合同能源管理協(xié)議的陷阱

一、能源節(jié)約量評(píng)估方面的陷阱1.基準(zhǔn)線設(shè)定不合理-在合同能源管理協(xié)議中，能源節(jié)約量是核心指標(biāo)。然而，基準(zhǔn)線的設(shè)定可能存在陷阱。如果基準(zhǔn)線設(shè)定過(guò)高，即設(shè)定的初始能源消耗水平高于實(shí)際正常水平，那么后續(xù)計(jì)算出的節(jié)能效果就會(huì)被夸大。例如，在一個(gè)照明系統(tǒng)的節(jié)能改造項(xiàng)目中，如果將照明使用時(shí)長(zhǎng)的基準(zhǔn)線設(shè)定為每天16小時(shí)，而實(shí)際正常使用時(shí)長(zhǎng)僅為12小時(shí)，那么基于這個(gè)錯(cuò)誤基準(zhǔn)線計(jì)算出的節(jié)能率就會(huì)不準(zhǔn)確，這可能導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司獲取不合理的收益，同時(shí)也可能損害用能單位的利益。2.測(cè)量方法不科學(xué)-節(jié)能效果的測(cè)量方法對(duì)于準(zhǔn)確評(píng)估能源節(jié)約量至關(guān)重要。一些不良的節(jié)能服務(wù)提供商可能會(huì)采用不科學(xué)的測(cè)量方法。比如，在測(cè)量工業(yè)設(shè)備的節(jié)能效果時(shí)，沒有考慮到設(shè)備運(yùn)行負(fù)載率的變化對(duì)能耗的影響。如果僅簡(jiǎn)單對(duì)比改造前后的總能耗，而設(shè)備在改造前后的負(fù)載率有較大差異（例如改造前設(shè)備一直處于低負(fù)載運(yùn)行，改造后處于高負(fù)載運(yùn)行），那么得出的節(jié)能效果結(jié)論可能是完全錯(cuò)誤的。-另外，測(cè)量設(shè)備的精度和準(zhǔn)確性也是一個(gè)問(wèn)題。如果使用質(zhì)量低劣、精度不夠的測(cè)量?jī)x器，如不準(zhǔn)確的電表或燃?xì)獗?，?huì)導(dǎo)致測(cè)量數(shù)據(jù)失真，從而影響能源節(jié)約量的評(píng)估。二、合同條款方面的陷阱1.服務(wù)范圍模糊-合同能源管理協(xié)議中對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司提供的服務(wù)范圍如果表述模糊，會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題。例如，協(xié)議只簡(jiǎn)單提到對(duì)建筑物進(jìn)行節(jié)能改造，但沒有明確說(shuō)明具體包括哪些系統(tǒng)（是暖通空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)還是其他系統(tǒng)），是否包括設(shè)備的維護(hù)和升級(jí)等。這可能導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，節(jié)能服務(wù)公司和用能單位對(duì)于服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)生分歧。節(jié)能服務(wù)公司可能會(huì)對(duì)一些必要的服務(wù)內(nèi)容推諉，聲稱不在服務(wù)范圍內(nèi)，而用能單位則認(rèn)為這些服務(wù)是應(yīng)該包含的，從而影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行。2.付款條款陷阱-付款條款是合同能源管理協(xié)議中的關(guān)鍵部分。一些陷阱可能表現(xiàn)為付款條件設(shè)置不合理。例如，將付款與不明確的節(jié)能指標(biāo)掛鉤。如果節(jié)能指標(biāo)的定義模棱兩可，如規(guī)定“達(dá)到顯著的節(jié)能效果”，但沒有具體量化，用能單位在付款時(shí)就會(huì)面臨不確定性。-還有一種情況是付款的時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)。比如，要求用能單位在節(jié)能改造項(xiàng)目剛剛開始時(shí)就支付一大筆預(yù)付款項(xiàng)，而此時(shí)節(jié)能服務(wù)公司還沒有真正開始履行節(jié)能改造的核心工作，這對(duì)用能單位來(lái)說(shuō)存在很大風(fēng)險(xiǎn)，一旦節(jié)能服務(wù)公司出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法完成項(xiàng)目，用能單位的預(yù)付款可能難以追回。三、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面的陷阱1.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)-在合同能源管理項(xiàng)目中，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)重要因素。有些合同可能將過(guò)多的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給用能單位。例如，在采用新的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行改造時(shí)，合同中規(guī)定如果新技術(shù)出現(xiàn)故障或者達(dá)不到預(yù)期節(jié)能效果，由用能單位承擔(dān)損失。然而，用能單位往往缺乏對(duì)新技術(shù)的了解和評(píng)估能力，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該對(duì)自己所采用的技術(shù)負(fù)責(zé)，這種不合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)會(huì)使用能單位在項(xiàng)目中處于非常不利的地位。2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)-能源市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)是一個(gè)不可忽視的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。合同能源管理協(xié)議中如果沒有合理分擔(dān)這一風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)產(chǎn)生陷阱。例如，在一個(gè)以天然氣為能源進(jìn)行節(jié)能改造的項(xiàng)目中，如果合同期間天然氣價(jià)格大幅下降，用能單位按照合同約定向節(jié)能服務(wù)公司支付基于節(jié)能率的費(fèi)用，可能會(huì)覺得自己沒有享受到天然氣價(jià)格下降帶來(lái)的全部好處，而節(jié)能服務(wù)公司卻因