“人工智能+”：加什么，怎么加？

2024年《政府工作報告》在部署今年工作任務中強調，深化

大數據、人工智能等研發(fā)應用，開展“人工智能+”行動?！叭斯?/p>

智能十”作為一個新關鍵詞引發(fā)廣泛熱議。“人工智能十”首次被

寫入《政府工作報告》，這個新提法為發(fā)展數字經濟、推進數實

融合指明了新路徑。值得注意的是，“人工智能+”并非簡單相力口,

而是通過新技術催生新質生產力，為經濟社會各個領域帶及新產

業(yè)、新模式、新動能，發(fā)揮人工智能與產業(yè)、治理、生活等方方

面面的乘數效應。

“人工智能+”，加什么？

“人工智能+”代表了一種新的范式，即將人工智能技術與其

他行業(yè)或領域有機結合，以創(chuàng)造更多價值。這種整合不僅僅是將

現(xiàn)有的人工智能技術應用于特定領域，更是通過結合不同領域的

專業(yè)知識和數據，實現(xiàn)互補性和協(xié)同效應，推動技術和行業(yè)的進

步，培育新質生產力和經濟增長新動能。

人工智能+產業(yè)二新質生產力。人工智能與產業(yè)融合，可以對

傳統(tǒng)產業(yè)生產過程中的數據進行實時監(jiān)測和分析，優(yōu)化生產流程,

提高生產效率；可以助力傳統(tǒng)企業(yè)采用自動化生產線，減少人工

成本，降低企業(yè)運營成本；可以通過大量數據進行深度挖掘，幫

助傳統(tǒng)企業(yè)提供更加個性化的產品和服務解決方案；可以依托大

數據分析，使傳統(tǒng)產業(yè)更好了解市場需求，提前布局，提高產業(yè)

競爭力。作為新一輪科技革命和產業(yè)變革的重要驅動力量和戰(zhàn)略

性技術，人工智能的技術賦能引領了傳統(tǒng)產業(yè)全方位變革創(chuàng)新和

優(yōu)化升級，催生了新質生產力。如人工智能+醫(yī)療，正在改變診斷、

治療和研究的方式，提高了醫(yī)療保健的效率和準確性；人工智能+

教育，帶來了個性化學習、智能輔助教學和學生評估等創(chuàng)新，促

進了知識的獲取和應用；人工智能+金融，實現(xiàn)了更精準的風險管

理、欺詐檢測和投資決策，提升了金融業(yè)的運營效率；人工智能+

制造，促進了智能制造、預測性維護和自動化生產，讓制造企業(yè)

更具競爭力和靈活性。

人工智能+政府二治理能力現(xiàn)代化。人工智能與政府融合，一

方面可以助力政府構建智能政務服務平臺，實現(xiàn)政務服務線上化、

智能化，提供智能化咨詢、引導及辦理服務，提高政務服務效率

和質量；另一方面政府利用大數據技術，可以實現(xiàn)對政策實施效

果進行實時評估，為政策調整提供科學依據。同時，基于區(qū)塊鏈

技術，政府可以加強政務數據的安全管理和隱私保護，確保政務

數據的安全性和合規(guī)性。人工智能的技術賦能通過優(yōu)化政務服務

流程，提升政府智能化水平，加強政府數據共享與互通，有助于

提升政府決策的準確性和效率，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)

