工程特種作業(yè)管理制度一、總則（一）目的為加強公司工程特種作業(yè)管理，規(guī)范特種作業(yè)行為，防止和減少特種作業(yè)安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及工程特種作業(yè)的部門、項目及人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保特種作業(yè)人員生命安全和身體健康。2.預防為主原則：通過有效的管理和技術(shù)手段，預防特種作業(yè)事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，加強對特種作業(yè)的管理。（四）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》3.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準二、特種作業(yè)定義及范圍（一）定義特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。（二）范圍1.電工作業(yè)高壓電工作業(yè)：指對1千伏（kV）及以上的高壓電氣設(shè)備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試、試驗及絕緣工、器具進行試驗的作業(yè)。低壓電工作業(yè)：指對1千伏（kV）以下的低壓電器設(shè)備進行安裝、調(diào)試、運行操作、維護、檢修、改造施工和試驗的作業(yè)。2.焊接與熱切割作業(yè)熔化焊接與熱切割作業(yè)：指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態(tài)而完成焊接與切割的作業(yè)。適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業(yè)。壓力焊作業(yè)：指利用焊接時施加一定壓力而完成的焊接作業(yè)。適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊、鍛焊等作業(yè)。釬焊作業(yè)：指使用比母材熔點低的金屬材料作釬料，將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點，但低于母材熔點的溫度，利用液態(tài)釬料潤濕母材，填充接頭間隙并與母材相互擴散而實現(xiàn)連接焊件的作業(yè)。適用于火焰釬焊作業(yè)、電阻釬焊作業(yè)、感應(yīng)釬焊作業(yè)、浸漬釬焊作業(yè)、爐中釬焊作業(yè)，不包括烙鐵釬焊作業(yè)。3.高處作業(yè)登高架設(shè)作業(yè)：指在高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)。高處安裝、維護、拆除作業(yè)：指在高處從事安裝、維護、拆除的作業(yè)。適用于利用專用設(shè)備進行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施的安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)。4.制冷與空調(diào)作業(yè)制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)：指對各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作的作業(yè)。適用于化工類（石化、化工、天然氣液化、醫(yī)藥、化纖等）生產(chǎn)企業(yè)，機械類（冷加工、冷處理、工藝空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，食品類（釀造、飲料、速凍或冷凍調(diào)理食品、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工類（屠宰及肉食品加工、水產(chǎn)加工、果蔬加工）生產(chǎn)企業(yè)，倉儲類（冷庫、速凍加工、制冰）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，運輸類（冷藏運輸）經(jīng)營企業(yè)，服務(wù)類（電信機房、體育場館、建筑的集中空調(diào)）經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)。制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)：指對400千瓦及以上的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備進行安裝、調(diào)試、修理的作業(yè)。5.煤礦安全作業(yè)煤礦井下電氣作業(yè)：指從事煤礦井下機電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證機電設(shè)備安全運行的作業(yè)。煤礦井下爆破作業(yè)：指在煤礦井下進行爆破的作業(yè)。煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)：指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業(yè)。煤礦瓦斯檢查作業(yè)：指從事煤礦井下瓦斯檢查工作，負責井下瓦斯巡回檢查和局部瓦斯積聚處理，保證瓦斯檢查制度的貫徹落實的作業(yè)。煤礦安全檢查作業(yè)：指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，巡檢生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。煤礦提升機操作作業(yè)：指操作煤礦提升設(shè)備，包括立井、暗立井提升機，斜井、暗斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業(yè)。