī)定時間內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給辦公室。如需延期辦理，應(yīng)說明原因。3.辦公室負責(zé)對文件辦理情況進行跟蹤督促，定期檢查文件辦理進度，確保文件得到妥善處理。（四）文件存檔1.文件辦理完畢后，辦公室應(yīng)及時將文件原件及相關(guān)材料進行整理歸檔。歸檔文件應(yīng)齊全完整、分類準確、編目規(guī)范。2.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，定期對檔案進行整理、保管和利用，確保檔案的安全和有效利用。五、印章管理制度（一）印章種類少工委印章包括少工委公章、辦公室印章等。（二）印章使用范圍1.少工委公章用于少工委對外行文、發(fā)布重要文件、簽訂合同協(xié)議等。2.辦公室印章用于少工委辦公室日常工作中的一般性文件、通知、證明等。（三）印章保管1.少工委公章由辦公室指定專人保管，實行專柜存放，確保印章安全。2.印章保管人員應(yīng)嚴格遵守印章保管制度，不得擅自將印章交他人保管或帶出辦公場所。（四）印章使用審批1.使用少工委公章，需填寫《印章使用審批表》，注明使用事由、文件名稱、文號等信息，經(jīng)少工委主任或副主任審批后，方可蓋章。2.使用辦公室印章，由辦公室負責(zé)人審批。（五）印章使用登記印章保管人員應(yīng)建立印章使用登記臺賬，詳細記錄印章使用時間、事由、審批人、蓋章人等信息。每次使用印章后，應(yīng)及時在登記臺賬上簽字確認。（六）印章停用與銷毀1.因機構(gòu)變更、工作調(diào)整等原因，印章需要停用的，由辦公室提出申請，經(jīng)少工委主任批準后，辦理印章停用手續(xù)。2.停用的印章應(yīng)及時上繳，由辦公室統(tǒng)一保管。對需要銷毀的印章，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行銷毀，并做好銷毀記錄。六、財務(wù)管理制度（一）財務(wù)預(yù)算1.少工委應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和工作任務(wù)，編制年度財務(wù)預(yù)算。財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，明確各項收入來源和支出項目、金額、用途等。2.財務(wù)預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。預(yù)算編制完成后，經(jīng)少工委主任辦公會審議通過后執(zhí)行。（二）收入管理1.少工委的收入來源主要包括財政撥款、社會捐贈、活動經(jīng)費等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。財務(wù)人員應(yīng)按照財務(wù)制度規(guī)定，對收入進行分類核算，確保收入數(shù)據(jù)的準確性。（三）支出管理1.少工委的支出應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)制度和少工委財務(wù)預(yù)算執(zhí)行，堅持勤儉節(jié)約、?？顚Ｓ玫脑瓌t。2.支出審批應(yīng)嚴格履行審批程序，由經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明支出事由、金額、發(fā)票號碼等信息，經(jīng)部門負責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報財務(wù)人員審核報銷。3.費用報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的原始憑證，不符合規(guī)定的票據(jù)不得報銷。財務(wù)人員應(yīng)加強對支出憑證的審核，對不符合財務(wù)規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報銷。（四）財務(wù)報銷流程1.經(jīng)辦人取得原始憑證后，應(yīng)及時整理粘貼，填寫費用報銷單，并在報銷單上簽字。2.將費用報銷單提交所在部門負責(zé)人審核，部門負責(zé)人應(yīng)認真審核支出的真實性、合理性和必要性，簽署審核意見。3.分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷事項進行審批，簽署審批意見。4.財務(wù)人員對報銷憑證進行審核，重點審核憑證的合法性、合規(guī)性、完整性以及報銷金額是否符合預(yù)算規(guī)定等。審核無誤后，辦理報銷手續(xù)。（五）財務(wù)監(jiān)督1.少工委應(yīng)建立健全財務(wù)監(jiān)督制度，定期對財務(wù)收支情況進行檢查和審計。2.財務(wù)人員應(yīng)定期向少工委主任辦公會匯報財務(wù)收支情況，接受少工委委員的監(jiān)督。3.對違反財務(wù)制度的行為，應(yīng)及時進行糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、人事考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：以實際工作表現(xiàn)和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，全面、客觀、公正地評價工作人員的德、能、勤、績、廉。2.注重實績原則：突出工作業(yè)績考核，重點考核工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的經(jīng)濟效益和社會效益。3.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，考核過程和結(jié)果公開透明，接受群眾監(jiān)督。4.激勵約束原則：通過考核，激勵工作人員積極進取，提高工作效率和質(zhì)量，同時對不稱職人員進行約束和鞭策。（二）考核對象少工委全體工作人員。（三）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、工作能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作紀律、出勤情況等。4.績：重點考核工作業(yè)績，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果以及取得的工作成果等。5.