41.1編制依據(jù) 41.2評價原則和目的 81.3評價工作等級 91.4評價范圍 1.5環(huán)境功能區(qū)劃 1.6評價執(zhí)行標準 1.7評價重點 1.8評價時段 1.9環(huán)境保護目標 2工程分析 2.1工程概況 2.2路線方案比選 472.3工程環(huán)境影響分析及污染源強分析 2.4產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃符合性分析 3工程沿線環(huán)境概況 93 933.2環(huán)境質(zhì)量概況 974生態(tài)環(huán)境影響評價 4.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 4.2生態(tài)環(huán)境影響預測與分析 5聲環(huán)境影響評價 5.1施工期噪聲影響分析 5.2運營期噪聲影響預測與評價 6振動環(huán)境影響評價 6.1施工期振動環(huán)境影響分析 6.2運營期振動環(huán)境影響預測與評價 7水環(huán)境影響評價 7.1施工期水環(huán)境影響分析 7.2運營期水環(huán)境影響分析 8環(huán)境空氣影響評價 8.1施工期環(huán)境空氣影響分析 8.2運營期環(huán)境空氣影響分析 9固體廢物影響分析 9.1施工期固體廢物影響分析 9.2運營期固體廢物影響分析 10電磁環(huán)境影響分析 11環(huán)境風險評價 11.2風險潛勢初判 11.3風險評價等級和范圍 11.5環(huán)境風險防范措施 11.6突發(fā)環(huán)境事件應急預案要求 11.7環(huán)境風險分析結(jié)論 12環(huán)境保護措施及可行性分析 18512.1減緩生態(tài)環(huán)境不利影響的措施 12.2噪聲防治措施 12.3振動防治與減緩措施 12.4水環(huán)境保護措施 12.5環(huán)境空氣減緩措施 12.6固體廢物處理措施 20112.7電磁環(huán)境影響減緩措施 20212.8環(huán)境風險防范措施 202 20412.10環(huán)境保護投資估算 20413環(huán)境管理與計劃 20713.1環(huán)境管理 20713.2環(huán)境監(jiān)督計劃 20913.3環(huán)境監(jiān)測（控）計劃 21013.4環(huán)境監(jiān)理方案 21113.5竣工環(huán)保驗收 21614環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 218 21814.2損失部分 219 21914.4綜合損益分析 219 22115.1項目概況 22115.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 22115.3環(huán)境影響預測評價 22315.4環(huán)境保護措施 23115.5公眾參與采納情況 23915.6環(huán)保投資 23915.7評價結(jié)論 239 239附表1：建設項目生態(tài)環(huán)境影響評價自查表附表2：建設項目聲環(huán)境影響評價自查表附表3：建設項目地表水環(huán)境影響評價自查表附表4：建設項目大氣環(huán)境影響評價自查表附表5：環(huán)境風險簡單分析內(nèi)容表附件2：關(guān)于博州五臺工業(yè)園區(qū)（湖北工業(yè)區(qū)）總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的評審意見附件3：中國鐵路烏魯木齊集團有限公司關(guān)于博樂市潤博運輸集團有限公司五臺鐵路專用線可行性研究報告的技術(shù)審查意見附件4：關(guān)于博樂市潤博運輸集團有限公司五臺鐵路專用線穿越新疆博樂博爾塔拉河國家濕地公園的批復附件5：用地預審與選址意見書附件6：植被樣方調(diào)查表附件7：環(huán)境監(jiān)測報告附件8：建設項目環(huán)境影響報告書審批基礎(chǔ)信息表附圖1擬建項目地理位置圖附圖2五臺鐵路專用線平、縱斷面示意圖附圖3博爾塔拉河特大橋平面布置圖附圖4擬建項目沿線土地利用現(xiàn)狀圖附圖5擬建項目沿線植被現(xiàn)狀圖附圖6擬建項目沿線植被覆蓋度圖附圖7擬建項目沿線土壤類型圖附圖8擬建項目占用濕地補償位置圖附圖9擬建項目沿線生態(tài)保護措施布置圖1（1）建設項目背景及特點博州五臺工業(yè)園區(qū)距離博樂站16km，G30高速公路從博州五臺工業(yè)園區(qū)南部經(jīng)過，省道S205（一級公路）從博州五臺工業(yè)園區(qū)東部經(jīng)過，未來將發(fā)展成為國家循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、環(huán)境友好典范園區(qū)和對中亞五國出口的生產(chǎn)基地，形成集非金屬產(chǎn)品生產(chǎn)、商貿(mào)、儲備、物流為一體的專業(yè)化的綜合園區(qū)，并充分利用阿拉山口口岸優(yōu)勢，成為阿拉山口綜合保稅區(qū)的功能延伸區(qū)和口岸產(chǎn)業(yè)承接區(qū)，新疆主要的非金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五臺鐵路專用線主要承擔五臺工業(yè)園區(qū)工業(yè)原料、產(chǎn)品及博樂市糧食等運輸任務。本項目承擔的品類主要為煤炭、水泥、礦建材料、糧食等，本項目定位為：五臺工業(yè)園區(qū)及博樂市的配套建設項目，為五臺工業(yè)園區(qū)及博樂市提供運輸服務的鐵路專用線。2021年10月，新疆鐵道勘察設計院有限公司編制完成了《博樂市潤博運輸集團有限公司五臺鐵路專用線可行性研究報告》（以下簡集團有限公司出具了《關(guān)于博樂市潤博運輸集團有限公司五臺鐵路專年8月，新疆鐵道勘察設計院有限公司編制完成了《博樂市潤博運輸集團有限公司五臺鐵路專用線初步設計》。擬建項目主要建全長16.041km，新建特大橋5015.52m/1座、大橋167m/1座、中橋57.66m/1座、箱形橋626.22m2/4座、涵洞692.51m/32座，新建車站本項目的建設是引導博州產(chǎn)業(yè)布局，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的需要；是落實國務院《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018-2020年）》，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提高綜合運輸效率、降低物流成本的重要舉措；是保障五臺工業(yè)園區(qū)原材料及產(chǎn)成品運輸、實現(xiàn)2園區(qū)戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標的需要。（2）環(huán)境影響評價的工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影2023年11月10日，博樂市潤博運輸集團有限公司委托北京中環(huán)鑫安工程技術(shù)有限公司承擔本項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我公司及時組建項目組，對項目沿線進行了踏勘及調(diào)研，查閱了相關(guān)文件、資料，委托進行了噪聲、振動、地表水、電磁現(xiàn)狀監(jiān)測，綜合上述工作成果，編制完成了本報告。（3）分析判定相關(guān)情況根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》及2021年12月30日修改決定，本工程屬國家鼓勵類中“第二十三條鐵路”中的鐵路專用線建設，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本工程已納入《博州五臺工業(yè)園區(qū)（湖北工業(yè)園）總體規(guī)劃》，符合《博州五臺工業(yè)園區(qū)（湖北工業(yè)園）總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評審查本工程已納入新賽工業(yè)園規(guī)劃中，設計方案路線走向、布線方式與雙河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新賽工業(yè)園規(guī)劃方案一致，符合《新疆生產(chǎn)建設兵團第五師雙河市雙河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃（2021-2035年）》。本工程符合新疆維吾爾自治區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州及第五師雙河市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案要求。新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局以“新林濕字[2023]83號”同意工程占用新疆博樂博爾塔拉河國家濕地公園。本工程不屬于國家濕地公園禁止的相關(guān)行為，工程符合《國家濕地公園管理辦法》要求。（4）關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本工程主要環(huán)境問題為新建鐵路對沿線生態(tài)環(huán)境的影響，包括對新疆博樂博爾塔拉河國家濕地公園、耕地、自然植被、野生動物的影3本次環(huán)境影響評價對生態(tài)環(huán)境進行重點評價。（5）環(huán)境影響評價的主要結(jié)論本報告書認為：本工程符合《博州五臺工業(yè)園區(qū)（湖北工業(yè)園）總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評審查意見要求，博爾塔拉蒙古自治州及第五師雙河市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案要求。