機(jī)器設(shè)備構(gòu)筑物等評(píng)估項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

（線上電子招標(biāo)）

目.錄

第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告

第二章招標(biāo)需求

第三章投標(biāo)人須知

第四章政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明

第五章評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法

第六章政府采購(gòu)合同主要條款

第七章投標(biāo)文件格式

第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條例》、

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(注：基建工程、經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口機(jī)

電產(chǎn)品的項(xiàng)目，應(yīng)注明相關(guān)法律依據(jù))等規(guī)定，經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)，現(xiàn)就該項(xiàng)目進(jìn)行

公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎提供本國(guó)貨物、服務(wù)的生產(chǎn)制造廠商或其合格代理商前來(lái)投

標(biāo)：

項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2022W-043

采購(gòu)組織類型：政府集中采購(gòu)

采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量

序號(hào)預(yù)算

采購(gòu)內(nèi)容單位數(shù)量使用單位

(萬(wàn)元)

機(jī)器設(shè)備構(gòu)筑物等評(píng)估金華市婺城區(qū)經(jīng)

項(xiàng)1300

濟(jì)商務(wù)局

四、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

(www.creditchina,gov.cn)>中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

口無(wú)；

口專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;

回服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;

□服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;

口工程全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;

口工程全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

五、獲取招標(biāo)文件

1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”（https:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）在

線獲取，不提供招標(biāo)文借紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

的賬號(hào)注冊(cè)；

2、地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

3、方式：潛在供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”，

在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，填寫(xiě)獲取采購(gòu)文件的申請(qǐng)信息，

提交后點(diǎn)擊【下載采購(gòu)文件】即可獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取T本耨。僅需

瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽。

4、供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料：無(wú)

5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有

在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)

文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載

招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

注：請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起

的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。

六、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023-01-16上午09：30

七、投標(biāo)地點(diǎn)：八、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023-01-16上午09：30

九、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：十、投標(biāo)保證金：無(wú)

十一、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十二、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（12022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)

公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）、《浙江省財(cái)

政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022

年7月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求

執(zhí)行。

2.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日

或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限

屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)

疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間

內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

3.其他事項(xiàng)：見(jiàn)招標(biāo)文件

4.企業(yè)信用融資：省財(cái)政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采

購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》浙財(cái)采監(jiān)[2012]13號(hào))，所稱的政府采購(gòu)信

用融資，是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銀行)以政府采購(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為

基礎(chǔ)，憑借政府采購(gòu)合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請(qǐng)貸款的投

標(biāo)人發(fā)放貸款的一種靶資方式。投標(biāo)人可登陸浙江政府采購(gòu)((lp：/wwwzizfcg

)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商可以通過(guò)浙江政府采購(gòu)

網(wǎng)(https:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)首頁(yè)的“浙江政采貸”模塊進(jìn)入申請(qǐng)，還

可以通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)(https:〃wwwzcygov.cn/)首頁(yè)的"金融服務(wù)”模塊進(jìn)

入申請(qǐng)。

5.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎

實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)8號(hào))簡(jiǎn)化對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格條件

的形式審查，供應(yīng)商書(shū)面承諾符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的，不需要再提

供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金記錄、無(wú)重大違法記錄等證明

材料。

政府采購(gòu)金融服務(wù)提示：

為擴(kuò)大政府采購(gòu)金融服務(wù)面，除政采云網(wǎng)上金融服務(wù)合作銀行外，金華市范

圍增加線下合作銀行商家，具體信息如下：

十三、業(yè)務(wù)咨詢(招標(biāo)需求的疑問(wèn)請(qǐng)向采購(gòu)人詢問(wèn)或反映)

第二章招標(biāo)需求

（參數(shù)中打▲為核心產(chǎn)品，指實(shí)質(zhì)性要求條款）

招標(biāo)需求

一、項(xiàng)目概況

為r快捷、高效、規(guī)范推進(jìn)我區(qū)低效工業(yè)企業(yè)用地專項(xiàng)整治中工業(yè)企業(yè)用地收儲(chǔ)（征收、

收購(gòu)），依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《金華市

區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等相關(guān)規(guī)定，金華市婺城區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局?jǐn)M

通過(guò)本次招標(biāo)確定一家資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為婺城區(qū)（不

含金華開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）工業(yè)企業(yè)用地提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，本項(xiàng)目預(yù)算金額：300萬(wàn)元。

二、招標(biāo)范圍

婺城區(qū)全區(qū)范圍內(nèi)低效工業(yè)用地專項(xiàng)整治中工業(yè)企業(yè)用地收儲(chǔ)的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)。

1.采購(gòu)的服務(wù)內(nèi)容

金華市婺城區(qū)全區(qū)范圍內(nèi)低效工業(yè)用地專項(xiàng)整治中工業(yè)企業(yè)用地收儲(chǔ)土地上的設(shè)備設(shè)

施、苗木及不納入房地產(chǎn)估價(jià)范圍的建筑物、構(gòu)筑物等涉及資產(chǎn)的補(bǔ)償提供評(píng)估（超過(guò)限額

或超出承接范圍的由業(yè)主另行確定單位，如遇到政策性調(diào)整，按新政策執(zhí)行）。

2.服務(wù)期限

1）自合同簽訂之日起至本區(qū)低效工業(yè)用地專項(xiàng)整治的工業(yè)企業(yè)用地收儲(chǔ)工作結(jié)束為止,

暫定2年，具體以招標(biāo)人要求為準(zhǔn)。本項(xiàng)目完成時(shí)間及完成數(shù)量均有不確定性，投標(biāo)人應(yīng)充

分考慮上述不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。

2）單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估期限要求：中標(biāo)人在接到單個(gè)項(xiàng)目委托后15天內(nèi)須提交成果報(bào)告。

3.評(píng)估期要求：自合同簽訂之日起至本區(qū)低效工業(yè)用地專項(xiàng)整治的工業(yè)企業(yè)用地收儲(chǔ)

工作結(jié)束為止，暫定2年，具體以招標(biāo)人要求為準(zhǔn)。

4.質(zhì)量要求：符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)定.

