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文檔簡介

防恐怖安全管理制度總則目的為了有效預防、應對恐怖襲擊事件,保障公司人員生命安全,維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司各部門、各工作場所及全體員工?;驹瓌t1.預防為主:建立健全各項預防措施,加強安全教育培訓,提高員工防范意識和應對能力,從源頭上預防恐怖事件的發(fā)生。2.快速反應:一旦發(fā)生恐怖事件,能夠迅速啟動應急響應機制,采取有效措施進行處置,最大限度地減少損失和影響。3.依法處置:嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策要求,依法開展恐怖事件的預防和處置工作。組織與職責反恐工作領導小組公司成立反恐工作領導小組,由公司總經(jīng)理擔任組長,各副總經(jīng)理擔任副組長,各部門負責人為成員。領導小組負責全面領導公司反恐工作,制定反恐工作方針、政策和策略,決策重大反恐事項。反恐工作辦公室反恐工作領導小組下設辦公室,設在公司安全管理部門,負責日常反恐工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。辦公室主任由安全管理部門負責人兼任。各部門職責1.安全管理部門負責制定和完善公司防恐怖安全管理制度,并組織實施。組織開展反恐宣傳教育和培訓工作,提高員工反恐意識和應急處置能力。定期組織反恐應急演練,檢驗和完善應急預案。負責與政府相關部門、公安機關等保持聯(lián)系,及時掌握反恐工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決反恐工作中的問題。對公司各部門反恐工作進行監(jiān)督檢查,督促落實各項反恐措施。2.行政部門負責公司辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,加強門禁管理,嚴格人員、車輛出入登記。配備必要的安保設備和器材,如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等,并確保其正常運行。加強對公司重點部位的巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取措施。負責公司反恐物資的采購、儲備和管理工作。3.人力資源部門將反恐知識納入員工培訓計劃,定期組織開展反恐相關培訓。在招聘員工時,對擬錄用人員進行背景審查,避免有不良記錄或恐怖主義傾向的人員進入公司。協(xié)助安全管理部門做好反恐工作中的人員調(diào)配和獎懲工作。4.財務部門保障反恐工作所需的經(jīng)費,確保反恐設施建設、設備購置、培訓演練等費用的及時足額到位。對反恐經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和審計,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。5.其他部門按照公司反恐工作要求,做好本部門的反恐工作,落實各項反恐措施。加強對本部門員工的安全教育,提高員工反恐意識和自我保護能力。配合安全管理部門等相關部門開展反恐應急處置工作。預防措施人員管理1.背景審查對新入職員工進行嚴格的背景審查,包括但不限于工作經(jīng)歷、犯罪記錄、社會關系等。對涉及公司重要崗位、關鍵部位的員工,定期進行背景復查。2.培訓教育定期組織全體員工參加反恐知識培訓,培訓內(nèi)容包括恐怖主義的定義、常見手段、識別方法、應急處置措施等。根據(jù)不同崗位特點,開展針對性的反恐技能培訓,如安保人員的防暴技能培訓、重點崗位人員的應急避險培訓等。通過案例分析、模擬演練等形式,提高員工的反恐意識和實際應對能力。3.行為監(jiān)測關注員工的日常行為表現(xiàn),如發(fā)現(xiàn)異常行為或情緒波動較大的情況,及時進行溝通了解,必要時采取相應措施。鼓勵員工相互監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)有恐怖主義傾向或行為的人員,及時向公司報告。場所管理1.門禁管理在公司出入口設置門禁系統(tǒng),嚴格限制無關人員進入公司。對進入公司的人員進行身份驗證,包括檢查工作證件、登記來訪信息等。加強對車輛的出入管理,對進出車輛進行檢查,防止攜帶危險物品進入公司。2.重點部位防護確定公司的重點部位,如財務室、機房、倉庫等,并采取相應的防護措施。在重點部位安裝監(jiān)控攝像頭、報警裝置等安保設備,確保實時監(jiān)控和及時報警。加強對重點部位的巡查,增加巡查頻次和力度,確保安全。3.區(qū)域劃分管理根據(jù)公司功能布局,合理劃分不同區(qū)域,并設置明顯的標識。對不同區(qū)域采取相應的安全管理措施,如限制人員進入、加強安全防護等。物品管理1.危險物品管控制定公司危險物品清單,明確禁止攜帶和使用的危險物品種類。加強對公司內(nèi)危險物品的管理,如易燃易爆物品、劇毒化學品等,嚴格按照相關規(guī)定進行儲存、使用和處置。對涉及危險物品的作業(yè)環(huán)節(jié),制定詳細的操作規(guī)程,確保安全。2.郵件包裹檢查對公司收到的郵件包裹進行嚴格檢查,防止夾帶危險物品或違禁物品。