冶金基本規(guī)范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要素培訓(xùn)_第1頁
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冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則培訓(xùn)

1冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則

培訓(xùn)主要內(nèi)容一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)定義二、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建依據(jù)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作基本要求四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》介紹五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素講解21.1標(biāo)準(zhǔn)的定義定義:標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物和概念作出的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)實(shí)踐的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管部批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。本質(zhì):標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)在于統(tǒng)一。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)定義31.2標(biāo)準(zhǔn)化的定義——標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)過程。主要是通過制定、實(shí)施國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),來規(guī)范各種生產(chǎn)行為,以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會(huì)效益的過程?!獦?biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)是有目的的。目的就是在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)定義41.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義:通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。目的:嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)定義51.4冶金等工貿(mào)企業(yè)的定義冶金等工貿(mào)企業(yè)的定義:冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè)。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)定義62.1冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建基本依據(jù)是AQT9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》。2.2冶金等工貿(mào)企業(yè)中除了有色金屬壓力加工、有色重金屬冶煉、冶金軋鋼、冶金焦化、冶金燒結(jié)球團(tuán)、冶金鐵合金、白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、紡織、倉儲(chǔ)物流、食品生產(chǎn)、造紙、煙草、機(jī)械15個(gè)行業(yè)發(fā)布了專門的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、自評(píng)和外部評(píng)審依據(jù)為其相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、自評(píng)和外部評(píng)審依據(jù)為《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》。二、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建依據(jù)72.3昆明冶研新材料股份有限公司屬于輕工企業(yè),其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、自評(píng)和外部評(píng)審實(shí)施指導(dǎo)和依據(jù)為《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》。2.4昆明冶研新材料股份有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評(píng)審申請(qǐng)及實(shí)施程序和要求的依據(jù)是《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào))

。二、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建依據(jù)8三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作基本要求3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。3.2安全按生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“PDCA”的模式,即“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。93.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作基本工作步驟安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作分為準(zhǔn)備階段、策劃階段、實(shí)施與運(yùn)行階段、監(jiān)督與評(píng)價(jià)階段、改進(jìn)與提高階段、外部評(píng)審階段6大步驟實(shí)現(xiàn)創(chuàng)標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作目標(biāo)。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作基本要求10安全標(biāo)準(zhǔn)化基本工作流程第一步:準(zhǔn)備第二步:策劃第三步:實(shí)施與運(yùn)行第四步:監(jiān)督與評(píng)價(jià)第五步:改進(jìn)與提高第六步:外部評(píng)審1.初始評(píng)審2.確定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)3.擬定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施時(shí)間表4.進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)員5.成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)6.組織標(biāo)準(zhǔn)化初始培訓(xùn)1.確定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)2.確定管理職責(zé)和權(quán)限3.確定標(biāo)準(zhǔn)化體系文件的結(jié)構(gòu)、層次及內(nèi)容并組織編制與定稿工作4.發(fā)布體系文件1.標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施培訓(xùn)2.試運(yùn)行1.績(jī)效測(cè)量2.內(nèi)部評(píng)價(jià)1.糾正與預(yù)防措施2.管理評(píng)審1.自評(píng)2.申報(bào)外部考評(píng)資料3.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本工作步驟流程圖三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作基本要求113.4評(píng)定和監(jiān)督(1)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作采取自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》的要求,對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后具備相應(yīng)等級(jí)申請(qǐng)條件的可申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。(2)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。公司本次安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目標(biāo)等級(jí)為二級(jí)。

三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作基本要求123.5各等級(jí)企業(yè)安標(biāo)達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)條件

(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,已依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。(二)申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。(三)申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的,申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人。(四)申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的,申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過2人。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作基本要求133.6各等級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審審核程序(1)一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(簡(jiǎn)稱總局)審核公告。(2)二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(簡(jiǎn)稱省級(jí)安全監(jiān)管部門)審核公告。(3)三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市(州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(簡(jiǎn)稱市級(jí)安全監(jiān)管部門)審核公告。

三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作基本要求144.1《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》的發(fā)布、實(shí)施

4.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素結(jié)構(gòu)

4.3《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》適用范圍

4.4《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》規(guī)范性引用文件

4.5《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》相關(guān)術(shù)語和定義四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》介紹154.1《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》的發(fā)布、實(shí)施國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2011年08月02日發(fā)布了《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕128號(hào)),明確了冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本依據(jù)。四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則

》介紹164.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素結(jié)構(gòu)(一)《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》共涉及13個(gè)一級(jí)要素)、42個(gè)二級(jí)要素。(二)13個(gè)一級(jí)要素分別為:(1)安全生產(chǎn)目標(biāo)、(2)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、(3)安全生產(chǎn)投入、(4)法律法規(guī)與安全管理制度、(5)教育培訓(xùn)、(6)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、(7)作業(yè)安全、(8)隱患排查和治理、(9)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、(10)職業(yè)健康、(11)應(yīng)急救援、(12)事故報(bào)告、調(diào)查和處理、(13)績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)。四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》介紹174.3《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》適用范圍本評(píng)分細(xì)則適用于除了有色金屬壓力加工、有色重金屬冶煉、冶金軋鋼、冶金焦化、冶金燒結(jié)球團(tuán)、冶金鐵合金、白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、紡織、倉儲(chǔ)物流、食品生產(chǎn)、造紙、煙草、機(jī)械15個(gè)已發(fā)布行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以外的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審。四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》介紹184.4評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性引用文件本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要引用以下標(biāo)準(zhǔn):(1)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQT9006-2010)(2)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)(3)《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》介紹194.5評(píng)定結(jié)果計(jì)算方法(1)評(píng)審評(píng)分