廉：考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政的各項規(guī)定。（四）考核方式1.平時考核：由各工作部門負責(zé)人負責(zé)對本部門工作人員進行日?？己耍饕涗浌ぷ魅藛T的工作表現(xiàn)、任務(wù)完成情況、出勤情況等，作為年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核：每年年底進行一次年度考核，由辦公室組織實施。年度考核采取個人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方式進行。個人述職應(yīng)總結(jié)一年來的工作情況，包括工作任務(wù)完成情況、取得的成績、存在的問題及改進措施等。民主測評由少工委全體工作人員參與，對被考核人員進行評價打分。領(lǐng)導(dǎo)評價由少工委主任、副主任根據(jù)平時了解和年度考核情況，對被考核人員進行綜合評價。（五）考核結(jié)果評定1.年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過少工委工作人員總數(shù)的[X]%。評定為優(yōu)秀等次的人員應(yīng)具備以下條件：思想政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，工作責(zé)任心強，工作業(yè)績突出，廉潔自律，在群眾中有較高威信。3.稱職等次人員應(yīng)具備較好的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，能夠完成本職工作任務(wù)，工作表現(xiàn)和廉潔自律情況較好。4.基本稱職等次人員存在一些不足之處，如工作能力有待提高，工作積極性、主動性不夠，完成工作任務(wù)質(zhì)量一般等，但尚不構(gòu)成不稱職。5.不稱職等次人員存在嚴重問題，如思想政治素質(zhì)差，業(yè)務(wù)能力低，工作責(zé)任心不強，不能完成工作任務(wù)，或在工作中出現(xiàn)重大失誤、違紀違規(guī)行為等。（六）考核結(jié)果應(yīng)用1.年度考核結(jié)果作為工作人員獎懲、晉升、調(diào)整工資待遇等的重要依據(jù)。2.對評定為優(yōu)秀等次的人員，給予表彰和獎勵。3.對評定為基本稱職等次的人員，由少工委領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，限期改進。連續(xù)兩年評定為基本稱職等次的，予以降職或免職。4.對評定為不稱職等次的人員，予以辭退或免職。八、培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過開展培訓(xùn)，提高少工委工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強服務(wù)少年兒童的意識和水平，推動少工委工作創(chuàng)新發(fā)展。（二）培訓(xùn)對象少工委全體工作人員，包括少工委主任、副主任、委員以及各工作部門工作人員。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，加強思想政治教育，提高政治覺悟和政治素養(yǎng)。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展少先隊工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，如組織建設(shè)、活動策劃、宣傳工作、輔導(dǎo)員培訓(xùn)等，提高業(yè)務(wù)工作能力。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：包括溝通技巧、團隊協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)力、時間管理等方面的培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)和工作能力。（四）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織少工委工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、資深少先隊工作者等進行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技能。2.專題講座：根據(jù)工作需要，不定期舉辦專題講座，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就特定主題進行講解和交流。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)、視頻講座等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)活動，方便工作人員隨時隨地學(xué)習(xí)。4.實踐鍛煉：安排工作人員到基層少先隊組織進行實踐鍛煉，參與實際工作，積累工作經(jīng)驗，提高解決實際問題的能力。（五）培訓(xùn)計劃與組織1.辦公室負責(zé)制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等，并報少工委主任辦公會審議通過后組織實施。2.培訓(xùn)承辦部門應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計劃，做好培訓(xùn)師資邀請、培訓(xùn)場地安排、培訓(xùn)資料準備等工作，確保培訓(xùn)工作順利進行。3.工作人員應(yīng)積極參加培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)，按時完成培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)期間，應(yīng)遵守培訓(xùn)紀律，不得無故缺席或遲到早退。（六）培訓(xùn)效果評估1.培訓(xùn)結(jié)束后，由辦公室組織對培訓(xùn)效果進行評估。評估方式包括考試、撰寫培訓(xùn)心得、開展問卷調(diào)查等。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整和改進培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。九、保密制度（一）保密范圍1.少工委工作中涉及的黨和國家機密、少先