2025年住房資金籌集授權(quán)協(xié)議甲方（授權(quán)方）：____市住房保障和房產(chǎn)管理局乙方（被授權(quán)方）：____市住房資金管理中心甲方為_(kāi)___市住房保障和房產(chǎn)管理局，負(fù)責(zé)全市住房保障及房產(chǎn)管理；乙方為_(kāi)___市住房資金管理中心，專(zhuān)注于住房資金的籌集、管理和運(yùn)用。為合理籌集和使用住房資金，提升住房保障水平，經(jīng)雙方友好協(xié)商，特簽訂本協(xié)議。一、協(xié)議1.為響應(yīng)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的決策部署，確保住房資金的合理籌集和使用，甲方授權(quán)乙方開(kāi)展住房資金籌集工作，旨在有效改善城鎮(zhèn)戶(hù)籍困難群眾住房條件，特別是針對(duì)新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，通過(guò)建設(shè)建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型住房，以低于市場(chǎng)租金的價(jià)格提供，確保住房保障體系的完善和住房租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展。2.乙方作為專(zhuān)業(yè)住房資金管理中心，擁有籌集、管理和使用資金的資質(zhì)與能力，雙方基于合作共贏原則，達(dá)成以下協(xié)議。二、授權(quán)范圍1.甲方授權(quán)乙方在____年度內(nèi)，按照國(guó)家和地方有關(guān)政策規(guī)定，籌集住房資金，包括但不限于以下方式：（1）發(fā)行地方政府債券；（2）向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款；（3）通過(guò)其他合法途徑籌集資金。2.乙方籌集的住房資金應(yīng)用于以下用途：（1）保障性住房建設(shè)；（2）城市老舊小區(qū)改造；（3）住房租賃市場(chǎng)發(fā)展；（4）其他與住房保障相關(guān)的支出。三、授權(quán)期限本協(xié)議授權(quán)期限為_(kāi)___年____月____日至____年____月____日。四、授權(quán)條件1.乙方應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)政策規(guī)定，合法合規(guī)籌集住房資金。2.乙方在籌集住房資金過(guò)程中，應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保資金來(lái)源的合法性、合規(guī)性。3.乙方需完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化資金籌集、管理及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以保障資金安全。4.在籌集住房資金過(guò)程中，乙方如涉及政府債券發(fā)行、金融機(jī)構(gòu)貸款等，必須遵循相關(guān)程序，包括但不限于準(zhǔn)備發(fā)改委立項(xiàng)批文、國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等關(guān)鍵文件，并按照規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。五、授權(quán)責(zé)任1.甲方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)乙方籌集、管理和使用住房資金的監(jiān)督，確保資金合理使用。2.甲方應(yīng)協(xié)助乙方解決在籌集、管理和使用住房資金過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為乙方提供必要的政策支持。3.乙方需定期向甲方提交住房資金籌集、管理及使用情況的報(bào)告，并即時(shí)通報(bào)重大事項(xiàng)。4.乙方應(yīng)確?；I集的住房資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。六、違約責(zé)任1.若乙方未按照本協(xié)議約定籌集、管理和使用住房資金，甲方有權(quán)終止本協(xié)議，并追究乙方的違約責(zé)任。2.若乙方籌集的住房資金未能達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，甲方有權(quán)責(zé)令乙方采取補(bǔ)救措施，并追究其相應(yīng)的違約責(zé)任。3.若乙方違反國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，在籌集、管理或使用住房資金方面存在不當(dāng)行為，甲方有權(quán)立即終止本協(xié)議，并依法追究乙方的相應(yīng)法律責(zé)任。七、解除和終止1.本協(xié)議自授權(quán)期限屆滿(mǎn)之時(shí)起自動(dòng)失效。2.授權(quán)期限內(nèi)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本協(xié)議可提前解除。3.如乙方未按照本協(xié)議約定籌集、管理和使用住房資金，甲方有權(quán)單方面終止本協(xié)議。八、爭(zhēng)議解決本協(xié)議履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，甲乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。九、其他約定1.本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。