工程在建設和營運過程中將會對沿線環(huán)境產(chǎn)生不同程度影響，在嚴格落實本報告提出的各項環(huán)保措施后，工程建設對環(huán)境的污染可得到有效防治和減緩，使工程建設對沿線環(huán)境影響降低到最小程度。在認真落實國家、新疆維吾爾自治區(qū)相應環(huán)保法規(guī)、政策，嚴格度的前提下，從環(huán)境保護角度認為博樂市潤博運輸集團有限公司五臺鐵路專用線建設是可行的。41.1編制依據(jù)1.1.1法律法規(guī)（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年12月29日（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9（6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2021年12月（7）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日（8）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日第（9）《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起（10）《中華人民共和國野生動物保護法》（2022年12月30日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十八次會議第二次修（11）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（2016.2.6（12）《中華人民共和國野生植物保護條例》（2017年10月7（13）《中華人民共和國濕地公園條例》（2017年10月7日5（14）《中華人民共和國防沙治沙法》（2018年10月26日修1.1.2部門規(guī)章和規(guī)范性文件（1）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（2017年7月16日國令（2）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）；（3）《關(guān)于公路、鐵路（含輕軌）等建設項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2003]94號）；（5）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》）；（6）《國務院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（2011年10（7）《關(guān)于發(fā)布<地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策>的通知》（環(huán)（8）《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》）；（9）《國家危險廢物名錄》（2021版（10）《國務院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)（11）《國務院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)（12）《國務院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)6（14）《國家重點保護野生植物名錄》（2021版（15）《國家重點保護野生動物名錄》（2021版（16）《關(guān)于印發(fā)<國家濕地公園管理辦法>的通知》（林濕發(fā)1.1.3地方法規(guī)、規(guī)章（1）《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》（2018年9月21日（2）《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護條例》（2020年9月19日（3）《關(guān)于落實科學發(fā)展觀切實加強環(huán)境保護工作的決定》，（新疆維吾爾自治區(qū)人民政府，新政發(fā)[2006]71號（4）《關(guān)于發(fā)布<新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件（修（5）《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國野生動物保護條（7）《新疆維吾爾自治區(qū)野生植物保護條例》（2018年9月21（8）《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國防沙治沙法>辦，（（9）《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動計劃實施，（）；（10）《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案的通，（（12）《新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護7（13）《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)劃》，（新政發(fā)〔2012〕（14）《關(guān)于印發(fā)《<新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》（新政發(fā)[2021]18號（15）《關(guān)于加強沙區(qū)建設項目環(huán)境影響評價工作的通知》（新）；（16）《關(guān)于印發(fā)<博爾塔拉蒙古自治州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》（博州政發(fā)〔2021〕47號（17）《關(guān)于印發(fā)<新疆生產(chǎn)建設兵團“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》（新兵發(fā)〔2021〕16號（18）《關(guān)于印發(fā)<第五師雙河市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》（師市發(fā)〔2021〕23號（19）《關(guān)于發(fā)布新疆維吾爾自治區(qū)重點保護野生動物名錄（修訂）的通知》（新政發(fā)[2020]75號（20）《關(guān)于發(fā)布新疆維吾爾自治區(qū)重點保護野生保護植物名錄（修訂）的通知》（新林護字[2020]8號（21）《新疆國家重點保護野生植物名錄》（自治區(qū)林業(yè)和草原）；（22）《新疆國家重點保護野生動物名錄》（自治區(qū)林業(yè)和草原局、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2022年9月）。1.1.4標準規(guī)范（1）《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》（HJ2.1-2016（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018聲環(huán)境》（HJ2.4-2021生態(tài)影響》（HJ19-20228（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016（8）《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018（9）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則輸變電工程》（HJ24-2020（10）關(guān)于印發(fā)《鐵路建設項目環(huán)境影響評價噪聲振動源強取值和治理原則指導意見》的通知（鐵計[2010]44號（11）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GBT15190-2014（12）《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）》；（13）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023（14）《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012（15）《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范》（HJ192-2015（16）《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物轉(zhuǎn)移管理暫行規(guī)定》。1.1.5立項及技術(shù)設計文件（1）《博樂市潤博運輸集團有限公司五臺鐵路專用線可行性研（2）《博樂市潤博運輸集團有限公司五臺鐵路專用線初步設計》（3）《博州五臺工業(yè)園區(qū)（湖北工業(yè)園）總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見；（4）《新疆生產(chǎn)建設兵團第五師雙河市雙河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)（5）《博樂市潤博運輸集團有限公司五臺鐵路專用線項目對新疆博樂博爾塔拉河國家濕地公園生態(tài)影響評價報告》及其意見。1.2評價原則和目的1.2.1評價原則突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環(huán)境質(zhì)量。（1）依法評價9政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設，服務環(huán)境管理。