中國(guó)核電安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中國(guó)核電安全管理，確保核電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障員工生命安全和公眾健康，保護(hù)環(huán)境，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中國(guó)核電所屬各部門、各項(xiàng)目單位以及參與核電相關(guān)活動(dòng)的所有人員。（三）基本原則1.安全第一原則將安全置于首位，一切工作以保障核電安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制，通過科學(xué)管理、技術(shù)手段和培訓(xùn)教育等措施，提前消除安全隱患。3.責(zé)任明確原則明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保安全管理工作落實(shí)到位。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)完善安全管理制度和措施，提高核電安全管理水平。二、安全管理組織與職責(zé)（一）安全管理委員會(huì)1.組成由公司高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)審議和決策公司重大安全管理事項(xiàng)。監(jiān)督安全管理制度的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題。（二）安全管理部門1.設(shè)置設(shè)立專門的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。2.職責(zé)制定和完善安全管理制度和操作規(guī)程。組織開展安全檢查、隱患排查和整改工作。負(fù)責(zé)員工安全培訓(xùn)教育和考核。協(xié)調(diào)處理安全事故和突發(fā)事件。（三）各部門安全職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)核電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全。及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)過程中的安全問題。2.技術(shù)部門提供安全技術(shù)支持，參與安全技術(shù)方案的制定。開展安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，提高核電安全水平。3.質(zhì)量部門負(fù)責(zé)核電工程質(zhì)量監(jiān)督，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)原材料、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，防止因質(zhì)量問題引發(fā)安全事故。4.人力資源部門制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工安全培訓(xùn)。將安全績(jī)效納入員工績(jī)效考核體系。負(fù)責(zé)安全管理人員的配備和管理。5.其他部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的安全管理工作，配合安全管理部門開展工作。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核。（二）安全操作規(guī)程1.針對(duì)核電設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程。2.員工必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)作業(yè)。（三）安全檢查制度1.定期開展安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患進(jìn)行登記、評(píng)估和分類。2.按照“五落實(shí)”要求，對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。3.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施。（五）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)方式。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。（六）安全事故應(yīng)急預(yù)案1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援和事故處理。四、核電設(shè)施安全管理（一）設(shè)施設(shè)計(jì)與建造1.核電設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造必須符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督制度，確保設(shè)施質(zhì)量。（二）設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)1.建立設(shè)施運(yùn)行管理制度，規(guī)范運(yùn)行操作流程。2.定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（三）設(shè)施檢修與改造1.制定設(shè)施檢修計(jì)劃，嚴(yán)格按照檢修規(guī)程進(jìn)行檢修。2.對(duì)設(shè)施改造項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估，確保改造后的設(shè)施安全可靠。（四）設(shè)施退役管理1.制定設(shè)施退役計(jì)劃，明確退役流程和安全要求。2.做好退役過程中的放射性物質(zhì)處理和環(huán)境保護(hù)工作。五、人員安全管理（一）人員資質(zhì)管理1.從事核電相關(guān)工作的人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。2.定期對(duì)人員資質(zhì)進(jìn)行審查和更新。（二）人員健康管理1.為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。2.定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立員工健康檔案。3.對(duì)接觸放射性物質(zhì)等有害因素的員工，采取特殊的健康防護(hù)措施。（三）人員行為管理1.加強(qiáng)員工安全行為規(guī)范教育，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。2.對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、安全文化建設(shè)（一）安全文化理念1.確立公司的安全文化理念，如“安全是核電的生命線”等。2.通過宣傳教育，使安全文化理念深入人心。（二）安全文化活動(dòng)1.開展安全文化月、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。2.設(shè)立安全文化宣傳欄，宣傳安全知識(shí)和先進(jìn)事跡。3.鼓勵(lì)員工參與安全文化建設(shè)，提出合理化建議。七、安全投入與保障（一）安全投入計(jì)劃1.制定年度安全投入計(jì)劃，明確安全投入的項(xiàng)目和金額。2.確保安全投入資金?？顚Ｓ?。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.按照安全標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、輻射防護(hù)設(shè)施等。2.定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。（三）應(yīng)急物資保障1.配備充足的應(yīng)急物資，如搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、藥品等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和補(bǔ)充，確保應(yīng)急時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配。八、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理部門定期對(duì)各部門的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.接受政府監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，積極配合整改問題。（二）安全考核1.建立安全績(jī)效考核體系，對(duì)各部門和員工的