酒店建設(shè)項目管理規(guī)定

酒店建設(shè)項目管理規(guī)定一、總則1.目的：為確保酒店建設(shè)項目順利實施，保證項目質(zhì)量，控制項目成本，規(guī)范項目建設(shè)過程中的各項行為，特制定本規(guī)定。2.適用范圍：本規(guī)定適用于本酒店所有新建、改建、擴建等建設(shè)項目。3.管理原則：酒店建設(shè)項目應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、質(zhì)量第一、安全可靠、成本控制、進度保障的原則，確保項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二、項目前期管理項目立項1.項目提議：由酒店管理層根據(jù)市場需求、酒店發(fā)展戰(zhàn)略等因素提出建設(shè)項目提議，明確項目建設(shè)的必要性、可行性及初步建設(shè)目標(biāo)。2.可行性研究：成立專門的項目可行性研究小組，或委托專業(yè)機構(gòu)進行項目可行性研究。研究內(nèi)容包括市場分析、技術(shù)方案、選址規(guī)劃、環(huán)境影響評估、投資估算、經(jīng)濟效益分析等?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)作為項目決策的重要依據(jù)。3.立項審批：將可行性研究報告提交酒店決策層進行審批。決策層應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對報告進行論證，根據(jù)論證結(jié)果決定項目是否立項。經(jīng)審批通過的項目，正式確立為酒店建設(shè)項目。項目規(guī)劃與設(shè)計1.規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)：項目立項后，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計單位。招標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和酒店招標(biāo)管理規(guī)定進行，確保公平、公正、公開。2.設(shè)計要求：向設(shè)計單位明確酒店建設(shè)項目的功能定位、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)格特色等設(shè)計要求。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)要求進行方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，并及時與酒店相關(guān)部門溝通，確保設(shè)計方案滿足酒店運營需求。3.設(shè)計評審：組織內(nèi)部相關(guān)部門、專家以及潛在用戶等對設(shè)計方案進行評審。評審內(nèi)容包括設(shè)計的合理性、安全性、舒適性、經(jīng)濟性以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等。根據(jù)評審意見，要求設(shè)計單位對設(shè)計方案進行修改完善，直至通過評審。項目選址與土地獲取1.選址原則：酒店建設(shè)項目選址應(yīng)綜合考慮交通便利、周邊配套設(shè)施完善、市場潛力大、環(huán)境適宜等因素。同時，要符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求。2.土地獲?。焊鶕?jù)選址確定土地來源，通過出讓、劃撥、租賃等合法方式獲取土地使用權(quán)。在土地獲取過程中，要嚴(yán)格按照國家土地管理法律法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，確保土地權(quán)益合法有效。三、項目招投標(biāo)管理招標(biāo)范圍與方式1.招標(biāo)范圍：酒店建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進行招標(biāo)。2.招標(biāo)方式：招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)應(yīng)通過國家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)；邀請招標(biāo)應(yīng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)程序1.招標(biāo)準(zhǔn)備：成立招標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的組織和實施。編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書：按照規(guī)定的方式和渠道發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，吸引潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。3.資格審查：對投標(biāo)人的資格進行審查，包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、信譽、人員配備等方面。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審，根據(jù)項目特點選擇合適的審查方式。4.開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點開標(biāo)，由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審，推薦中標(biāo)候選人。酒店根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。投標(biāo)管理1.投標(biāo)要求：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分等。投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前送達(dá)指定地點。2.投標(biāo)報價：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目實際情況和市場行情進行合理報價，報價應(yīng)包含完成項目所需的全部費用。投標(biāo)報價不得低于成本價，也不得高于最高限價。3.投標(biāo)保證金：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金，以保證投標(biāo)行為的嚴(yán)肅性。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后規(guī)定時間內(nèi)予以退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同后轉(zhuǎn)為履約保證金。四、項目合同管理合同簽訂1.合同起草：根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由酒店相關(guān)部門與中標(biāo)人共同起草合同文本。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、項目內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同審核：合同文本起草完成后，提交酒店法務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行審核。