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文檔簡介
企業(yè)安全事故管理制度一、總則(一)目的為了加強公司安全事故管理,規(guī)范安全事故的報告、調(diào)查、處理及預(yù)防工作,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)作業(yè)活動中發(fā)生的安全事故管理。(三)基本原則1.以人為本原則:始終把保障員工生命安全放在首位,最大程度地減少安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則:強化安全事故預(yù)防措施,消除事故隱患,從源頭上防止安全事故的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定進行安全事故的報告、調(diào)查、處理。4.四不放過原則:事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。二、安全事故分類與分級(一)事故分類1.火災(zāi)事故:在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。2.爆炸事故:由于物質(zhì)急劇氧化或分解反應(yīng)產(chǎn)生溫度、壓力增加或兩者同時增加而形成的爆炸現(xiàn)象。3.中毒和窒息事故:人體接觸有毒物質(zhì),如工業(yè)毒物、農(nóng)藥、有毒動植物,引起人體急性中毒或窒息。4.觸電事故:電流通過人體而引起的生理傷害。5.高處墜落事故:在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。6.坍塌事故:物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。7.機械傷害事故:機械設(shè)備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。8.其他事故:除上述事故類型以外的其他因違反安全規(guī)定、操作失誤等導(dǎo)致的安全事故。(二)事故分級根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,將安全事故分為以下等級:1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本制度所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。三、安全事故報告(一)報告流程1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人。2.部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司負責(zé)人報告。3.公司安全管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向上級主管部門及政府相關(guān)部門報告。(二)報告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點、單位。2.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式。(三)緊急情況報告在事故發(fā)生的緊急情況下,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向公司負責(zé)人報告,公司負責(zé)人接到報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并及時向相關(guān)部門報告。四、安全事故調(diào)查(一)調(diào)查組織1.一般事故由公司安全管理部門組織相關(guān)人員進行調(diào)查。2.較大事故由公司負責(zé)人組織安全管理部門、相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員進行調(diào)查。3.重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門組織調(diào)查,公司配合調(diào)查工作。(二)調(diào)查人員職責(zé)1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。2.認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。3.提出對事故責(zé)任者的處理建議。4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。5.提交事故調(diào)查報告。(三)調(diào)查方法1.現(xiàn)場勘查:對事故現(xiàn)場進行實地勘查,收集與事故有關(guān)的證據(jù)。2.詢問證人:向事故現(xiàn)場有關(guān)人員、目擊者等詢問事故發(fā)生的情況。3.查閱資料:查閱與事故相關(guān)的文件、記錄、操作規(guī)程等資料。4.技術(shù)分析:對事故涉及的設(shè)備、設(shè)施、工藝等進行技術(shù)分析,找出事故原因。(四)調(diào)查期限1.一般事故的調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起15日內(nèi)。2.較大事故的調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)。3.重大事故和特別重大事故的調(diào)查期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、安全事故處理(一)責(zé)任認定根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,認定事故責(zé)任單位和責(zé)任人,事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)處理措施1.對事故責(zé)任單位,根據(jù)事故的嚴重程度,給予警告、罰款、停產(chǎn)整頓等處罰。2.對事故責(zé)任人,根據(jù)事故責(zé)任大小,給予批評教育、警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.對因事故造成的傷亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償和撫恤。(三)整改措施落實1.事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告提出的防范和整改措施,制定詳細的整改計劃,并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。2.公司安全管理部門負責(zé)對事故責(zé)任單位的整改措施落實情況進行跟蹤檢查,確保整改措施有效執(zhí)行。六、安全事故統(tǒng)計與分析(一)統(tǒng)計內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、事故等級。2.事故造成的人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失。3.事故原因、事故責(zé)任認定及處理情況。(二)統(tǒng)計周期安全事故統(tǒng)計以自然年度為周期,每年1月1日至12月31日為一個統(tǒng)計年度。(三)分析方法1.定期分析:每月、每季度、每年對安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和趨勢。2.專項分析:針對某一類型或某一時期發(fā)生的安全事故進行專項分析,找出事故發(fā)生的深層次原因,提出針對性的防范措施。(四)結(jié)果應(yīng)用1.將安全事故統(tǒng)計與分析結(jié)果作為公司安全管理決策的重要依據(jù),制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.對安全事故頻發(fā)的部門或崗位進行重點監(jiān)控,加強安全培訓(xùn)和管理,防止同類事故再次發(fā)生。七、安全事故預(yù)防(一)安全教育培訓(xùn)1.公司定期組織員工進行安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。2.新員工入職時必須接受三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對特殊工種作業(yè)人員,必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。(二)安全檢查與隱患排查1.公司建立健全安全檢查制度,定期組織安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.安全檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要下達隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,確保隱患得到及時消除。(三)安全風(fēng)險評估1.公司定期對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行安全風(fēng)險評估,識別潛在的安全風(fēng)險。2.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,對高風(fēng)險區(qū)域和作業(yè)活動進行重點監(jiān)控。(四)應(yīng)急預(yù)案管理1.公司制定完善各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急
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