煤礦沖擊地壓管理制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防和治理煤礦沖擊地壓災(zāi)害，保障煤礦職工生命安全，保護(hù)國家資源和財產(chǎn)不受損失，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于公司所屬各煤礦企業(yè)及相關(guān)部門。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障職工生命安全放在首位，將沖擊地壓防治工作作為煤礦安全生產(chǎn)的重中之重。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化沖擊地壓監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報等預(yù)防措施，做到超前防范，防患于未然。3.綜合治理原則：采取工程措施、技術(shù)措施、管理措施等多種手段，對沖擊地壓進(jìn)行綜合防治。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)沖擊地壓防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展防治工作。二、職責(zé)分工（一）公司層面1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善煤礦沖擊地壓防治管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展沖擊地壓防治工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。協(xié)調(diào)解決沖擊地壓防治工作中的重大問題。2.公司技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)組織編制煤礦沖擊地壓防治專項設(shè)計和技術(shù)措施，并指導(dǎo)實施。開展沖擊地壓防治技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高防治技術(shù)水平。參與沖擊地壓事故的調(diào)查分析，提供技術(shù)支持。3.公司人力資源部門負(fù)責(zé)組織沖擊地壓防治相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。將沖擊地壓防治工作納入績效考核體系，對工作成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。4.公司財務(wù)部門保障沖擊地壓防治所需的資金投入，確保專款專用。對沖擊地壓防治資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）煤礦企業(yè)層面1.煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本煤礦沖擊地壓防治工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)沖擊地壓防治工作。組織制定和實施沖擊地壓防治工作規(guī)劃、計劃和措施。保證沖擊地壓防治所需的人力、物力、財力投入。2.煤礦企業(yè)總工程師負(fù)責(zé)煤礦沖擊地壓防治技術(shù)管理工作，組織編制和審查沖擊地壓防治專項設(shè)計和技術(shù)措施。組織開展沖擊地壓監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報工作，分析研究沖擊地壓發(fā)生規(guī)律，提出防治建議。參與沖擊地壓事故的搶險救援和調(diào)查分析，提供技術(shù)支持。3.煤礦企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織實施沖擊地壓防治安全管理制度，對防治措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促各部門、各崗位人員履行沖擊地壓防治職責(zé)，及時排查和消除安全隱患。負(fù)責(zé)沖擊地壓事故的統(tǒng)計報告工作。4.煤礦企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制和實施煤礦生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，避免因生產(chǎn)組織不合理引發(fā)沖擊地壓事故。參與沖擊地壓防治工程設(shè)計和施工，確保工程質(zhì)量符合要求。配合做好沖擊地壓監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報工作。5.煤礦企業(yè)機(jī)電部門負(fù)責(zé)保障沖擊地壓防治所需的機(jī)電設(shè)備正常運行，對設(shè)備的選型、安裝、維護(hù)等進(jìn)行嚴(yán)格管理。制定并落實機(jī)電設(shè)備防沖擊地壓的安全技術(shù)措施。6.煤礦企業(yè)通風(fēng)部門負(fù)責(zé)保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，為沖擊地壓防治工作提供良好的通風(fēng)條件。參與沖擊地壓事故的搶險救援，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通風(fēng)保障工作。7.煤礦企業(yè)其他部門按照各自職責(zé)，做好沖擊地壓防治相關(guān)工作，確保本部門業(yè)務(wù)活動符合沖擊地壓防治要求。（三）區(qū)隊（班組）層面1.區(qū)隊（班組）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本區(qū)隊（班組）人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行沖擊地壓防治規(guī)章制度和措施。組織開展本區(qū)隊（班組）沖擊地壓防治隱患排查治理工作，及時消除不安全因素。負(fù)責(zé)本區(qū)隊（班組）職工的現(xiàn)場安全管理，督促職工正確操作和使用安全設(shè)備設(shè)施。2.區(qū)隊（班組）職工嚴(yán)格遵守沖擊地壓防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參與沖擊地壓防治工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。三、沖擊地壓監(jiān)測與預(yù)測預(yù)報（一）監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)1.煤礦企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完善的沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)，包括微震監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)力監(jiān)測系統(tǒng)、電磁輻射監(jiān)測系統(tǒng)等。2.監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)覆蓋煤礦開采的各個區(qū)域，確保能夠?qū)崟r、準(zhǔn)確地監(jiān)測沖擊地壓危險狀態(tài)。3.定期對監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和調(diào)試，保證設(shè)備正常運行，數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確可靠。（二）監(jiān)測內(nèi)容與方法1.微震監(jiān)測監(jiān)測煤巖體內(nèi)部的微震活動，確定微震事件的發(fā)生位置、能量大小等參數(shù)。通過分析微震活動規(guī)律，判斷沖擊地壓危險程度和發(fā)展趨勢。2.應(yīng)力監(jiān)測采用鉆孔應(yīng)力計、錨桿（索）測力計等設(shè)備，監(jiān)測煤巖體應(yīng)力變化情況。及時掌握應(yīng)力集中區(qū)域和應(yīng)力變化趨勢，為沖擊地壓防治提供依據(jù)。3.電磁輻射監(jiān)測利用電磁輻射儀監(jiān)測煤巖體在變形破裂過程中產(chǎn)生的電磁輻射信號。根據(jù)電磁輻射強(qiáng)度和變化規(guī)律，預(yù)測沖擊地壓危險。（三）預(yù)測預(yù)報方法1.