山西省煤礦培訓管理制度一、總則（一）目的為加強山西省煤礦從業(yè)人員培訓管理，提高從業(yè)人員安全素質和操作技能，防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全培訓規(guī)定》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于山西省行政區(qū)域內各類煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員的培訓管理。（三）基本原則煤礦培訓管理堅持以人為本、按需施教、全員培訓、注重實效的原則，確保培訓質量，提升從業(yè)人員安全意識和業(yè)務能力。二、培訓機構與師資（一）培訓機構1.煤礦企業(yè)應當按照國家和本省有關規(guī)定，建立健全安全培訓管理制度，制定年度安全培訓計劃，明確負責安全培訓工作的管理部門，配備專職安全培訓管理人員。2.煤礦企業(yè)可以自主組織培訓，也可以委托具備相應資質的安全培訓機構進行培訓。委托培訓的，應當與培訓機構簽訂委托培訓協(xié)議，明確雙方的權利和義務。3.承擔煤礦安全培訓的機構，應當具備相應的資質條件，并按照資質許可范圍開展培訓活動。培訓機構應當建立培訓檔案，如實記錄培訓內容、培訓時間、考核情況等，并按照規(guī)定報送有關部門。（二）師資1.煤礦安全培訓教師應當具備相應的教師資格證書和煤礦相關工作經(jīng)歷，熟悉煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和規(guī)程，掌握教學方法和技能。2.培訓機構應當定期對教師進行培訓和考核，提高教師的業(yè)務水平和教學能力。3.煤礦企業(yè)應當鼓勵和支持教師參加各類培訓和學術交流活動，不斷更新知識結構，提高教學質量。三、培訓內容與教材（一）培訓內容1.煤礦從業(yè)人員培訓內容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、安全風險防范、職業(yè)健康等方面的知識和技能。2.新員工入職培訓應當包括煤礦企業(yè)概況、企業(yè)文化、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程等內容，使其盡快熟悉工作環(huán)境和工作要求。3.特種作業(yè)人員培訓應當按照國家有關規(guī)定，進行專門的安全技術培訓，經(jīng)考試合格取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.班組長培訓應當側重于班組安全管理、現(xiàn)場指揮、隱患排查治理等方面的知識和技能，提高班組長的管理能力和安全意識。（二）培訓教材1.煤礦安全培訓教材應當符合國家和本省有關規(guī)定，內容準確、實用、通俗易懂。2.培訓機構應當選用經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局審定通過的教材，也可以根據(jù)實際情況編寫具有針對性的培訓教材。3.培訓教材應當及時更新，確保內容與國家法律法規(guī)、標準規(guī)范以及煤礦安全生產(chǎn)實際相適應。四、培訓計劃與實施（一）培訓計劃1.煤礦企業(yè)應當根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)實際和從業(yè)人員狀況，每年制定年度安全培訓計劃，并報當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門備案。2.年度安全培訓計劃應當包括培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式、考核辦法等內容。3.煤礦企業(yè)應當根據(jù)年度安全培訓計劃，合理安排培訓時間和培訓人員，確保培訓工作有序進行。（二）培訓實施1.煤礦企業(yè)應當按照培訓計劃組織實施培訓，不得擅自變更培訓內容和培訓時間。2.培訓應當采用課堂教學、現(xiàn)場教學、案例分析、模擬演練等多種方式，提高培訓效果。3.培訓過程中，應當嚴格遵守培訓紀律，保證培訓質量。培訓教師應當認真?zhèn)湔n、授課，不得敷衍塞責。4.煤礦企業(yè)應當為從業(yè)人員提供必要的培訓條件和培訓設施，保障培訓工作的順利開展。五、培訓考核與發(fā)證（一）培訓考核1.煤礦企業(yè)應當建立健全培訓考核制度，對從業(yè)人員的培訓效果進行考核?？己藘热輵敯ㄅ嘤杻热莸恼莆涨闆r、實際操作技能等。2.培訓考核可以采用考試、實操考核、撰寫心得體會等方式進行。考試應當采用閉卷形式，考試題目應當符合培訓大綱要求。3.煤礦企業(yè)應當建立培訓考核檔案，如實記錄從業(yè)人員的考核成績、考核時間、考核方式等信息。（二）發(fā)證1.經(jīng)考核合格的從業(yè)人員，由煤礦企業(yè)頒發(fā)培訓合格證書。培訓合格證書應當注明培訓內容、培訓時間、考核成績等信息。2.特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。3.煤礦企業(yè)應當按照規(guī)定將培訓合格證書和特種作業(yè)操作證的發(fā)放情況報當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門備案。六、培訓檔案管理（一）檔案建立1.煤礦企業(yè)應當建立健全培訓檔案管理制度，為每個從業(yè)人員建立個人培訓檔案。2.培訓檔案應當包括從業(yè)人員基本信息、培訓計劃、培訓記錄、考核成績、證書發(fā)放等內容。3.培訓檔案應當采用紙質檔案和電子檔案相結合的方式進行管理，確保檔案的完整性和可追溯性。（二）檔案保管1.培訓檔案應當由煤礦企業(yè)指定專人負責保管，保管期限不得少于從業(yè)人員離職后三年。2.培訓檔案應當妥善保管，防止檔案丟失、損壞或泄露。3.電子檔案應當定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）檔案查閱1.煤礦企業(yè)內部人員因工作需要查閱培訓檔案的，應當經(jīng)檔案管理人員同意，并辦理查閱手續(xù)。2.外部單位因工作需要查閱培訓檔案的，應當持有單位介紹信，并經(jīng)煤礦企業(yè)主要負責人批準后，方可查閱。查閱過程中，檔案管理人員應當在場監(jiān)督，不得擅自摘抄、復制檔案內容。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責1.各級煤礦安全監(jiān)管部門應當按照職責分工，對煤礦企業(yè)的培訓管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括培訓計劃制定與執(zhí)行情況、培訓機構資質與培訓質量、培訓教材選用與更新、培訓考核與發(fā)證、培訓檔案管理等方面。3.煤礦安全監(jiān)管部門應當定期對煤礦企業(yè)的培訓管理工作進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知書，責令限期整改。（二）企業(yè)自查自糾1.煤礦企業(yè)應當建立健全培訓管理工作自查自糾制度，定期對本企業(yè)的培訓管理工作進行自查。2.自查內容包括培訓計劃執(zhí)行情況、培訓質量、考核發(fā)證、檔案管理等方面。3.煤礦企業(yè)應當對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并將整改情況報當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門。（三）違規(guī)處理1.對未按照本制度規(guī)定開展培訓工作的煤礦企業(yè)，煤礦安全監(jiān)管部門應當依法責令其限期改正，并處以罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。2.對培訓機構違反資質許可范圍開展培訓活動、培訓質量不達標等行為，煤礦安全監(jiān)管部門應當依法予以處罰，并吊銷其相應資質證書。