（2）科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析項目建設對環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點水土保持規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃和法律法規(guī)，緊緊抓住鐵路沿線主要環(huán)境敏感程度問題，充分利用既有資料和科研成果，加強類比調(diào)查，結(jié)合主要環(huán)境保護目標和敏感因子，采取適當監(jiān)測，遵循“以點帶線、點線結(jié)合”的原則。在全面調(diào)查了解可能的環(huán)境影響點的基礎(chǔ)上，針對敏感的環(huán)境問題和主要保護目標進行重點評價。1.2.2評價目的通過環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測和影響預測，明確工程可能對沿線環(huán)境產(chǎn)生的影響范圍和程度，提出經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行的環(huán)保措施及對策，最大限度地減少項目建設對沿線環(huán)境帶來的負面影響，為項目立項、設計、施工和環(huán)境管理提供科學依據(jù)。1.3評價工作等級1.3.1生態(tài)環(huán)境（1）陸域生態(tài)本項目新增永久占地67.24hm2，新增臨時占地8.5hm2，工程新增占地合計72.24hm2。本項目新增工程占地0.72km2＜2km2，項目DK4+720-DK5+600跨越新疆博樂博爾塔拉河國家濕地公園，屬于生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-生態(tài)影響》（HJ19-2022），分段確定陸域生態(tài)評價等級：DK4+720-DK5+600段評價等級為二級，其余評價等級為（2）水生生態(tài)DK4+720-DK5+600以特大橋跨越博爾塔拉河，其中跨越河道寬度85m，橋梁寬度13m，則橋梁垂直河道投影面積及外擴范圍6.1.2第四條，本工程鐵路橋?qū)儆谒囊赜绊懶徒ㄔO項目且地表水評價等級為三級，則跨越博爾塔拉河段水生生態(tài)評價等級為三級。1.3.2聲環(huán)境本工程屬于新建項目，經(jīng)過地區(qū)適用于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096－2008）規(guī)定的4類、2類標準的地區(qū)。本工程線路沿線3根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021），確定本次評價等級為一級。1.3.3地表水環(huán)境運營期五臺園區(qū)站污水最終排入五臺工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)，屬于間接排放。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018確定本次地表水環(huán)境影響評價等級為三級B。1.3.4大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018分析計算項目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標率Pi及第i個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達到標準值的10%時所對應的最遠距離D10%。其中Pi定義見公式1-1：Pi=Ci/C0i×100%公式（1-1）Ci——采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i——第i個污染物大氣環(huán)境空氣質(zhì)量標準，mg/m3；對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，本項目大氣污染源主要為五臺園區(qū)站餐飲油煙揮發(fā)性有機物。根據(jù)工程分析內(nèi)容并結(jié)合項目特點，選擇揮發(fā)性有機物進行大氣評價工作等級的確定計算。其排放參數(shù)及主要污染物見表1.3-1。估算模型參數(shù)見表1.3-2。表1.3-1污染源點源參數(shù)表編號度/m度/m徑/m/℃/hXY1站6表1.3-2五臺園區(qū)站估算模型參數(shù)表///利用《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄A推薦AERSCREEN估算模式，將所有污染源帶入計算，計算結(jié)果見表1.3-3。根據(jù)計算結(jié)果可知，五臺園區(qū)站食堂排放揮發(fā)性有機物最大地面濃度占標率Pmax=0.18%，Pmax<1%。依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）大氣環(huán)境影響評價工作分級判定依據(jù)，大氣環(huán)境影響評價等級為三級。表1.3-3項目主要大氣污染物Pi及D10%計算結(jié)果匯總表類型點源物/1.3.5環(huán)境風險根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）附錄B重點關(guān)注危險物質(zhì)判定標準，本項目涉及的危險物質(zhì)為牽引變電所變壓器油，屬于礦物油類。本項目新建1處牽引變電站，變壓器量為20t。2500t，計算本項目危險物質(zhì)與臨界量比值Q=0.008＜1，則本工程環(huán)境風險潛勢為I。根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）規(guī)定，本次環(huán)境風險評價工作等級為簡單分析。表1.3-4評價工作等級劃分ⅢⅡⅠ一二三1.3.6土壤環(huán)境擬建項目屬于IV類項目，本線不設鐵路維修設施，不提供火車維修服務，不需開展土壤環(huán)境影響評價。1.3.7地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則，地下水環(huán)境》（HJ610-2016擬建項目不設置機務段，屬于IV類項目；本項目所在區(qū)域地下水環(huán)境為不敏感，不需開展地下水環(huán)境影響評價。1.3.8電磁輻射依據(jù)《電磁環(huán)境控制限制》（GB8702–2014本項目架空電網(wǎng)電壓等級為27.5KV，電壓等級小于100KV，屬于豁免項目，無需開展架空電網(wǎng)電磁環(huán)境影響評價。本工程110kV變電所變壓器為戶外式，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則輸變電工程》（HJ24-2020），電磁環(huán)境影響評價等級確定為二級。表1.3-5輸變電建設項目電磁環(huán)境影響評價工作等級1.4評價范圍（1）生態(tài)環(huán)境DK4+720-DK5+600段評價范圍：線路兩側(cè)及兩端1000m范圍；（2）聲環(huán)境：外軌中心線兩側(cè)200m范圍內(nèi)的噪聲敏感點；施工期評價范圍為施工場地邊界和取土場邊界外圍200m范圍。（3）振動環(huán)境：外軌中心線兩側(cè)各60m范圍。（4）地表水環(huán)境：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018由于本項目跨越博爾塔拉河，若發(fā)生風險事故，可能對博爾塔拉河造成影響，因此評價范圍包括博爾塔拉河等水環(huán)境保（5）大氣環(huán)境：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），三級評價項目不需設置大氣環(huán)境影響評價范圍。（6）環(huán)境風險：根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）規(guī)定，本項目風險評價范圍按各要素的評價工作等級分別其中，由于導則未給出簡單分析評價等級時大氣環(huán)境風險評價范圍，且本項目運營期無新增大氣環(huán)境風險污染源，本次風險評價不考慮大氣環(huán)境風險評價范圍。根據(jù)HJ2.3導則規(guī)定，本項目地表水環(huán)境風險評價范圍為博爾塔拉河上游500m至下游2km。根據(jù)HJ610導則規(guī)定、本項目特點（不新增生產(chǎn)廢水，生活污水不外排至地表水體）和區(qū)域環(huán)境水文特征，本項目不設地下水環(huán)境風（7）電磁輻射：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則輸變電工程》（HJ24-2020110kV變電所電磁評價范圍為站界外30m范圍。各牽引變電所站界外30m范圍內(nèi)沒有居住區(qū)分布。規(guī)定，電磁環(huán)境影響評價范圍為距鐵路外軌中心線各50m以內(nèi)。根據(jù)《輻射環(huán)境保護管理導則－電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》（HJ/T10.3-1996）的規(guī)定，結(jié)合《移動通訊基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)由于無需開展地下水環(huán)境影響評價、土壤環(huán)境影響評價，因此不設置地下水環(huán)境影響評價范圍、土壤環(huán)境影響評價范圍。1.5環(huán)境功能區(qū)劃本工程所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃如下：（1）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃準噶爾盆地溫性荒漠與綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)”——“Ⅱ2準噶爾盆地西部荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)”——“21精河-博爾塔拉谷地綠洲農(nóng)業(yè)生（2）聲環(huán)境：本項目線路穿越區(qū)域多以農(nóng)田、荒漠為主，未劃定聲環(huán)境功能區(qū)劃。