北京市殘疾人生活補(bǔ)助辦法_第1頁
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PAGE—PAGE2—北京市殘疾人生活補(bǔ)助辦法為進(jìn)一步改善殘疾人的生活狀況,保障殘疾人的基本生活,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo),根據(jù)《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(京發(fā)〔2009〕17號(hào))和《北京市殘疾人就業(yè)保障金管理使用暫行辦法》(京財(cái)社〔2007〕252號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。補(bǔ)助范圍具有本市常住戶籍、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的以下人員:(一)享受低保待遇的殘疾人(含享受民政部門城市重殘人生活補(bǔ)助的殘疾人,下同)(二)未享受低保待遇的、失業(yè)且無穩(wěn)定性收入的、男年滿16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲(不含在校生)的殘疾人。(三)上述補(bǔ)助范圍不含政府集中供養(yǎng)的城市“三無”人員和農(nóng)村“五保”對(duì)象。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)享受低保待遇的殘疾人,按照每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。對(duì)未享受低保待遇的、失業(yè)且無穩(wěn)定性收入的殘疾程度為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的精神殘疾人和智力殘疾人,殘疾程度為一級(jí)、二級(jí)的肢體殘疾人和視力殘疾人,按其戶籍類別參照城市或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按月給予生活補(bǔ)助。申請(qǐng)(一)殘疾人申請(qǐng)生活補(bǔ)助,應(yīng)由本人或監(jiān)護(hù)人、親屬,持《殘疾人證》、《身份證》、《戶口簿》、《低保領(lǐng)取證》原件和復(fù)印件、失業(yè)證明及3張1寸同版彩色證件照,向戶籍所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請(qǐng),填寫《北京市殘疾人生活補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》(附件1,以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》)。(二)已享受城市或農(nóng)村特困生活補(bǔ)助、城鎮(zhèn)待業(yè)補(bǔ)助、無固定收入重殘無業(yè)生活補(bǔ)助的殘疾人,且符合享受本辦法相應(yīng)的生活補(bǔ)助條件的,填寫《申請(qǐng)審批表》后,可持原《發(fā)放證》直接換領(lǐng)《北京市殘疾人生活補(bǔ)助金審核領(lǐng)取證》(附件2,以下簡(jiǎn)稱《審核證》)。審核街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)自接到初次申請(qǐng)生活補(bǔ)助殘疾人的《申請(qǐng)審批表》和相關(guān)證明材料之日起,在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)情況和提交的證明材料等進(jìn)行審核,并通過居(村)委會(huì)公示申請(qǐng)生活補(bǔ)助殘疾人情況。公示公示地一般為申請(qǐng)生活補(bǔ)助殘疾人戶籍所在地的社區(qū)(村)。人戶分離的,由殘疾人戶籍所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)通過區(qū)縣轉(zhuǎn)交其居住地的社區(qū)(村)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)生活補(bǔ)助殘疾人姓名、性別、出生年月、殘疾類別、殘疾等級(jí)、就(失)業(yè)狀況和家庭情況以及有無固定性收入等(公示樣式見附件3)。公示期為7天。對(duì)公示期限內(nèi)無異議的,由居(村)委會(huì)在其《申請(qǐng)審批表》注明公示情況,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)簽署意見并加蓋公章后報(bào)區(qū)縣殘聯(lián)審批。審批區(qū)縣殘聯(lián)應(yīng)自接到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)上報(bào)的《申請(qǐng)審批表》和相關(guān)材料之日起,在7個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定,并將審批情況反饋給街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受生活補(bǔ)助的殘疾人,由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)向其發(fā)放《審核證》;對(duì)不符合條件的,及時(shí)告知申請(qǐng)人并退還其申報(bào)的證明材料。第七條發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助金自殘疾人提出申請(qǐng)之日的次月起算,通過銀行發(fā)放。第八條年審殘疾人生活補(bǔ)助金實(shí)行半年度審核制度;享受生活補(bǔ)助的殘疾人,應(yīng)在每年1月1日—20日和7月1日—20日,持《審核證》、享受低保待遇的持《低保領(lǐng)取證》、未享受低保待遇的持失業(yè)、無穩(wěn)定性收入證明到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)辦理享受生活補(bǔ)助的審核手續(xù);未經(jīng)年審或年審不合格的,從審核的次月起停發(fā)生活補(bǔ)助金。