建筑防洪防汛管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建筑項(xiàng)目的防洪防汛工作，保障員工生命安全，減少公司財(cái)產(chǎn)損失，確保建筑施工順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有在建建筑工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防抗結(jié)合。立足“防大汛、抗大災(zāi)”，提前做好各項(xiàng)防洪防汛準(zhǔn)備工作，將預(yù)防措施貫穿于防洪防汛工作全過(guò)程。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目防洪防汛工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保防洪防汛工作責(zé)任落實(shí)到位。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)。運(yùn)用科學(xué)方法，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高防洪防汛應(yīng)急處置能力，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)洪澇災(zāi)害事件。二、組織與職責(zé)（一）防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司防洪防汛工作，制定防洪防汛工作方針、政策和目標(biāo)。2.研究決定防洪防汛工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決防洪防汛工作中的重大問(wèn)題。3.組織指揮公司防洪防汛應(yīng)急處置工作，確保公司防洪防汛工作順利進(jìn)行。（二）防洪防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防洪防汛工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施防洪防汛工作。工作小組分為搶險(xiǎn)救援組、物資保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組，各小組職責(zé)如下：1.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，制定搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。及時(shí)搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移、疏散受洪水威脅的人員和重要物資。2.物資保障組負(fù)責(zé)防洪防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理工作。確保防洪防汛物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足防洪防汛工作需要。3.安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的巡邏檢查，防止發(fā)生盜竊、破壞等事件。協(xié)助搶險(xiǎn)救援組做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。4.后勤保障組負(fù)責(zé)為防洪防汛工作提供后勤保障服務(wù)，包括飲食、住宿、醫(yī)療等方面。確保搶險(xiǎn)救援人員和受災(zāi)群眾的基本生活需求得到滿足。5.信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞防洪防汛工作信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。保持與各工作小組的聯(lián)絡(luò)暢通，協(xié)調(diào)各工作小組之間的工作。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目防洪防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，制定本項(xiàng)目防洪防汛工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。2.組織本項(xiàng)目員工學(xué)習(xí)防洪防汛知識(shí)，開(kāi)展防洪防汛演練，提高員工的防洪防汛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.定期對(duì)本項(xiàng)目的防洪防汛工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的防洪防汛安全。4.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐姆篮榉姥葱蝿?shì)和要求，配合做好防洪防汛工作。5.發(fā)生洪澇災(zāi)害事件時(shí)，立即啟動(dòng)本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（四）員工職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)防洪防汛知識(shí)，積極參加防洪防汛演練，提高自身的防洪防汛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.遵守公司的防洪防汛管理制度，服從公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，積極參與防洪防汛工作。3.發(fā)現(xiàn)防洪防汛安全隱患時(shí)，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，并協(xié)助采取措施消除安全隱患。4.在洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)，聽(tīng)從指揮，積極參與搶險(xiǎn)救援工作，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全。三、預(yù)防措施（一）防洪防汛預(yù)案制定1.各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、搶險(xiǎn)救援措施、物資保障措施、安全保衛(wèi)措施、后勤保障措施、信息聯(lián)絡(luò)措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.各項(xiàng)目應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，使員工熟悉應(yīng)急處置流程和各自的職責(zé)，提高應(yīng)急處置能力。（二）防洪防汛物資儲(chǔ)備1.各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的防洪防汛工作需要，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防洪防汛物資，如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.防洪防汛物資應(yīng)存放在專門的倉(cāng)庫(kù)或指定地點(diǎn)，實(shí)行分類存放、專人管理，并建立物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。3.定期對(duì)防洪防汛物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資的性能良好，隨時(shí)能夠投入使用。發(fā)現(xiàn)物資損壞或短缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或更換。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)檢查1.各項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保排水系統(tǒng)暢通無(wú)阻。排水系統(tǒng)包括雨水管道、污水管道、排水明溝等。2.檢查排水系統(tǒng)的管徑、坡度、接口等是否符合設(shè)計(jì)要求，是否存在堵塞、滲漏等問(wèn)題。3.對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行清理和疏通，清除管道內(nèi)的雜物、淤泥等，確保排水順暢。（四）臨時(shí)建筑及設(shè)施加固1.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)建筑及設(shè)施，如臨時(shí)工棚、倉(cāng)庫(kù)、配電箱等，進(jìn)行檢查和加固，確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，能夠抵御洪水的沖擊。2.檢查臨時(shí)建筑及設(shè)施的基礎(chǔ)是否牢固，墻體是否完好，屋頂是否漏水，門窗是否關(guān)閉嚴(yán)密等。3.對(duì)存在安全隱患的臨時(shí)建筑及設(shè)施，采取加固措施，如增加支撐、加固墻體、修補(bǔ)屋頂?shù)取１匾獣r(shí)，應(yīng)拆除重建，確保施工人員的生命安全。（五）周邊環(huán)境排查1.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的環(huán)境進(jìn)行排查，了解周邊地勢(shì)、河流、溝渠等情況，評(píng)估洪水對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的影響。2.檢查周邊是否存在山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患，如有隱患，應(yīng)及時(shí)采取防范措施。3.與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐姆篮榉姥葱蝿?shì)和預(yù)警信息，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系建立1.