（3）地表水環(huán)境：根據(jù)《中國新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》，博爾塔拉河在擬建線路穿越段水環(huán)境功能區(qū)劃為IV類水體。（4）環(huán)境空氣：本項目經(jīng)過區(qū)域主要為農(nóng)田、荒漠等境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二類環(huán)境功能區(qū)。1.6評價執(zhí)行標準1.6.1環(huán)境質(zhì)量標準（1）地表水環(huán)境質(zhì)量標準根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》，本工程跨越處博爾其標準限值見表1.6-1。表1.6-1地表水環(huán)境質(zhì)量標準mg/LpH除外）1pH42536（2）環(huán)境空氣質(zhì)量標準其標準限值見表1.6-2。表1.6-2環(huán)境空氣質(zhì)量標準4（3）聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008距鐵路外軌中心線30~200m區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的2類標準；位于新賽工業(yè)園區(qū)主干道紅線35m以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的具體標準見表1.6-3。（4）振動環(huán)境：本項目為鐵路專用線，按《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88），鐵路兩側(cè)執(zhí)行“工業(yè)集中區(qū)”晝間75dB，1.6.2污染物排放標準（1）水污染物排放標準運營期站場污水排入污水管網(wǎng)，執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準。施工期施工人員產(chǎn)生的生活污水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理排放標表1.6-4水污染物排放執(zhí)行標準圍pHpH級適用于生態(tài)（2）大氣污染物排放標準施工期大氣污染物排放標準執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級標準；施工期非道路移動機械執(zhí)行《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》（GB20891-2014）2020年修改單中第三階段限值；運營期車站采用電散熱器采暖，不設燃煤鍋爐，無鍋爐廢氣排放。本項目五臺園區(qū)站食堂在煎炒食物時會產(chǎn)生油煙，設置獨立的專用集中排煙道，并在煙道排放口處安裝煙氣凈化裝置，油煙從煙道內(nèi)升至樓頂并經(jīng)凈化處理后排放。油煙排放執(zhí)行標準限值見表1.6-5。表1.6-5油煙排放執(zhí)行標準22（3）噪聲排放標準施工現(xiàn)場噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。運營期鐵路邊界執(zhí)行《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB12525-90）修改方案中距鐵路外側(cè)軌道中心線30m處晝間70dB（A）、夜間60dB（A）的限值標準。牽引變電所場界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準。表1.6-6噪聲排放標準鐵路外軌中心線30m處界境噪聲排放標準》（4）振動標準施工階段執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）中“混合區(qū)”晝間75dB，夜間72dB的標準。（5）固體廢物排放標準一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）》；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）。（6）電磁輻射依據(jù)《電磁環(huán)境控制限制》（GB8702–2014本項目架空電網(wǎng)電壓等級為27.5KV，電壓等級小于100KV，屬于豁免項目，無需開展架空電網(wǎng)電磁環(huán)境影響評價。本工程新建1座牽引變電所，電壓等級為110kV，依據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014），以4kV/m作為居民區(qū)工頻電場強度限值，以0.1mT作為居民區(qū)工頻磁感應強度限值。依據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014），本工程GSM-R頻段為900MHz，該頻段對應的功率密度導出限值為40μW/cm2。如總輻射不超過40μW/cm2，則環(huán)境輻射指標符合標準要求。為確?？偟沫h(huán)境輻射強度不超標，國家環(huán)?？偩衷凇遁椛洵h(huán)境保護管理導則-電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》（HJ/T10.3-1996）中對單個項目的輻射貢獻量作了如下規(guī)定：“為使公眾受到的總照射劑量小于若干分之一。對于由國家環(huán)境保護局審批的大型項目可取GB8702中場強限值的1/2或功率密度的1/2。其他項目則取場強限值的1/5或功率密度的1/5作為評價標準?！北敬畏治鰰阂怨β拭芏鹊?/5作為評價標準，即以8μW/cm2作為該項目公眾照射的導出限電氣化鐵路對電視接收影響圖象質(zhì)量采用CCIR推薦的損傷制5級評分標準，按電視信號場強達到規(guī)定值時，信噪比不低于35dB1.7評價重點1.7.1施工期（1）施工期生態(tài)影響地環(huán)境合理性；施工對野生動物的影響；對新疆博樂博爾塔拉河國家濕地公園的影響。根據(jù)影響預測與分析，提出生態(tài)減緩措施。1.7.2運營期（1）運營期噪聲、振動影響重點評價運營期鐵路運營產(chǎn)生的噪聲、振動對沿線敏感目標的影響程度，超標情況，并提出針對性的降噪、減振措施。1.8評價時段1.9環(huán)境保護目標1.9.1生態(tài)環(huán)境保護目標本項目生態(tài)環(huán)境保護目標為：野生動植物、新疆博樂博爾塔拉河國家濕地公園、天山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護生態(tài)保護紅線區(qū)、自治區(qū)級生態(tài)公益林。表1.9-1生態(tài)環(huán)境保護目標物21.9.2水環(huán)境保護目標根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018本工程涉及的地表水環(huán)境保護目標為博爾塔拉河及博樂博爾塔拉河國家濕地公園，不涉及飲用水水源保護區(qū)、飲用水取水口、區(qū)，重要濕地、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道，天然漁場等漁業(yè)水體，以及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等，詳見表1.9-2。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016本工程不涉及地下水集中式飲用水水源保護區(qū)、分散式飲用水水源地、特殊水資源保護區(qū)等地下水環(huán)境保護目標。表1.9-2工程沿線主要水環(huán)境保護目標121.9.3聲環(huán)境保護目標根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本工程鐵路外軌中心線兩側(cè)200m范圍內(nèi)分布有1.9.4振動環(huán)境保護目標根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本工程鐵路外軌中心線兩側(cè)60m范圍內(nèi)分布有21.9.5電磁輻射環(huán)境保護目標本工程新建1處牽引變電所，位于五臺園區(qū)站附近，牽引變電所30m范圍內(nèi)沒有村莊等敏感目標分布。本工程新建1處移動通信基站（DK7+960），基站周邊50m范圍內(nèi)沒有村莊等敏感目標分布。工程實施拆遷后，距鐵路外軌中心線50m范圍沒有電磁輻射敏感目標。表1.9-3聲環(huán)境保護目標一覽表序號162與居民樓之間有36表1.9-4振動環(huán)境保護目標一覽表1筑262.1工程概況2.1.1方案介紹本工程自博州支線正線終點引出，出站后折向南從第五師八十六團花卉基地東北角以特大橋跨越友誼路、博雙快速路、新賽工業(yè)園區(qū)、博爾塔拉河，之后沿公墓東緣繞避公墓后折向西南穿過戈壁漫流區(qū)，逐漸靠近205省道，在五臺工業(yè)園東北側(cè)設五臺園區(qū)站，正線全長座、箱形橋626.22m2/4座、涵洞692.51m/32座，新建車站1座，新建110KV牽引變電所1座。具體工程內(nèi)容見表2.1-1。表2.1-1本項目工程內(nèi)容一覽表序號工程類型具體建設內(nèi)容1五臺專用正線全長16.041km，新建特大橋5015.52m/1橋626.22m2/4座、涵洞692.51m/32座。2全線鋪設有砟軌道、有縫線路3新建五臺園區(qū)站，為本線終點站。4輔助工程所新建五臺牽引變電所，為無人值守變電所。5給排水留給水接管點。終排至污水處理廠統(tǒng)一處理。6依托工程機務設施依托烏魯木齊機務段進行貨機交路7車輛檢修依托烏魯木齊西車輛段進行貨運車輛檢修8環(huán)保工程污水處理9取暖設施采用電散熱器采暖油煙凈化經(jīng)處理后達標排放危險廢物運營單位統(tǒng)一與相應有資質(zhì)單位簽訂處理協(xié)議，定期由相關(guān)公司清運處理。