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文檔簡介
紀(jì)委機關(guān)經(jīng)費管理制度一、總則(一)目的為加強紀(jì)委機關(guān)經(jīng)費管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高經(jīng)費使用效益,保障紀(jì)委機關(guān)各項工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于紀(jì)委機關(guān)各部門及所屬單位的經(jīng)費管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則:堅持先有預(yù)算、后有支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,強化預(yù)算約束。3.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,降低行政成本,提高經(jīng)費使用效益。4.??顚S迷瓌t:按照經(jīng)費用途專款專用,不得擅自改變用途。5.公開透明原則:經(jīng)費使用情況應(yīng)定期公開,接受監(jiān)督。二、經(jīng)費預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和年度工作計劃,提出本部門下一年度經(jīng)費預(yù)算申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報財務(wù)部門。2.財務(wù)部門匯總各部門預(yù)算申請,結(jié)合紀(jì)委機關(guān)年度工作目標(biāo)和財力狀況,編制年度經(jīng)費預(yù)算草案,報紀(jì)委常委會審議通過后,報上級主管部門審批。3.年度經(jīng)費預(yù)算應(yīng)明確各項經(jīng)費的預(yù)算金額、預(yù)算項目、預(yù)算執(zhí)行時間等內(nèi)容。(二)預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因工作需要確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.財務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.各部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的管理,合理安排經(jīng)費支出,確保預(yù)算執(zhí)行進度與工作進度相匹配。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合理性原則,嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整范圍。2.因政策變化、工作任務(wù)調(diào)整、不可抗力等原因需要調(diào)整預(yù)算的,由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進行審核,提出審核意見,報紀(jì)委常委會審議通過后,報上級主管部門審批。三、經(jīng)費支出管理(一)支出審批1.經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批,確保支出合法合規(guī)。2.一般經(jīng)費支出由部門負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大經(jīng)費支出由部門負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報紀(jì)委書記審批。3.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進行審批,不得越權(quán)審批。(二)支出范圍1.人員經(jīng)費:包括工資、津貼、補貼、獎金、社會保險費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費等。3.專項經(jīng)費:包括辦案經(jīng)費、監(jiān)督檢查經(jīng)費、廉政教育經(jīng)費等。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:辦公費:根據(jù)工作需要合理安排,不得超標(biāo)準(zhǔn)購置辦公用品。印刷費:按照實際印刷數(shù)量和印刷價格結(jié)算。水電費:按照實際發(fā)生額結(jié)算。郵電費:按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷。差旅費:按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。會議費:按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)徟?,?yán)格控制會議規(guī)模和會期。培訓(xùn)費:按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)徟瑖?yán)格控制培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)。公務(wù)接待費:按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)徟瑖?yán)格控制接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)用車運行維護費:按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)徟?,?yán)格控制車輛購置和運行費用。3.專項經(jīng)費按照專款專用的原則,根據(jù)項目實際需要和預(yù)算安排使用。(四)支出報銷1.經(jīng)費支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確。2.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫,注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息,并由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。3.財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對報銷憑證進行審核,審核無誤后予以報銷。對不符合規(guī)定的報銷憑證,財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。四、經(jīng)費報銷流程(一)報銷申請1.經(jīng)辦人應(yīng)在經(jīng)費支出發(fā)生后及時填寫報銷申請表,注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息,并附上相關(guān)票據(jù)。2.報銷申請表應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)報銷審核1.財務(wù)部門收到報銷申請表后,應(yīng)按照規(guī)定對報銷憑證進行審核,審核內(nèi)容包括票據(jù)的真實性、完整性、準(zhǔn)確性,支出的合法性、合規(guī)性,審批手續(xù)的完備性等。2.對不符合規(guī)定的報銷憑證,財務(wù)部門應(yīng)及時通知經(jīng)辦人補充或更正;對不符合報銷規(guī)定的支出,財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。(三)報銷支付1.經(jīng)審核無誤的報銷申請表,由財務(wù)部門按照規(guī)定的支付方式進行支付。2.支付方式包括銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等。對超過現(xiàn)金支付限額的支出,應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。五、經(jīng)費票據(jù)管理(一)票據(jù)種類1.經(jīng)費支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),包括發(fā)票、財政票據(jù)、收據(jù)等。2.發(fā)票應(yīng)按照國家稅務(wù)部門的規(guī)定開具,內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確,加蓋發(fā)票專用章。3.財政票據(jù)應(yīng)按照財政部門的規(guī)定開具,內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確,加蓋財政票據(jù)專用章。4.收據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的格式開具,內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確,加蓋收款單位財務(wù)專用章。(二)票據(jù)取得1.經(jīng)辦人應(yīng)在經(jīng)費支出發(fā)生后及時取得合法有效的票據(jù),并按照規(guī)定的格式填寫,注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息。2.對不符合規(guī)定的票據(jù),經(jīng)辦人有權(quán)拒絕接收,并要求開票單位重新開具。(三)票據(jù)保管1.財務(wù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的保管,建立票據(jù)保管臺賬,記錄票據(jù)的種類、號碼、開具日期、金額、領(lǐng)用情況等信息。2.票據(jù)應(yīng)按照類別、號碼順序存放,妥善保管,防止丟失、損壞。3.已開具的票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)按照規(guī)定的期限保存,期滿后經(jīng)批準(zhǔn)方可銷毀。(四)票據(jù)核銷1.經(jīng)辦人應(yīng)在票據(jù)使用完畢后及時到財務(wù)部門辦理票據(jù)核銷手續(xù),交回已使用的票據(jù)存根聯(lián)。2.財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對票據(jù)存根聯(lián)進行審核,審核無誤后予以核銷,并在票據(jù)保管臺賬上記錄核銷情況。六、經(jīng)費監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.紀(jì)委機關(guān)應(yīng)建立健全經(jīng)費監(jiān)督檢查制度,加強對經(jīng)費使用情況的內(nèi)部監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費使用情況進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門應(yīng)加強對本部門經(jīng)費使用情況的管理,自覺接受財務(wù)部門和其他部門的監(jiān)督檢查。(二)外部監(jiān)督1.紀(jì)委機關(guān)應(yīng)主動接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。2.經(jīng)費使用情況應(yīng)定期公開,接受社會監(jiān)督。(三)責(zé)任追究1.對違反
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