如發(fā)現(xiàn)可疑郵件包裹,立即停止處理,并報告相關部門進行進一步檢查和處置。應急處置應急響應機制1.事件報告一旦發(fā)生恐怖事件,現(xiàn)場人員應立即向公司安全管理部門報告,并盡可能提供事件的詳細情況,如事件發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、恐怖襲擊手段等。安全管理部門接到報告后,應立即核實情況,并在第一時間向公司反恐工作領導小組報告。公司反恐工作領導小組接到報告后,應立即啟動應急響應機制,組織開展應急處置工作,并及時向政府相關部門、公安機關報告。2.響應級別根據(jù)恐怖事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,將應急響應級別分為三級:一級響應(重大事件)、二級響應(較大事件)、三級響應(一般事件)。一級響應:事件造成多人傷亡、重大財產(chǎn)損失或?qū)菊Ia(chǎn)經(jīng)營秩序造成嚴重影響,公司反恐工作領導小組應立即全面指揮應急處置工作,并請求政府相關部門、公安機關給予支援。二級響應:事件造成一定人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或?qū)菊Ia(chǎn)經(jīng)營秩序造成較大影響,公司反恐工作領導小組應組織相關部門進行應急處置,并及時向政府相關部門、公安機關報告,必要時請求支援。三級響應:事件造成少量人員傷亡、較小財產(chǎn)損失或?qū)菊Ia(chǎn)經(jīng)營秩序造成一定影響,公司反恐工作領導小組應立即組織現(xiàn)場應急處置工作,并及時向上級報告。應急處置措施1.現(xiàn)場救援立即組織救援力量,對受傷人員進行緊急救治,最大限度地減少人員傷亡。設立警戒區(qū)域,疏散現(xiàn)場無關人員,防止恐怖襲擊進一步擴大。2.信息收集與上報及時收集事件相關信息,包括恐怖襲擊的手段、目的、后續(xù)動向等,并進行分析研判。按照規(guī)定及時、準確地向上級報告事件進展情況,確保信息暢通。3.配合調(diào)查積極配合政府相關部門、公安機關開展調(diào)查工作,提供必要的協(xié)助和支持。保護好現(xiàn)場,為調(diào)查工作提供有利條件。4.恢復生產(chǎn)經(jīng)營在確保安全的前提下,盡快組織恢復公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計,做好后續(xù)的理賠和修復工作。后期處置1.善后處理對傷亡人員進行妥善安置,做好家屬的安撫工作。對受損的設施設備進行修復或更換,盡快恢復公司的正常運營。2.調(diào)查評估配合政府相關部門、公安機關對恐怖事件進行調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過和責任。對事件應急處置工作進行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議。3.整改完善根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,對公司防恐怖安全管理制度和應急預案進行修訂和完善,堵塞安全漏洞。針對存在的問題,加強對相關人員的培訓和教育,提高公司整體反恐能力。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對各部門反恐工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括反恐制度落實情況、人員培訓情況、場所和物品管理情況、應急處置準備情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改,并跟蹤整改落實情況??己嗽u價1.建立反恐工作考核評價機制,將反恐工作納入各部門年度績效考核體系。2.考核評價內(nèi)容包括反恐工作目標完成情況、制度執(zhí)行情況、應急處置能力等。3.根據(jù)考核評價結(jié)果,對反恐工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵;對反恐工作不力的部門和個人進行通報批評,并責令限期整改;對因工作失誤導致發(fā)生恐怖事件或造成嚴重后果的,依法依規(guī)追究相關責任人員的責任。培訓與演練培訓計劃1.安全管理部門每年制定公司反恐培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內(nèi)容應包括反恐法律法規(guī)、恐怖主義知識、應急處置技能等,確保培訓的針對性和實用性。演練方案1.安全管理部門每年制定公司反恐應急演練方案,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、參演人員和演練時間等。2.演練內(nèi)容應涵蓋恐怖事件的報告、應急響應、現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救援等環(huán)節(jié),確保演練的全面性和真實性。培訓與演練實施1.按照培訓計劃和演練方案組織開展培訓和演練工作,確保培訓和演練的質(zhì)量和效果。2.培訓和演練

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