環(huán)境風險跨越博爾塔拉河橋梁設置橋面徑流及應急池2.1.2技術(shù)標準1）、正線數(shù)目：單線5）、牽引種類：電力9）、閉塞類型：半自動閉塞。2.1.3主要工程內(nèi)容軌道（1）軌道工程主要內(nèi)容全線正線鋪軌長度共計15.811km，鋪設有縫線路有砟軌道結(jié)構(gòu)，采用50kg/m，25m標準長U71Mn有孔鋼軌，曲線地段內(nèi)股采用廠制縮短軌。全線面砟使用數(shù)量27226m3,底砟使用數(shù)量7616m3。本工程的道砟由烏蘇市巴音溝匯元采石廠供應，鐵路拉運至施工現(xiàn)場，不設路基（1）路基工程概況本工程正線長度為16.041km，其中區(qū)間路基長度為8.097km，占正線長度的50.5站場長度為2.700km，占正線長度的16.8橋梁長度5.239km，占全線正線長度的32.7%。全線填挖交替，填方段落平均填高6.28m。全線土方總量為103.2917×104m3,其中區(qū)間路基本體斷面方為69.9996×104m3,其中填方69.2213×104m3,挖方0.7783×104m3,每公里區(qū)間路基土石方指標為8.6454×104m3。全線圬工總量為1.6352×104m3,路基工程數(shù)量表見表2.1-2。路基工點類型主要為：路堤坡面防護工程、沖刷防護工程。主要工程數(shù)量詳見表2.1-2。表2.1-2路基主要工程數(shù)量匯總表/①路堤坡面防護工程化景觀要求地段，路堤坡面采用M10漿砌片石護坡進行防護。②沖刷防護工程河岸岸坡或戈壁漫流區(qū)、橋頭上游兩側(cè)50m范圍、涵洞上游兩側(cè)20m范圍路基坡面以及路堤邊坡易受水流沖刷破壞而影響路基穩(wěn)定地段，設置沖刷防護工程，采用C35現(xiàn)澆混凝土。防護類型根據(jù)岸坡或路堤所處水流斷面位置、河谷形態(tài)、河段類型和岸邊流速并結(jié)合既有線防護經(jīng)驗綜合確定。橋涵（1）沿線橋涵分布本工程新建特大橋5015.52m/1座、大橋167m/1座、中橋57.66m/1座、箱形橋626.22m2/4座、涵洞692.51m/32座。橋梁具體統(tǒng)計情況見表2.1-3。表2.1-3沿線橋梁匯總表12+25-32m+2-24m+15-32m+1-24m++3-32m+3-24m+2-32m+（32+48+5-32m+3-24m+6-32m+2-24m+32-32m3456（1）博爾塔拉河特大橋博爾塔拉河特大橋采用大跨度橋梁上跨長安路、86團園區(qū)道路、博雙快速路、五師園區(qū)建設路及五環(huán)路，主跨采用64m、48m連續(xù)梁+5-32m+3-24m+10-32m+（40+64+40）m連續(xù)梁+1-32m+3-24m+16-32m+（40+64+40）m連續(xù)梁+25-32m+2-24m+15-32m+1-24m+1-32m+（32+48+32）m連續(xù)梁+3-32m+3-24m+2-32m+（32+48+32）m連續(xù)梁+5-32m+3-24m+6-32m+2-24m+32-32m簡支梁橋，橋梁全長5015.52m。平面布置圖見附圖3。本橋采用T型橋臺，簡支梁橋?qū)嶓w橋墩采用單線圓端形實體橋墩，連續(xù)梁采用圓端形橋墩，系桿拱采用矩形橋墩。博爾塔拉河特大橋中心里程DK3+171，橋梁全長5015.52m，共151孔，跨越博爾塔跨越濕地公園范圍共設置27個橋墩，橋墩底部最大尺寸為長6.5m×寬6.5m，橋墩底部距離橋面≤16m，開挖深度20m，均為樁基礎(chǔ)。一、施工技術(shù)方案樁基：橋梁樁基采用鉆機成孔，淺水地段基礎(chǔ)采用筑島、草袋用堰或改河施工，吊車吊裝鋼筋籠，導管灌注水下混凝土，人工風鎬鑿除樁頭，按要求對樁基進行檢測。承臺：基坑采用鋼板樁進行防護，人工配合挖掘機開挖，大塊模板支滑槽澆筑混凝土。塊整體鋼模，混凝土輸送泵澆筑混凝土：墩身高度>15m時采用翻模筑法施工，系桿拱橋采用滿堂支架法施工。二、施工方法干地及淺水區(qū)樁基將場地平整完成后，填筑鉆孔平臺并將其壓實，按照測量確定的位置埋設鋼護筒，護筒埋設深度根據(jù)覆蓋層的情況具體確定。鉆孔樁采用沖擊鉆成孔，鋼筋籠集中分節(jié)制作，現(xiàn)場吊裝接長?；炷劣砂韬驼炯猩a(chǎn)、混凝土運輸車運輸、導管法灌注。采用機械將施工場地整平壓實，測量放線確定樁位，人工埋設鋼護筒。護筒采用鋼護筒，由單節(jié)長度2~5m的護筒組成。使用旋挖鉆和回旋鉆時護筒內(nèi)徑比樁徑大20cm，使用沖擊鉆時護筒內(nèi)徑比樁徑大40cm，護筒頂面在早地高出施工地面0.5m。護筒埋置深度須符合下列規(guī)定：黏性土不小于1m，砂類土不小于2m，當表層土松軟時將護筒埋置到較堅硬密實的土層中全少0.5m；岸灘上埋設護筒，在護筒四周回填黏土并分層夯實；護簡頂面中心與設計樁位偏差不人于5cm，傾斜度不大于1%。用造漿機制漿，并儲存于泥漿池中。鉆孔施工時，根據(jù)地層情況及時調(diào)整泥漿性能指標，以保證成孔速度和質(zhì)量，施工中隨著孔深的增加向孔內(nèi)及時、連續(xù)地補漿，維持護筒內(nèi)應有的水頭，防止孔壁坍塌。樁孔砼灌注時，孔內(nèi)溢出的泥漿引流至泥漿池內(nèi)，用于下一基樁鉆孔護壁中。選用膨潤土、CMC、PHP、對于地質(zhì)情況較好的地區(qū)，采用放坡開挖的施工方法進行基坑的開挖，對埋入地下較深且地質(zhì)較差的承臺，承臺基坑開挖可采用擋板支撐。采用橫、豎向擋板與鋼框架支撐護壁。基坑每層開挖深度根據(jù)地質(zhì)情況確定，一般不宜超過1.5m，邊挖邊支。對支撐結(jié)構(gòu)應隨時檢查，發(fā)現(xiàn)變形及時加固或更換，更換時應先撐后拆。支撐順序應自下而上，待下層支撐拆除并回填土后，再拆除上層支撐。用吊斗出3、墩臺身墩頂實心段施工時，先拆除內(nèi)模及內(nèi)吊架，然后安裝實心段的過梁（過梁采用工字鋼，平行、等距平放在空心段最頂段）和底模，再安裝實心段外模。墩帽施工時，托盤與頂帽分兩次進行施工：每次將平臺升至所裝模板高度后，再安裝托盤或頂帽模板，然后綁扎鋼筋、灌注混凝土。站場本工程自博樂站尾部正線預留位置接出，車站規(guī)模維持原有不變，并新建1處車間為五臺園區(qū)站，作為本線終點站。車站概況見表2.1-4。表2.1-4沿線車站概況表1博樂站博州支線K48+850右中間站（完全利用既有站）550×9×1.5m2五臺園區(qū)站DK15+750左中間站（新建車780×2.3×1.1m（1）博樂站博樂站是博州支線上的中間站，車站中心里程為博州支線車站設550×9×1.25m基本站臺1座，預留550×10.5×0.5m中間站第四象限設機務折返所1處。車站對側(cè)預留貨場以及鐵路物流園區(qū)開發(fā)條件。車站預留至五臺工業(yè)園專用線接軌條件。本次專用線自博樂站尾部正線預留位置接出，設安全線1條有效長50m，車站規(guī)模維持原有不變，完全利用博樂站，不新建站房設施。博樂站布置如圖2.1-1。（2）五臺園區(qū)站五臺園區(qū)站為本線新建中間站，也是本線終點站。車站中心里程為DK15+200，站房設于正線右側(cè)。車站內(nèi)設到發(fā)線1條，貫通式裝卸線3條，有效長均滿足850m，貫通式裝卸線具備到發(fā)功能，其中主要用于成件包裝的石膏、玉米以及化肥等貨物的裝卸；車站1、2道貫通式裝卸線，兩線外側(cè)分別設780×26m集裝箱堆場1處，用于集裝箱貨物的裝卸。3道博樂端設牽出線1條，有效長為850m，牽出線上設軌道衡1臺。Ⅳ道大里程端道岔岔2基本軌縫至車擋距離為55m。車站遠期預留擴建條件。車站布置如圖2.1-2。卸有效長為780m。設780×26m集裝箱堆場2處，主要為車站西側(cè)企業(yè)到達的煤炭、鐵礦石、礦渣以及發(fā)送的水泥、水泥熟料、碳酸鈣等集裝箱貨物提供裝卸運輸服務；設780×23×1.1m站臺1處，站臺上設200m長風雨棚1處，主要為車站西側(cè)企業(yè)到達的石膏和車站東側(cè)公鐵物流園到達的化肥、發(fā)送的玉米等成件包裝貨物提供裝卸運輸?shù)V渣均考慮使用集裝箱運輸，采用集裝箱正面起重機（正面吊）進行裝卸作業(yè)。本線到達的石膏、化肥以及發(fā)送的玉米均為采用叉車進行裝卸作業(yè)。機務車輛（1）機務設備五臺園區(qū)站從既有博樂站接軌，本次考慮機車的檢修、整備作業(yè)充分利用相鄰線既有設施，本線不新增機車檢修、整備設施，相鄰既有機務設施設備維持現(xiàn)狀，不做改擴建。（2）車輛設備五臺園區(qū)站內(nèi)不新增車輛檢修設施，檢修任務由相鄰既有車輛段、站修所承擔。貨運車輛：C64、P64、X70型，貨車平均長度為14m，平均編掛53輛，列車長度為742m，牽引機車長25m，合計按767m考慮。牽引供電全線新建牽引變電所1座，位于五臺園區(qū)站。新建牽引變電所牽引變壓器采用三相VV接線變壓器，安裝容量暫按2×(16+16)MVA，牽引變電所牽引變壓器預留風冷條件并適當預留饋線條件。變壓器事故油池設計容量為30m3，變壓器儲存油量20t，事故油池容積完全滿足變壓器存儲油量。牽引變壓器采用室外低基礎(chǔ)布置。110kV側(cè)配電裝置按單體設備戶外中型布置設計。27.5kV配電裝置采用室內(nèi)網(wǎng)柵間隔式布置，饋線首端隔離開關(guān)和避雷器采用戶外中型布置。110kV側(cè)進線及27.5kV進、饋線采用架空進出線方式。牽引變電所場坪內(nèi)設置事故集油井及集中接地箱。牽引變電所采用公路引入，所內(nèi)設與外部公路銜接的運輸?shù)缆泛退鶅?nèi)巡視小道，四周砌2.5m高的實體圍墻及刺絲滾輪，院落大門前安裝直徑不小于25cm鋼管的防汽車沖撞裝置。牽引變電所房屋按單層布置，設置27.5kV高壓室、主控室、通信機房、工具間、應急值班及巡檢維護等生產(chǎn)及輔助房屋。按無人值班，無人值守方式設計，設置輔助監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)《石油庫設計規(guī)范》（GB50074-2014）、《埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護技術(shù)標準》（GB/T50698-2011）、《交流電氣化鐵道對油家鐵路局《油氣輸送管道與鐵路交匯工程技術(shù)及管理規(guī)定》（國能油氣〔2015〕392號）等規(guī)程規(guī)定，對受影響的油庫及油、氣管道采取相應防護措施。