各項(xiàng)目應(yīng)建立防洪防汛監(jiān)測(cè)體系，指定專人負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的水位、降雨量、氣象等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)人員應(yīng)按時(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)包括水位高度、降雨量、風(fēng)向、風(fēng)速等信息。3.利用信息化手段，如安裝水位監(jiān)測(cè)設(shè)備、氣象監(jiān)測(cè)站等，提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（二）預(yù)警機(jī)制1.根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T和水利部門發(fā)布的防洪防汛預(yù)警信息，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，建立本項(xiàng)目的預(yù)警機(jī)制。2.預(yù)警信息分為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警四級(jí)。藍(lán)色預(yù)警為一般預(yù)警，黃色預(yù)警為較重預(yù)警，橙色預(yù)警為嚴(yán)重預(yù)警，紅色預(yù)警為特別嚴(yán)重預(yù)警。3.當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，各項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查，做好防洪防汛準(zhǔn)備工作；當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，各項(xiàng)目應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織員工進(jìn)行搶險(xiǎn)救援演練，做好人員和物資的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作；當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，各項(xiàng)目應(yīng)立即停止施工，組織人員和物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保人員生命安全；當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，各項(xiàng)目應(yīng)全力配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的搶險(xiǎn)救援工作，確保公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全。（三）信息傳遞與共享1.建立信息傳遞與共享機(jī)制，確保防洪防汛信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員。2.監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)告，并組織采取相應(yīng)的措施。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水利部門、防汛指揮機(jī)構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取最新的防洪防汛信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.公司防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，組織指揮各工作小組開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。3.根據(jù)洪澇災(zāi)害事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)四級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，適用于特別重大洪澇災(zāi)害事件；Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于重大洪澇災(zāi)害事件；Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于較大洪澇災(zāi)害事件；Ⅳ級(jí)響應(yīng)適用于一般洪澇災(zāi)害事件。（二）搶險(xiǎn)救援措施1.搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，攜帶搶險(xiǎn)救援工具和物資，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。2.搶險(xiǎn)救援工作應(yīng)遵循“先救人、后救物，先搶險(xiǎn)、后恢復(fù)”的原則，迅速搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移、疏散受洪水威脅的人員和重要物資。3.采取有效的防洪措施，如加固堤壩、封堵缺口、排水泄洪等，防止洪水進(jìn)一步蔓延。4.在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，應(yīng)注意自身安全，避免發(fā)生次生災(zāi)害。（三）人員疏散與安置1.安全保衛(wèi)組應(yīng)組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行疏散，確保人員迅速、有序地撤離到安全地帶。2.后勤保障組應(yīng)在安全地帶設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，為受災(zāi)群眾提供飲食、住宿、醫(yī)療等方面的保障服務(wù)。3.對(duì)疏散出來(lái)的人員進(jìn)行登記和管理，確保人員的安全和穩(wěn)定。（四）物資保障與調(diào)配1.物資保障組應(yīng)迅速調(diào)配防洪防汛物資，確保搶險(xiǎn)救援工作的需要。2.根據(jù)搶險(xiǎn)救援工作的進(jìn)展情況，及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)不斷檔。3.對(duì)物資的使用情況進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，做到賬目清晰、物資可查。（五）安全保衛(wèi)與秩序維護(hù)1.安全保衛(wèi)組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止發(fā)生盜竊、破壞等事件。2.設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。3.協(xié)助搶險(xiǎn)救援組做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作，保障人員和物資的安全。（六）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫1.后勤保障組應(yīng)組織醫(yī)療救護(hù)人員，攜帶醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)工作。2.對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，確保受傷人員得到妥善治療。3.做好衛(wèi)生防疫工作，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒殺菌，防止發(fā)生疫情。（七）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)1.信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、整理、傳遞防洪防汛工作信息，通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信等渠道，向員工和社會(huì)公眾發(fā)布信息，確保信息公開(kāi)、透明。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。（八）后期處置1.洪澇災(zāi)害事件結(jié)束后，各項(xiàng)目應(yīng)組織人員對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，統(tǒng)計(jì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。2.對(duì)受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)防洪防汛工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和完善相關(guān)制度，提高公司的防洪防汛能力。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.公司每年制定防洪防汛培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括防洪防汛法律法規(guī)、基本知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)救援技能等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展防洪防汛培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)等多種形式。2.邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。（三）演練組織1.各項(xiàng)目每年應(yīng)至少組織一次防洪防汛應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)程序、搶險(xiǎn)救援措施、人員疏散與安置、物資保障與調(diào)配、安全保衛(wèi)與秩序維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫等方面。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和完善相關(guān)制度。七、獎(jiǎng)懲制度（一）