村民信訪接待管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村民信訪接待工作，暢通信訪渠道，維護(hù)村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村民的信訪接待工作，包括來信、來訪、電話信訪等形式。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策處理村民信訪事項(xiàng)。2.及時(shí)高效原則：對(duì)村民信訪事項(xiàng)及時(shí)受理、交辦、督辦，提高辦理效率，確保信訪問題得到妥善解決。3.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照村民所屬區(qū)域和信訪事項(xiàng)的性質(zhì)，由相應(yīng)的部門或人員負(fù)責(zé)處理。4.誰主管、誰負(fù)責(zé)原則：明確信訪事項(xiàng)的責(zé)任主體，由主管部門或人員負(fù)責(zé)處理和答復(fù)。二、信訪接待機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）信訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，其他兩委成員為成員的信訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全村的信訪接待工作。（二）信訪接待辦公室設(shè)立信訪接待辦公室，負(fù)責(zé)日常信訪接待工作的具體實(shí)施。辦公室設(shè)在村委會(huì)[具體房間號(hào)]，配備必要的辦公設(shè)備和人員。（三）職責(zé)分工1.信訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)研究制定信訪接待工作的政策、制度和工作計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決信訪工作中的重大問題。對(duì)信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.信訪接待辦公室職責(zé)受理村民的來信、來訪、電話信訪等。對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記、分類、交辦、督辦。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員處理信訪事項(xiàng)。定期向上級(jí)部門和信訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告信訪工作情況。3.村兩委成員職責(zé)按照分工負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。協(xié)助信訪接待辦公室做好信訪接待和處理工作。及時(shí)向信訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)信訪工作進(jìn)展情況。三、信訪接待流程（一）受理1.信訪接待辦公室工作人員在收到村民的來信、來訪、電話信訪后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄信訪人的姓名、地址、聯(lián)系方式、信訪事項(xiàng)等信息。2.對(duì)屬于本村職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，予以受理；對(duì)不屬于本村職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)告知信訪人向有權(quán)處理的部門反映，并做好解釋工作。（二）交辦1.信訪接待辦公室對(duì)受理的信訪事項(xiàng)進(jìn)行分類整理，根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和職責(zé)分工，及時(shí)交辦給相關(guān)部門或人員辦理。2.交辦時(shí)應(yīng)明確辦理要求、辦理期限等，并填寫《信訪事項(xiàng)交辦單》。（三）辦理1.承辦部門或人員收到交辦的信訪事項(xiàng)后，應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定的期限內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給信訪接待辦公室。2.辦理過程中，承辦部門或人員應(yīng)與信訪人保持溝通，了解信訪人的意見和要求，做好解釋和疏導(dǎo)工作。3.對(duì)于復(fù)雜疑難的信訪事項(xiàng)，承辦部門或人員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門或信訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，共同研究解決方案。（四）督辦1.信訪接待辦公室對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，定期了解辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門或人員按時(shí)完成辦理任務(wù)。2.對(duì)辦理過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決；對(duì)逾期未辦理的，進(jìn)行催辦。（五）反饋1.承辦部門或人員將辦理結(jié)果以書面形式反饋給信訪接待辦公室，由信訪接待辦公室及時(shí)反饋給信訪人。2.反饋內(nèi)容應(yīng)包括信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理情況、處理結(jié)果及依據(jù)等，并征求信訪人的意見。3.信訪人對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，承辦部門或人員應(yīng)認(rèn)真聽取信訪人的意見，重新進(jìn)行調(diào)查處理，并再次反饋辦理結(jié)果。（六）歸檔1.信訪接待辦公室對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、交辦、辦理、督辦、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔，建立健全信訪檔案。