2025年公共衛(wèi)生事件應對策劃責任共擔協(xié)議甲方：____（以下簡稱“甲方”）乙方：____（以下簡稱“乙方”）鑒于公共衛(wèi)生事件對國家、社會及民眾生命安全構成重大影響，為強化應對能力，確保公共衛(wèi)生安全，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠信原則，經協(xié)商達成以下協(xié)議：一、協(xié)議目的1.1甲乙雙方共同應對公共衛(wèi)生事件，提高公共衛(wèi)生事件應對能力，保障人民群眾生命安全和身體健康。1.2明確甲乙雙方在公共衛(wèi)生事件應對中的責任和義務，確保公共衛(wèi)生事件得到及時、有效、有序地應對。二、責任共擔2.1甲乙雙方共同承擔以下責任：（1）制定公共衛(wèi)生事件應對預案，明確應對措施、組織架構、職責分工等；（2）開展公共衛(wèi)生事件風險評估和監(jiān)測，及時掌握公共衛(wèi)生事件動態(tài)；（3）加強公共衛(wèi)生事件信息溝通，實現信息共享；（4）組織公共衛(wèi)生事件應急演練，提高應對能力；（5）對公共衛(wèi)生事件進行科學、客觀地評估，總結經驗教訓，不斷提高應對水平。2.2甲方責任：（1）負責制定公共衛(wèi)生事件應對政策，指導和協(xié)調乙方開展應對工作；（2）向乙方提供必要的物資支持和技術指導；（3）對乙方在公共衛(wèi)生事件應對中的工作進行監(jiān)督、檢查和評估；（4）對乙方在公共衛(wèi)生事件應對中的突出貢獻給予表彰和獎勵。2.3乙方責任：（1）嚴格執(zhí)行甲方制定的公共衛(wèi)生事件應對政策，積極開展應對工作；（2）及時向甲方報告公共衛(wèi)生事件信息，確保信息暢通；（3）按照預案要求，組織公共衛(wèi)生事件應對工作，確保應對措施得到有效落實；（4）對公共衛(wèi)生事件應對中的失誤和不足進行整改，不斷提高應對能力。三、協(xié)同配合3.1甲乙雙方應建立緊密的協(xié)同配合機制，確保公共衛(wèi)生事件應對工作的順利進行。3.2為確保協(xié)同高效，甲乙雙方應在以下方面加強配合：（1）信息共享：乙方應及時向甲方報告公共衛(wèi)生事件信息，甲方應及時向乙方提供相關信息；（2）技術支持：甲方應向乙方提供必要的技術支持，乙方應充分利用甲方提供的技術資源；（3）物資保障：甲方應根據乙方需求，提供必要的物資保障；（4）應急演練：甲乙雙方應共同組織公共衛(wèi)生事件應急演練，提高應對能力。四、監(jiān)督與評估4.1為保障應對工作的質量和效果，甲乙雙方應共同建立健全公共衛(wèi)生事件應對的監(jiān)督與評估機制。4.2甲乙雙方需定期評估公共衛(wèi)生事件應對工作，深入分析評估結果，并據此提出有效的改進措施。4.3甲乙雙方應主動接受對方及社會各界的監(jiān)督，確保公共衛(wèi)生事件應對工作的全過程公開透明。五、法律責任5.1甲乙雙方應嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展公共衛(wèi)生事件應對工作。5.2在公共衛(wèi)生事件應對過程中，若甲乙雙方因故意行為或重大過失造成損失，則必須依法承擔相應的法律責任。六、爭議解決6.1本協(xié)議在履行過程中，如發(fā)生爭議，甲乙雙方應通過友好協(xié)商解決。6.2如協(xié)商無果，甲乙雙方同意將爭議提交至____仲裁委員會仲裁解決。七、附則7.1本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。7.2本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：簽訂日期：____年____月____日一、公共衛(wèi)生事件應對的背景與意義公共衛(wèi)生事件是指在一定時間和范圍內，對人民群眾生命安全和身體健康造成嚴重威脅的傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。近年來，全球公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，包括新冠疫情、埃博拉病毒、寨卡病毒等，這些事件對人類健康造成了極大影響，并對經濟產生了深遠影響。