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文檔簡介
化工廠地震災(zāi)害管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范化工廠地震災(zāi)害應(yīng)對工作,提高化工廠在地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,確?;S的穩(wěn)定運(yùn)營和員工的生命安全。2.適用范圍本制度適用于化工廠內(nèi)所有部門、崗位及人員在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)對行動(dòng)和管理。3.基本原則預(yù)防為主:加強(qiáng)地震災(zāi)害預(yù)防工作,通過風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、設(shè)施加固、預(yù)案演練等措施,降低地震發(fā)生時(shí)的損失風(fēng)險(xiǎn)??焖俜磻?yīng):在地震發(fā)生后,各部門和人員應(yīng)迅速響應(yīng),按照預(yù)定的職責(zé)和程序開展應(yīng)急救援行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內(nèi)控制災(zāi)情。統(tǒng)一指揮:建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮體系,明確各級指揮人員的職責(zé)和權(quán)限,確保應(yīng)急救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致、高效有序??茖W(xué)施救:依據(jù)科學(xué)的方法和技術(shù),合理調(diào)配救援資源,避免盲目施救,確保救援行動(dòng)的科學(xué)性和有效性。保障安全:將保障員工和救援人員的生命安全放在首位,在實(shí)施救援行動(dòng)的過程中,采取必要的安全防護(hù)措施,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心組成:成立以公司總經(jīng)理為組長,各副總經(jīng)理為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的化工廠地震災(zāi)害應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“應(yīng)急指揮中心”)。職責(zé)全面負(fù)責(zé)化工廠地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。制定和修訂地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,檢查應(yīng)急準(zhǔn)備情況。及時(shí)了解地震災(zāi)情,協(xié)調(diào)各方資源,下達(dá)應(yīng)急救援指令,組織實(shí)施救援行動(dòng)。向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援進(jìn)展情況,請求支援。負(fù)責(zé)組織對地震災(zāi)害損失進(jìn)行評估,組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作。2.應(yīng)急救援小組搶險(xiǎn)救援組組成:由生產(chǎn)部門、維修部門等相關(guān)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)在地震現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作,如搜救被困人員、搶修受損設(shè)備和設(shè)施、控制危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等,防止災(zāi)情擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組組成:由公司醫(yī)務(wù)室人員及經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成。職責(zé):負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn),確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。安全警戒組組成:由安保部門人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,確保應(yīng)急救援工作的安全進(jìn)行。后勤保障組組成:由行政部門、物資采購部門等相關(guān)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障物資,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。信息聯(lián)絡(luò)組組成:由辦公室人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)地震災(zāi)情及應(yīng)急救援信息,傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令,保持與上級主管部門、相關(guān)政府部門及外部救援力量的聯(lián)絡(luò)溝通。三、預(yù)防與預(yù)警1.地震風(fēng)險(xiǎn)評估定期組織專業(yè)人員對化工廠進(jìn)行地震風(fēng)險(xiǎn)評估,分析潛在的地震安全隱患,確定地震災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)地震風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,制定針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,對可能遭受地震破壞的建筑物、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行加固和防護(hù)。2.監(jiān)測與預(yù)警建立地震監(jiān)測系統(tǒng),與當(dāng)?shù)氐卣鸨O(jiān)測部門保持密切聯(lián)系,實(shí)時(shí)獲取地震信息。制定地震預(yù)警機(jī)制,當(dāng)監(jiān)測到可能影響化工廠的地震活動(dòng)時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知全體員工做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.預(yù)防措施加強(qiáng)對建筑物的抗震設(shè)計(jì)和施工管理,確保新建、改建、擴(kuò)建建筑物符合抗震設(shè)防要求。對現(xiàn)有建筑物、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),及時(shí)修復(fù)存在的安全隱患,確保其在地震發(fā)生時(shí)能夠保持穩(wěn)定。制定地震應(yīng)急預(yù)案,明確各部門和人員在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)的職責(zé)和應(yīng)急行動(dòng)程序,并定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)和演練。在化工廠內(nèi)合理規(guī)劃疏散通道和避難場所,設(shè)置明顯的標(biāo)識和指示牌,確保員工在緊急情況下能夠迅速、安全地疏散。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如食品、飲用水、藥品、滅火器、急救設(shè)備、通信設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資和設(shè)備處于良好的備用狀態(tài)。四、應(yīng)急響應(yīng)1.地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)地震發(fā)生時(shí),現(xiàn)場員工應(yīng)立即停止手中的工作,就近尋找安全的地方躲避,如桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面,或墻角處等。遠(yuǎn)離窗戶、吊燈、貨架等可能掉落或倒塌的物品。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織本部門員工按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散,確保員工盡快撤離到安全區(qū)域。在疏散過程中,要注意引導(dǎo)員工,避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。應(yīng)急救援小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,按照各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)搜救被困人員、搶修受損設(shè)備設(shè)施和控制危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行急救和轉(zhuǎn)運(yùn);安全警戒組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序;后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備;信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)地震災(zāi)情及應(yīng)急救援信息,并傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)地震發(fā)生后,應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng),公司總經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急總指揮,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮中心成員迅速到達(dá)指揮崗位,了解地震災(zāi)情和應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,及時(shí)下達(dá)應(yīng)急救援指令,調(diào)配各方資源,確保應(yīng)急救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。