2.信訪檔案應(yīng)包括信訪人基本信息、信訪事項(xiàng)記錄、交辦單、辦理結(jié)果反饋、信訪人意見等資料，做到資料齊全、規(guī)范有序。四、信訪接待工作要求（一）熱情接待1.信訪接待工作人員要熱情接待每一位信訪人，做到態(tài)度和藹、語言文明、耐心傾聽。2.為信訪人提供必要的服務(wù)設(shè)施，如茶水、座椅等，營(yíng)造良好的信訪接待環(huán)境。（二）認(rèn)真記錄1.詳細(xì)記錄信訪人的信訪事項(xiàng)，包括信訪人反映的問題、訴求、相關(guān)證據(jù)等，確保記錄準(zhǔn)確、完整。2.對(duì)信訪人的重要意見和建議，要重點(diǎn)記錄，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（三）及時(shí)處理1.對(duì)受理的信訪事項(xiàng)，要按照規(guī)定的程序和期限及時(shí)進(jìn)行處理，不得拖延推諉。2.對(duì)于緊急信訪事項(xiàng)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制，優(yōu)先辦理，確保不發(fā)生越級(jí)上訪等問題。（四）嚴(yán)格保密1.信訪接待工作人員要嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)信訪人的個(gè)人信息、信訪內(nèi)容等予以保密，不得泄露給無關(guān)人員。2.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信訪事項(xiàng)，要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。（五）定期總結(jié)1.信訪接待辦公室要定期對(duì)信訪工作進(jìn)行總結(jié)分析，找出存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。2.每季度向上級(jí)部門和信訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組提交信訪工作季度總結(jié)報(bào)告，每年提交年度總結(jié)報(bào)告。五、信訪事項(xiàng)的分類處理（一）政策咨詢類1.對(duì)于村民咨詢國(guó)家政策、法律法規(guī)、本村規(guī)章制度等方面的問題，信訪接待工作人員應(yīng)耐心解答，提供準(zhǔn)確的信息和指導(dǎo)。2.對(duì)于村民普遍關(guān)心的政策問題，可通過村廣播、宣傳欄、村民大會(huì)等形式進(jìn)行宣傳解釋。（二）矛盾糾紛類1.對(duì)于村民之間的矛盾糾紛，如鄰里糾紛、土地糾紛、婚姻糾紛等，信訪接待工作人員應(yīng)及時(shí)介入，了解情況，進(jìn)行調(diào)解。2.調(diào)解過程中，要遵循公平、公正、合法的原則，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人通過協(xié)商解決問題。如調(diào)解不成，可告知當(dāng)事人通過法律途徑解決。（三）權(quán)益保障類1.對(duì)于村民反映的自身合法權(quán)益受到侵害的問題，如勞動(dòng)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益等，信訪接待工作人員應(yīng)及時(shí)受理，交辦相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。2.維護(hù)村民的合法權(quán)益，督促相關(guān)部門依法依規(guī)處理，確保村民的權(quán)益得到保障。（四）其他類1.對(duì)于不屬于以上分類的其他信訪事項(xiàng)，信訪接待工作人員應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行分析判斷，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.對(duì)涉及多個(gè)部門或復(fù)雜疑難的信訪事項(xiàng)，要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合處理。六、信訪工作紀(jì)律（一）嚴(yán)格遵守工作時(shí)間信訪接待工作人員要按時(shí)上下班，不得遲到早退，確保信訪接待工作正常開展。（二）不得推諉扯皮對(duì)屬于本村職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，不得推諉扯皮，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行處理。（三）不得敷衍塞責(zé)辦理信訪事項(xiàng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得敷衍塞責(zé)，確保辦理質(zhì)量和效果。（四）不得打擊報(bào)復(fù)信訪人嚴(yán)禁對(duì)信訪人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益。對(duì)違反規(guī)定的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（五）嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律信訪接待工作人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露信訪工作中的機(jī)密信息。七、信訪工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.信訪接待工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。2.信訪事項(xiàng)的受理、交辦、辦理、督辦、反饋等工作的完成情況。3.信訪工作制度的執(zhí)行情況。4.信訪工作的群眾滿意度。（二）考核方式1.定期考核與不定期考核相結(jié)合。2.采取查閱資料、實(shí)地檢查、走訪信訪人等方式進(jìn)行考核。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)信