然而，隨著疫苗接種率的提高和群體免疫水平的增強，以及世衛(wèi)組織對疫情評估標準的更新，新冠疫情的影響正在逐漸減小。例如，世衛(wèi)組織在2025年1月30日宣布新冠疫情不再構成國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，這標志著疫情對全球衛(wèi)生安全的威脅已有所降低。我國作為一個負責任的大國，高度重視公共衛(wèi)生事件應對工作，多次成功舉辦國際公共衛(wèi)生事件應對研討會，推動全球公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。公共衛(wèi)生事件應對工作至關重要，其意義主要體現在以下關鍵方面：1.保障人民群眾生命安全和身體健康。公共衛(wèi)生事件涉及廣大人民群眾的生命安全和身體健康，及時、有效地應對措施能夠減輕事件對人民生活的影響。2.維護社會穩(wěn)定。公共衛(wèi)生事件易引發(fā)社會恐慌與秩序動蕩，而有效的應對措施則能迅速穩(wěn)定社會秩序，進而保障國家安全。3.促進經濟發(fā)展。公共衛(wèi)生事件對經濟發(fā)展產生負面影響，及時應對可以減輕經濟損失。4.提高國際形象。在國際舞臺上，我國積極參與全球公共衛(wèi)生事務，展示負責任的大國形象。二、公共衛(wèi)生事件應對現狀與挑戰(zhàn)近年來，我國在公共衛(wèi)生事件應對領域取得了顯著進展，但仍需直面以下挑戰(zhàn)：1.公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警體系不完善。雖然我國已建立了一定的公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系，但與發(fā)達國家相比，仍存在一定差距。2.應對能力不足。我國公共衛(wèi)生事件應對能力在部分地區(qū)和領域仍顯不足，需要進一步加強。3.公共衛(wèi)生資源配置不均。我國衛(wèi)生資源配置存在顯著的地區(qū)和城鄉(xiāng)差異，這不僅體現在衛(wèi)生資源的投入產出效率上，也反映在基層衛(wèi)生服務的可及性和質量上，從而影響了公共衛(wèi)生事件的有效應對。4.應對機制不健全。公共衛(wèi)生事件應對涉及多個部門和領域，需要建立健全協(xié)同配合機制。三、公共衛(wèi)生事件應對策劃責任共擔協(xié)議的主要內容本協(xié)議旨在明確甲乙雙方在公共衛(wèi)生事件應對中的責任和義務，確保公共衛(wèi)生事件得到及時、有效、有序地應對。以下是協(xié)議的主要內容：1.明確甲乙雙方的責任。甲方負責制定公共衛(wèi)生事件應對政策，指導和協(xié)調乙方開展應對工作；乙方負責執(zhí)行甲方制定的應對政策，積極開展應對工作。2.強化協(xié)同配合機制。甲乙雙方需構建緊密的合作關系，確保公共衛(wèi)生事件應對工作順暢進行。3.監(jiān)督與評估。甲乙雙方需完善公共衛(wèi)生事件應對的監(jiān)督與評估體系，以保障應對工作的有效實施。4.法律責任。甲乙雙方應嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展公共衛(wèi)生事件應對工作。5.爭議解決。本協(xié)議在履行過程中，如發(fā)生爭議，甲乙雙方應通過友好協(xié)商解決。四、公共衛(wèi)生事件應對策劃責任共擔協(xié)議的實施與展望本協(xié)議的實施，將有助于提高我國公共衛(wèi)生事件應對能力，保障人民群眾生命安全和身體健康。以下是協(xié)議實施與展望的主要內容：1.加強組織領導。甲乙雙方需組建公共衛(wèi)生事件應急領導小組，專門負責協(xié)調并指導各項應對工作。2.強化監(jiān)測預警機制建設。甲乙雙方需增加投入，全面升級公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警系統(tǒng)，切實提升預警效能。3.提升應急響應能力。甲乙雙方需加強公共衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)，著力提高公共衛(wèi)生事件應對水平。4