5.投標(biāo)人資格要求：

1）本次招標(biāo)投標(biāo)人須具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和履行合同能

力的實(shí)體，且具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、設(shè)備等實(shí)力和良好的社會(huì)信譽(yù)，具有相應(yīng)規(guī)模的資產(chǎn)

評(píng)估經(jīng)驗(yàn)；

2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書(shū)；

3）本項(xiàng)FI不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

4）潛在投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)因發(fā)生犯罪被判刑在執(zhí)行期內(nèi)（包括行賄犯罪

判刑）；潛在投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不在被行政主管部門公示為不能投標(biāo)的

限制期限內(nèi)。

6.服務(wù)要求：

1）成果內(nèi)容要求

中標(biāo)人根據(jù)相關(guān)規(guī)定完成采購(gòu)人的委托后，必須出具以下評(píng)估成果：

①須提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)文本、圖冊(cè)等相關(guān)最終成果報(bào)告（紙質(zhì)）至少各6份：

②須提供文本、圖冊(cè)等相關(guān)最終成果報(bào)告的電子版（U盤或光盤）1份。

上述資料提供的數(shù)量由采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際需求另行增加，不再支付相關(guān)費(fèi)用。

2）成果質(zhì)量要求

①中標(biāo)人提交的最終成果報(bào)告必須能夠符合國(guó)家相關(guān)規(guī)程和規(guī)范要求。

②中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公平、公正、公開(kāi)的原則上開(kāi)展并完成評(píng)估工作，由于中標(biāo)人原因造成項(xiàng)目

評(píng)估成果存在嚴(yán)重不實(shí)，導(dǎo)致采購(gòu)人有重大損失的，責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)，并依法追究其經(jīng)濟(jì)

責(zé)任和法律責(zé)任。

3）成果交付時(shí)間

①實(shí)施周期：?jiǎn)蝹€(gè)實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)在接受委托之日起15天內(nèi)完成，招標(biāo)人對(duì)具體項(xiàng)目工期

有特殊要求的，按特殊要求執(zhí)行.如遇特殊情形或不可抗力因素影響，確需延長(zhǎng)工期的，

征得招標(biāo)人或委托人同意后可給予適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)因項(xiàng)目特殊，需加急評(píng)估的，中標(biāo)人應(yīng)

抽調(diào)精干力量配合招標(biāo)人優(yōu)先評(píng)估，在保證評(píng)估質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保及時(shí)提交成果報(bào)告。

②成果維護(hù)期

成果交付使用后一年內(nèi)中標(biāo)人須免費(fèi)提供成果維護(hù)任務(wù)（包括后期的重新核實(shí)服務(wù)，中標(biāo)

人應(yīng)無(wú)條件完成剩余工作內(nèi)容），維護(hù)期從驗(yàn)收合格交付使用之日起算。

三、對(duì)項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組建要求

★項(xiàng)目服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)

投標(biāo)人須為本項(xiàng)目服務(wù)組建專業(yè)、強(qiáng)干、高效的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并達(dá)到如下要求：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人〉：具有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；

（2）項(xiàng)目組人員：除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，必須由至少2名以上（含2名）的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估

師組成。

四、對(duì)中標(biāo)人及其項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)的服務(wù)要求

（一）總體要求

1、為確保提供高品質(zhì)的服務(wù)，投標(biāo)人應(yīng)制定嚴(yán)格的執(zhí)行和管理制度，且服務(wù)模式應(yīng)符

合招標(biāo)人需求。

2、投標(biāo)人應(yīng)注意下述各點(diǎn)，否則由此所發(fā)生的各類糾紛由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并負(fù)相應(yīng)

的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任：

（1）中標(biāo)人選派的評(píng)估人員應(yīng)具有執(zhí)業(yè)資格，且近三年內(nèi)未接受過(guò)行政處罰或行業(yè)懲戒。

（2）中標(biāo)人應(yīng)選派學(xué)歷或職稱及工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)艹浞謩偃伪卷?xiàng)目工作的人員，并熟悉本項(xiàng)目

工作的相關(guān)政策。

（3）中標(biāo)人選派的評(píng)估人員不能勝任本項(xiàng)目工作的，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人予以更換。

評(píng)估人員不遵守工作紀(jì)律或未按執(zhí)業(yè)規(guī)范要求開(kāi)展工作或工作成果未達(dá)到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)

人有權(quán)拒付或扣付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

（4）評(píng)估人員應(yīng)依法開(kāi)展相關(guān)的工作，對(duì)評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；

（5）評(píng)估人員應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄的工作情況，做好各類資料的歸集、存

檔和保管工作；

（6）中標(biāo)人應(yīng)對(duì)評(píng)估人員的安全負(fù)責(zé)。服務(wù)期間，招標(biāo)人不承擔(dān)評(píng)估人員的任何安全責(zé)

