企業(yè)掛靠管理制度總則目的為了加強(qiáng)公司對(duì)掛靠業(yè)務(wù)的管理，規(guī)范掛靠行為，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公司的合法權(quán)益，確保公司掛靠業(yè)務(wù)健康、有序發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司所有涉及掛靠業(yè)務(wù)的部門、人員及相關(guān)合作單位。基本原則1.合法合規(guī)原則：掛靠業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部規(guī)定。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：在開展掛靠業(yè)務(wù)過程中，要充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。3.誠信合作原則：與掛靠方建立誠信、互利的合作關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保業(yè)務(wù)順利進(jìn)行。4.統(tǒng)一管理原則：掛靠業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，由公司指定的部門負(fù)責(zé)歸口管理。掛靠業(yè)務(wù)定義及范圍掛靠業(yè)務(wù)定義掛靠是指在公司具備相應(yīng)資質(zhì)條件下，允許其他單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“掛靠方”）以公司名義承接工程項(xiàng)目、開展經(jīng)營活動(dòng)，并向公司繳納一定費(fèi)用的行為。掛靠業(yè)務(wù)范圍1.各類工程項(xiàng)目的施工掛靠，包括但不限于建筑工程、市政工程、公路工程、水利工程等。2.其他經(jīng)公司認(rèn)定可開展掛靠業(yè)務(wù)的領(lǐng)域。掛靠方資質(zhì)審核與選擇掛靠方基本條件1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備與所掛靠業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)和業(yè)績。2.信譽(yù)良好，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為和不良信用記錄。3.具備一定的資金實(shí)力，能夠承擔(dān)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用，并提供相應(yīng)的資金證明。4.擁有與項(xiàng)目相匹配的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，具備項(xiàng)目實(shí)施的能力。資質(zhì)審核流程1.掛靠方提交掛靠申請(qǐng)，同時(shí)提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績證明、人員資質(zhì)等相關(guān)資料。2.公司負(fù)責(zé)掛靠業(yè)務(wù)管理的部門對(duì)掛靠方提交的資料進(jìn)行初審，核實(shí)其真實(shí)性和完整性。3.初審?fù)ㄟ^后，組織相關(guān)部門對(duì)掛靠方進(jìn)行實(shí)地考察，了解其經(jīng)營狀況、管理水平、技術(shù)能力等情況。4.根據(jù)初審和實(shí)地考察結(jié)果，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開評(píng)審會(huì)議，對(duì)掛靠方進(jìn)行綜合評(píng)審，確定是否具備掛靠條件。5.評(píng)審?fù)ㄟ^的掛靠方，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，方可簽訂掛靠合作協(xié)議。掛靠合作協(xié)議簽訂協(xié)議主要內(nèi)容1.雙方基本信息，包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.掛靠業(yè)務(wù)范圍、項(xiàng)目名稱、工程地點(diǎn)、工程規(guī)模等。3.雙方權(quán)利義務(wù)，明確公司提供資質(zhì)支持、協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)等權(quán)利，以及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理、獲取掛靠費(fèi)用等權(quán)利；同時(shí)明確掛靠方負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施、承擔(dān)項(xiàng)目費(fèi)用、確保工程質(zhì)量和安全等義務(wù)。4.掛靠費(fèi)用及支付方式，明確掛靠費(fèi)用的金額、計(jì)算方式、支付時(shí)間和支付方式等。5.工程質(zhì)量與安全管理，約定掛靠方應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量和安全，公司有權(quán)對(duì)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.違約責(zé)任，明確雙方在協(xié)議履行過程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。7.爭(zhēng)議解決方式，約定雙方在協(xié)議履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的解決方式，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。簽訂流程1.由公司負(fù)責(zé)掛靠業(yè)務(wù)管理的部門根據(jù)評(píng)審結(jié)果擬定掛靠合作協(xié)議草案。2.將協(xié)議草案提交公司法務(wù)部門進(jìn)行審核，確保協(xié)議內(nèi)容合法合規(guī)。3.審核通過后，組織掛靠方對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見。4.雙方簽字蓋章后，協(xié)議正式生效。掛靠項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目前期準(zhǔn)備1.掛靠方應(yīng)按照公司要求組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，配備與項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，并將人員名單報(bào)公司備案。2.掛靠方應(yīng)負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目所需的各項(xiàng)手續(xù)，包括但不限于施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全備案等，公司應(yīng)提供必要的協(xié)助。3.掛靠方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件，并報(bào)公司審核。項(xiàng)目施工過程管理1.公司有權(quán)對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，掛靠方應(yīng)積極配合，提供相關(guān)資料和信息。2.掛靠方應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量。如發(fā)生質(zhì)量問題，掛靠方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，并負(fù)責(zé)整改直至達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。3.掛靠方應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，確保施工安全。如發(fā)生安全事故，掛靠方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。