清真寺各項(xiàng)管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范清真寺的各項(xiàng)管理工作，確保清真寺的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)宗教活動的有序進(jìn)行，弘揚(yáng)宗教文化，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于清真寺全體教職人員、工作人員以及參與清真寺活動的所有人員。（三）基本原則1.遵循國家法律法規(guī)和宗教政策，依法管理清真寺事務(wù)。2.堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦原則，抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透。3.弘揚(yáng)伊斯蘭教優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)正信正行，促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。4.民主管理，充分發(fā)揮教職人員、信教群眾的積極性和主動性，共同參與清真寺管理。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.清真寺管理委員會清真寺管理委員會是清真寺的最高管理機(jī)構(gòu)，由教職人員、信教群眾代表等組成。管理委員會設(shè)主任一名，副主任若干名，委員若干名。主任負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)清真寺的管理工作，副主任協(xié)助主任開展工作，委員按照分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理事務(wù)。2.職能部門根據(jù)工作需要，清真寺可設(shè)立教務(wù)部、財(cái)務(wù)部、后勤部等職能部門，各部門設(shè)負(fù)責(zé)人一名，負(fù)責(zé)本部門的具體工作。教務(wù)部負(fù)責(zé)宗教教務(wù)活動的組織、指導(dǎo)和管理；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)清真寺的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算；后勤部負(fù)責(zé)清真寺的物資采購、設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等后勤保障工作。（二）管理委員會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和宗教政策，制定和完善清真寺的各項(xiàng)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.領(lǐng)導(dǎo)和組織開展正常的宗教教務(wù)活動，確保宗教活動的規(guī)范、有序進(jìn)行。3.管理清真寺的財(cái)產(chǎn)和資金，合理安排使用經(jīng)費(fèi)，確保清真寺的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。4.協(xié)調(diào)處理清真寺與政府有關(guān)部門、社會各界的關(guān)系，維護(hù)清真寺的合法權(quán)益。5.加強(qiáng)對教職人員和工作人員的教育、管理和培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。6.廣泛聽取信教群眾的意見和建議，不斷改進(jìn)清真寺的管理工作，為信教群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（三）職能部門職責(zé)1.教務(wù)部職責(zé)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行宗教教務(wù)工作計(jì)劃，組織開展日常的宗教儀式、講經(jīng)布道、宗教培訓(xùn)等活動。指導(dǎo)和規(guī)范阿訇、伊瑪目等教職人員的講經(jīng)內(nèi)容，確保講經(jīng)符合教義教規(guī)和國家法律法規(guī)。負(fù)責(zé)與其他清真寺、宗教團(tuán)體的教務(wù)交流與合作，促進(jìn)宗教文化的傳播與發(fā)展。管理和維護(hù)清真寺的宗教設(shè)施、宗教用品，確保其正常使用和安全。2.財(cái)務(wù)部職責(zé)負(fù)責(zé)編制清真寺年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告，經(jīng)管理委員會審核后組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好財(cái)務(wù)收支管理，確保財(cái)務(wù)賬目清晰、準(zhǔn)確。負(fù)責(zé)清真寺財(cái)產(chǎn)的登記、核算和管理，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，防止資產(chǎn)流失。定期向管理委員會匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，接受監(jiān)督和審計(jì)。3.后勤部職責(zé)負(fù)責(zé)清真寺的物資采購、儲存和發(fā)放，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充足。做好清真寺設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，及時(shí)排除故障，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)清真寺的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃和消毒，營造整潔、舒適的宗教活動環(huán)境。負(fù)責(zé)清真寺的安全保衛(wèi)工作，制定安全制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全防范措施，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。三、教務(wù)管理（一）宗教儀式管理1.嚴(yán)格按照伊斯蘭教教義教規(guī)和傳統(tǒng)習(xí)慣，規(guī)范組織開展各項(xiàng)宗教儀式，如禮拜、齋戒、朝覲等。2.阿訇、伊瑪目等教職人員應(yīng)具備相應(yīng)的宗教知識和資質(zhì)，在主持宗教儀式時(shí)要莊重、嚴(yán)肅，引導(dǎo)信教群眾正確履行宗教義務(wù)。3.宗教儀式的時(shí)間、地點(diǎn)、程序等應(yīng)提前向信教群眾公布，確保信教群眾能夠按時(shí)、有序參加。4.在宗教儀式過程中，要維護(hù)良好的秩序，禁止大聲喧嘩、隨意走動等行為，尊重他人的宗教信仰和宗教感情。（二）講經(jīng)布道管理1.講經(jīng)布道應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，弘揚(yáng)伊斯蘭教的和平、團(tuán)結(jié)、寬容等優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)信教群眾愛國愛教、正信正行。2.講經(jīng)內(nèi)容應(yīng)符合教義教規(guī)和國家法律法規(guī)，不得傳播有害思想、邪教內(nèi)容或進(jìn)行非法宗教活動。3.阿訇、伊瑪目等教職人員在講經(jīng)前應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n，確保講經(jīng)內(nèi)容準(zhǔn)確、豐富、生動，能夠滿足信教群眾的宗教需求。4.講經(jīng)活動應(yīng)在清真寺內(nèi)或經(jīng)政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所進(jìn)行，不得擅自到其他場所進(jìn)行講經(jīng)布道。（三）宗教培訓(xùn)管理1.為提高教職人員和信教群眾的宗教素養(yǎng)，可根據(jù)實(shí)際情況開展宗教培訓(xùn)活動。2.宗教培訓(xùn)應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。3.培訓(xùn)師資應(yīng)具備較高的宗教造詣和教學(xué)能力，能夠勝任培訓(xùn)工作。4.參加宗教培訓(xùn)的人員應(yīng)遵守培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不得無故缺席或中途退學(xué)。5.宗教培訓(xùn)活動應(yīng)在合法合規(guī)的前提下進(jìn)行，不得違反國家法律法規(guī)和宗教政策。四、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.每年年初，財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)清真寺的工作計(jì)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，經(jīng)管理委員會審核后報(bào)上級宗教事務(wù)部門備案。2.財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算主要包括宗教活動收入、捐贈收入、政府資助收入等；支出預(yù)算主要包括人員工資、辦公費(fèi)用、宗教活動費(fèi)用、設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等。3.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（二）收入管理1.