任和義務(wù)。

3、在服務(wù)過(guò)程中應(yīng)保證政府征收政策和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)措施落實(shí)到位，實(shí)事求是，保證

收儲(chǔ)人和被收儲(chǔ)單位利益，工作耐心細(xì)致，用心化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧。

4、嚴(yán)把評(píng)估的質(zhì)量關(guān)。評(píng)估工作是順利推進(jìn)收儲(chǔ)工作的前提，通過(guò)評(píng)估工作，弄清被

收儲(chǔ)單位的基本情況，以及被收儲(chǔ)單位房屋建筑物、土地和其他資產(chǎn)的數(shù)量、合理價(jià)值、權(quán)

屬性質(zhì)和不同用途被收儲(chǔ)單位房屋的建筑面積等，為收儲(chǔ)補(bǔ)償方案提供翔實(shí)的基礎(chǔ)資料?，要

求達(dá)到基礎(chǔ)材料數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，確保情況摸清，測(cè)量與評(píng)估的方法科學(xué)及結(jié)果準(zhǔn)確。

5、做到“程序合法、行為親民、方法科學(xué)、內(nèi)容真實(shí)、結(jié)果準(zhǔn)確”，強(qiáng)化內(nèi)部管理，

規(guī)范工作行為，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕搞“人情協(xié)議”、“吃拿卡要”等違法違規(guī)行為；

加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作水平；接受招標(biāo)人、被

收儲(chǔ)單位和社會(huì)各界的檢直監(jiān)督。

6、規(guī)范有關(guān)工作表格的填寫(xiě)、房屋權(quán)證資料的收集整理、矛盾糾紛調(diào)查、房屋現(xiàn)狀拍

照、建立工作檔案（需分類匯總裝訂成冊(cè)）、房屋收儲(chǔ)成本測(cè)算、協(xié)助簽訂協(xié)議等工作。各

種工作檔案應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理制度進(jìn)行歸檔、整理，統(tǒng)?格式、統(tǒng)?編號(hào)，做到清晰、規(guī)

范?！锱c項(xiàng)目相關(guān)的工作檔案（包括綜合性檔案和技術(shù)檔案）的保管期限須符合法定要求

（檔案保管期限不得低于30年），并應(yīng)確保各種檔案的完整、安全、保密和有效利用。投

標(biāo)人必須在投標(biāo)文件和服務(wù)合同中明確相關(guān)檔案的存放地點(diǎn)、管理機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)，并制

定完整的工作檔案管理制度和不當(dāng)管理的追責(zé)制度。

7、充分分析評(píng)估工作的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地分析工作過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況，有

針對(duì)性的研究對(duì)策，確保對(duì)每個(gè)被收儲(chǔ)單位的基本情況都能了如指掌，心中有數(shù)。

8、積極主動(dòng)地與招標(biāo)人或委托人、收儲(chǔ)人、被收儲(chǔ)單位、拆房公司和其它專業(yè)服務(wù)機(jī)

構(gòu)或人員的工作配合；及時(shí)參加招標(biāo)人或委托人等組織的工作匯報(bào)、工作評(píng)估、重點(diǎn)4點(diǎn)分

析等報(bào)告會(huì)和集體會(huì)審。

9、保質(zhì)保量完成約定的工作任務(wù)，以被收儲(chǔ)戶為單位完善調(diào)評(píng)估工作的業(yè)務(wù)檔案，并

根據(jù)招標(biāo)人或委托人的需要提供其它相關(guān)服務(wù)和后續(xù)服務(wù)。

（二）評(píng)估服務(wù)的質(zhì)量要求及違約責(zé)任：

1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的要求，獨(dú)立、客觀、公正、自主開(kāi)展評(píng)估

工作，規(guī)范執(zhí)業(yè)，并對(duì)估價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。存在下列情形時(shí)，招標(biāo)人或委托人將撤銷對(duì)中標(biāo)人的

委托，提前終止合同并可追究中標(biāo)人的違約責(zé)任：

（1）如果中標(biāo)人在委托資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)工作中，被招標(biāo)人或委托人發(fā)現(xiàn)有違背職業(yè)道德

行為，違反客觀公正原則有意評(píng)高或評(píng)低房屋價(jià)值、違反保密原則向評(píng)估單位泄露評(píng)估結(jié)果

等，一經(jīng)查實(shí)認(rèn)定，招標(biāo)人或委托人將自動(dòng)終止其委托評(píng)估資格，其委托項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果將不

被采納，將重新委托其它評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

（2）如果中標(biāo)人的評(píng)估結(jié)果明顯偏高或偏低，超出合理范圍值10%（合理范圍值以集

體會(huì)審會(huì)最終確定的價(jià)格為準(zhǔn)）以上，被集體會(huì)審會(huì)確定需要重新評(píng)估的，每發(fā)現(xiàn)一起扣罰

履約保證金一萬(wàn)元，累積達(dá)到三次，招標(biāo)人或委托人將終止合同，并報(bào)區(qū)住建局、財(cái)政局處

理。

（3）如果發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的評(píng)估報(bào)告中屢有數(shù)據(jù)差錯(cuò)，且累計(jì)達(dá)到5份報(bào)告或結(jié)果的，招

標(biāo)人或委托人有權(quán)單方面終止合同。

2、在招標(biāo)人或委托人規(guī)定的地點(diǎn)妥善保管招標(biāo)人或委托人提供的資料及與之相關(guān)的評(píng)