各應(yīng)急救援小組要服從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)急救援合力。在應(yīng)急救援過程中,如遇重大問題或需要外部支援時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告,并請求支援。3.信息報(bào)告與發(fā)布信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、匯總地震災(zāi)情及應(yīng)急救援信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并按照應(yīng)急指揮中心的要求向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級、受災(zāi)情況、人員傷亡情況、應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況等。在應(yīng)急救援期間,信息聯(lián)絡(luò)組要保持與各應(yīng)急救援小組的密切聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令,確保信息暢通。同時(shí),要做好信息的保密工作,避免不實(shí)信息的傳播和擴(kuò)散。如需向社會(huì)發(fā)布地震災(zāi)情及應(yīng)急救援信息,應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一發(fā)布,確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。五、應(yīng)急處置措施1.人員搜救與救援搶險(xiǎn)救援組在確保自身安全的前提下,迅速進(jìn)入地震現(xiàn)場,使用必要的工具和設(shè)備,如生命探測儀、破拆工具等,進(jìn)行人員搜救工作。在搜救過程中,要注意觀察和傾聽被困人員的呼喊、求救聲音,按照先易后難、先近后遠(yuǎn)的原則進(jìn)行搜索。對于埋壓在廢墟下的人員,要采取科學(xué)的救援方法,避免因盲目施救造成二次傷害。發(fā)現(xiàn)被困人員后,要立即進(jìn)行現(xiàn)場急救,如清除口鼻內(nèi)的異物、進(jìn)行心肺復(fù)蘇等,并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,交給醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行進(jìn)一步的救治。2.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置如果地震導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏,搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即采取措施進(jìn)行控制和處置。首先,要迅速切斷泄漏源,關(guān)閉相關(guān)閥門和設(shè)備,防止泄漏進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和泄漏情況,采取相應(yīng)的堵漏、收容、中和、稀釋等措施。對于易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品,要嚴(yán)禁明火和靜電,防止發(fā)生爆炸事故。在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí),要及時(shí)通知專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行支援,確保危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故得到妥善處置。3.建筑物與設(shè)備設(shè)施搶修地震可能會(huì)對化工廠的建筑物和設(shè)備設(shè)施造成不同程度的損壞,維修部門應(yīng)迅速組織人員對受損的建筑物和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修。對建筑物的損壞情況進(jìn)行評估,采取臨時(shí)加固和修復(fù)措施,確保建筑物的結(jié)構(gòu)安全,防止發(fā)生次生災(zāi)害。對于受損嚴(yán)重的建筑物,要及時(shí)組織人員撤離,并設(shè)置警示標(biāo)志,禁止無關(guān)人員靠近。對受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和維修,盡快恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行,確保化工廠的生產(chǎn)系統(tǒng)能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。在搶修過程中,要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保維修工作的安全進(jìn)行。4.醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)組在地震現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治。根據(jù)受傷人員的傷情,進(jìn)行分類處理,對重傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救后,及時(shí)送往附近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。做好受傷人員的登記和統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)與醫(yī)院溝通協(xié)調(diào),確保受傷人員得到及時(shí)、有效的救治。在地震救援工作結(jié)束后,要組織開展衛(wèi)生防疫工作,對地震現(xiàn)場、臨時(shí)安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消毒殺菌,防止傳染病的發(fā)生和傳播。同時(shí),要為受災(zāi)員工提供必要的衛(wèi)生防護(hù)用品和藥品,保障員工的身體健康。六、后期處置1.善后處理成立善后處理工作小組,負(fù)責(zé)對地震災(zāi)害中的傷亡人員進(jìn)行妥善安置和撫恤,做好家屬的安撫工作。對受損的建筑物、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行評估和鑒定,制定修復(fù)和重建計(jì)劃。按照相關(guān)規(guī)定和程序,組織實(shí)施修復(fù)和重建工作,盡快恢復(fù)化工廠的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對地震災(zāi)害造成的環(huán)境污染進(jìn)行清理和治理,采取有效的措施,消除污染隱患,確保周邊環(huán)境安全。2.保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,按照保險(xiǎn)合同的約定,向保險(xiǎn)公司報(bào)案,提交相關(guān)資料,申請保險(xiǎn)理賠。協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場勘查和損失評估,提供必要的證明材料和數(shù)據(jù)支持,確保保險(xiǎn)理賠工作的順利進(jìn)行。妥善處理保險(xiǎn)理賠事宜,將獲得的保險(xiǎn)賠償資金用于受災(zāi)損失的彌補(bǔ)和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的支出。3.調(diào)查與總結(jié)地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對地震災(zāi)害的原因、經(jīng)過、損失情況及應(yīng)急救援工作進(jìn)行全面調(diào)查和評估??偨Y(jié)應(yīng)急救援工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和總結(jié)情況,對在地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對因工作不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定地震災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工參加地震災(zāi)害應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括地震基本知識、地震應(yīng)急避險(xiǎn)方法、應(yīng)急救援技能、安全防護(hù)知識等。采用多種培訓(xùn)方式,如課堂講授、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)、模擬演練等,提高培訓(xùn)效果,確保員工能夠熟練掌握地震災(zāi)害應(yīng)急知識和技能。對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工和外來施工人員等重點(diǎn)人群,要及時(shí)進(jìn)行地震災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn),確保其具備基本的應(yīng)急處置能力。2.演練制定地震災(zāi)害應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括地震預(yù)警、人員疏散、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、物資保障
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