律所清算破產(chǎn)管理制度總則一、目的為規(guī)范律所的清算和破產(chǎn)程序，保障債權(quán)人、債務(wù)人及其他相關(guān)方的合法權(quán)益，維護(hù)法律秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本律所實(shí)際情況，制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于本律所及其所屬分支機(jī)構(gòu)的清算和破產(chǎn)管理工作。三、管理原則1.依法合規(guī)原則：清算和破產(chǎn)管理工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保程序合法、公正、透明。2.保護(hù)債權(quán)人利益原則：在清算和破產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)充分保障債權(quán)人的合法權(quán)益，按照法定程序和比例清償債務(wù)。3.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定原則：清算和破產(chǎn)管理工作應(yīng)盡量避免對(duì)社會(huì)秩序和穩(wěn)定造成不良影響，妥善處理好相關(guān)各方的利益關(guān)系。4.高效便捷原則：在保證合法合規(guī)的前提下，應(yīng)盡量簡(jiǎn)化清算和破產(chǎn)程序，提高工作效率，降低管理成本。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.律所清算破產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：由律所主任擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)律所清算破產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。成員：由律所各部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施清算破產(chǎn)管理工作。2.律所清算破產(chǎn)管理辦公室主任：由一名具備豐富法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師擔(dān)任，負(fù)責(zé)清算破產(chǎn)管理辦公室的日常工作。成員：由律所相關(guān)部門(mén)的工作人員組成，負(fù)責(zé)協(xié)助主任開(kāi)展清算破產(chǎn)管理工作。3.職責(zé)分工律所清算破產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定清算破產(chǎn)管理工作的總體方案和工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決清算破產(chǎn)過(guò)程中的重大問(wèn)題，監(jiān)督清算破產(chǎn)管理工作的進(jìn)展情況。律所清算破產(chǎn)管理辦公室：負(fù)責(zé)具體實(shí)施清算破產(chǎn)管理工作，包括債權(quán)申報(bào)登記、資產(chǎn)清查評(píng)估、債務(wù)清償、清算報(bào)告編制等工作。清算程序一、清算組的成立1.律所出現(xiàn)清算事由時(shí)，應(yīng)在法定期限內(nèi)成立清算組。清算組由律所主任、律師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)人員組成。2.清算組組長(zhǎng)由律所主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)清算組的全面工作。3.清算組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉清算破產(chǎn)法律程序和實(shí)務(wù)操作。二、清算組的職責(zé)1.清理律所的財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。2.通知、公告?zhèn)鶛?quán)人并登記債權(quán)。3.處理與清算有關(guān)的律所未了結(jié)的業(yè)務(wù)。4.清繳所欠稅款以及清算過(guò)程中產(chǎn)生的稅款。5.清理債權(quán)、債務(wù)，處理清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)。6.代表律所參與訴訟、仲裁或者其他法律程序。7.辦理律所注銷(xiāo)登記等相關(guān)手續(xù)。三、債權(quán)申報(bào)與登記1.清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。2.債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交債權(quán)證明材料，并填寫(xiě)債權(quán)申報(bào)登記表。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)申報(bào)進(jìn)行登記，并編制債權(quán)清單。3.債權(quán)人對(duì)債權(quán)申報(bào)登記有異議的，可以向清算組提出書(shū)面異議。清算組應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。債權(quán)人對(duì)答復(fù)仍有異議的，可以向人民法院提起訴訟。四、財(cái)產(chǎn)清查與評(píng)估1.清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)律所的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查，查明財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值及權(quán)屬狀況。2.清算組可以聘請(qǐng)專業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)律所的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為清算財(cái)產(chǎn)分配的依據(jù)。3.財(cái)產(chǎn)清查和評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成，并編制財(cái)產(chǎn)清查評(píng)估報(bào)告。五、債務(wù)清償1.清算組應(yīng)當(dāng)根據(jù)債權(quán)申報(bào)登記情況和財(cái)產(chǎn)清查評(píng)估結(jié)果，制定債務(wù)清償方案，并經(jīng)律所清算破產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。2.債務(wù)清償應(yīng)當(dāng)按照法定順序進(jìn)行，首先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)，然后清償職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，最后清償普通債權(quán)。3.清算組在清償債務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人協(xié)商一致，并簽訂債務(wù)清償協(xié)議。債務(wù)清償協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后生效。4.清算組在清償債務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)律所財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。六、清算報(bào)告的編制與提交1.清算組應(yīng)當(dāng)在清算工作結(jié)束后，編制清算報(bào)告。清算報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括清算組的組成情況、清算程序的執(zhí)行情況、債權(quán)債務(wù)的清理情況、財(cái)產(chǎn)的處置情況、清算費(fèi)用的支出情況等內(nèi)容。