估中間資料和評(píng)估結(jié)果，未經(jīng)招標(biāo)人或委托人書(shū)面許可，不得泄露給招標(biāo)人或委托人以外的

任何第三方。招標(biāo)人或委托人對(duì)資料檔案及保密要求如下（包括但不限于）：

（1）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)每宗房屋評(píng)估情況建立完整的電子檔案，在合同正常終止后移交一

份電子檔案給招標(biāo)人或委托人保管；

（2）與本項(xiàng)目有關(guān)的資料及數(shù)據(jù)成果中涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容，均要求按照《國(guó)家保密

法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行；

（3）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)保密法律、法規(guī)，確保招標(biāo)人或委托人及被收儲(chǔ)單位的信息

安全。

3、任何單位和個(gè)人不得以任何形式干擾中標(biāo)人的正常評(píng)估工作。如發(fā)生上述情況，中

標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)及時(shí)告知招標(biāo)人或委托人；未告知的，視作未按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。

4、按招標(biāo)人或委托人要求在限定時(shí)間內(nèi)開(kāi)展評(píng)估工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將估價(jià)結(jié)果提

交給招標(biāo)人或委托人。

5、招標(biāo)人或委托人組織收儲(chǔ)項(xiàng)目集體會(huì)審時(shí)，若認(rèn)為有必要的，可要求中標(biāo)人派遣代

表參加，參會(huì)人員需熟悉集體會(huì)審評(píng)估標(biāo)的有關(guān)情況，并做好評(píng)估情況匯報(bào)工作和相關(guān)的技

術(shù)解釋工作。

6、中標(biāo)人對(duì)每宗評(píng)估業(yè)務(wù)，均應(yīng)提供技術(shù)報(bào)告與工作報(bào)告（包括電子文檔），經(jīng)集體

會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后才予確認(rèn)并應(yīng)用。報(bào)告數(shù)量（份數(shù)）由招標(biāo)人或委托人根據(jù)需要確定。

7、根據(jù)招標(biāo)人或委托人的需要，提供資產(chǎn)評(píng)估方面的咨詢和價(jià)值信息：協(xié)助招標(biāo)人或

委托人做好評(píng)估有關(guān)方面的事務(wù)性工作。

8、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作中需對(duì)評(píng)估對(duì)象及重要工作節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行攝像記錄，未提供攝像記錄或

由于攝像記錄不完整造成后期真相難以還原、矛盾糾紛無(wú)法處理的，招標(biāo)人或委托人有權(quán)不

予支付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，并追究中標(biāo)人的工作責(zé)任。

五、其他要求

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)：本次項(xiàng)目成果所有權(quán)和使用權(quán)均屬于招標(biāo)人或委托人。中標(biāo)人應(yīng)妥善保

管留檔資料，不得外泄，否則承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。未經(jīng)招標(biāo)人或委托人書(shū)

面同意，任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓和使用本項(xiàng)目成果。

2、中標(biāo)人須將技術(shù)1服務(wù)）成果送到指定地點(diǎn)，各項(xiàng)技術(shù)要求及成果必須滿足招標(biāo)人

或委托人的要求。

3、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按招標(biāo)文件以及合同規(guī)定的驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)

范，由招標(biāo)人或委托人組織驗(yàn)收。

4、在合同執(zhí)行期間，如項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)中的承諾標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家新頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求時(shí),

則中標(biāo)人應(yīng)該按照新頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5、中標(biāo)人在履行服務(wù)過(guò)程中應(yīng)接受項(xiàng)目當(dāng)?shù)卣鬟w指揮部監(jiān)督、管理。

6、其他承諾：投標(biāo)人在金華市區(qū)須具有固定辦公場(chǎng)所和執(zhí)業(yè)團(tuán)隊(duì)，非金華市本級(jí)（婺

城區(qū)或金東區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)）登記注冊(cè)的供應(yīng)商獲取預(yù)中標(biāo)資格后，應(yīng)當(dāng)在簽訂合同前在金華市

本級(jí)依法登記設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（具有固定辦公場(chǎng)所并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照），并將執(zhí)業(yè)人員登記注冊(cè)

到位，否則視為放棄中標(biāo)（成交）資格；投標(biāo)文件中明確的項(xiàng)目組人員在金華市本級(jí)區(qū)域

內(nèi)常駐（若有變更或調(diào)整的，須取得招標(biāo)人或委托人書(shū)面同意），否則招標(biāo)人有權(quán)取消其中

標(biāo)資格。

備注：以上要求所述內(nèi)容為本項(xiàng)目最低要求，投標(biāo)人必須滿足，在此基礎(chǔ)上各投標(biāo)人

可提供其他更多的服務(wù)承諾，并提供詳細(xì)的項(xiàng)目服務(wù)計(jì)劃書(shū)。

六、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求：（按浙價(jià)服[2011]90號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)的一般性要求

本項(xiàng)目招標(biāo)人參照市場(chǎng)行情設(shè)定項(xiàng)目服務(wù)的基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人提供的項(xiàng)目服務(wù)

基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上，按基準(zhǔn)價(jià)的折扣進(jìn)行報(bào)價(jià)。（報(bào)價(jià)模式為：基準(zhǔn)價(jià)折扣xx%,折扣應(yīng)精確

至小數(shù)點(diǎn)后二位）最終價(jià)二基準(zhǔn)價(jià)*折扣XX%

1.資產(chǎn)評(píng)估全費(fèi)用基準(zhǔn)價(jià)格：參照浙價(jià)服（2011）90號(hào)文件，按原值（重置價(jià)值）作