煤礦采煤機（掘進機）操作作業(yè)：指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機，從事落煤、裝煤、掘進工作，保證采煤機、掘進機安全運行的作業(yè)。煤礦瓦斯抽采作業(yè)：指從事煤礦瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設(shè)備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進行的作業(yè)。煤礦防突作業(yè)：指從事煤與瓦斯突出的預測預報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等，保證防突工作安全進行的作業(yè)。煤礦探放水作業(yè)：指從事煤礦探放水的預測預報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實施與檢查等，保證探放水工作安全進行的作業(yè)。6.金屬非金屬礦山安全作業(yè)金屬非金屬礦井通風作業(yè)：指安裝井下局部通風機，操作地面主要通風機、井下局部通風機和輔助通風機，管理礦井通風設(shè)施，進行井下防塵，使礦井通風系統(tǒng)正常運行，保證局部通風，以預防中毒窒息和除塵等的作業(yè)。尾礦作業(yè)：指從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施的作業(yè)。金屬非金屬礦山安全檢查作業(yè)：指從事金屬非金屬礦山安全監(jiān)督檢查，巡檢生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。金屬非金屬礦山提升機操作作業(yè)：指操作金屬非金屬礦山的提升設(shè)備，包括豎井、盲豎井提升機，斜井、盲斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業(yè)。金屬非金屬礦山支柱作業(yè)：指在井下檢查井巷和采場頂、幫的穩(wěn)定性，撬浮石，進行支護的作業(yè)。金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)：指從事金屬非金屬礦山井下機電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證機電設(shè)備安全運行的作業(yè)。金屬非金屬礦山排水作業(yè)：指從事金屬非金屬礦山排水設(shè)備日常使用、維護、巡檢的作業(yè)。金屬非金屬礦山爆破作業(yè)：指在露天和井下進行爆破的作業(yè)。7.石油天然氣安全作業(yè)司鉆作業(yè)：指石油、天然氣開采過程中操作鉆機起升鉆具的作業(yè)。井控作業(yè)：指實施油氣井壓力控制技術(shù)的作業(yè)。包括井口裝置安裝、井控設(shè)備調(diào)試、放噴管線安裝、試壓、井控培訓等作業(yè)。采油（氣）作業(yè)：指石油、天然氣開采過程中從事采油、采氣、注水、注氣等作業(yè)。8.冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)煤氣作業(yè)：指冶金、有色企業(yè)內(nèi)從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業(yè)。9.危險化學品安全作業(yè)光氣及光氣化工藝作業(yè)：指光氣合成以及廠內(nèi)光氣儲存、輸送和使用崗位的作業(yè)。適用于一氧化碳與氯氣反應(yīng)得到光氣，光氣合成雙光氣、三光氣，采用光氣作單體合成聚碳酸酯，甲苯二異氰酸酯（TDI）制備，4,4'二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）制備等工藝過程的操作作業(yè)。氯堿電解工藝作業(yè)：指氯化鈉和氯化鉀電解、液氯儲存和充裝崗位的作業(yè)。適用于氯化鈉（食鹽）水溶液電解生產(chǎn)氯氣、氫氧化鈉、氫氣，氯化鉀水溶液電解生產(chǎn)氯氣、氫氧化鉀、氫氣等工藝過程的操作作業(yè)。氯化工藝作業(yè)：指液氯儲存、氣化和氯化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于取代氯化，加成氯化，氧氯化等工藝過程的操作作業(yè)。硝化工藝作業(yè)：指硝化反應(yīng)、精餾分離崗位的作業(yè)。適用于直接硝化法，間接硝化法，亞硝化法等工藝過程的操作作業(yè)。合成氨工藝作業(yè)：指壓縮、氨合成反應(yīng)、液氨儲存崗位的作業(yè)。適用于節(jié)能氨五工藝法（AMV），德士古水煤漿加壓氣化法，凱洛格法，甲醇與合成氨聯(lián)合生產(chǎn)的聯(lián)醇法，純堿與合成氨聯(lián)合生產(chǎn)的聯(lián)堿法，采用變換催化劑、氧化鋅脫硫劑和甲烷化催化劑的“三催化”氣體凈化法工藝過程的操作作業(yè)。裂解（裂化）工藝作業(yè)：指石油系的烴類原料裂解（裂化）崗位的作業(yè)。適用于熱裂解制烯烴工藝，重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯，乙苯裂解制苯乙烯，二氟一氯甲烷（HCFC22）熱裂解制得四氟乙烯（TFE），二氟一氯乙烷（HCFC142b）熱裂解制得偏氟乙烯（VDF），四氟乙烯和八氟環(huán)丁烷熱裂解制得六氟乙烯（HFP）工藝過程的操作作業(yè)。氟化工藝作業(yè)：指氟化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于直接氟化，金屬氟化物或氟化氫氣體氟化，置換氟化以及其他氟化物的制備等工藝過程的操作作業(yè)。加氫工藝作業(yè)：指加氫反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于不飽和炔烴、烯烴的三鍵和雙鍵加氫，芳烴加氫，含氧化合物加氫，含氮化合物加氫以及油品加氫等工藝過程的操作作業(yè)。重氮化工藝作業(yè)：指重氮化反應(yīng)、重氮鹽后處理崗位的作業(yè)。