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)滿分共計(jì)1000分,換算公式如下:評(píng)審評(píng)分結(jié)果(百分制)=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分÷(1000-不參與考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和)×100。(2)評(píng)定等級(jí)由評(píng)審評(píng)分結(jié)果和安全績(jī)效共同決定四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》介紹205.1目標(biāo)5.1.1目標(biāo)基本規(guī)范要求:企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。

考評(píng)要點(diǎn):一、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和考核管理制度;二、發(fā)布企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和各基層單位的安全生產(chǎn)指標(biāo)文件;三、各級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書或責(zé)任狀、人員安全承諾書。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀215.1目標(biāo)5.1.1目標(biāo)工作要求:一、公司安全管理部門組織制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,明確公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、實(shí)施計(jì)劃、完成情況監(jiān)測(cè)、考核和目標(biāo)調(diào)整等要求;二、公司安全管理部門每年擬定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和各部門、車間安全生產(chǎn)指標(biāo),提交公司安委會(huì)審核,經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布實(shí)施;各部門、車間將公司分解的指標(biāo)進(jìn)行二次分解。三、安全管理部門組織編制公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)安委會(huì)審核后由主要負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。

四、各基層單位含各分廠、各部門、車間制定本單位安全生產(chǎn)指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀225.1目標(biāo)5.1.1目標(biāo)工作要求:五、制定公司安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)考慮以下內(nèi)容:(1)重特大及重大安全事故數(shù);(2)死亡事故數(shù);(3)職業(yè)病人數(shù);(4)千人輕傷率、千人重傷率;(5)公司級(jí)安全檢查頻率;(6)操作人員持證上崗率;(7)隱患整改落實(shí)率;(8)安全宣傳覆蓋面;(9)三級(jí)安全教育率;(10)特種作業(yè)人員持證上崗率等。六、各分廠、部門、車間將公司分解的指標(biāo)進(jìn)行二次分解時(shí)要結(jié)合本部門、車間工作職責(zé),除了考慮公司分解的各項(xiàng)指標(biāo)以外要加入本部門、車間可測(cè)量的工作內(nèi)容和工作目標(biāo),尤其是過程指標(biāo),如設(shè)備完好率,人員培訓(xùn)參加率,隱患整改及時(shí)率,部門、班組安全檢查頻次,人員巡檢頻次,“三違”行為人次等可測(cè)量的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀235.1目標(biāo)5.1.1目標(biāo)工作要求:七、公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和各單位分解指標(biāo)文件發(fā)布后,公司主要負(fù)責(zé)人需與公司各分管負(fù)責(zé)人及公司二級(jí)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,各單位逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,需全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀或安全生產(chǎn)承諾書。八、安委會(huì)定期(每月或每季度)對(duì)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果和實(shí)施計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),形成監(jiān)測(cè)記錄和報(bào)告;各部門、車間對(duì)本單位安全生產(chǎn)指標(biāo)完成效果和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)安全管理部門備案;安全管理部門定期對(duì)各單位報(bào)的監(jiān)測(cè)記錄進(jìn)行核查。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀245.1目標(biāo)5.1.1目標(biāo)工作要求:九、安委會(huì)根據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)及其實(shí)施計(jì)劃的完成情況進(jìn)行的監(jiān)測(cè)結(jié)果,需調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)或目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的,要以有效文件形式發(fā)至各單位。

十、各部門、車間根據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成效果和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的完成情況的檢查結(jié)果,需調(diào)整安全生產(chǎn)指標(biāo)或其實(shí)施計(jì)劃的,需以正式文件發(fā)布。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀255.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.1組織機(jī)構(gòu)

基本規(guī)范要求:

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。

考評(píng)要點(diǎn):一、安全管理機(jī)構(gòu)及配備安全生產(chǎn)管理人員的管理制度;二、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置文件及安全生產(chǎn)管理人員任命文件及其資格證書。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀265.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.1組織機(jī)構(gòu)

工作要求:一、公司行政主管部門組織制定安全管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員管理制度,明確安全管理部門、安委會(huì)設(shè)置程序、安委會(huì)成員要求、安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、安全生產(chǎn)管理人員任職條件、任命要求以及培訓(xùn)考核取證要求。二、公司行政主管部門提供安全管理部門和安全生產(chǎn)委員會(huì)設(shè)立文件或安全生產(chǎn)委員會(huì)成員調(diào)整文件以及公司專職安全管理人員任命文件或協(xié)議。三、公司安委會(huì)成員需涵蓋所有職能部門負(fù)責(zé)人,各部門負(fù)責(zé)人有變更的及時(shí)發(fā)布安委會(huì)成員調(diào)整通知。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀275.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.1組織機(jī)構(gòu)

工作要求:四、公司主要負(fù)責(zé)人需經(jīng)培訓(xùn)取得主要負(fù)責(zé)人資格證書,專職安全管理人員需經(jīng)培訓(xùn)取得安全管理人員資格證書;主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員每年需經(jīng)過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的再培訓(xùn),提供再培訓(xùn)記錄。五、安全管理人員配備需滿足相關(guān)要求:《云南省安全生產(chǎn)條例》第十三條礦山、建筑施工單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,道路和水上客運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但最低不得少于2人;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下屬單位的,其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員分別獨(dú)立設(shè)置和配備。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀285.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.1組織機(jī)構(gòu)