審核內(nèi)容包括合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性以及對酒店權(quán)益的保護等方面。根據(jù)審核意見對合同文本進行修改完善。3.合同簽訂：經(jīng)審核通過的合同，由酒店法定代表人或其授權(quán)代表與中標(biāo)人簽訂。合同簽訂應(yīng)采用書面形式，并加蓋雙方公章或合同專用章。合同執(zhí)行與監(jiān)督1.合同交底：合同簽訂后，組織相關(guān)部門和人員進行合同交底，明確合同的主要內(nèi)容、各方責(zé)任和義務(wù)以及項目執(zhí)行過程中的注意事項。2.合同執(zhí)行：合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。酒店相關(guān)部門應(yīng)定期對合同執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.合同變更：如因項目實際需要對合同內(nèi)容進行變更，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行。變更申請應(yīng)由提出方提出，經(jīng)雙方協(xié)商一致后簽訂合同變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)作為原合同的組成部分，具有同等法律效力。4.合同監(jiān)督：建立合同監(jiān)督機制，對合同執(zhí)行情況進行全過程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括項目進度、質(zhì)量、安全、付款等方面。對發(fā)現(xiàn)的違約行為，應(yīng)及時采取措施追究責(zé)任方的違約責(zé)任。合同結(jié)算與支付1.合同結(jié)算：項目完成后，中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定提交結(jié)算報告。酒店相關(guān)部門應(yīng)組織對結(jié)算報告進行審核，審核內(nèi)容包括工程量計算、單價套用、費用計取等方面。審核結(jié)果經(jīng)雙方確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。2.合同支付：根據(jù)合同約定和結(jié)算結(jié)果，按照酒店財務(wù)管理制度辦理付款手續(xù)。付款應(yīng)嚴(yán)格按照審批流程進行，確保資金支付的安全、準(zhǔn)確。五、項目施工管理施工準(zhǔn)備1.施工場地移交：在項目開工前，完成施工場地的“三通一平”（通路、通水、通電和平整場地）工作，并將施工場地移交給施工單位。同時，向施工單位提供施工所需的相關(guān)資料。2.施工組織設(shè)計審查：施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計，包括施工方案、施工進度計劃、施工質(zhì)量保證措施、施工安全保證措施等內(nèi)容。酒店組織相關(guān)部門和專家對施工組織設(shè)計進行審查，提出修改意見，確保施工組織設(shè)計科學(xué)合理、切實可行。3.施工技術(shù)交底：由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工管理人員和作業(yè)班組進行施工技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項等內(nèi)容。同時，酒店相關(guān)技術(shù)人員也應(yīng)參與技術(shù)交底，對施工單位提出的問題進行解答。施工進度管理1.進度計劃制定：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工總進度計劃和月、周進度計劃。進度計劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、開始時間、完成時間以及責(zé)任人等。進度計劃經(jīng)酒店審核同意后作為項目進度控制的依據(jù)。2.進度跟蹤與監(jiān)控：建立進度跟蹤機制，定期對施工進度進行檢查。施工單位應(yīng)每周向酒店提交進度報告，匯報本周的工作進展、遇到的問題以及下周的工作計劃。酒店根據(jù)進度報告和現(xiàn)場檢查情況，對進度偏差進行分析，及時采取措施進行調(diào)整。3.進度調(diào)整措施：如發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度，應(yīng)分析原因，制定針對性的進度調(diào)整措施。調(diào)整措施包括增加資源投入、優(yōu)化施工方案、合理調(diào)整工序等。同時，要加強與各參建單位的協(xié)調(diào)溝通，確保各項措施的有效實施。施工質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)與計劃：明確酒店建設(shè)項目的質(zhì)量目標(biāo)，要求施工單位根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)編制質(zhì)量計劃，制定質(zhì)量保證措施和質(zhì)量檢驗計劃。質(zhì)量計劃應(yīng)經(jīng)酒店審核同意后實施。2.原材料與構(gòu)配件質(zhì)量管理：對進入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗。施工單位應(yīng)提供產(chǎn)品合格證明文件，并按規(guī)定進行抽樣檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料、構(gòu)配件不得用于工程建設(shè)。3.施工過程質(zhì)量控制：加強施工過程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度。施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進行施工，每道工序完成后應(yīng)進行自檢、互檢和專檢，合格后方可進行下一道工序。酒店應(yīng)加強對關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查，在隱蔽工程隱蔽前，必須進行驗收，驗收合格后方可隱蔽。4.質(zhì)量驗收：項目完成后，按照國家和地方相關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。驗收分為分項工程驗收、分部工程驗收和單位工程驗收。驗收合格的工程方可交付使用，對驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)整改，直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工安全管理1.安全管理目標(biāo)與制度：明確項目施工安全管理目標(biāo)，要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)對所有進入施工現(xiàn)場的人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等內(nèi)容。