2.本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。甲方（蓋章）：____市住房保障和房產(chǎn)管理局乙方（蓋章）：____市住房資金管理中心簽字（或蓋章）日期：____年____月____日一、住房資金籌集的背景與意義1.背景隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化率的顯著提升，近年來(lái)城市化進(jìn)程加快，住房需求持續(xù)增長(zhǎng)，住房保障成為重要的民生問(wèn)題。為了解決住房困難家庭的住房問(wèn)題，國(guó)家加大了住房保障力度，推動(dòng)了住房制度的改革，包括改革住房建設(shè)投資體制、住房分配體制，以及建立雙軌制的住房供應(yīng)體系和住房公積金制度。在此背景下，甲方作為住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)，肩負(fù)著籌集住房資金的重要任務(wù)。2.意義（1）提高住房保障水平。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的數(shù)據(jù)，2025年全國(guó)計(jì)劃建設(shè)籌集保障性住房170.4萬(wàn)套(間)，截至6月底，已建設(shè)籌集112.8萬(wàn)套(間)，占年度計(jì)劃的66.2%，完成投資1183億元。這表明通過(guò)籌集住房資金，政府能夠加大對(duì)保障性住房建設(shè)的投入，從而提高住房保障水平，滿(mǎn)足住房困難家庭的住房需求。（2）推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展?；I集住房資金有助于調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需關(guān)系，通過(guò)影響房屋供應(yīng)量、新開(kāi)工面積、竣工面積等關(guān)鍵指標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。（3）優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施。依據(jù)智研咨詢(xún)發(fā)布的報(bào)告，通過(guò)住房資金籌集，可以顯著加大對(duì)城市市政公用設(shè)施的投資，如道路橋梁、軌道交通等關(guān)鍵領(lǐng)域，從而提升城市品質(zhì)和增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。二、住房資金籌集的主要方式1.發(fā)行地方政府債券地方政府債券是籌集住房資金的重要方式，甲方可借此籌集住房保障資金。地方政府債券具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）籌集資金規(guī)模較大，可以滿(mǎn)足大規(guī)模的住房保障需求；（2）債券發(fā)行程序規(guī)范，資金使用效率較高；（3）債券利率相對(duì)較低，有利于降低融資成本。2.向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款甲方可以與金融機(jī)構(gòu)合作，向其申請(qǐng)貸款用于籌集住房資金。金融機(jī)構(gòu)貸款具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）貸款額度靈活，可以根據(jù)實(shí)際需求確定；（2）貸款期限較長(zhǎng)，有利于住房保障項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展；（3）貸款利率市場(chǎng)化，可以根據(jù)市場(chǎng)狀況進(jìn)行調(diào)整。3.其他合法途徑籌集資金甲方還可以通過(guò)以下合法途徑籌集住房資金：（1）與社會(huì)資本合作，共同籌集住房資金；（2）通過(guò)土地出讓收益、房地產(chǎn)稅收等渠道籌集資金；（3）利用國(guó)際金融組織貸款、政府間合作項(xiàng)目等籌集資金。三、住房資金籌集的管理與監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部管理制度乙方需完善內(nèi)部管理制度，涵蓋資金籌集、運(yùn)用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以保障住房資金的合理高效使用。2.加強(qiáng)資金籌集、管理和使用的監(jiān)督甲方需強(qiáng)化監(jiān)督乙方在住房資金籌集、管理和使用上的合規(guī)性與安全性。監(jiān)督內(nèi)容包括：（1）資金籌集是否符合國(guó)家政策規(guī)定；（2）資金使用是否符合規(guī)定用途；（3）資金管理是否規(guī)范、安全；（4）資金使用效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.定期報(bào)告住房資金籌集、管理和使用情況乙方須定期向甲方提交住房資金籌集、管理及使用報(bào)告，并即時(shí)通報(bào)重大事項(xiàng)，確保甲方全面掌握資金動(dòng)態(tài)。四、住房資金籌集的效益分析1.經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)籌集住房資金，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過(guò)合理使用住房公積金，可以有效提高居民的住房保障水平，降低購(gòu)房成本，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置，減少社會(huì)不平等，推動(dòng)社會(huì)公平和諧。2.社會(huì)效益籌集住房資金有助于解決住房困難家庭的住房