4.掛靠方應(yīng)按照合同約定的工期要求組織施工，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工交付。如需調(diào)整工期，應(yīng)提前向公司提出申請(qǐng)，經(jīng)公司同意后方可調(diào)整。5.掛靠方應(yīng)做好項(xiàng)目施工過程中的各項(xiàng)資料收集、整理和歸檔工作，確保資料真實(shí)、完整、有效。工程竣工后，應(yīng)及時(shí)將工程資料移交公司存檔。項(xiàng)目資金管理1.掛靠方應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌集和使用，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。公司有權(quán)對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.掛靠方應(yīng)按照合同約定及時(shí)向公司支付掛靠費(fèi)用，不得拖欠。如逾期支付，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.項(xiàng)目資金的支付應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。掛靠方應(yīng)提供合法有效的發(fā)票，經(jīng)公司審核無誤后，方可辦理支付手續(xù)。掛靠費(fèi)用管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)掛靠費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模、難度等因素綜合確定，具體標(biāo)準(zhǔn)在掛靠合作協(xié)議中明確約定。費(fèi)用支付方式1.掛靠費(fèi)用一般按照項(xiàng)目進(jìn)度分期支付，具體支付比例和時(shí)間在協(xié)議中約定。2.首次支付一般在協(xié)議簽訂后[X]個(gè)工作日內(nèi)，支付比例為掛靠費(fèi)用總額的[X]%；后續(xù)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，在達(dá)到相應(yīng)節(jié)點(diǎn)后，按照約定比例支付。3.工程竣工結(jié)算后，掛靠方應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)與公司辦理結(jié)算手續(xù)，支付剩余掛靠費(fèi)用。費(fèi)用核算與監(jiān)督1.公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)掛靠費(fèi)用的核算與管理，定期對(duì)掛靠項(xiàng)目的費(fèi)用收支情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。2.公司審計(jì)部門有權(quán)對(duì)掛靠費(fèi)用的收取和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保費(fèi)用收取合規(guī)、使用合理。風(fēng)險(xiǎn)防范與控制法律風(fēng)險(xiǎn)防范1.加強(qiáng)對(duì)國家法律法規(guī)和政策的研究，及時(shí)調(diào)整掛靠業(yè)務(wù)管理策略，確保公司經(jīng)營活動(dòng)合法合規(guī)。2.在簽訂掛靠合作協(xié)議前，充分征求公司法務(wù)部門意見，對(duì)協(xié)議條款進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)對(duì)掛靠方的法律培訓(xùn)和宣傳，提高其法律意識(shí)，確保其在項(xiàng)目實(shí)施過程中遵守法律法規(guī)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范1.建立健全掛靠業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)掛靠項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、資金狀況、業(yè)主信譽(yù)等進(jìn)行全面評(píng)估，提前制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。2.加強(qiáng)對(duì)掛靠項(xiàng)目的過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。3.要求掛靠方提供足額的履約保證金或擔(dān)保，以降低公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)防范1.加強(qiáng)對(duì)掛靠項(xiàng)目質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，建立定期檢查和不定期抽查制度，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.要求掛靠方建立健全質(zhì)量和安全管理制度，落實(shí)質(zhì)量和安全責(zé)任，對(duì)質(zhì)量和安全問題實(shí)行零容忍。3.如發(fā)生質(zhì)量或安全事故，公司應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，配合掛靠方做好事故處理工作，最大限度降低損失，并依法追究相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.公司成立掛靠業(yè)務(wù)監(jiān)督小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括負(fù)責(zé)掛靠業(yè)務(wù)管理的部門、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員。2.監(jiān)督小組定期對(duì)掛靠項(xiàng)目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目實(shí)施情況、掛靠費(fèi)用收取情況、質(zhì)量與安全管理情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.建立掛靠業(yè)務(wù)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公司員工和合作單位對(duì)掛靠業(yè)務(wù)中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。考核制度1.制定掛靠業(yè)務(wù)考核辦法，對(duì)掛靠方的經(jīng)營業(yè)績、工程質(zhì)量、施工安全、掛靠費(fèi)用支付等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核結(jié)果與掛靠方的合作資格、掛靠費(fèi)用調(diào)整等掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的掛靠方給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的掛靠方進(jìn)行警告、限期整改，直至終止合作協(xié)議。信息管理掛靠業(yè)務(wù)信息收集1.負(fù)責(zé)掛靠業(yè)務(wù)管理的部門應(yīng)建立掛靠業(yè)務(wù)信息收集渠道，及時(shí)收集掛靠方的基本信息、項(xiàng)目信息、合作協(xié)議等相關(guān)資料。2.加強(qiáng)與掛靠方的溝通聯(lián)系，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，收集項(xiàng)目實(shí)施過程中的各類信息。信息整理與歸檔1.對(duì)收集到的掛靠業(yè)務(wù)信息進(jìn)行整理、分類和歸檔，建立完善的掛靠業(yè)務(wù)信息檔案庫。2.信息檔案應(yīng)包括掛靠方資料、合作協(xié)議、項(xiàng)目文件、往來信函、檢查記錄等，確保信息真實(shí)、完整、可追溯。信息保密1.嚴(yán)格遵守公司信息保密制度，對(duì)掛靠業(yè)務(wù)信息進(jìn)行保密管