培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查：建立安全檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查。施工單位應(yīng)每天進行班前、班中、班后安全檢查，酒店應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。4.安全事故處理：如發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向酒店和相關(guān)部門報告。酒店應(yīng)配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故進行嚴(yán)肅處理。六、項目成本管理成本預(yù)算編制1.投資估算：在項目可行性研究階段，根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案等，編制項目投資估算。投資估算應(yīng)包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等全部費用，作為項目投資控制的初步依據(jù)。2.設(shè)計概算：在初步設(shè)計階段，根據(jù)初步設(shè)計文件和概算定額，編制設(shè)計概算。設(shè)計概算應(yīng)比投資估算更加詳細(xì)和準(zhǔn)確，是項目投資控制的重要依據(jù)。設(shè)計概算經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意突破。3.施工圖預(yù)算：在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)施工圖和預(yù)算定額，編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算應(yīng)詳細(xì)計算工程項目的工程量和費用，作為項目招標(biāo)控制價和成本控制的直接依據(jù)。成本控制措施1.合同控制：在合同簽訂過程中，明確合同價格調(diào)整的條件和方式，避免因合同條款不清導(dǎo)致成本增加。同時，加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督，嚴(yán)格控制工程變更，減少不必要的費用支出。2.工程計量與支付控制：建立嚴(yán)格的工程計量制度，對施工單位完成的工程量進行準(zhǔn)確計量。在工程支付環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照合同約定和工程進度進行支付，防止超付現(xiàn)象發(fā)生。3.成本分析與監(jiān)控：定期對項目成本進行分析，將實際成本與預(yù)算成本進行對比，找出成本偏差的原因，并采取相應(yīng)的措施進行調(diào)整。同時，加強對項目成本的動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題，確保項目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。成本核算與結(jié)算1.成本核算：施工單位應(yīng)按照國家財務(wù)制度和成本核算辦法，對項目成本進行核算。成本核算應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整，為成本分析和成本控制提供依據(jù)。2.成本結(jié)算：項目完成后，施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進行成本結(jié)算。酒店應(yīng)組織相關(guān)部門對施工單位的成本結(jié)算進行審核，確保結(jié)算金額真實、合理。七、項目竣工驗收與交付使用竣工驗收準(zhǔn)備1.施工單位自檢：項目竣工后，施工單位應(yīng)首先進行自檢。自檢內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運行等方面。自檢合格后，向酒店提交工程竣工報告，申請竣工驗收。2.資料整理與歸檔：施工單位應(yīng)整理完善工程建設(shè)過程中的各項資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、設(shè)備資料等。資料應(yīng)真實、完整、有效，并按照檔案管理的要求進行歸檔?？⒐を炇粘绦?.初步驗收：酒店收到施工單位的竣工報告后，組織內(nèi)部相關(guān)部門對工程進行初步驗收。初步驗收主要檢查工程質(zhì)量是否符合驗收標(biāo)準(zhǔn)、工程資料是否齊全等。對初步驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位限期整改。2.正式驗收：初步驗收合格后，由酒店組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位以及相關(guān)部門和專家進行正式驗收。正式驗收應(yīng)按照國家和地方相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)進行，對工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運行等方面進行全面檢查。驗收合格的工程，各方應(yīng)簽署竣工驗收報告。交付使用與保修1.交付使用：竣工驗收合格后，辦理工程交付使用手續(xù)。施工單位應(yīng)向酒店移交工程鑰匙、設(shè)備操作手冊、保修卡等相關(guān)資料。酒店應(yīng)組織相關(guān)人員對工程進行接管，確保工程能夠正常投入使用。2.保修：施工單位應(yīng)按照合同約定和國家相關(guān)規(guī)定，在工程質(zhì)量保修期限內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。酒店在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，應(yīng)及時通知施工單位進行維修。施工單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進行維修，確保工程質(zhì)量符合要求。八、項目檔案管理檔案收集與整理1.檔案范圍：酒店建設(shè)項目檔案包括項目前期文件、可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計文件、招投標(biāo)文件、合同文件、施工技術(shù)資料、工程質(zhì)量檢驗報告、竣工驗收文件等。2.收集責(zé)任：明確各參建單位在項目檔案收集與整理中的責(zé)任。施工單位負(fù)責(zé)收集、整理施工過程中的相關(guān)資料，設(shè)計單位、監(jiān)理單位等負(fù)責(zé)提供各自工作范圍內(nèi)的文件資料。酒店相關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)收集項目前期和建設(shè)過程中的管理文件。3.整理要求：按照檔案管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對收集到的檔案資料進行分類、編號、編目、裝訂等整理工作。檔案資料應(yīng)整理規(guī)范、內(nèi)容完整、字跡清晰、簽字蓋章齊全。檔案保管與利用1.保管設(shè)施：設(shè)立專門的項目檔案保管室，配備必要的保管設(shè)施，如檔案柜、防火、防潮、防蟲等設(shè)備，確保檔案資料的安全保管。2.保管制度：建立健全項目檔案保管制度，明確檔案保管人員的職責(zé)，規(guī)定