工作要求:六、安委會(huì)定期(每季度不少于一次)召開安委會(huì)會(huì)議,由安委會(huì)主任主持,安委會(huì)會(huì)議須有議程和會(huì)議紀(jì)要,通過安委會(huì)會(huì)議協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會(huì)議紀(jì)要中需有跟蹤上次會(huì)議工作要求的落實(shí)情況的、制訂新的工作要求等內(nèi)容。七、建立公司主要負(fù)責(zé)人與專職安全管理人員持證臺(tái)賬。八、企業(yè)行政主管部門提供聘任的注安職業(yè)資格證(可為復(fù)印件)和聘任證書。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀295.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)基本規(guī)范要求:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。考評(píng)要點(diǎn):一、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度;二、安全生產(chǎn)責(zé)任制文本;三、各級(jí)安全職責(zé)履行情況考核。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀305.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求:一、公司安全管理部門組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制編制、審核、修訂、溝通、發(fā)布、宣貫培訓(xùn)工作要求。二、建立公司各部門、崗位安全職責(zé)文本,要求橫向覆蓋到縱向到底,機(jī)覆蓋所有部門和班組崗位,并針對(duì)性地將各崗位安全職責(zé)納入其簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書或責(zé)任狀中,定期、逐級(jí)對(duì)崗位職責(zé)履行情況實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲。三、各單位、各級(jí)人員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書需有相應(yīng)的安全工作職責(zé)內(nèi)容以及量化的安全工作指標(biāo),明確責(zé)任書考核方式、考核時(shí)機(jī)及獎(jiǎng)懲措施。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀315.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求:四、安委會(huì)每年對(duì)各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書履行情況進(jìn)行考核,形成各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書考核計(jì)劃、考核記錄、考核報(bào)告和獎(jiǎng)懲記錄。五、各單位逐級(jí)對(duì)本單位各級(jí)人員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的履行情況進(jìn)行考核,形成考核記錄、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲記錄,考核時(shí)機(jī)須符合公司安全生產(chǎn)方針目標(biāo)管理制度要求。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀325.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求:六、逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)工作,除需形成培訓(xùn)記錄外要求各崗位人員必須熟悉本崗位安全工作職責(zé)。七、主要負(fù)責(zé)人文本中必須明確“董事長(zhǎng)或總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”。八、主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)中必須明確《安全生產(chǎn)法》附于的6條法定職責(zé)(1)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀335.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求:主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法定職責(zé)(《云南省安全生產(chǎn)條例》)第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人除履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)與內(nèi)設(shè)部門和下屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并督促落實(shí);(二)組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;(三)督促開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作;(四)組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;(五)組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀345.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求:九、各級(jí)人員職責(zé)要求(1)企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)規(guī)定其協(xié)助主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全管理的安全職責(zé);不同的負(fù)責(zé)人分管的工作不同,應(yīng)根據(jù)其具體分管工作,對(duì)其在安全方面應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé)作出規(guī)定。(2)企業(yè)下屬各部門及其管理人員涉及的安全職責(zé),應(yīng)根據(jù)各部門職責(zé)分工及其危險(xiǎn)源控制作出具體規(guī)定;其中部門主要負(fù)責(zé)人為本部門安全第一責(zé)任人;每季度參加本部門安全檢查一次以上;生產(chǎn)性車間/部門應(yīng)明確安全分管領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)安全工作,每月參加本部門安全檢查一次以上;其他車間/部門領(lǐng)導(dǎo)在其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)同時(shí)對(duì)相關(guān)的安全工作負(fù)責(zé),參加相關(guān)安全檢查。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀355.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求:(3)崗位作業(yè)人員的安全職責(zé)應(yīng)明確其義務(wù)和職責(zé),其義務(wù)包括:接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,服從管理;發(fā)現(xiàn)事故隱患和其他不安全因素,及時(shí)報(bào)告;其權(quán)利包括:有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;(4)各級(jí)工會(huì)的安全職責(zé)應(yīng)明確其對(duì)安全和勞動(dòng)保護(hù)工作的監(jiān)督、組織員工參與和協(xié)商重大安全事項(xiàng)的各項(xiàng)具體職責(zé);職業(yè)健康安全管理體系員工代表的職責(zé)應(yīng)明確其收集反映員工意見、參與和協(xié)商的各項(xiàng)具體職責(zé)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀365.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求:(5)安全生產(chǎn)委員安全職責(zé)包括對(duì)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理重要事項(xiàng)進(jìn)行決策和統(tǒng)籌管理職責(zé),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé),對(duì)涉及安全的重大問題進(jìn)行研究決策,批準(zhǔn)年度安全工作計(jì)劃,聽取并批準(zhǔn)年度安全工作總結(jié),議事職責(zé),監(jiān)督檢查職責(zé),定期召開安委會(huì)會(huì)議等內(nèi)容。(6)注冊(cè)安全工程師崗位安全職責(zé)應(yīng)包括參與并簽署意見的各項(xiàng)職責(zé)及工、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程;參與排查事故隱患,制定整改方案和安全措施;制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃;選用和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品;參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查;參與制定企業(yè)重點(diǎn)/重要危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案;參與其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)等職責(zé)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀375.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求:十、安全管理部門制定安全職責(zé)文本評(píng)審計(jì)劃,按計(jì)劃實(shí)施評(píng)審形成平成評(píng)審記錄,評(píng)審結(jié)果提出修訂意見的,需制定修訂計(jì)劃并形成修訂記錄,修訂后的安全職責(zé)文本經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布實(shí)施,保留安全職責(zé)文本發(fā)文記錄。十一、逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)工作,除需形成培訓(xùn)記錄外要求各崗位人員必須熟悉本崗位安全工作職責(zé)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀385.3安全生產(chǎn)投入5.3.1安全生產(chǎn)投入基本規(guī)范要求:

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬

??荚u(píng)要點(diǎn):一、安全生產(chǎn)投入保障管理制度;二、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全投入費(fèi)用使用計(jì)劃、使用憑證和使用臺(tái)賬。三、工傷保險(xiǎn)繳納及賠付資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀395.3安全生產(chǎn)投入5.3.1安全生產(chǎn)投入工作要求:一、財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)根據(jù)財(cái)政部和安全監(jiān)管總局2012年2月14日發(fā)布實(shí)施的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》制定安全生產(chǎn)投入保障管理制;二、為強(qiáng)制要求進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理的行業(yè)企業(yè)建立實(shí)施提取管理,財(cái)務(wù)管理部門需建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取臺(tái)賬;未進(jìn)行提取管理得,企業(yè)費(fèi)用須確保優(yōu)先滿足安全投入要求。三、安全管理部門組織各單位制定安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃,公司安委會(huì)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行核查。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀405.3安全生產(chǎn)投入5.3.1安全生產(chǎn)投入工作要求:四、編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用是計(jì)劃時(shí)需考慮的使用范圍:(1)完善、改造和維護(hù)安全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施。(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個(gè)體防護(hù)裝備。(3)安全評(píng)價(jià)、職業(yè)危害評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查和治理。(4)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)。(5)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練。(6)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)和職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)。(7)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀415.3安全生產(chǎn)投入5.3.1安全生產(chǎn)投入工作要求:五、安委會(huì)需對(duì)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃進(jìn)行審核,大額安全生產(chǎn)使用項(xiàng)目實(shí)施前需組織安全管理部門共同進(jìn)行論證,形成審查、論證記錄;六、安全管理部門安排各責(zé)任單位對(duì)大額安全生產(chǎn)使用項(xiàng)目的使用計(jì)劃編制詳細(xì)的安全費(fèi)用支出項(xiàng)目具體的實(shí)施方案或計(jì)劃。七、財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理臺(tái)賬并將安全生產(chǎn)費(fèi)用使用憑證歸檔保存。

八、安委會(huì)定期對(duì)費(fèi)用使用情況及安全費(fèi)用支出項(xiàng)目具實(shí)施方案或計(jì)劃進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì),形成記錄。九、安全管理部門組織對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃、使用情況、安全投入效果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成公司安全生產(chǎn)投入情況報(bào)告。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀425.3安全生產(chǎn)投入5.3.1安全生產(chǎn)投入工作要求:十、人力資源管理部門和財(cái)務(wù)部門根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》制定人員工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)管理制度;十一、主管部門提供企業(yè)人員清單和全員繳納工傷保險(xiǎn)的繳納憑證;十二、提供工傷人員獲得工傷保險(xiǎn)相關(guān)賠付的資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀435.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本規(guī)范要求:企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀445.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范考評(píng)要點(diǎn):一、識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度;二、及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的記錄;三、企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單;四、企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫、培訓(xùn)及融入企業(yè)管理的記錄;五、企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀455.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作要求:一、安全管理部門建立企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求的管理制度,明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新的主管部門及工作要求。二、各職能部門和分廠或車間定期、及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求,向歸口部門匯總,形成本單位識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求識(shí)別記錄。三、安全管理部門將企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求進(jìn)行匯總審核后發(fā)布公司適用的適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求清單。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀465.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作要求:四、安全管理部門建立公司適用的法律法規(guī)文本數(shù)據(jù)庫。五、安全管理部門根據(jù)各單位識(shí)別、獲取結(jié)果及時(shí)更新公司適用的法律法規(guī)清單和文本數(shù)據(jù)庫,保留法律法規(guī)更新記錄。六、法律法規(guī)的宣貫和執(zhí)行:(1)各制度主管部門及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求融入到相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度中,在制度中留有“引用標(biāo)準(zhǔn)”記錄或建立專門的法律法規(guī)融入記錄;(2)各部門、分廠、車間及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員,并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),重要法律法規(guī)要求培訓(xùn)后進(jìn)行考試考核,形成培訓(xùn)和考核記錄。(3)將適用的法律法規(guī)傳達(dá)給重要相關(guān)方并形成記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀475.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作要求:七、企業(yè)成立法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)小組,評(píng)價(jià)組應(yīng)有安全管理部門及相關(guān)管理部門人員、工會(huì)代表、注冊(cè)安全工程師等參加。八、安全管理部門制定企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性和和規(guī)定評(píng)估計(jì)劃,評(píng)價(jià)小組每年至少組織實(shí)施法律法規(guī)符合性和合規(guī)性評(píng)估,形成法律法規(guī)評(píng)估記錄和法律法規(guī)評(píng)估報(bào)告。九、評(píng)估出的公司在法律法規(guī)識(shí)別、獲取、執(zhí)行上的不符合項(xiàng)需有實(shí)施糾正記錄和驗(yàn)證關(guān)閉記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀485.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.2規(guī)章制度基本規(guī)范要求:

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀495.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.2規(guī)章制度考評(píng)要點(diǎn):一、安全管理制度清單。二、各項(xiàng)安全管理制度文本。三、安全生產(chǎn)相關(guān)記錄清單。四、安全管理制度編制、評(píng)審、修訂、審批、發(fā)布、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、作廢記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀505.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.2規(guī)章制度工作要求:一、建立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單,明確各個(gè)制度編制及修訂責(zé)任部門及制度基本要求,發(fā)布安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)管理制度編制及修訂計(jì)劃;二、各制度內(nèi)容上須體現(xiàn)“4W”“1H”的的原則,即“WHO、WHAT、WHEN、WHERE、HOW”即“誰去做、做什么、在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、怎么做,”,制度中需明確各項(xiàng)工作的工作和管理程序及責(zé)任單位,所以要求法律法規(guī)融入制度而不是將法律法規(guī)摘抄下來變成制度。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀515.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.2規(guī)章制度工作要求:三、體系文件編制和執(zhí)行需做到“三到”:相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范上寫到相關(guān)工作內(nèi)容要求的,相應(yīng)管理制度上要寫到;制度中寫到的要做到;做到的要記錄到。四、形成安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的編制、評(píng)審、修訂的計(jì)劃和記錄以及審批記錄、發(fā)放記錄、回收記錄、報(bào)廢記錄、銷毀記錄、借閱記錄等文件過程管理記錄。五、各單位組織本單位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)的安全管理制度,形成安全管理制度培訓(xùn)記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀525.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程