2.清算報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)律所清算破產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，提交人民法院裁定認(rèn)可。3.人民法院裁定認(rèn)可清算報(bào)告后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算報(bào)告報(bào)送工商行政管理部門(mén)，辦理律所注銷(xiāo)登記手續(xù)。破產(chǎn)程序一、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出1.律所出現(xiàn)破產(chǎn)事由時(shí)，經(jīng)律所清算破產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，可以向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。2.提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)、財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況等材料。3.人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并在法定期限內(nèi)作出是否受理的裁定。二、破產(chǎn)案件的受理1.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依法通知已知債權(quán)人，并予以公告。2.管理人由人民法院指定，負(fù)責(zé)破產(chǎn)案件的管理工作。管理人可以由律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任。3.管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi)通知已知債權(quán)人，并在三個(gè)月內(nèi)編制完成債權(quán)申報(bào)登記冊(cè)。三、債權(quán)申報(bào)與確認(rèn)1.債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)，向管理人申報(bào)債權(quán)。未申報(bào)債權(quán)的，在破產(chǎn)程序中不得行使權(quán)利。2.管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)申報(bào)進(jìn)行登記，并編制債權(quán)申報(bào)登記冊(cè)。債權(quán)申報(bào)登記冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括債權(quán)人的名稱、住所、申報(bào)債權(quán)的金額、債權(quán)性質(zhì)、申報(bào)時(shí)間等內(nèi)容。3.管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行審查，并編制債權(quán)確認(rèn)表。債權(quán)確認(rèn)表應(yīng)當(dāng)包括債權(quán)人的名稱、住所、債權(quán)金額、債權(quán)性質(zhì)、確認(rèn)時(shí)間等內(nèi)容。債權(quán)確認(rèn)表由管理人提交債權(quán)人會(huì)議核查。4.債權(quán)人對(duì)債權(quán)確認(rèn)表記載的債權(quán)有異議的，可以向管理人提出書(shū)面異議。管理人應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。債權(quán)人對(duì)答復(fù)仍有異議的，可以向人民法院提起訴訟。四、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理與處置1.管理人應(yīng)當(dāng)依法管理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，防止財(cái)產(chǎn)損失、貶值或者被非法轉(zhuǎn)移、處分。2.管理人可以依法決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)。決定繼續(xù)營(yíng)業(yè)的，管理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)債務(wù)人的日常經(jīng)營(yíng)管理；決定停止?fàn)I業(yè)的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。3.管理人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、拍賣(mài)或者變賣(mài)，所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)用于清償債務(wù)。4.管理人在管理和處置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。五、破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)的清償1.破產(chǎn)費(fèi)用包括破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用、管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用、管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用等。2.共益?zhèn)鶆?wù)包括因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無(wú)因管理所產(chǎn)生的債務(wù)、因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)、為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)等。3.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費(fèi)用。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。六、重整與和解1.債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請(qǐng)重整。2.債務(wù)人申請(qǐng)和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。和解協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)包括清償債務(wù)的期限、方式、數(shù)額等內(nèi)容。3.人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整或者和解申請(qǐng)符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定許可重整或者和解。4.重整計(jì)劃或者和解協(xié)議經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后，由管理人負(fù)責(zé)執(zhí)行。七、破產(chǎn)宣告與清算1.人民法院經(jīng)審查認(rèn)為債務(wù)人符合破產(chǎn)宣告條件的，應(yīng)當(dāng)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。2.管理人應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)宣告后，及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，并提交債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)。3.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)后，由管