為計(jì)算依據(jù)，10（）萬(wàn)元（含）以下按7%。計(jì)，10（）—1000萬(wàn)元（含）按3.5%。計(jì)，1000—500（）

萬(wàn)元（含）按L25%。計(jì)，5000—10000萬(wàn)元（含）按0.75%。計(jì)，10000—100000萬(wàn)元（含）

按0.15%。計(jì)，100000萬(wàn)元以上按0.1%。計(jì)，差額累進(jìn)計(jì)費(fèi)。單戶最低不少于1500元。

2.其它附隨服務(wù)不單獨(dú)計(jì)費(fèi)。

七、付款方式：

中標(biāo)人的服務(wù)費(fèi)按以下方式支付：合同簽訂且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人憑

銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函，支付暫定合同金額的30%預(yù)付款（智定合

同金額=預(yù)算金額*中標(biāo)折扣）。

1.本項(xiàng)目的專業(yè)服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)人的結(jié)算單價(jià)進(jìn)行計(jì)付，具體為：

每期資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)費(fèi)=當(dāng)期經(jīng)確認(rèn)已完成估價(jià)的資產(chǎn)X中標(biāo)單價(jià)；

2.資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)費(fèi)以不同”被收儲(chǔ)單宗”為單位“一宗一結(jié)”，每宗資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)的計(jì)算

公式：

每宗土地上的的設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物、苗木等資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)=《浙江省物價(jià)局關(guān)于制定

資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙價(jià)服[2011]90號(hào)文）的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)收費(fèi)基準(zhǔn)*折扣。

3.資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)費(fèi)的結(jié)算時(shí)點(diǎn)

以單宗用地上的資產(chǎn)評(píng)估工作完成并出具評(píng)估報(bào)告，且該宗用地簽訂收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議后，

雙方結(jié)算與該宗用地相關(guān)評(píng)估費(fèi)的90串,余款待審計(jì)完成且無(wú)遺留問(wèn)題后結(jié)算、支付。

4.付款進(jìn)度

（1）當(dāng)累計(jì)應(yīng)付資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)金預(yù)付款時(shí)，雙方只辦理結(jié)算，不進(jìn)行資金支付（即“以

預(yù)付款抵付實(shí)際資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)”）：

（2）預(yù)付款抵付完畢且財(cái)政資金到位后，招標(biāo)人根據(jù)雙方結(jié)算結(jié)果據(jù)實(shí)支付當(dāng)期應(yīng)付

金額；

（3）項(xiàng)目結(jié)束并經(jīng)審計(jì)無(wú)任何問(wèn)題后支付剩余資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)費(fèi)。由于中標(biāo)人的原因?qū)?/p>

致審計(jì)工作無(wú)法完成，除不予支付剩余的服務(wù)費(fèi)用外，招標(biāo)人保留進(jìn)一步追究經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臋?quán)

利。

5.中標(biāo)人在辦理資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)費(fèi)結(jié)算時(shí)，須提供結(jié)算依據(jù)和正式稅務(wù)發(fā)票

第三章投標(biāo)人須知

前附表

序

內(nèi)容說(shuō)明與要求

號(hào)

金華市婺城區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局機(jī)器設(shè)備構(gòu)筑物等評(píng)估項(xiàng)目

1項(xiàng)目名稱

采購(gòu)數(shù)量及

見(jiàn)采購(gòu)需求

2單位

3資金來(lái)源財(cái)政性資金

4采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)

5采購(gòu)人

6采購(gòu)機(jī)構(gòu)

7招標(biāo)內(nèi)容具體內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件。

8評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

投標(biāo)供應(yīng)商

見(jiàn)第一章采購(gòu)公告

9資格要求

是否接受聯(lián)0不接受

10合體投標(biāo)口接受

團(tuán)不組織

踏勘現(xiàn)場(chǎng)

11□組織

是否允許遞

回不允許

交備選投標(biāo)

12□允許

方案

0本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

口可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企

是否允許采業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息

13購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，

采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按照公平競(jìng)

爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)。

14投標(biāo)貨幣人民幣

15投標(biāo)語(yǔ)言中文

16投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起90天,

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件的

17電子投標(biāo)文件是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件

形式

編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標(biāo)文件。

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件

投標(biāo)文件的

18和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”

編制

編制并加密投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件組由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個(gè)部分組

19

成成。

投標(biāo)文件的

20投標(biāo)文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。

蓋章

法定代表人本招標(biāo)文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)

或其授權(quán)代容，如果投標(biāo)單位沒(méi)有法定代表人電子簽章，涉及到法定代表人

21

表簽字或蓋或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，投標(biāo)單位可以線下簽字或蓋章

章后掃描上傳。

投標(biāo)文件份

22電子加密投標(biāo)文件在線上傳遞交一份。

數(shù)

本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”實(shí)行在線投標(biāo)

響應(yīng)(電子投標(biāo))，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成

的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)

投標(biāo)文件的“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

23

上傳和遞交a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功

上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投

標(biāo)文件接收回執(zhí)。

1、開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)

文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30

投標(biāo)文件加

24分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

密解密

2、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)

法按時(shí)解密的，其投標(biāo)文件按拒收處理。

0不需要

25投標(biāo)樣品

口需要

26投標(biāo)保證金無(wú)

履約保證金的收取詳見(jiàn)第二章招標(biāo)需求。

擬簽訂的合同文本要求成交人提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以

支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金

形式提交。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以履約保函形式提供履約保證金。

27履約擔(dān)保

采購(gòu)人不得拒收履約保函。

供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備

案合同】以保函形式提供：

1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦L

2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)