第九條有下列情況之一的停止發(fā)放生活補(bǔ)助金:(一)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的;(二)取得穩(wěn)定性收入的(含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇);(三)戶籍遷出本市的;(四)死亡的;(五)未進(jìn)行審核或年審不合格的;(六)應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放生活補(bǔ)助金的其他情形。第十條資金來源殘疾人生活補(bǔ)助金,由區(qū)縣殘疾人就業(yè)保障金列支。第十一條戶籍遷移(一)享受生活補(bǔ)助的殘疾人戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移的,持《戶籍簿》和《審核證》到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)申請(qǐng)并通過區(qū)縣殘聯(lián)辦理生活補(bǔ)助轉(zhuǎn)移手續(xù)(轉(zhuǎn)移單見附件4);(二)享受生活補(bǔ)助的殘疾人戶籍在本區(qū)縣區(qū)域內(nèi)遷移的,持《戶籍簿》和《審核證》到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)辦理生活補(bǔ)助轉(zhuǎn)移手續(xù);(三)轉(zhuǎn)出地從辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的次月起停發(fā)生活補(bǔ)助金,轉(zhuǎn)入地從轉(zhuǎn)出地停發(fā)之月起發(fā)放。第十二條管理與監(jiān)督(一)殘疾人生活補(bǔ)助金是黨和政府保障殘疾人的基本生活、改善殘疾人的生活狀況的措施之一,各級(jí)殘聯(lián)要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格審核,規(guī)范管理,做到補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金三公開,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使每一名符合條件的殘疾人都能享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。(二)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),提高工作效率,切實(shí)做好殘疾人生活補(bǔ)助的審批、發(fā)放工作。對(duì)申請(qǐng)生活補(bǔ)助符合條件的,要按規(guī)定及時(shí)審批;對(duì)出現(xiàn)停止發(fā)放生活補(bǔ)助情形的,要及時(shí)停發(fā);殘疾人戶籍發(fā)生變化的,要及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。(三)各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人生活補(bǔ)助資金的管理,接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)工作人員營(yíng)私舞弊、濫發(fā)補(bǔ)助的,按照有關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任或法律責(zé)任,并追回所發(fā)補(bǔ)助金。第十三條本辦法由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。第十四條本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行?!蛾P(guān)于對(duì)城市居民特困殘疾人給予生活困難補(bǔ)助的通知》(京殘發(fā)[1999]99號(hào))、《關(guān)于對(duì)農(nóng)村特困殘疾人給予生活補(bǔ)助的通知》(京殘發(fā)[1999]51號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好對(duì)城鎮(zhèn)待業(yè)殘疾人給予生活困難補(bǔ)助的通知》(京殘發(fā)[1999]36號(hào))和《關(guān)于印發(fā)對(duì)無固定性收入重殘無業(yè)人員給予生活補(bǔ)助暫行辦法的通知》(京殘發(fā)〔2007〕23號(hào))等相關(guān)政策自本辦法實(shí)施之日起停止執(zhí)行。附件1:北京市殘疾人生活補(bǔ)助申請(qǐng)審批表街道鄉(xiāng)鎮(zhèn):編號(hào):姓名性別年齡照片身份證號(hào)殘疾類別殘疾人證號(hào)殘疾等級(jí)區(qū)(縣)街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)家庭住址戶籍類別□非農(nóng)業(yè)□農(nóng)業(yè)享受低保待遇情況□享受□不享受原享受待遇□重殘無業(yè)□城鎮(zhèn)待業(yè)□城市特困□農(nóng)村特困聯(lián)系電話郵政編碼領(lǐng)取存折開戶銀行銀行賬號(hào)殘疾人申請(qǐng)情況本人申請(qǐng)生活補(bǔ)助并承諾,如在享受補(bǔ)助期間發(fā)生文件規(guī)定停發(fā)補(bǔ)助條件之一時(shí),主動(dòng)申請(qǐng)停發(fā)補(bǔ)助,如有不實(shí),同意審批機(jī)構(gòu)追繳已發(fā)補(bǔ)助。申請(qǐng)人(監(jiān)護(hù)人)簽字:年月日社區(qū)(村)初審公示情況該殘疾人符合享受生活補(bǔ)助條件,并已于月日—月日在我社區(qū)(村)進(jìn)行公示,轄區(qū)居民未提出異議。(蓋章)居(村)委會(huì)負(fù)責(zé)人:年月日街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)審核意見經(jīng)審核,該殘疾人符合享受生活補(bǔ)助條件,建議參照城市或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)或100元的標(biāo)準(zhǔn),按月給予生活補(bǔ)助。