代化。如12345智能熱線，充分運用CT、IT、AI等先進技術，推

出政務專屬客服機器人，為政務熱線提供智能問答、智能受理、

智能填單、智能派單、智能質檢、智能回訪、智能知識庫、大數

據分析與監(jiān)控等智能化服務，顯著提升了熱線服務水平，優(yōu)化了

服務流程，統(tǒng)一了服務標準，提高了服務效率，真正做到了實時、

便捷、高效、智能、可控。

人工智能+民生二人民群眾美好生活。人工智能與民生融合，

首先，可以實現(xiàn)智能化助力生活便捷。智能家居系統(tǒng)可以通過語

音或手機APP控制家中的電器，實現(xiàn)智能化管理，讓人們的居住

環(huán)境更加舒適和安全；智能助手可以幫助人們高效地管理時間，

安排日程，提供各種實用信息，讓生活更加有序和高效。其次，

可以實現(xiàn)個性化服務提升生活品質。通過大數據分析和算法優(yōu)化,

音樂、電影、書籍等推薦系統(tǒng)可以幫助人們發(fā)現(xiàn)更符合口味的作

品，智能購物推薦系統(tǒng)可以讓人們找到更適合自己的商品，個性

化服務讓人們的生活更加多樣化、豐富多彩。再次，可以化解難

題增進社會關懷。智能化的城市交通管理可以緩解交通擁堵問題,

智能化的環(huán)境監(jiān)測可以幫助人們更好地保護環(huán)境，智能救援、自

然災害預測可以保障人們的生命安全。最后，可以激發(fā)潛能助力

創(chuàng)新發(fā)展。智能駕駛的普及、人機交互方式的創(chuàng)新及更多領域的

智能化革命，將進一步提升人們的生活質量，讓美好生活成為每

個人的現(xiàn)實。

“人工智能+”，怎么加？

開展“人工智能+”行動，將推動人工智能有序賦能重點領域,

加快重塑產業(yè)生態(tài)，培育經濟發(fā)展新動能。人工智能是形成新質

生產力的重要引擎，需要加快前瞻性基礎研究、不斷推進源頭核

心技術創(chuàng)新，構筑強有力數字技術底座、努力打造一體化算力體

系，推進源頭化科技倫理治理、提升人工智能治理效能。

加快前瞻性基礎研究、不斷推進源頭核心技術創(chuàng)新。人工智

能發(fā)展離不開源頭核心技術創(chuàng)新。一方面，要加快腦科學與類腦

智能、量子計算等領域和人工智能關鍵研究的協(xié)同攻關，形成交

叉學科的突破，助力人工智能技術持續(xù)高質量發(fā)展。另一方面，

推動大模型與科學研究的深度結合，培養(yǎng)一批具備專業(yè)科研能力

以及高水平通用人工智能理解能力的人才。同時，發(fā)揮新型舉國

體制優(yōu)勢，引導和組織優(yōu)勢力量打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，整合

不同區(qū)域創(chuàng)新資源，打通“硬件一系統(tǒng)一產業(yè)“全鏈條，構建分

工明確、優(yōu)勢互補的人工智能創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，在人工智能領域實

現(xiàn)高水平科技自立自強。

構筑強有力數字技術底座、努力打造一體化算力體系。算力

是人工智能發(fā)展的基礎和支撐。一是從全局考量，以系統(tǒng)設計為

核心，圍繞算力的生產、聚合、調度、釋放形成完整體系，進一

步提升算力效能；二是從國家層面動態(tài)把握算力產品與服務的需

求量、需求結構以及算力相關產業(yè)結構匹配和協(xié)調的規(guī)律；三是

抓住大模型發(fā)展的契機，建設自主創(chuàng)新的算力底座，提升算力效

率，通過軟件硬件協(xié)同創(chuàng)新，支撐行業(yè)智能化發(fā)展；四是積極推

進算力互聯(lián)，并探索打造智能感知、高速彈性、安全綠色、先進

普惠的算力互聯(lián)網，構建全國統(tǒng)一算力服務大市場。

推進源頭化科技倫理治理、提升人工智能治理效能。科技倫

理治理是人工智能發(fā)展的保障。一方面，積極促進學術界、產業(yè)

界和政府部門之間的合作與交流，注重理論研究與實踐經驗的結

合，更加注重人工智能治理構建，開展理論與實踐互動、供給與

需求匹配、過程與結果兼顧的人工智能治理方略，推動人二智能

治理略、術、道的統(tǒng)一；另一方面，進一步拓寬研究視野，在智

慧城市、金融科技、創(chuàng)意產業(yè)、數據安全、基礎研究等各領域推

行人工智能治理機制，制定相應領域的監(jiān)管政策和法律框架，以

確保人工智能的應用發(fā)展可信、可控并符合社會利益和公共利益。

用好“人工智能+”是個系統(tǒng)大工程，夯實技術底座是基礎，

推動行業(yè)智能化升級是重點，提升重點產品和裝備智能化水平是

關鍵