擊［立即申請(qǐng)］。3、在彈框里填寫(xiě)保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇

產(chǎn)品一填寫(xiě)供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險(xiǎn)/

保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單政采云金融專線。

投標(biāo)截止時(shí)

2023-01-16上午09：30截止（北京時(shí)間）。

28間

投標(biāo)地點(diǎn)：

投標(biāo)地點(diǎn)

開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023-01-16上午09：30（北京時(shí)間）

29

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員會(huì)構(gòu)成：由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專

30的家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少

組建于總?cè)藬?shù)的2/3；評(píng)標(biāo)專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

1、扶持中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）：

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)

（2020）46號(hào)），本單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)采

購(gòu)需求管理，落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額，價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)

等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，支持中小企業(yè)

發(fā)展。項(xiàng)目相關(guān)情況如下：

（1）項(xiàng)目預(yù)算：300萬(wàn)元

（2）項(xiàng)目屬性：②服務(wù)類（①貨物類/②服務(wù)

類/③工程類）

（3）項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他

政府采購(gòu)

（具體根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)《中小企業(yè)劃型標(biāo)

扶持政策

準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行）

（備注：現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、

31

漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)

業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技

術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，物業(yè)管理，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)

和其他未列明行業(yè)等十六類。）

（4）本項(xiàng)目（是/否）屬于預(yù)留份額專門面向中小企

業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。

（5）上述第4項(xiàng)中確定為“是”的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留份額

通過(guò)（①）措施進(jìn)行：

①將采購(gòu)項(xiàng)目整體或者設(shè)置采購(gòu)包專門面向中小企業(yè)采

購(gòu)；

②要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng)，且聯(lián)合體中

中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到/（比例）；

③要求獲得采購(gòu)合同的供應(yīng)商將采購(gòu)項(xiàng)目中的/（比

例）分包給一家或者多家中小企業(yè).

（6）對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中

小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分

采購(gòu)包，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予/%的扣除，用扣除后的

價(jià)格參加評(píng)審。

對(duì)于接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大

中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)

合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同

總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給

予/%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

注：貨物和服務(wù)項(xiàng)目中未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采

購(gòu)的，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)單位、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)

原則上按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加

評(píng)審；對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同

份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)原則上按

最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。自

2022年7月1日起至2022年12月31日期間發(fā)布采購(gòu)公告

或者發(fā)出采購(gòu)邀請(qǐng)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目按照此《浙江省財(cái)

政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，到

期后按財(cái)庫(kù)（2022）19號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目或者標(biāo)項(xiàng)，不再執(zhí)行價(jià)格

評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。

2、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部

門公布的政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，

依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)，采

購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的，

投標(biāo)人提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于

有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并在響應(yīng)

文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，否則

無(wú)效。（注：本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品品目清單。）

3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)政策

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公

布的政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依

據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)

人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購(gòu)品目的，投

標(biāo)人提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有

效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并在響應(yīng)文

件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，（注：

本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清

單，）

根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)

問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)［2的通125號(hào)的規(guī)定:

（1）招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用記錄

進(jìn)行查詢。查詢渠道為信用中國(guó)區(qū)站

（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

投標(biāo)供應(yīng)商

（）；

32

信用查詢（2）截止時(shí)點(diǎn)：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間前3

年內(nèi)；

（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以

網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。

（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不

符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的，

其投標(biāo)將被拒絕。

(5)聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體

存在不良信用記錄。

□強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品

33節(jié)能產(chǎn)品□優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品

□不適用

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)□優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

34

口U口□不適用

1.除不可抗力等特殊情況外，采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)

出之日起20日內(nèi)，與成交人按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采

購(gòu)合同，中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，2天內(nèi)將合同原件送至

采購(gòu)人及采購(gòu)機(jī)構(gòu)處，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)

合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。

2.成交人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，山法定代表人或其授權(quán)代

表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員

35合同備案各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。

3.如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條

款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。

4.成交人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推

薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，

也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

5.采購(gòu)合同由采購(gòu)人與成交人根據(jù)采購(gòu)文件、磋商響應(yīng)文件等內(nèi)

容通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單

合同履約管

36位服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫(xiě)《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，并

理

及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

1、投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無(wú)論何種因素導(dǎo)

致采購(gòu)項(xiàng)目延期開(kāi)標(biāo)、廢標(biāo)(流標(biāo))、投標(biāo)供應(yīng)商未中標(biāo)、項(xiàng)目

終上采購(gòu)的，采購(gòu)人與采購(gòu)機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)費(fèi)用。

37免責(zé)聲明

2、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過(guò)程中必須做好安全保障工作，

不因項(xiàng)FI實(shí)施而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若發(fā)生任何

安全事故，由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。

招標(biāo)文件質(zhì)

38招標(biāo)公告期限屆滿之日七個(gè)工作日，逾期不予受理及答復(fù)。

疑截止時(shí)間

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不

明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容

為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用

于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)供應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦

39解釋權(quán)

法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約

定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有

不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成

結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。

1.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)義件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致

投標(biāo)文件解密失敗。

40注意事項(xiàng)

2.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的

CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

一、說(shuō)明

1、本次采購(gòu)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實(shí)

施。

2、投標(biāo)供應(yīng)商必須計(jì)對(duì)本項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

3、無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的

全部費(fèi)用。

4、本次采購(gòu)如果某個(gè)（些）投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的，則拒絕接受其