基本規(guī)范要求:企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位??荚u(píng)要點(diǎn):一、崗位安全操作規(guī)程清單。二、崗位安全操作規(guī)程有效文本。三、崗位安全操作規(guī)程編制、評(píng)審、修訂、審批、發(fā)布、培訓(xùn)、作廢記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀535.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程工作要求:一、各崗位進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后組織編制、修訂本崗位安全操作規(guī)程,崗位安全規(guī)程中需明確崗位危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)有害因素和控制措施。二、各崗位上需見到該崗位最新有效版本的安全操作規(guī)程。三、崗位人員須清楚本崗位主要危險(xiǎn)源及控制措施、工藝控制要求等崗位基本信息。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀545.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程工作要求:四、崗位安全規(guī)程需包含的內(nèi)容:(1)編制安全操作規(guī)程的基本要素1)原材料、輔助材料、產(chǎn)品概述;2)工藝過程(流程圖)和設(shè)備(設(shè)備位號(hào)、名稱、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)等一覽表);3)工藝控制點(diǎn)(包括檢測(cè))指標(biāo);5)開車操作規(guī)程;6)正常停車操作規(guī)程;7)正常操作條件;8)低負(fù)荷操作條件;9)備用裝置啟動(dòng)條件(單元全循環(huán)或全回流);10)超負(fù)荷操作條件;11)短時(shí)間停車后再開車規(guī)程;12)檢修后重新開車;13)檢修程序(批準(zhǔn)手續(xù)、清除污物、隔離、系統(tǒng)清掃等);14)緊急停車操作規(guī)程;15)發(fā)生故障時(shí)的緊急方案;16)發(fā)生泄漏事故應(yīng)急處置裝置操作規(guī)程;17)工作崗位存在的危險(xiǎn)因素;18)崗位作業(yè)人員的防范措施;19)崗位作業(yè)人員的事故應(yīng)急措施。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀555.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程工作要求:四、崗位安全規(guī)程需包含的內(nèi)容:(2)新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品(試生產(chǎn)、試運(yùn)行)安全操作規(guī)程

除了上述編制安全操作規(guī)程的基本要素之外,必須有下列內(nèi)容:1)試生產(chǎn)存在的危險(xiǎn)因素;2)事故防范措施;3)事故應(yīng)急措施。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀565.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程工作要求:五、主管部門提供崗位操作規(guī)程編制、評(píng)審、修訂計(jì)劃及記錄,發(fā)布文件,發(fā)文記錄、培訓(xùn)記錄。六、各崗位上要見到崗位安全操作規(guī)程的有效文本。七、崗位人員需掌握崗位安全操作規(guī)程要求。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀575.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.4評(píng)估基本規(guī)范要求:企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。5.4.5修訂基本規(guī)范要求:企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本??荚u(píng)要點(diǎn):一、法律法規(guī)評(píng)審計(jì)劃、評(píng)審記錄、評(píng)審報(bào)告、不符合項(xiàng)整改記錄;二、安全生產(chǎn)管理制度評(píng)審計(jì)劃、評(píng)審記錄、評(píng)審報(bào)告、修訂計(jì)劃和修訂記錄;三、安全操作規(guī)程評(píng)審計(jì)劃、評(píng)審記錄、評(píng)審報(bào)告、修訂計(jì)劃和修訂記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀585.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.4評(píng)估5.4.5修訂工作要求:一、法律法規(guī)的評(píng)審見5.4.1工作要求;二、安全管理部門制定規(guī)章制度執(zhí)行情況、適用情況及合規(guī)性評(píng)審計(jì)劃,各規(guī)章制度主管部門根據(jù)評(píng)估計(jì)劃對(duì)本部門編制、修訂的制度進(jìn)行執(zhí)行情況、適用情況及合規(guī)性檢查,安全管理部門根據(jù)各部門反饋的制度檢查情況編制公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度評(píng)估報(bào)告。三、安全規(guī)程管理部門制定崗位安全規(guī)程評(píng)審計(jì)劃,組織各崗位、各專業(yè)人員對(duì)崗位安全規(guī)程的執(zhí)行情況、適用情況進(jìn)行檢查評(píng)審,編制崗位安全規(guī)程評(píng)審報(bào)告。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀595.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.4評(píng)估5.4.5修訂工作要求:四、法律法規(guī)主管部門、各規(guī)章制度主管部門、崗位安全規(guī)程主管部門根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程修訂計(jì)劃,修訂完成后再進(jìn)行審核、審批、發(fā)布;規(guī)章制度主管部門需保存安全管理制度、崗位安全規(guī)程的修訂、行審核、審批、發(fā)布記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀605.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.6文件和檔案管理

基本規(guī)范要求:

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。

考評(píng)要點(diǎn):一、制定安全生產(chǎn)相關(guān)文件、檔案管理制度。二、建立安全生產(chǎn)相關(guān)文件清單。三、建立安全生產(chǎn)相關(guān)資料檔案。四、保存安全生產(chǎn)相關(guān)資料檔案資料清單、檔案編號(hào)、歸檔、使用、作廢等記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀615.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.6文件和檔案管理

