義烏寵物管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)義烏市寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康和安全，維護(hù)城市環(huán)境整潔有序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于義烏市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)寵人應(yīng)依法養(yǎng)寵，遵守社會(huì)公德，不得損害他人合法權(quán)益。2.寵物管理遵循政府監(jiān)管、行業(yè)自律、養(yǎng)寵人自律相結(jié)合的原則。3.注重公共衛(wèi)生和安全，預(yù)防和控制動(dòng)物疫病傳播。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）養(yǎng)寵登記1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)寵物之日起十五日內(nèi)，攜帶寵物到所在地的社區(qū)（村）委會(huì)或相關(guān)管理部門指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)寵登記手續(xù)。2.登記時(shí)需提供養(yǎng)寵人的身份證明、寵物的免疫證明、寵物照片等相關(guān)材料。3.養(yǎng)寵登記信息包括養(yǎng)寵人姓名、聯(lián)系方式、地址、寵物品種、性別、年齡、免疫情況等。（二）免疫與檢疫1.寵物必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行免疫接種，確保寵物健康，預(yù)防動(dòng)物疫病傳播。2.養(yǎng)寵人應(yīng)攜帶寵物到具有資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫，并取得免疫證明。3.出售、運(yùn)輸寵物時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供有效的檢疫證明。（三）飼養(yǎng)規(guī)范1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)遵守以下飼養(yǎng)規(guī)范：不得在禁止飼養(yǎng)寵物的區(qū)域飼養(yǎng)寵物，如機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、體育館、影劇院等公共場(chǎng)所及設(shè)有禁止養(yǎng)寵標(biāo)識(shí)的區(qū)域。不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等危險(xiǎn)犬種（具體犬種名錄由相關(guān)部門另行公布）。不得虐待、遺棄寵物。不得干擾他人正常生活，寵物吠叫時(shí)應(yīng)及時(shí)制止。不得放任寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺，應(yīng)及時(shí)清理寵物糞便。不得攜帶寵物進(jìn)入餐廳、商場(chǎng)、超市等人員密集且禁止寵物進(jìn)入的場(chǎng)所。2.寵物外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。（四）寵物繁殖管理1.從事寵物繁殖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的條件和要求進(jìn)行繁殖。2.繁殖場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒、防疫等工作，防止動(dòng)物疫病傳播。三、寵物經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)許可證件。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫、衛(wèi)生、安全等要求，配備必要的設(shè)施設(shè)備。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下經(jīng)營(yíng)規(guī)范：建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度，保證寵物及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全。不得銷售未取得免疫證明、檢疫證明的寵物。不得銷售假冒偽劣寵物食品、用品。提供寵物診療服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展診療活動(dòng)，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。寵物美容、寄養(yǎng)等服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障寵物健康。2.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。四、寵物診療管理（一）診療許可1.從事寵物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍開展診療活動(dòng)。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與診療活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備和管理制度。（二）診療規(guī)范1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下診療規(guī)范：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)動(dòng)物診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保診療質(zhì)量。做好病歷記錄、藥品管理、消毒隔離等工作，防止交叉感染。按照規(guī)定收取診療費(fèi)用，并出具收費(fèi)票據(jù)。不得使用假劣獸藥、醫(yī)療器械。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢棄物管理制度，對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理。五、寵物疫病防控與應(yīng)急管理（一）疫病防控1.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)寵物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控工作，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)動(dòng)物疫情。2.養(yǎng)寵人、寵物經(jīng)營(yíng)者和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好寵物疫病防控工作，發(fā)現(xiàn)寵物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，并按照規(guī)定進(jìn)行隔離、治療等處理。（二）應(yīng)急管理1.發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取封鎖、隔離、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等措施，控制疫情擴(kuò)散。2.養(yǎng)寵人、寵物經(jīng)營(yíng)者和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合應(yīng)急處置工作，服從政府部門的統(tǒng)一指揮和安排。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)寵物飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)中的動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督管理。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)寵物及相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法行為。4.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)因養(yǎng)寵引發(fā)的治安糾紛等進(jìn)行處理，依法打擊涉及寵物的違法犯罪行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好寵物管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本制度的行為，有權(quán)向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。（三）執(zhí)法檢查1.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.執(zhí)法人員在檢查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法進(jìn)行檢查和處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)寵人法律責(zé)任1.養(yǎng)寵人違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處警告或者罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)寵登記手續(xù)的。未按照規(guī)定對(duì)寵物進(jìn)行免疫接種的。放任寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺，不及時(shí)清理的。攜帶寵物進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的。飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬種的。虐待、遺棄寵物的。2.養(yǎng)寵人因養(yǎng)寵行為給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）寵物經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.寵物經(jīng)營(yíng)者違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件：未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證件從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。銷售未取得免疫證明、檢疫證明寵物的。銷售假冒偽劣寵物食品、用品的。未按照規(guī)定開展診療活動(dòng)的。未按照規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)管理制度的。2.寵物經(jīng)營(yíng)者因經(jīng)營(yíng)行為給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證：超出診療范圍開展診療活動(dòng)的。使用假劣獸藥、醫(yī)療器械的。未按照規(guī)定做好病歷記錄、藥品管理、消毒隔離等工作的。未按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物的。2.動(dòng)物診療機(jī)