投標(biāo)報(bào)價(jià)，按無(wú)效標(biāo)處理。

5、投標(biāo)供應(yīng)商須自行勘察現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)采購(gòu)人的實(shí)際需求，取得準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)依據(jù)。

投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)后不得以各種理由提出增價(jià)要求，否則做投標(biāo)違約處理，采購(gòu)人有權(quán)終

止合同。

6、投標(biāo)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目的要求，提供管理制度、工作流程，各崗位人員安排計(jì)

劃表及崗位職責(zé)，簽訂合同時(shí)須向采購(gòu)人提供細(xì)化的工作流程，工作人員名單、身份證

復(fù)印件。如需調(diào)換名單中相關(guān)人員，須經(jīng)采購(gòu)人同意方能調(diào)換；實(shí)際工作過(guò)程中，采購(gòu)

人認(rèn)為某個(gè)區(qū)域內(nèi)有工作人員不能勝任的，中標(biāo)供應(yīng)商須無(wú)條件調(diào)換人員。

7、本次采購(gòu)，在服務(wù)期內(nèi)如因政策性因素調(diào)整導(dǎo)致相關(guān)人員的工資、社保、節(jié)假

日補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼出現(xiàn)變化的，該部分費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購(gòu)人

不予以調(diào)整。各投標(biāo)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)須綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)。在服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商未按相

關(guān)法律、法規(guī)繳納社保而引起的糾紛投訴，由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)后果，采購(gòu)人概

不負(fù)責(zé)。在服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商的工作人員出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致人員傷亡的情況，均由

中標(biāo)供應(yīng)商自負(fù)責(zé)任，各投標(biāo)供應(yīng)商須在報(bào)價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)。

8、本次采購(gòu)所涉及的人員食、宿、交通均由投標(biāo)供應(yīng)商自行解決，相關(guān)費(fèi)用包含

在總價(jià)中。

9、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）：第三十一條

采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)

的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人

或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定?個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)

文件未規(guī)定的采取隨機(jī)拍取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效.

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審杳的不同

投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人

獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)

文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；招標(biāo)文件未規(guī)定的，按法律規(guī)定

的形式推薦；招標(biāo)文件未規(guī)定的，法律也沒(méi)有相關(guān)規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其

他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核

心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定

處理。（參數(shù)中打“▲”為核心產(chǎn)品）

10、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。如在評(píng)標(biāo)過(guò)程（或標(biāo)后質(zhì)疑投訴期內(nèi)）中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商間存

在上述關(guān)系，存在上述關(guān)系的全部供應(yīng)商均做無(wú)效投標(biāo)（或無(wú)效中標(biāo)）處理。

除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)E外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

11、本項(xiàng)目采用在線投標(biāo)響應(yīng)方式，執(zhí)行《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)

項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2019）10號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。

12、本項(xiàng)目在線開(kāi)評(píng)標(biāo)進(jìn)行時(shí)，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表需自行關(guān)注平臺(tái)提

示信息，期間如有發(fā)出“詢標(biāo)/澄清函''等相關(guān)線上函件時(shí)，因供應(yīng)商自身原因逾期/錯(cuò)

過(guò)回復(fù)時(shí)間，由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

二、招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件

1.1、招標(biāo)文件獲取

本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。

1.2、招標(biāo)文件約束力

投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件中所有條款和規(guī)定。

2、招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，或認(rèn)為有必要與采購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交流，

可用書(shū)面形式通知采購(gòu)人。

3、招標(biāo)文件的修改

3.1、在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)有權(quán)修改招標(biāo)文件，并通知投標(biāo)供應(yīng)

商。補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)供應(yīng)商均有約束力。

3.2、為使投標(biāo)供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件要求修正投標(biāo)文件，采購(gòu)人可酌情

推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知投標(biāo)供應(yīng)商。

3.3、本項(xiàng)目招標(biāo)文件如有補(bǔ)充、更正、澄清均見(jiàn)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)。投標(biāo)供應(yīng)商須

在投標(biāo)截止前自行查看是否有補(bǔ)充、更正、澄清文件，并按補(bǔ)充、更正、澄清文件要求

投標(biāo)，否則責(zé)任自負(fù)。

三、投標(biāo)文件

1、投標(biāo)文件

1.1、投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往

函電均應(yīng)便用中文。投標(biāo)供應(yīng)商可以提交用其它語(yǔ)言印制的資料，但必須譯成中文，在

有差異和矛盾時(shí)以中文為準(zhǔn)。

1.2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件報(bào)價(jià)均采用人民幣報(bào)價(jià)。

1.3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件及招標(biāo)要求，

詳細(xì)編制投標(biāo)文件。并這招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與

招標(biāo)文件要求的條款沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕，但允許

投標(biāo)文件在基本滿足招標(biāo)主要要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。

1.4、投標(biāo)供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計(jì)

量單位，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。投標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容應(yīng)保持一致，否則可能

導(dǎo)致不利于其投標(biāo)的評(píng)定甚至被拒絕。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫(xiě)偏離表。

1.5、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編

制投標(biāo)文件，所有文件資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件

可能導(dǎo)致被拒絕。

2、投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”組成。資格文件、商

務(wù)技術(shù)文件不得含報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)將被拒絕。

2.1、資格文件組成

序號(hào)內(nèi)容（以下卜7項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)供應(yīng)商必需提供，否則不能通過(guò)資格審查。）

投標(biāo)供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（如為多證合一僅需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，掃描件