(蓋章)經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:年月日區(qū)縣殘聯(lián)審批意見同意參照城市或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)或100元的標(biāo)準(zhǔn),按月給予生活補(bǔ)助。(蓋章)經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:年月日備注注:2、重殘人指殘疾程度為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的精神殘疾人和智力殘疾人,殘疾程度為一級(jí)、二級(jí)的肢體殘疾人和視力殘疾人。附件2:北京市殘疾人生活補(bǔ)助金審核領(lǐng)取證北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)印制姓名照片性別年齡殘疾人證號(hào)殘疾類別殘疾等級(jí)身份證號(hào)家庭住址聯(lián)系電話補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取時(shí)間年月至年月街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)(蓋章)年月日區(qū)縣殘聯(lián)(蓋章)年月日補(bǔ)助年度:年□上半年□下半年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):審批意見:經(jīng)辦人:年月日補(bǔ)助年度:年□上半年□下半年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):審批意見:經(jīng)辦人:年月日補(bǔ)助年度:年□上半年□下半年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):審批意見:經(jīng)辦人:年月日補(bǔ)助年度:年□上半年□下半年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):審批意見:經(jīng)辦人:年月日北京市殘疾人享受生活補(bǔ)助情況變更表變更事項(xiàng)變更時(shí)間申請(qǐng)人簽名審批意見經(jīng)辦人備注:注意事項(xiàng)此證經(jīng)區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)蓋章有效;每年1月1日—20日和7月1日—20日,持此證到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)辦理繼續(xù)享受生活補(bǔ)助審核手續(xù);實(shí)現(xiàn)就業(yè)、獲得穩(wěn)定收入(含享受退休、退職、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇)的,應(yīng)及時(shí)告知街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián);戶籍在本市遷移的,應(yīng)及時(shí)辦理遷移手續(xù),戶籍遷往到外省市的應(yīng)交回此證;持證人死亡的,應(yīng)及時(shí)交回并注銷此證。附件3:關(guān)于申領(lǐng)殘疾人生活補(bǔ)助金的公示系本社區(qū)(村)居民。性,年月出生,級(jí)殘疾,居住。(未)享受低保待遇或城市重殘人生活補(bǔ)助(失業(yè)且無穩(wěn)定性收入),現(xiàn)申請(qǐng)參照城市(農(nóng)村)低保標(biāo)準(zhǔn)或100元的標(biāo)準(zhǔn),按月享受生活補(bǔ)助,現(xiàn)予以公示。對(duì)上述公示情況有異議的,請(qǐng)?jiān)?日內(nèi)向居(村)委會(huì)反映。公示時(shí)間:年月日至年月日聯(lián)系電話:(蓋章)年月日附件4:北京市殘疾人生活補(bǔ)助轉(zhuǎn)移單姓名性別年齡殘疾類別殘疾等級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)殘疾證號(hào)聯(lián)系電話原戶籍地現(xiàn)戶籍地殘疾人申請(qǐng)事項(xiàng)本人因戶籍地發(fā)生變化,現(xiàn)申請(qǐng)將本人享受的生活補(bǔ)助由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移到區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)取。申請(qǐng)人:年月日轉(zhuǎn)出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)意見同意生活補(bǔ)助轉(zhuǎn)出的申請(qǐng)。本級(jí)殘聯(lián)已將其生活補(bǔ)助發(fā)放至年月。(蓋章)經(jīng)辦人:年月日轉(zhuǎn)入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)意見同意生活補(bǔ)助轉(zhuǎn)入本區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。本級(jí)殘聯(lián)將從年月起為其發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。(蓋章)經(jīng)辦人:年月日轉(zhuǎn)出區(qū)縣殘聯(lián)意見同意將本區(qū)殘疾人的生活補(bǔ)助轉(zhuǎn)移到區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))發(fā)放。建議發(fā)放日期從年月起開始。(蓋章)經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:

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