綜合指數(shù)法根據(jù)微震監(jiān)測、應(yīng)力監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測等數(shù)據(jù)，計算沖擊地壓危險綜合指數(shù)。當(dāng)綜合指數(shù)超過預(yù)警臨界值時，發(fā)出沖擊地壓預(yù)警信號。2.經(jīng)驗類比法參考本煤礦及周邊煤礦歷史沖擊地壓發(fā)生情況，結(jié)合當(dāng)前開采條件和監(jiān)測數(shù)據(jù)，進(jìn)行類比分析。判斷是否存在沖擊地壓危險，并采取相應(yīng)的防范措施。（四）預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警級別按照沖擊地壓危險程度，將預(yù)警級別分為藍(lán)色預(yù)警（一般危險）、黃色預(yù)警（較重危險）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重危險）、紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重危險）四級。2.預(yù)警發(fā)布監(jiān)測部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和預(yù)測預(yù)報結(jié)果，及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級別、危險區(qū)域、影響范圍、防范措施等內(nèi)容。3.響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：加強(qiáng)監(jiān)測，采取適當(dāng)?shù)陌踩婪洞胧缂訌?qiáng)支護(hù)、控制采煤速度等。黃色預(yù)警響應(yīng)：立即停止危險區(qū)域的作業(yè)，人員撤至安全地點，對危險區(qū)域進(jìn)行加密監(jiān)測，制定專項防治措施。橙色預(yù)警響應(yīng)：迅速組織危險區(qū)域人員全部撤離，切斷電源，設(shè)置警戒，嚴(yán)禁人員進(jìn)入。對礦井生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，確保安全可靠。組織專業(yè)人員制定詳細(xì)的搶險救援方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展搶險救援工作。及時向上級主管部門報告事故情況，請求支援。四、沖擊地壓防治措施（一）開采設(shè)計1.合理確定礦井開拓方式、開采水平、采區(qū)布置等，避免應(yīng)力集中。2.優(yōu)化采煤方法和巷道布置，減少煤柱留設(shè)，降低應(yīng)力集中程度。3.編制開采設(shè)計時，充分考慮沖擊地壓防治要求，預(yù)留足夠的安全煤柱和隔離煤柱。（二）煤層注水1.對具有沖擊地壓危險的煤層，應(yīng)進(jìn)行煤層注水。2.煤層注水應(yīng)根據(jù)煤層地質(zhì)條件、注水設(shè)備等因素，合理確定注水參數(shù)，確保注水效果。3.通過煤層注水，降低煤體的彈性模量和強(qiáng)度，增加煤體的塑性，減少沖擊地壓發(fā)生的可能性。（三）卸壓爆破1.在沖擊地壓危險區(qū)域，可采用卸壓爆破措施，釋放煤巖體應(yīng)力。2.卸壓爆破應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工，控制爆破參數(shù)，確保爆破效果。3.爆破后應(yīng)及時對爆破效果進(jìn)行檢查和評估，根據(jù)情況調(diào)整爆破參數(shù)或采取其他補充措施。（四）加強(qiáng)支護(hù)1.采用高強(qiáng)度、高預(yù)應(yīng)力的錨桿（索）、支架等支護(hù)方式，提高煤巖體的承載能力。2.優(yōu)化支護(hù)參數(shù)，根據(jù)不同的地質(zhì)條件和開采階段，合理確定錨桿（索）的長度、間距、排距和支護(hù)強(qiáng)度。3.加強(qiáng)巷道支護(hù)質(zhì)量檢測，確保支護(hù)系統(tǒng)的可靠性。（五）安全防護(hù)措施1.完善井下安全避險設(shè)施，如避難硐室、壓風(fēng)自救裝置、供水施救裝置等，確保在沖擊地壓發(fā)生時人員能夠迅速安全避險。2.在沖擊地壓危險區(qū)域設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，提醒人員注意安全。3.為職工配備必要的個體防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.公司人力資源部門應(yīng)制定年度沖擊地壓防治培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位人員的需求，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.沖擊地壓防治法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.沖擊地壓基礎(chǔ)知識，包括沖擊地壓的發(fā)生機(jī)理、危害特點等。3.沖擊地壓監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報方法和技術(shù)。4.沖擊地壓防治措施，如開采設(shè)計、煤層注水、卸壓爆破、加強(qiáng)支護(hù)等。5.安全防護(hù)措施和應(yīng)急救援知識。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門、技術(shù)管理部門等相關(guān)人員進(jìn)行授課，對職工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的沖擊地壓防治培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作，在現(xiàn)場對職工進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，提高職工的實際操作能力。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式包括理論考試和實際操作考核。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為上崗作業(yè)的必備條件之一。3.對考核不合格的人員進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制1.煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本煤礦實際情況，編制完善的沖擊地壓應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織開展沖擊地壓應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報告、人員撤離、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。3.通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高職工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。（三）應(yīng)急救援物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、滅火砂、搶險工具、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急救援物資管理制度，定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用。3.明確應(yīng)急救援物資的儲備地點、數(shù)量和管理人員，保證在事故發(fā)生時能夠及時調(diào)配使用。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對煤礦企業(yè)沖擊地壓防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括管理制度執(zhí)行情況、監(jiān)測系統(tǒng)運行情況、防治措施落實情況等。2.煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對所屬區(qū)隊（班組）沖擊地壓防治工作進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改完成