1

加蓋公章）

2供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（附件一）

3投標(biāo)函（附件四）

法定代表人授權(quán)書(shū)（附件五），法定代表人參與投標(biāo)的僅需提供法定代表人的身

4

份證掃描件

5法定代表人誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)（附件六）

6投標(biāo)供應(yīng)商特定資格條件證明：（如有則提供）

投標(biāo)供應(yīng)商“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

7（）信用記錄查詢網(wǎng)頁(yè)截圖（招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)

間前）

2.2、商務(wù)技術(shù)文件組成

序號(hào)內(nèi)容

1商務(wù)技術(shù)文件封面（格式自擬）

偏離表（附件九）（如不填寫(xiě)，采購(gòu)人有權(quán)視為完全響應(yīng)招標(biāo)文件的技術(shù)及商務(wù)

2

要求）

3投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績(jī)（附件七）

4擬派本項(xiàng)目成員組成表（附件八）

5所投貨物的品牌型號(hào)［貨物類］（附件十）

6根據(jù)招標(biāo)文件需要提供的其它文件和資料（如有則提供）

2.3、報(bào)價(jià)文件組成

序內(nèi)容（序號(hào)2-3項(xiàng)投標(biāo)供應(yīng)商必需提供，否則不能通過(guò)符合性審查。）

號(hào)

1報(bào)價(jià)文件封面（格式自擬）

2開(kāi)標(biāo)一覽表（附件二）

3投標(biāo)費(fèi)用明細(xì)表（附件三）

4小微企業(yè)享受價(jià)格折扣證明材料（見(jiàn)第四章及附件）如有則提供

5其他須說(shuō)明的資料（如有則提供）

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.1、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià)。

3.2、本次招標(biāo)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。

3.3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種因素，自主

確定報(bào)價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本項(xiàng)目的重要

性，提供對(duì)采購(gòu)人最優(yōu)惠的報(bào)價(jià)。

投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費(fèi)用，否則采購(gòu)人將視投標(biāo)總

價(jià)中已包括所有費(fèi)用。

投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)的

工作范圍以外需要采購(gòu)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說(shuō)明。

4、采購(gòu)人要求分類報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo)，但在任何情況下不限制采購(gòu)人以其認(rèn)為

最合適的條款簽訂合同的權(quán)利。

5、投標(biāo)文件的有效期

5.1、自提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起90天，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)

定期限的投標(biāo)將被拒絕。

5.2、在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要

求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。

5.3、投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕接受延期要求，同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不能修改投

標(biāo)文件。

6、投標(biāo)文件編制

6.1本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子

投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

6.2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件

規(guī)定的內(nèi)容和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

6.3、投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件的組成”要求提供全部資料，或者沒(méi)

有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)

商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

7、投標(biāo)文件的簽章

7.1、投標(biāo)文件的簽章：見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》；

7.2、CA電子簽章操作指南詳見(jiàn)《供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南》

(/web/site_2/20l8/12-28/2573.html)。

8、投標(biāo)文件的形式

8.1、投標(biāo)文件的形式：見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》；

8.2、“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易

客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

8.3、投標(biāo)文件的份數(shù)

投標(biāo)文件的份數(shù)：見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

四、投標(biāo)

1、投標(biāo)文件的上傳和遞交

“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

2、“電子加密投標(biāo)文件”解密

“電子加密投標(biāo)文性”解密：見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》。

3、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

3.1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修

改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后

重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止

時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。

3.2、投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。

4、投標(biāo)文件的備選方案

投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處

理。

五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

1＞開(kāi)標(biāo)

1.1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)

標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加C投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而

導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

1.2、開(kāi)標(biāo)流程

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)

文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交

的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，其投標(biāo)文件按拒收處理。

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，開(kāi)啟資格文件，講入資格審杳環(huán)節(jié)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者

招標(biāo)采購(gòu)單位委托的公正機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審杳，具體見(jiàn)本章節(jié)“投

標(biāo)供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。

（3）開(kāi)啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查及商務(wù)技術(shù)

評(píng)審；

（4）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，開(kāi)啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投

標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件的符合性等進(jìn)行審查核實(shí)。投標(biāo)供應(yīng)商

在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開(kāi)標(biāo)一覽表》中填寫(xiě)的金額與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開(kāi)

標(biāo)一覽表》填寫(xiě)的金額不一致的，以解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填

寫(xiě)的金額為準(zhǔn)，投標(biāo)供應(yīng)商拒絕接受此調(diào)整的，按無(wú)效投標(biāo)處理。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（一）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表

為準(zhǔn)；

（二）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修

改單價(jià)；

（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《政府

采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)

投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

（5）評(píng)審結(jié)束后，公布采購(gòu)結(jié)果。

特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序

執(zhí)行。

2、投標(biāo)供應(yīng)商資格審查

2.1、開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資

格進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)

商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供

應(yīng)商的法律責(zé)任。

2.2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)

商資格要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理

（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。

2.3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。

3、評(píng)標(biāo)

3.1、評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé):

1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；

2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

3）按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行排序，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商

（不超過(guò)3個(gè)）；綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為中標(biāo)供應(yīng)商；

4）向采購(gòu)人推薦綜合得分第一名的供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，并提交評(píng)審報(bào)告。如果

第一名得分相同，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，則以政采云系統(tǒng)記錄的投標(biāo)

文件解密時(shí)間排序在前面的優(yōu)先。

5）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。

3.2、評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：

1）投標(biāo)文件符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和

對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)