適用于順法、反加法、亞硝酰硫酸法、硫酸銅觸媒法以及鹽析法等工藝過程的操作作業(yè)。氧化工藝作業(yè)：指氧化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于乙烯氧化制乙醛，甲醇氧化制甲醛，對二甲苯氧化制對苯二甲酸，異丙苯氧化制苯酚，環(huán)己烷氧化制環(huán)己酮，天然氣氧化制乙炔，丁烯、丁烷、C4餾分或苯的氧化制順丁烯二酸酐，鄰二甲苯或萘的氧化制鄰苯二甲酸酐，均四甲苯的氧化制均苯四甲酸二酐，苊的氧化制1,8萘二甲酸酐，3甲基吡啶氧化制3吡啶甲酸（煙酸），4甲基吡啶氧化制4吡啶甲酸（異煙酸），2乙基已醇（異辛醇）氧化制2乙基己酸（異辛酸），對氯甲苯氧化制備對氯苯甲醛和對氯苯甲酸，甲苯氧化制備苯甲醛、苯甲酸，對硝基甲苯氧化制備對硝基苯甲酸，環(huán)十二醇/酮混合物的開環(huán)氧化制備十二碳二酸，環(huán)己酮/醇混合物的氧化制己二酸，乙二醛硝酸氧化法合成乙醛酸，以及丁醛氧化制丁酸以及氨氧化制硝酸等工藝過程的操作作業(yè)。過氧化工藝作業(yè)：指過氧化反應(yīng)、過氧化物儲存崗位的作業(yè)。適用于雙氧水的生產(chǎn)，乙酸在硫酸存在下與雙氧水作用制備過氧乙酸水溶液，酸酐與雙氧水作用直接制備過氧二酸，苯甲酰氯與雙氧水的堿性溶液作用制備過氧化苯甲酰，以及異丙苯經(jīng)空氣氧化生產(chǎn)過氧化氫異丙苯等工藝過程的操作作業(yè)。胺基化工藝作業(yè)：指胺基化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于鄰硝基氯苯與氨水反應(yīng)制備鄰硝基苯胺，對硝基氯苯與氨水反應(yīng)制備對硝基苯胺，間甲酚與氯化銨的混合物在催化劑和氨水作用下生成間甲苯胺，甲醇在催化劑和氨氣作用下制備甲胺，1硝基蒽醌與過量的氨水在氯苯中制備1氨基蒽醌，2,6蒽醌二磺酸氨解制備2,6二氨基蒽醌，苯乙烯與胺反應(yīng)制備N取代苯乙胺，環(huán)氧乙烷或亞乙基亞胺與胺或氨發(fā)生開環(huán)加成反應(yīng)制備氨基乙醇或二胺，甲苯經(jīng)氨氧化制備苯甲腈，以及丙烯氨氧化制備丙烯腈等工藝過程的操作作業(yè)。磺化工藝作業(yè)：指磺化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于三氧化硫磺化法，共沸去水磺化法，氯磺酸磺化法，烘焙磺化法，以及亞硫酸鹽磺化法等工藝過程的操作作業(yè)。聚合工藝作業(yè)：指聚合反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于聚烯烴、聚氯乙烯、合成橡膠、纖維等的生產(chǎn)過程，如乙烯聚合、丙烯聚合、氯乙烯聚合、丁二烯聚合、苯乙烯聚合、丙烯腈丁二烯苯乙烯（ABS）樹脂聚合、聚對苯二甲酸乙二酯（PET）聚合等工藝過程的操作作業(yè)。烷基化工藝作業(yè)：指烷基化反應(yīng)崗位的作業(yè)。適用于C烷基化反應(yīng)，N烷基化反應(yīng)，O烷基化反應(yīng)等工藝過程的操作作業(yè)?；ぷ詣踊刂苾x表作業(yè)：指化工自動化控制儀表系統(tǒng)安裝、維修、維護的作業(yè)。10.煙花爆竹安全作業(yè)煙火藥制造作業(yè)：指從事煙火藥的粉碎、配藥、混合、造粒、篩選、干燥、包裝等作業(yè)。黑火藥制造作業(yè)：指從事黑火藥的潮藥、漿藥、制粒、篩選、干燥、包裝等作業(yè)。引火線制造作業(yè)：指從事引火線的制造、安裝、維修、檢驗等作業(yè)。煙花爆竹產(chǎn)品涉藥作業(yè)：指從事煙花爆竹產(chǎn)品加工、裝、筑藥、壓藥、搬運等危險工序及倉庫保管、守護等作業(yè)。煙花爆竹儲存作業(yè)：指從事煙花爆竹倉庫保管、守護、搬運等作業(yè)。11.有限空間安全作業(yè)指在封閉或部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間內(nèi)進行的作業(yè)。如污水池、反應(yīng)釜、發(fā)酵池、料倉、溫室、冷庫、糧倉、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、地窖、谷倉等。三、特種作業(yè)人員管理（一）資格要求1.特種作業(yè)人員必須年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。2.經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。3.具有初中及以上文化程度。4.具備必要的安全技術(shù)知識與技能。5.相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。（二）培訓與考核1.特種作業(yè)人員必須接受專門的安全技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱《操作證》）后，方可上崗作業(yè)。2.公司應(yīng)制定特種作業(yè)人員培訓計劃，確保培訓內(nèi)容符合國家相關(guān)標準和規(guī)定。培訓內(nèi)容包括安全技術(shù)理論和實際操作技能。3.培訓結(jié)束后，由具備相應(yīng)資質(zhì)的考核機構(gòu)對特種作業(yè)人員進行考核?？己朔譃槔碚摽己撕蛯嶋H操作考核，均合格者方可頒發(fā)《操作證》。4.《操作證》有效期為6年，每3年復審1次。特種作業(yè)人員在《操作證》有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，復審時間可以延長至每6年1次。（三）證書管理1.公司負責建立特種作業(yè)人員檔案，記錄特種作業(yè)人員的培訓、考核、復審等情況。2.特種作業(yè)人員應(yīng)妥善保管《操作證》，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。3.《操作證》遺失或損毀的，特種作業(yè)人員應(yīng)及時向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查