工作要求:一、文件主管部門建立文件管理制度、記錄管理制度和檔案管理制度,明確安全生產(chǎn)相關(guān)文件收發(fā)、編制、修訂、審核、審批、使用等工作職責(zé)、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案的建立及保存要求等內(nèi)容。二、對(duì)主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案分類管理,建議按照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》的13個(gè)一級(jí)要素對(duì)安全生產(chǎn)資料進(jìn)行分類存檔,以便配合內(nèi)審和外部評(píng)審,各檔案需建立檔案資料清單。三、安全生產(chǎn)文件和檔案管理部門做好安全生產(chǎn)相關(guān)文件收發(fā)、編制、修訂、審核、審批、使用等記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀625.5教育培訓(xùn)

5.5.1教育培訓(xùn)管理

基本規(guī)范要求:企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。

應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

考評(píng)要點(diǎn):一、查安全培訓(xùn)教育管理制度。二、查培訓(xùn)需求識(shí)別調(diào)查。三、查年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃、培訓(xùn)教育記錄、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)、培訓(xùn)教育臺(tái)賬。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀635.5教育培訓(xùn)

5.5.1教育培訓(xùn)管理

工作要求:一、安全管理部門組織制定安全培訓(xùn)教育管理制度,在制定時(shí)需參照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定

》(安監(jiān)總局3號(hào)令)、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

》(安監(jiān)總局44號(hào)令:2012年3月1日起施行

)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

》(安監(jiān)總局30號(hào)令)、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法

》(質(zhì)檢總局140號(hào)令)(修訂版),明確各項(xiàng)安全培訓(xùn)教育主管部門,各級(jí)人員上崗前、在崗期間再培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時(shí)要求、安全培訓(xùn)教育記錄等要求。二、安全管理部門每年至少組織一次培訓(xùn)需求識(shí)別調(diào)查,調(diào)查范圍需涵蓋所有部門及所有工種。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀645.5教育培訓(xùn)

5.5.1教育培訓(xùn)管理

工作要求:三、安全管理部門根據(jù)培訓(xùn)需求識(shí)別調(diào)查結(jié)果編制公司年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布實(shí)施;各部門、車間按照發(fā)布的培訓(xùn)計(jì)劃組織制定本單位培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施本單位各項(xiàng)培訓(xùn)教育并形成規(guī)范的培訓(xùn)教育記錄。四、每批培訓(xùn)教育實(shí)施完成后,安全管理部門會(huì)同培訓(xùn)主管部門對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行效果評(píng)價(jià),一般培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直觀評(píng)價(jià),包括評(píng)價(jià)參加人數(shù)、授課效果、考試情況等,并保存記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀655.5教育培訓(xùn)

5.5.1教育培訓(xùn)管理

工作要求:五、各部門、車間制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施班組安全活動(dòng)形成班組安全活動(dòng)記錄,安全活動(dòng)作為日常安全培訓(xùn)的方式。六、安全管理部門確定人員培訓(xùn)教育檔案建檔方式及要求,各部門、車間建立本單位人員培訓(xùn)教育檔案,要求做到一人一檔。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀665.5教育培訓(xùn)

5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)基本規(guī)范要求:企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。

考評(píng)要點(diǎn):一、專職安全管理人員任命文件及資格證書;二、兼職安全員學(xué)歷和培訓(xùn)考核情況;三、主要負(fù)責(zé)人資格證書;四、企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)和和中層干部培訓(xùn)考核情況;五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀675.5教育培訓(xùn)

5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)工作要求:一、企業(yè)人力資源主管部門編制、發(fā)布主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等各級(jí)人員任職要求文件。二、根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》要求組織企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核取證,人力資源主管部門建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員培訓(xùn)取證臺(tái)賬并提供其相應(yīng)的資格證書?!獓?guó)家安監(jiān)總局第3號(hào)令第二十一條:省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作;市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀685.5教育培訓(xùn)

5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)工作要求:三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

四、人力資源主管部門或安全管理部門提供兼職安全管理人員、企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)和和中層干部培訓(xùn)記錄、考核記錄以及培訓(xùn)臺(tái)賬。五、人力資源主管部門或安全管理部門建立企業(yè)專/兼職安全管理人員學(xué)歷、工作經(jīng)歷資料檔案。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀695.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)基本規(guī)范要求:企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀705.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)考評(píng)要點(diǎn):一、班組長(zhǎng)及員工每年再培訓(xùn)及考核情況;二、新員工三級(jí)教育記錄、教育內(nèi)容和學(xué)時(shí)是否符合要求;三、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員車間級(jí)和班組級(jí)培訓(xùn)教育記錄和考核記錄;四、“四新”培訓(xùn)教育記錄和考核記錄;五、各項(xiàng)培訓(xùn)教育教材;六、特種作業(yè)人員管理制度;七、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)賬和資格證;八、內(nèi)審員、職業(yè)健康管理員等其他需外培取證人員持證臺(tái)賬和資格證。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀715.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求:一、每年至少對(duì)所有操作崗位人員進(jìn)行一次安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和試卷考試考核,考核不合格的人員,不得上崗。二、安全管理部門組織編制新員工三級(jí)安全教育教案,三級(jí)教育的內(nèi)容需符合國(guó)家安監(jiān)總局第3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求。三、安全管理部門提供新員工培訓(xùn)教育臺(tái)賬。四、新員工安全教育主管部門提供三級(jí)教育記錄、考試試卷。五、新員工三級(jí)教育學(xué)時(shí)要求:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀725.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求:六、提供“四新”培訓(xùn)教育記錄:在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,“四新”主管部門組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育和試卷考試,培訓(xùn)內(nèi)容與新員工部門級(jí)/車間級(jí)、班組級(jí)兩級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容相同,形成“四新”培訓(xùn)教育記錄考核記錄。七、提供轉(zhuǎn)復(fù)崗培訓(xùn)記錄:操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗六個(gè)月以上重新上崗者,人員所屬單位需對(duì)其進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)并經(jīng)試卷考試合格后,方可上崗工作,形成人員轉(zhuǎn)復(fù)崗培訓(xùn)教育記錄;培訓(xùn)內(nèi)容與新員工部門級(jí)/車間級(jí)、班組級(jí)兩級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容相同。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀735.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求:八、特種作業(yè)主管部門組織參照安監(jiān)總局30號(hào)令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》和質(zhì)檢總局的《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》