清真寺的收入來源主要包括宗教活動收入、捐贈收入、政府資助收入等。2.宗教活動收入應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，并開具合法有效的票據(jù)。3.捐贈收入應(yīng)遵循自愿原則，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫信教群眾捐贈。接受捐贈時(shí)，應(yīng)向捐贈者出具合法有效的收據(jù)，并登記造冊。4.政府資助收入應(yīng)嚴(yán)格按照政府有關(guān)規(guī)定使用，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（三）支出管理1.清真寺的支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)支出合理、合規(guī)。2.人員工資、辦公費(fèi)用等日常支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和清真寺的實(shí)際情況進(jìn)行核算和支付。3.宗教活動費(fèi)用應(yīng)根據(jù)宗教儀式、講經(jīng)布道、宗教培訓(xùn)等活動的實(shí)際需要進(jìn)行安排，確?；顒拥捻樌_展。4.設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ茫糜谇逭嫠略O(shè)施設(shè)備的維修、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。5.支出報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審批，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)。（四）資產(chǎn)管理1.清真寺的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)主要包括房屋、建筑物、宗教設(shè)施設(shè)備等；流動資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資等。2.財(cái)務(wù)部應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，對資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算和管理。定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.固定資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。處置固定資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估和處理，防止資產(chǎn)流失。4.流動資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)管理，確保資金安全?，F(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行收付，銀行存款應(yīng)定期進(jìn)行核對，庫存物資應(yīng)建立出入庫制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)。（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.管理委員會應(yīng)定期對清真寺的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范、透明。2.財(cái)務(wù)部應(yīng)定期向管理委員會匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，接受管理委員會的監(jiān)督和指導(dǎo)。3.清真寺應(yīng)接受政府宗教事務(wù)部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。4.建立健全財(cái)務(wù)公開制度，定期將財(cái)務(wù)收支情況向信教群眾公開，接受信教群眾的監(jiān)督。五、后勤管理（一）物資采購管理1.后勤部應(yīng)根據(jù)清真寺的實(shí)際需要，制定物資采購計(jì)劃，經(jīng)管理委員會審核后組織實(shí)施。2.物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，選擇信譽(yù)良好、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商。3.采購物資時(shí)，應(yīng)簽訂采購合同，明確采購物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款，確保采購物資的質(zhì)量和供應(yīng)。4.物資采購?fù)瓿珊?，?yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可辦理入庫手續(xù)。對驗(yàn)收不合格的物資，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理1.后勤部應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對清真寺的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠熟練掌握設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程和維護(hù)方法。3.對設(shè)施設(shè)備的故障和損壞應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對于重大設(shè)施設(shè)備故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理委員會，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。4.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新和改造，提高設(shè)施設(shè)備的性能和安全性，滿足宗教活動和信教群眾的需求。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.后勤部應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保潔要求。2.定期對清真寺的殿堂、庭院、衛(wèi)生間等區(qū)域進(jìn)行清掃和消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為進(jìn)行及時(shí)制止和糾正。4.做好垃圾分類處理工作，倡導(dǎo)文明、環(huán)保的生活方式。（四）安全保衛(wèi)管理1.建立健全安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保清真寺人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.配備必要的安全保衛(wèi)人員和安全設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控設(shè)備、消防器材等。3.加強(qiáng)對清真寺的出入人員和車輛的管理，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，防止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。4.定期組織安全檢查和演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、社區(qū)等的聯(lián)系與協(xié)作，共同維護(hù)清真寺周邊的安全秩序。六、人員管理（一）教職人員管理1.清真寺教職人員應(yīng)具備相應(yīng)的宗教知識、道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)定和備案后，方可從事宗教教務(wù)活動。2.加強(qiáng)對教職人員的思想政治教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)愛國愛教意識。3.建立教職人員考核評價(jià)制度，定期對教職人員的宗教教務(wù)工作、道德品質(zhì)、工作業(yè)績等進(jìn)行考核評價(jià)，激勵(lì)教職人員不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。4.關(guān)心教職人員的生活和工作，為他們提供必要的支持和幫助，解決他們的實(shí)際困難。（二）工作人員管理1.清真寺工作人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，遵守清真寺的各項(xiàng)管理制度。2.加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識，為信教群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.建立工作人員考核評價(jià)制度，定期對工作人員的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等進(jìn)行考核評價(jià)，激勵(lì)工作人員積極工作，提高工作效率。4.關(guān)心工作人員的生活和工作，合理安排工作崗位，為他們提供必要的工作條件和待遇。（三）信教群眾管理1.積極引導(dǎo)信教群眾依法依規(guī)參加宗教活動，遵守國家法律法規(guī)和清真寺的各項(xiàng)管理制度。2.加強(qiáng)對信教群眾的宗教知識培訓(xùn)和教育，提高他們的宗教素養(yǎng)和