本工程2處采取油氣管道防護措施。通信本專用線通信網(wǎng)主要由傳輸及接入系統(tǒng)、電話交換系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)、調(diào)度通信系統(tǒng)、無線列調(diào)通信系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電源、防雷及接地系統(tǒng)組成。本線移動通信系統(tǒng)采用無線列車調(diào)度通信系統(tǒng)，在DK7+960立25m高鐵塔一座，在運轉(zhuǎn)室設置電臺控制盒，區(qū)間設光纖直放站遠端機及交換機等設備。給水排水（1）給水站設置和生活供水站、點數(shù)量本線開設五臺園區(qū)站1個生活供水站。（2）水源、水處理及污水處理、排除方案①用水量及污水產(chǎn)生量表2.1-5沿線車站給水排水量匯總表單位：m3/d給水量污水產(chǎn)生量污水性質(zhì)五臺園區(qū)站②水源類型選擇五臺園區(qū)站供水水源為市政供水，站區(qū)于車站鐵路用地邊界處預留給水接管點。車站開通運營前由建設單位協(xié)調(diào)市政給水管道予以并網(wǎng)，接管點供水壓力不宜小于0.24MPa。給水工程：站區(qū)敷設鋼絲網(wǎng)骨架塑料(聚乙烯)復合管de110給水PE管1800m，電熔接口；de63給水PE管200m，熱熔接口；建給水③污水處理和排放五臺園區(qū)站排放污水主要為生活污水，五臺園區(qū)站含糞便污水經(jīng)化糞池處理，含油污水經(jīng)隔油池處理后，均匯合后排入站區(qū)西側(cè)鄰近S205省道園區(qū)既有DN500排水管網(wǎng)，最終排至污水處理廠統(tǒng)一處理。排水工程：站區(qū)敷設De300雙壁波紋排水管1500m（其中車站至園區(qū)市政排水管道900m膠圈接口，環(huán)剛度8KN/m2；敷設De90壓力排水管800m；建鋼筋混凝土排水檢查井40座；建化糞池2座），房屋建筑與采暖通風全線新增定員48人，全部位于五臺園區(qū)站。（2）房屋總建筑面積全線房屋面積共計9405.89㎡，平均每正線公里584.21㎡。其中生產(chǎn)及生產(chǎn)附屬房屋面積8355.89㎡，占房屋總面積的88.9%。生活房屋面積1050㎡，占房屋總面積的11.1%。（3）暖通空調(diào)①采暖設置標準及熱源設置新建生產(chǎn)、生活房屋采用電散熱器采暖。②空氣調(diào)節(jié)設置標準對設備運行環(huán)境溫度有要求的通信、信息機房、信號機械室、基站、牽引變電主控室設機房專用空調(diào)；間休室、值班室、宿舍、辦公室、運轉(zhuǎn)室、軌道衡控制室、餐廳等房間設置分體式空調(diào)。0消防五臺園區(qū)站本次站區(qū)新建有集裝箱堆場座，新建站臺1座，集裝箱堆場主要到發(fā)貨物品類主要為煤、鐵礦石、水泥、礦渣、石灰石；站臺到發(fā)貨物品類主要為石膏、化肥及糧食。本次集裝箱堆場室外消Q=20L/s，H=0.55MPa）1座，室外消防采用臨時高壓消防給水系統(tǒng)，消防為獨立管網(wǎng)供水，站區(qū)沿消防車道建室外地下式消火栓24座，消火栓間距不大于120m。站區(qū)敷設De225鋼絲網(wǎng)骨架塑料(聚乙烯)復合管3000m，電熔接口；建閥門井13座。站區(qū)同時配備消防器材箱24座，每個消防器材箱內(nèi)設D65mm消防水帶100m，φ19mm水槍2支。1占地（1）永久占地全線永久占地67.24hm2，其中水澆地12.1hm2、園地2.06hm2、林地48.58hm2、工礦倉儲用地1.11hm2、草地1.65hm2、交通運輸用地0.69hm2、水域及水利設施用地1.05hm2。（2）取、棄土場本次路基以填方為主，共需取土975134m3，全部采用商購，不設置自采取土場。外購料場需具備完善的環(huán)、水保手續(xù)，本工程不負責取土場后期生態(tài)恢復責任。本工程棄方28537m3，回填至外購商業(yè)取土場，不自建棄土場。（3）大型臨時設施本工程擬在博樂站設置臨時材料廠、存梁場一處；在博樂站附近設置設立混凝土集中拌和站、小型預制構(gòu)件廠一處。具體見表2.1-7。表2.1-7大型臨時設施情況位置、樁號周邊環(huán)境現(xiàn)狀1設置在博樂站用地界內(nèi)//為站內(nèi)空地，地周邊沒有村莊等居住區(qū)2混凝土集中預制構(gòu)件廠設置在博樂5建設用地位于博樂站西側(cè)附近，周圍為空地，有既有道路通往博樂站處（4）施工便道本工程全線擬新建施工便道7km，施工便道寬5m，沿擬建線路布設，占地類型為灌木林地、草地，詳見表2.1-10。表2.1-8施工便道情況起始里程終止里程用地類型DK4+500DK5+700DK8+200DK14+000灌木林地2.9--表2.1-7全線占地情況表單位：hm2起訖里程所屬單位永久用地水澆地工礦倉儲用地交通運輸用地水域及水利設施用地水澆地水澆地有林地灌木林地工業(yè)用地其他草地鐵路用地地坑塘水面面DK0+000~DK0+3000.530.53DK0+300~DK0+714、DK3+620~DK4+800博樂市0.350.570.350.270.030.012.70DK0+714~DK2+750八十六團4.860.137.53DK2+750~DK3+6202.500.210.072.78DK4+800~DK5+616、DK8+800~DK16+100博樂市0.2340.780.410.470.520.0342.45DK5+616~DK8+800八十六團2.897.450.890.010.232.060.3548.230.530.160.470.520.0667.242投資估算與工期安排本工程全線投資估算總額68987.43萬元，施工總工期按18個月2.1.4土石方平衡全線區(qū)間路基填方692213m3，挖方7783m3，棄方7783m3；站場填方332921m3，挖方70754m3，利用挖方50000綜上，本工程全線填方1025134m3，挖方78537m3，其中利用方50000m3，棄方28537m3，借方975134m3。本工程借方全部來源于外購，棄方回填至外購商業(yè)取土場，不自建棄土場。全線挖方+借方=填方+棄方，土石方平衡。2.1.5列車對數(shù)按照預測運量計算本線列車對數(shù)，研究年度客貨列車對數(shù)見下表2.1-9列車開行對數(shù)表單位：對/日459本線到達貨物主要為煤、非金屬礦石和礦渣，煤主要來自準東和塔城，非金屬礦石和礦渣來自石河子、奎屯；發(fā)送貨物為水泥、碳酸鈣和糧食等，水泥發(fā)往克拉瑪依和塔城，碳酸鈣主要發(fā)往烏蘇、石河子，糧食發(fā)往塔城地區(qū)。表2.1-10研究年度園區(qū)站貨運量品類預測表單位：萬噸1煤煤2石83456料7892.2路線方案比選本工程DK4+720-DK5+600跨越博爾塔拉國家濕地公園，其余路段不經(jīng)過敏感區(qū)，本次路線方案重點對跨越博爾塔拉國家濕地公園方案進行環(huán)境比選。2.2.1跨越博爾塔拉國家濕地公園方案比選線路繞避濕地公園分析新疆博樂博爾塔拉河國家濕地公園位于博爾塔拉蒙古自治州首府博樂市境內(nèi)。濕地公園以博爾塔拉河為主體，東、西界線為博樂市行政邊界，南、北界以博爾塔拉河岸線為主，河流城區(qū)段和鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)段以河堤為界，包括河道中季節(jié)性出露的土地、濱水林地、水利設施用地、河道周邊部分公共服務設施用地等。濕地公園地理坐標為：東經(jīng)81°43'34.6"～82°23'33.6"，北緯44°40'17.9"～44°58'09.1"。濕地公園呈東、西帶狀分布，全長52.83km，規(guī)劃面積為3247.01hm2。見圖本工程從濕地公園中部穿越，距離西側(cè)邊緣32km，東側(cè)邊緣35km。本工程起點從博樂站接軌，終點位于五臺園區(qū)，起終點位置行，從東側(cè)繞避，將穿越雙河市大面積農(nóng)田。從環(huán)境保護角度來看，工程采取繞避方案環(huán)境不合理。不同位置穿越方案分析通過圖2.2-1可知，工程推薦方案以橋梁方案跨越恢復重建區(qū)和通過新疆博樂博爾塔拉河國家濕地公園功能分析可知，該濕地公園合理利用區(qū)、管理服務區(qū)主要位于博樂市城區(qū)內(nèi)，若將鐵路線調(diào)整至合理利用區(qū)、管理服務區(qū)穿越，鐵路線將穿越城區(qū)，造成城區(qū)大面積拆遷，受到噪聲、振動影響敏感目標將大大增加，環(huán)境影響更大，因此，將線路向合理利用區(qū)、管理服務區(qū)調(diào)整方案不可行。線路東側(cè)以濕地保育區(qū)為主，且受到人為干擾影響較小，若將線路向東側(cè)調(diào)整，將大面積穿越新賽工業(yè)園，與工業(yè)園預留且穿越下游濕地保育區(qū)對濕地公園鳥類等影響更大，線路也更長，因此，將線路向東側(cè)局部調(diào)整方案不可行。通過以上分析，工程推薦方案以橋梁直線跨越濕地公園的方案最優(yōu)，對環(huán)境影響更小。2.3工程環(huán)境影響分析及污染源強分析2.3.1環(huán)境影響因素識別本工程的主要環(huán)境影響可分為兩個階段，即施工期環(huán)境影響及運營期環(huán)境影響，具體如下：（1）施工期環(huán)境影響識別①本工程為新建鐵路工程，工程征地將對水澆地、灌木林地、野生動植物等產(chǎn)生影響，造成征地范圍內(nèi)荒漠化土地加劇、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響、野生動物阻隔影響，加大水土流失。②施工場地及便道將對農(nóng)作物、植被、動物等諸多環(huán)境要素產(chǎn)生不同程度的不良影響，同時還將產(chǎn)生一定數(shù)量的固體廢物，施工營地施工人員的生活污水及施工機械沖洗水也將對周圍環(huán)境造成一定影③主體工程及土石方工程對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為土石方作業(yè)對動植物和農(nóng)作物的不良影響；以及施工噪聲對附近噪聲敏感點④設備、材料、土石方運輸?shù)挠绊懼饕沁\輸過程中的噪聲、振動干擾和揚塵污染，此外還將對荒漠及道路交通產(chǎn)生影響。