制定特種作業(yè)人員管理制度,明確特種作業(yè)人員類別包括特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀745.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求:特種作業(yè)人員類別包括特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員:(1)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中特種作業(yè)目錄規(guī)定11類特種作業(yè):電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)

(登高架設(shè)作業(yè):在高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè);高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè),指利用專用設(shè)備進(jìn)行建筑物內(nèi)外安裝、裝飾、清潔、裝修,電力、電信等線路架設(shè),高處管道架設(shè),小型空調(diào)高處安裝、維修,各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施的安裝、檢修、維護(hù)以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè))、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀755.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求:特種作業(yè)人員類別包括特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員:(2)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(2010年11月23日修訂發(fā)布,2011年7月1日起施行)的第140號(hào)令《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定8類特種設(shè)備操作和管理人員須持證上崗:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員,特種設(shè)備作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀765.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求:九、特種作業(yè)人員主管部門建立企業(yè)特種作業(yè)人員管理臺(tái)賬,及時(shí)更新特種作業(yè)人員取證、換證信息,特種作業(yè)人員崗位上需放置其有效期內(nèi)的操作資格證書復(fù)印件。十、特種作業(yè)主管部門將特種作業(yè)人員資格證書和培訓(xùn)記錄存檔,同時(shí)特種作業(yè)崗位上要有本崗位特種作業(yè)人員資格證書復(fù)印件。十一、特種作業(yè)人員主管部門建立企業(yè)特種作業(yè)人員檔案。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀775.5教育培訓(xùn)

5.5.4其他人員教育培訓(xùn)基本規(guī)范要求:企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。

考評(píng)要點(diǎn):一、相關(guān)方安全教育培訓(xùn)記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀785.5教育培訓(xùn)

5.5.4其他人員教育培訓(xùn)工作要求:一、承包商兩級(jí)教育:承包商管理部門負(fù)責(zé)對(duì)承包商進(jìn)行入場(chǎng)培訓(xùn)教育,形成承包商入場(chǎng)培訓(xùn)教育記錄;承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所屬基層單位負(fù)責(zé)對(duì)承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教育并形成記錄。二、對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員接待部門負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容的安全教育和告知,形成外來外來參觀、學(xué)習(xí)人員安全告知記錄和全程專人帶領(lǐng)記錄。

三、外來務(wù)工人員使用單位提供外來務(wù)工人員三級(jí)教育和日常教育記錄,外來務(wù)工人員培訓(xùn)教育學(xué)時(shí)、內(nèi)容和考核等要求和企業(yè)員工相同。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀795.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

基本規(guī)范要求:企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

考評(píng)要點(diǎn):一、要求建立安全文化建設(shè)管理制度;二、查企業(yè)安全文化建設(shè)方案;三、企業(yè)安全文化建設(shè)資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀805.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

工作要求:一、安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。安全文化是社會(huì)文化和企業(yè)文化的一部分,特別是以企業(yè)安全生產(chǎn)為研究領(lǐng)域,以事故預(yù)防為主要目標(biāo)。

安全文化包括安全觀念文化、安全行為和管理文化、安全物態(tài)文化;安全觀念文化指決策者和大眾共同接受的安全意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂;行為文化指人們?cè)谏a(chǎn)和生活的過程中所表現(xiàn)出來的安全行為準(zhǔn)則;管理文化集中體現(xiàn)了觀念文化和物態(tài)文化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和員工的要求;是安全文化的表層部分,是形成觀念文化和行為文化的條件,安全物態(tài)文化能夠體現(xiàn)企業(yè)的安全認(rèn)識(shí)和態(tài)度。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀815.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

工作要求:二、企業(yè)文化主管部門根據(jù)(AQT9004—2008)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》和(AQT9005—2008)《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和國(guó)家安全監(jiān)管總局〔2011〕172號(hào)文《關(guān)于印發(fā)安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知》要求制定企業(yè)安全文化建設(shè)管理制度,組織制定企業(yè)安全文化建設(shè)方案;三、制定企業(yè)安全文化建設(shè)方案需涵蓋以下層次的安全文化建設(shè)方案:(1)班組及職工的安全文化建設(shè);(2)管理層及決策者的安全文化建設(shè);(3)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè);(4)企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀825.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

工作要求:四、各層次安全文化建設(shè)模式參考:(1)班組及職工的安全文化建設(shè):三級(jí)教育、各種形式教育活動(dòng)、持證上崗、班前安全活動(dòng)、四不傷害活動(dòng)、“三群”(群策、群力、群管)對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)、預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建立和運(yùn)行、應(yīng)急演練等。

(2)管理層及決策者的安全文化建設(shè):全面安全管理、“四全”安全活動(dòng)、三同時(shí)、定期檢查制、有效的行政管理、常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段、崗位責(zé)任制大檢查、三同步原則、目標(biāo)管理法、無隱患管理法、系統(tǒng)科學(xué)管理、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式、應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)策、工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)對(duì)策等。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀835.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

工作要求:四、各層次安全文化建設(shè)模式參考:(3)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè):安全標(biāo)語、安全標(biāo)志、事故警示牌、技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、車間安全生產(chǎn)工作日計(jì)時(shí)、定置管理等。(4)企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè):安全宣傳墻報(bào)、安全生產(chǎn)周(日、月)、安全競(jìng)賽活動(dòng)、安全演講比賽、事故報(bào)告會(huì)等。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀845.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

