煤礦隱患亮牌管理制度一、總則（一）目的為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)管理，及時排查和消除各類安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本煤礦隱患亮牌管理制度。（二）適用范圍本制度適用于煤礦企業(yè)內(nèi)各部門、各崗位及所有涉及煤礦生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動的人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保隱患排查治理工作圍繞保障安全生產(chǎn)進行。2.預(yù)防為主原則：強化隱患排查治理的前瞻性，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，采取措施預(yù)防事故發(fā)生。3.全員參與原則：煤礦全體員工都有參與隱患排查治理的責(zé)任和義務(wù)，形成全員抓安全的良好氛圍。4.持續(xù)改進原則：不斷完善隱患排查治理機制，持續(xù)提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平。二、隱患分類及分級（一）隱患分類1.通風(fēng)系統(tǒng)隱患：包括通風(fēng)設(shè)施損壞、通風(fēng)不暢、瓦斯超限等。2.瓦斯防治隱患：如瓦斯監(jiān)測設(shè)備故障、瓦斯抽采不達標等。3.煤塵防治隱患：煤塵堆積、防塵設(shè)施失效等。4.火災(zāi)防治隱患：防火措施不到位、消防設(shè)備缺失等。5.水害防治隱患：排水系統(tǒng)故障、探放水措施不完善等。6.頂板管理隱患：支護不當、頂板破碎等。7.機電運輸隱患：電氣設(shè)備失爆、運輸設(shè)備故障等。8.爆破管理隱患：爆破作業(yè)不規(guī)范、火工品管理不善等。9.其他隱患：包括安全管理制度不完善、員工安全意識淡薄等。（二）隱患分級根據(jù)隱患的嚴重程度和可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險大小，將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三、隱患排查（一）排查主體1.礦長是煤礦隱患排查治理的第一責(zé)任人，負責(zé)組織全面的隱患排查工作。2.各部門負責(zé)人負責(zé)本部門范圍內(nèi)的隱患排查工作。3.各班組班組長負責(zé)本班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)的隱患排查工作。4.員工應(yīng)積極參與崗位自查，及時發(fā)現(xiàn)并報告身邊的安全隱患。（二）排查周期1.礦長每月至少組織一次全面的隱患排查。2.各部門負責(zé)人每周進行一次部門內(nèi)部隱患排查。3.班組長每天班前、班中、班后進行隱患排查。4.特殊時期（如節(jié)假日、重大活動期間等）應(yīng)增加排查頻次。（三）排查內(nèi)容1.各類安全設(shè)施設(shè)備的運行狀況，包括通風(fēng)、瓦斯防治、煤塵防治、火災(zāi)防治、水害防治、頂板管理、機電運輸、爆破管理等方面的設(shè)施設(shè)備。2.安全管理制度的執(zhí)行情況，如操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、安全檢查制度等。3.員工的操作行為是否符合安全規(guī)范，是否存在“三違”現(xiàn)象（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）。4.作業(yè)環(huán)境是否存在安全隱患，如巷道支護情況、工作地點的通風(fēng)、瓦斯、煤塵等情況。（四）排查方法1.現(xiàn)場檢查：通過實地查看、儀器檢測等方式，對煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面檢查。2.資料查閱：查閱安全管理制度、操作規(guī)程、設(shè)備臺賬、檢測報告、隱患排查記錄等相關(guān)資料。3.員工訪談：與員工交流，了解他們對安全工作的認識、操作過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及對隱患排查治理的建議。四、隱患亮牌（一）亮牌標準1.一般隱患：使用黃色標識牌進行亮牌。標識牌上應(yīng)注明隱患內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限等信息。2.重大隱患：使用紅色標識牌進行亮牌。除注明一般隱患亮牌標準中的內(nèi)容外，還應(yīng)明確停產(chǎn)停業(yè)范圍、整改措施、監(jiān)督部門等信息。（二）亮牌流程1.隱患排查人員在發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即填寫《隱患排查治理登記表》，詳細記錄隱患的基本情況。2.根據(jù)隱患的嚴重程度，確定亮牌等級，并制作相應(yīng)的標識牌。3.將標識牌懸掛在隱患所在位置或相關(guān)區(qū)域的顯著位置，確保員工能夠及時看到。五、隱患整改（一）整改責(zé)任1.一般隱患由責(zé)任部門負責(zé)人組織制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期進行整改。2.重大隱患由礦長組織相關(guān)部門和人員進行專題研究，制定詳細的整改方案，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施、整改期限和資金保障等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。（二）整改措施1.針對不同類型的隱患，制定具體、可行的整改措施。整改措施應(yīng)具有針對性、可操作性和時效性，能夠有效消除隱患。2.對于技術(shù)難度較大的隱患，應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員進行論證，確保整改措施科學(xué)合理。（三）整改期限1.一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之日起[X]個工作日內(nèi)完成整改。2.重大隱患應(yīng)根據(jù)實際情況確定合理的整改期限，但最長不得超過[X]個月。（四）整改跟蹤1.責(zé)任部門負責(zé)人應(yīng)定期對隱患整改情況進行跟蹤檢查，及時掌握整改進度。2.安全管理部門應(yīng)對隱患整改情況進行全程監(jiān)督，對整改不力的部門和個人進行督促和問責(zé)。（五）整改驗收1.隱患整改完成后，責(zé)任部門應(yīng)向安全管理部門提交《隱患整改驗收申請》。2.安全管理部門組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收，驗收合格后，在《隱患排查治理登記表》上簽字確認，并摘除標識牌。3.對于驗收不合格的隱患，應(yīng)責(zé)令責(zé)任部門重新進行整改，直至驗收合格為止。六、隱患復(fù)查（一）復(fù)查主體安全管理部門負責(zé)對隱患整改情況進行復(fù)查。（二）復(fù)查周期1.一般隱患整改完成后，安全管理部門應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行復(fù)查。2.重大隱患整改完成后，安全管理部門應(yīng)在整改期限屆滿后的[X]個工作日內(nèi)進行復(fù)查。（三）復(fù)查內(nèi)容1.檢查隱患是否已按照整改措施要求整改到位。2.核實整改后的設(shè)施設(shè)備是否正常運行，安全管理制度是否得到有效執(zhí)行。3.查看員工的操作行為是否符合安全規(guī)范，是否仍存在“三違”現(xiàn)象。（四）復(fù)查結(jié)果處理1.復(fù)查合格的，予以銷號，不再進行跟蹤管理。2.復(fù)查不合格的，再次下達《隱患整改通知書》，責(zé)令責(zé)任部門重新整改，并對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。七、隱患報告與統(tǒng)計分析（一）隱患報告1.員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)立即向班組長報告，班組長應(yīng)及時向部門負責(zé)人報告。2.部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)在[X]小時內(nèi)將隱患情況報告給安全管理部門和礦長。3.對于重大隱患，礦長應(yīng)在接到報告后的[X]小時內(nèi)向上級主管部門報告。（二）統(tǒng)計分析1.安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，建立隱患排查治理臺賬。2.統(tǒng)計分析內(nèi)容包括隱患的類型、數(shù)量、分布情況、整改情況、整改率等。3.通過對隱患統(tǒng)計分析結(jié)果的研究，找出煤礦安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的改進措施，不斷完善隱患排查治理工作。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。（二）處罰1.對未按照本制度要求進行隱患排查、報告、整改的部門和個人，給予批評教育、警告、罰款等處罰。2.對因隱患排查治理不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。九、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織員工進行隱患排查治理知識培訓(xùn)，提高員工的安全意識和隱患排查治理能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括隱患分類分級標準、排查方法、亮牌管理、整