⑤本工程新建特大橋梁跨越博爾塔拉河，其主要影響是樁基礎(chǔ)施工對河床的擾動破壞。⑥路基建設將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的噪聲干擾，建筑工地將產(chǎn)生建筑垃圾，處理不當會影響景觀。⑦取土工程：主要影響為可能產(chǎn)生的水土流失的發(fā)展、破壞農(nóng)作物及植被，影響周圍景觀。⑧主體工程施工完畢后進行的防護、綠化及恢復工程將對沿線環(huán)境產(chǎn)生一系列良好的補償效果。通過比較分析，本工程施工期各項工程主要是對生態(tài)環(huán)境的影（2）運營期環(huán)境影響識別①本工程建設運營后，列車運行噪聲、振動會對距線路較近的噪聲敏感點的聲環(huán)境、振動環(huán)境產(chǎn)生影響。②本工程站場產(chǎn)生的生活污水若未經(jīng)處理任意排放，會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。③車站內(nèi)職工生活垃圾等固體廢物若處置不當會對周圍環(huán)境產(chǎn)④本工程采用橋梁跨越博爾塔拉河國家濕地公園，鐵路建設運營后不會造成野生保護動物的阻隔影響；且周邊主要為工業(yè)用地和城市用地，以常見鳥類為主，對野生動物阻隔影響較小。⑤突發(fā)性交通事故會影響鐵路的正常營運，公共安全，并可能造成環(huán)境風險物質(zhì)的泄漏、火災爆炸事故。⑥由于局部工程防護穩(wěn)定和植被恢復均需一定的時間，水土流失在工程營運初期可能存在。通過比較分析，本線運營后噪聲、振動污染將是運營期的主要環(huán)2.3.2環(huán)境影響因子確定針對本工程特點及環(huán)境對其敏感性的初步分析、判別和篩選，確定本工程的環(huán)境影響評價要素及各要素評價因子為：（1）生態(tài)環(huán)境擬對上述主要受作用因子進行評價。（2）聲環(huán)境本工程主要聲源為施工期機械作業(yè)噪聲、運營期列車運行噪聲，評價因子為等效連續(xù)A聲級。（3）振動環(huán)境本工程主要振動源為施工期機械作業(yè)振動、運營期列車運行振動，評價因子為VLZmax。（4）水環(huán)境根據(jù)鐵路站場排放生活污水及生產(chǎn)運營的特點，確定運營后站場生活污水的評價因子為pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、動植物油。本工程不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水。（5）大氣環(huán)境本工程大氣污染主要評價因子為施工揚塵和站場食堂油煙，運營期無燃煤鍋爐排放煙氣。（6）固體廢物根據(jù)鐵路工程固體廢物來源確定主要評價因子，為車站職工辦公產(chǎn)生的生活垃圾、隔油池產(chǎn)生的動植物油泥、化糞池產(chǎn)生的污泥。牽引變電所事故油及檢修坑油泥（HW08900-220-08）、廢舊電池（HW31900-052-31），按照危險廢物處置。表2.3-1擬建工程環(huán)境影響因子確定一覽表環(huán)境要素評價因子施工期物種：分布范圍、種群數(shù)量生物群落：物種組成、群落結(jié)構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)：生物量、生態(tài)系統(tǒng)功能生態(tài)敏感區(qū)：主要保護對象、生態(tài)功能環(huán)境空氣施工揚塵TSP食堂油煙水環(huán)境聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級LAeq等效連續(xù)A聲級LAeq振動環(huán)境施工期機械作業(yè)振動列車運行振動VLZmax/工頻電場、工頻磁場施工期生活垃圾、拆遷建筑垃圾車站職工辦公產(chǎn)生的生活垃圾、隔油池產(chǎn)生的動植物油泥、化糞池產(chǎn)生的污泥、牽引變電所事故油及檢修坑油泥、廢舊電池2.3.3污染源強核算水污染源強核算（1）施工人員水污染源強①施工人員生活污水排放源強根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)用水定額標準，本工程位于北疆地區(qū)，施工人員的平均用水定額取農(nóng)村居民住宅平房或簡易樓房的用水定額，即施工人員生活用水平均每人每天生活用水量按20-30L計算，污水排放系數(shù)取0.8，則按下式計算每個施工人員每天的生活污水產(chǎn)式中：QS—每人每天生活污水排放量（t/人?dk—生活污水排放系數(shù)（0.6～0.9），取0.8；q1—每人每天生活用水量定額（L/人?d）。根據(jù)上式，計算得到施工人員每人每天排放的生活污水量約為0.024m3。據(jù)調(diào)查，施工營地生活污水主要是施工人員就餐和洗滌產(chǎn)生的污水及糞便水，主要含動植物油脂、食物殘渣、洗滌劑等各種有機物，其具有廢污水發(fā)生源分散、廢污水量較小等特點，主要污染物濃度范圍見表2.3-2。表2.3-2施工期生活污水水質(zhì)預測表濃度（mg/L）250~500類比同類工程施工經(jīng)驗，以及設計單位提供的資料分析，平均每經(jīng)計算，施工期每個施工營地生活污水排放量為2.4m3/d（施工期共②拌和站等生產(chǎn)廢水拌和站的施工生產(chǎn)廢水主要是施工機械的沖洗廢水，一般一處場濃度可達到5000mg/L。本項目拌和站施工期約300天，產(chǎn)生廢水量約為300t。（2）運營期污水排放源強①運營期污水產(chǎn)生量量為20m3/d，設計年度日排水量為15m3/d。見表2.3-3。表2.3-3本工程污水產(chǎn)生量匯總表產(chǎn)生量（m3/d）污水性質(zhì)五臺園區(qū)站②運營期污水最終排放源強五臺園區(qū)站排放污水主要為生活污水，五臺園區(qū)站含糞便污水經(jīng)化糞池處理，含油污水經(jīng)隔油池處理后，均匯合后排入站區(qū)西側(cè)鄰近工業(yè)園）污水處理廠內(nèi)一并處理，站區(qū)排水接管點預留至車站站場鐵路用地邊界處。因此，本工程建成后產(chǎn)生的廢水不直接外排至地表水五臺園區(qū)站生活污水其廢水種類、廢水預處理設施、廢水處理要求同博樂站，廢水水質(zhì)可類比博樂站生活污水水質(zhì)，確定本工程排放污水源強見表2.3-4。表2.3-4項目排放廢水水質(zhì)情況廢水來源m3/dBOD5NH3-N（mg/L)五臺園區(qū)站22393.390.1注：水質(zhì)類比博樂站監(jiān)測數(shù)據(jù)，來源于《新建鐵路新疆博州支線工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告》中博樂站2019年9月污水監(jiān)測數(shù)據(jù)。表2.3-5本工程污水主要污染物排放量匯總表排放狀況處理去向3/d）五臺園區(qū)站排入園區(qū)既有DN500排水管網(wǎng)噪聲污染源強核算（1）施工期噪聲源強施工期噪聲源主要來源于挖掘機、裝載機、推土機、混凝土攪拌機、重型汽車等各種機械設備和運輸車輛，在施工中將產(chǎn)生不同強度的噪聲，其噪聲源強見下表。表2.3-6主要施工機械噪聲源強表機械名稱距聲源距離聲級（dBA）70～94推土機78～96混凝土攪拌機75～95重型汽車90-100重型吊車96～100載重汽車72～92（2）運營期鐵路噪聲源強本工程為貨物運輸專用線，列車行車速度不超過80km/h。本工程投入運營后，在鐵路上行車的貨車噪聲源為非穩(wěn)態(tài)源。根據(jù)《鐵路建設項目環(huán)境影響評價噪聲振動源強取值和治理原則指導意見》（鐵計〔2010〕44號），本次評價采用的列車噪聲源強值見表2.3-7。對于橋梁線路的源強，在表2.3-7的基礎(chǔ)上增加3dB。表2.3-7鐵路噪聲源強表車速（km/h）源強（dB）線路條件74.5鋼軌，軌面狀況良好，混凝土軌枕，有碴道床，平直線路。路堤1m高。參考點位置：距列車運行線路中心25m，軌面以上3.5m處。76.578.5振動污染源強核算（1）施工期振動源強鐵路建設施工期的振動污染源，主要來于機械備作業(yè)如大型挖掘（土）機、空壓鉆孔打樁振動型夯實械等。主要施工機械的振動值見度為最大。施工機械產(chǎn)生的振動隨著距離的增大而減小，除強振動機械外，其他機械設備產(chǎn)生的振動一般在離振源25～30m處即可達到《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）“混合區(qū)”的環(huán)境振動表2.3-8施工機械設備的振動值（VLz/dB）5（2）運營期鐵路振動源強根據(jù)設計中推薦的速度目標值和《鐵路建設項目環(huán)境影響評價噪聲振動源強取值和治理原則指導意見》鐵計[2010]44號，本次評價路堤路段采用的振動源強值如表2.3-9所列。表2.3-9列車振動源強表速度（km/h）VLZmax適用條件78.0線路條件：同上。軸重：21t；78.078.5大氣污染源強核算（1）施工期大氣污染源強①施工機械尾氣在大型機械施工中，由于使用柴油機等設備，將產(chǎn)生燃燒煙氣，施工階段建設單位將項目分成標段分段施工，每段工程施工期預計使用的燃油機械情況見表2.3-10。表2.3-10施工期主要流動源一覽表1322334153根據(jù)《非道路移動源大氣污染物排放清單編制技術(shù)指南（試行）》中非道路移動源機械排放因子，具體見表2.3-11。表2.3-11施工期主要流動源一覽表單位：g/kg燃料PM10PM2.5NOx計算擬建項目非道路移動源污染物排放情況見表2.3-12。表2.3-12施工期主要流動源一覽表PM10PM2.5NOx12345根據(jù)上表計算，每標段施工期PM10、PM2.5、THC、NOx、CO排放量分別為36.318kg、32.496kg、54.348kg、521.016kg、575.316kg，該排放量為間歇性無組織排放。由于施工機械單車排放系數(shù)較大，但較分散且周邊開闊，有利于氣態(tài)污染物的擴散，因此施工期大氣污染程度相對較輕。②施工揚塵施工揚塵主要產(chǎn)生于站場建設、場地清理、地面開挖、填埋、土石方堆放以及車輛運輸過程。