工作要求:五、安全文化建設(shè)結(jié)構(gòu)和模式:五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀855.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)基本規(guī)范要求:企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀865.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)考評(píng)要點(diǎn):一、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度;二、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”檔案資料;三、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”各階段企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管記錄;四、企業(yè)安全技術(shù)措施審查、審批記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀875.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求:一、安全管理部門、建設(shè)項(xiàng)目主管部門組織制定建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度,要求新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、審查、施工建設(shè)、、隱蔽工程監(jiān)督檢查和驗(yàn)收、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等過程管理符合相關(guān)法律法規(guī)要求,建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”檔案。二、項(xiàng)目主管部門對(duì)企業(yè)各階段的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行普查,建立企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理臺(tái)賬。三、項(xiàng)目主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立和完成時(shí)期,按照不同時(shí)期“三同時(shí)”相關(guān)法律法規(guī)要求將各項(xiàng)目“三同時(shí)”資料整理檔案。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀885.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求:四、各階段建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和項(xiàng)目安全驗(yàn)收等審查、批復(fù)和備案等程序資料要求(根據(jù)“三同時(shí)”法規(guī)發(fā)布實(shí)施及作廢時(shí)間分為7個(gè)階段):(1)1988年05月27日至1997年1月1日的生產(chǎn)性的基本建設(shè)工程項(xiàng)目、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項(xiàng)目(包括港口、車站、倉庫)按照《勞動(dòng)部頒發(fā)關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定要求》勞字(1988)48號(hào)文要求提供“三同時(shí)”資料;(2)1997年1月1日至2011年2月1日的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(工程)按照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令(第3號(hào))要求提供“三同時(shí)”資料;五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀895.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求:(根據(jù)“三同時(shí)”法規(guī)發(fā)布實(shí)施及作廢時(shí)間分為7個(gè)階段):(3)2005年1月1日至2006年10月1日的設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與設(shè)施項(xiàng)目按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令(第17號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》要求提供“三同時(shí)”資料;(4)2006年10月1日至2012年4月1日的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》要求提供“三同時(shí)”資料;五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀905.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求:(根據(jù)“三同時(shí)”法規(guī)發(fā)布實(shí)施及作廢時(shí)間分為7個(gè)階段):(5)2011年2月1日起的依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》要求提供“三同時(shí)”資料。(6)2012年4月1日新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目(包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局第45號(hào))要求提供“三同時(shí)”資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀915.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求:(根據(jù)“三同時(shí)”按項(xiàng)目類別分為:建設(shè)項(xiàng)目和?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與設(shè)施新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目):(1)工程項(xiàng)目三同時(shí)相關(guān)規(guī)定:1988年05月27日至1997年1月1日:《勞動(dòng)部頒發(fā)關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定要求》1997年1月1日至2011年2月1日:《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部令(第3號(hào))2011年2月1日:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》安監(jiān)總局令第36號(hào)令。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀925.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求:(根據(jù)“三同時(shí)”按項(xiàng)目類別分為:建設(shè)項(xiàng)目和危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與設(shè)施新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目):(2)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與設(shè)施三同時(shí)相關(guān)規(guī)定:2005年1月1日至2006年10月1日:《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》;2006年10月1日至2012年4月1日:《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(安監(jiān)總局令第8號(hào)令);2012年4月1日:《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局第45號(hào))(伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目(包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目);五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀935.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求:五、建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收資料要求:(1)2009年5月1日前建設(shè)項(xiàng)目按照1997年3月1日實(shí)施的(中華人民共和國(guó)公安部令第30號(hào))《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》要求提供消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收資料;(2)2009年5月1日前建設(shè)項(xiàng)目按照)2009年5月1日開始實(shí)施的(公安部第106號(hào))《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》要求提供消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀945.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求:六、項(xiàng)目主管部門提供建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)階段監(jiān)督檢查記錄,尤其是隱蔽工程的監(jiān)督檢查和階段驗(yàn)收記錄和資料。七、項(xiàng)目主管部門提供安全設(shè)施建設(shè)時(shí)期監(jiān)督檢查記錄。八、項(xiàng)目主管部門提供安全設(shè)施建設(shè)完成后企業(yè)內(nèi)部驗(yàn)收記錄。九、項(xiàng)目主管部門提供企業(yè)安全技術(shù)措施審查記錄、審批記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀955.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

基本規(guī)范要求:企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。

設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀965.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

考評(píng)要點(diǎn):一、設(shè)備、設(shè)施管理制度二、設(shè)備設(shè)施清單;三、設(shè)備設(shè)施采購、驗(yàn)收、運(yùn)行管理,檢修、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。四、特種設(shè)備臺(tái)賬及其購買、安裝、注冊(cè)登記、使用、檢驗(yàn)、檢維修、報(bào)廢注銷資料五、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、劇毒品、放射源管理資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀975.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

工作要求:一、設(shè)備主管部門組織制定設(shè)備、設(shè)施管理制度,明確設(shè)備設(shè)施采購、驗(yàn)收、運(yùn)行管理,檢修、維護(hù)、保養(yǎng)責(zé)任部門和工作要求。二、設(shè)備主管部門建立設(shè)備清單、設(shè)備安全裝置臺(tái)帳、設(shè)備安全標(biāo)識(shí)臺(tái)帳

。三、設(shè)備設(shè)施使用單位建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行記錄,編制設(shè)備檢修計(jì)劃報(bào)設(shè)備主管部門審核,安全設(shè)施檢維修內(nèi)容納入設(shè)備設(shè)施檢維修計(jì)劃中,檢維修計(jì)劃中要落實(shí)“五定”:定安全措施、即定檢修方案、定檢修人員、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》要素解讀985.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

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