施工期間產(chǎn)生的揚塵污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料的堆放以及風力等因素，其中受風力的影響因素最大，隨著風速的增大，施工揚塵的污染程度和超標范圍也將隨之增強汽車運輸也會產(chǎn)生揚塵污染，其揚塵量、粒徑大小等與多種因素相關(guān)，如路面狀況、車輛行駛速度、載重量和天氣情況等。其中風速、風向等天氣狀況直接影響揚塵的傳輸方向和距離。由于汽車運輸過程中產(chǎn)生的揚塵時間短、揚塵落地快，其影響范圍主要集中在運輸?shù)缆穬蓚?cè)，如果采用硬化道路、道路定時灑水抑塵、車輛不要裝載過滿并采取密閉或遮蓋措施，可大大減少運輸揚塵對周圍環(huán)境空氣的影響。（2）運營期大氣污染源強本工程投入運行后，運營期各新建生產(chǎn)、生活房屋均采用電散熱器采暖，采暖過程不產(chǎn)生大氣污染物。全線設計定員為48人，全部位于五臺園區(qū)站。五臺園區(qū)站新建活污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊”，核算食堂油煙中揮發(fā)性有機物排放量。揮發(fā)性有機物排放量=就餐人數(shù)×排放系數(shù)根據(jù)表2.3-13，本工程建成后，新增油煙揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量表2.3-13本工程油煙揮發(fā)性有機物排放情況表就餐人數(shù)（人）灶頭數(shù)量揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量（kg/a）五臺園區(qū)站1油煙機（風量為3000m3/h）收集至油煙凈化器（油煙去除率60%）處理達標后通過專用管道引至屋頂?shù)呐艢馔才欧?。本工程建成后，油煙揮發(fā)性有機物削減量及總排放量見表2.3-14。表2.3-14本工程建成后油煙揮發(fā)性有機物排放總量排放量排放速率（kg/h）排放濃度（mg/m3）五臺園區(qū)站8.6695.7790.002630.879根據(jù)表2.3-14，本工程建成后油煙揮發(fā)性有機物總排放量為5.779kg/a。五臺園區(qū)站食堂油煙排放濃度均能夠滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》（試行）（GB18483-2001）的排放標準油煙最高允許排放濃度(≤2.0mg/m3）要求，對區(qū)域環(huán)境影響很小。固體廢物產(chǎn)生量（1）施工期固體廢物產(chǎn)生量工程施工過程中的固體廢物主要為施工人員生活垃圾、施工現(xiàn)場①按每人日產(chǎn)生活垃圾1kg，每個施工營地人員按100人計，施工期1.5年，每個施工營地的施工人員將產(chǎn)生垃圾約0.1t/d，按2個施工營地考慮，施工期共產(chǎn)生生活垃圾109.5t。施工期間，各施工營地的垃圾，集中收集，委托博樂市環(huán)衛(wèi)部門（2）運營期固廢廢物產(chǎn)生量①生活垃圾運營期固體廢物主要是站區(qū)生活垃圾。根據(jù)各站新增定員核算各站生活垃圾新增排放量為17.52t/a，見表2.3-15。隔油池每半年清理一次，主要為動植物油，不屬于危險廢物，化糞池污泥每季度清理一次，隔油污泥由地方環(huán)衛(wèi)公司清運，送至城市垃圾填埋場處理。生活污水處理設施污泥主要五臺園區(qū)站每年新增產(chǎn)生污泥量約2.15t，具體見表2.3-15。表2.3-15站場新增固體廢物排放量估算表車站名稱工作人員生活垃圾排放量（t/a）污泥（t/a）1五臺園區(qū)站2.15③危險廢物本工程新建五臺牽引變電所，事故油及檢修坑油泥（HW08900-220-08屬于危險廢物。由于變電所內(nèi)事故油等屬于突發(fā)狀況，無固定產(chǎn)生量，集中收集后儲存在事故池內(nèi)，每次維修完成后事故油及時進行清運，不在變電所事故池內(nèi)長期儲存。運營單位與具有廢油處理資質(zhì)的相關(guān)單位簽訂處理協(xié)議，定期清運，不外排。變電所蓄電池采用整組更換，廢舊電池（HW31900-052-31）為危險廢物，運營單位與具有廢舊電池處理資質(zhì)的相關(guān)單位簽訂處理協(xié)議，定期清運，不外排。④維修廢物本工程建成后機務維修委托中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司代為維修。五臺園區(qū)站內(nèi)不新增車輛檢修、運用設施，無維修廢物產(chǎn)2.4產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃符合性分析2.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》及2021年12月30日修改決定，本工程為五臺工業(yè)園及博樂市提供運輸服務的鐵路專用線，屬于國家鼓勵類中“第二十三條鐵路”中的鐵路專用線建設，是保障五臺工業(yè)園區(qū)及雙河市雙河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)原材料及產(chǎn)成品運輸、實現(xiàn)園區(qū)戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標的需求，是引導博州產(chǎn)業(yè)布局、帶動博州經(jīng)濟發(fā)展的需求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.4.2與《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018-2020年）》符合性分析根據(jù)《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018-2020年）》，推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整需要加快大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專用線建設。支持煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、汽車制造等大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新建或改擴建鐵路專用線。簡化鐵路專用線接軌審核程序，壓縮接軌協(xié)議辦理時間，完善鐵路專用線共建共用機制，創(chuàng)新投融資模式，吸引社會資本投入。合理確定新建及改擴建鐵路專用線建設等級和技術(shù)標準，鼓勵新建貨運干線鐵路同步規(guī)劃、設計、建設、開通配套鐵路專用線。本工程作為五臺工業(yè)園區(qū)的配套建設項目，是響應國家關(guān)于推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策、加快大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專用線建設號召的積極舉措，鐵路運輸具有運量大、運距長等優(yōu)勢，是提升五臺園區(qū)大宗工業(yè)產(chǎn)品和原料運輸效率和降低企業(yè)運輸成本的關(guān)鍵一運輸尾氣對環(huán)境造成一定的影響，鐵路運輸在增加運輸量基礎(chǔ)上，可以形成客貨分離的運輸環(huán)境，減少污染，形成清潔環(huán)保的高效運輸平經(jīng)上分析，本項目落實了國務院《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018-2020年）》相關(guān)政策，是提高區(qū)域運輸效率、降低物流成本的重要舉措。2.4.3與《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性分析根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，本工程位于天山北坡地區(qū)國家級重點開發(fā)區(qū)。見圖2.4-1。本工程屬于鐵路基礎(chǔ)設施工程，符合國家級重點開發(fā)區(qū)功能定位和開發(fā)原則中加強基礎(chǔ)設施建設要求。2.4.4與《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》符合性分析根據(jù)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，本工程位于：“Ⅱ準噶爾盆地溫性荒漠與綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)”——“Ⅱ2準噶爾盆地西部荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)”——“21精河—博爾塔拉谷地綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)”，見圖2.4-2。21精河—博爾塔拉谷地綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)農(nóng)藥、化肥和地膜。本工程屬于五臺工業(yè)園區(qū)及博樂市的配套建設項目，在DK4+720-DK5+600段落約880m以橋梁跨越新疆博樂博爾塔拉河國家濕地公園，建設單位已委托新疆匯林盛源工程咨詢有限公司開展了跨越新疆博州博爾塔拉河國家濕地公園生物多樣性專題評價，新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局以新林濕字[2023]83號同意項目占用。本工程推薦方案避讓了雙河市基本農(nóng)田，鐵路專用線有利于博樂市糧食等農(nóng)產(chǎn)品外運，符合國家公轉(zhuǎn)鐵運輸要求，符合環(huán)境保護要求。綜上分析，本工程不會造成精河-博爾塔拉谷地綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)功2.4.5與《博樂市城市總體規(guī)劃（2007-2025）》（2012年調(diào)整）符合性分析根據(jù)《博樂