在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高轉(zhuǎn)段發(fā)動(dòng)大會(huì)上的講話

在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高轉(zhuǎn)段發(fā)動(dòng)大會(huì)上的講話〔第一局部：總結(jié)〕

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〔XXXX年10月10日〕

同志們：

我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)第二階段工作已經(jīng)根本結(jié)束。市委指導(dǎo)組和巡回檢查組秘書網(wǎng)6636.bak對(duì)我縣第二階段的工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。從今天開始，我縣的第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)就正式進(jìn)入了第三階段。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：回憶總結(jié)第二階段分析評(píng)議情況，安排部署第三階段整改提高工作。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、分析評(píng)議工作的簡(jiǎn)要回憶

我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)第二階段工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整工作同步啟動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位沒有因建制調(diào)整影響先進(jìn)性教育活動(dòng)，而是通過認(rèn)真扎實(shí)的開展教育活動(dòng)，有力的推動(dòng)建制調(diào)整工作，切實(shí)做到了“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤〞?？傮w上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把握住了分析評(píng)議階段的八個(gè)工作環(huán)節(jié)，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，收到了較好的效果。概括起來，第二階段工作主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

第一、思想發(fā)動(dòng)及時(shí)深入

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位立足于超前謀劃、及時(shí)啟動(dòng)，一邊做好第一階段掃尾工作，認(rèn)真組織“回頭看〞、擴(kuò)大穩(wěn)固學(xué)習(xí)成果，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量；一邊對(duì)分析評(píng)議階段的工作進(jìn)行積極的準(zhǔn)備，堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分塊實(shí)施、分步推進(jìn)〞的原那么，對(duì)照縣委先進(jìn)性教育辦公室下發(fā)的?分析評(píng)議工作實(shí)施意見?，對(duì)第二階段工作提出具體要求、制定詳細(xì)方案。在全縣轉(zhuǎn)段發(fā)動(dòng)會(huì)召開的三天之內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛召開了本單位的轉(zhuǎn)段發(fā)動(dòng)會(huì)，并迅速啟動(dòng)了征求意見工作，一、二階段銜接緊密，整個(gè)教育活動(dòng)得到了有序、穩(wěn)步的推進(jìn)。為了進(jìn)一步形成正面宣傳強(qiáng)勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位還加大了報(bào)刊、播送、電視、專欄等宣傳陣地的輿論引導(dǎo)作用；?××通訊?、縣有線電視臺(tái)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)行動(dòng)好的單位一如既往的進(jìn)行了跟蹤報(bào)道；縣委先進(jìn)性教育辦公室制作播放了第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議紀(jì)實(shí)性專題片；不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了?為了零控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?一書，激發(fā)了黨員“學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)〞的熱情，鼓舞了士氣，黨員學(xué)習(xí)態(tài)度進(jìn)一步端正，自身位置也擺得更正，為開展好分析評(píng)議工作打牢了根底。

第二、分析評(píng)議認(rèn)真扎實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位嚴(yán)格按照縣委的要求，對(duì)分析評(píng)議階段的八個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真的安排布置，細(xì)化措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。特別是對(duì)關(guān)鍵步驟進(jìn)行了重點(diǎn)把握。

一是征求意見更加廣泛深入。征求意見是找準(zhǔn)問題的前提和根底。在第二階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位為了找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員自身存在的突出問題，以“背靠背〞的方式為主，在第一階段征求意見的根底上，再次開展了征求意見工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及班子成員聽取了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支兩委、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表的意見；縣級(jí)事業(yè)單位和企業(yè)聽取了人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民及效勞對(duì)象的意見；教育系統(tǒng)單位聽取了社會(huì)人士和學(xué)生家長(zhǎng)的意見。各單位廣泛采取“沉下去〞聽取、“走上門〞征求、請(qǐng)進(jìn)屋“把脈〞、“面對(duì)面〞查找、“背靠背〞收集、“心貼心〞征詢等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了意見征求的廣度和深度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與第二批活動(dòng)的單位第二階段發(fā)放征求意見表16000余份，征求到意見7566條，歸類整理成了涉及8個(gè)方面的986條意見〔其中對(duì)班子的意見345條，對(duì)黨員個(gè)人的意見641條〕。在此根底上，按要求將征求到的意見進(jìn)行了及時(shí)反應(yīng)。這些意見，為撰寫黨性分析材料、找準(zhǔn)自身存在的突出問題以及班子有針對(duì)性的整改問題，明確了方向，提供了幫助。

二是交心談心真誠(chéng)全面。各單位把談心活動(dòng)作為進(jìn)一步征求意見、找準(zhǔn)問題的重要渠道，嚴(yán)格按照?分析評(píng)議工作實(shí)施意見?的要求，層層推進(jìn)交心談心。廣闊黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)地參與到了交心談心活動(dòng)中，很好的帶動(dòng)了全體黨員互相深入的交換意見?！痢?、××、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將交心談心任務(wù)落實(shí)到人頭?！痢痢ⅰ痢?、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將個(gè)別談與集體談相結(jié)合，重點(diǎn)談與分類談相結(jié)合，極大的提高了普通黨員之間、普通黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部之間在思想上的透明度和融洽度。縣醫(yī)院、××公司、××水泥廠等單位在談心活動(dòng)中針對(duì)不同群體的黨員情況，采取了“面談〞、“訪談〞、 “談〞、“書信談〞等方式，使談心交心更加充分。多種方式的采用，也激發(fā)了黨員內(nèi)動(dòng)力，使廣闊黨員在談心過程中做到了知無(wú)不言、言無(wú)不盡、敞開心扉、思想見面，真正把談心的過程變成了溝通思想、化解分歧、相互促進(jìn)、共同提高的過程。

三是自我剖析細(xì)致深刻。自我剖析的深淺直接關(guān)系到分析評(píng)議工作質(zhì)量的上下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位廣闊黨員對(duì)撰寫剖析材料從思想上予以了高度重視，抱著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)照?黨章?的規(guī)定和“六個(gè)堅(jiān)持〞的要求，以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位本崗位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合征求到的意見，查找了自身存在的突出問題，深刻分析了問題存在的根源，提出了全面細(xì)致的整改方案。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還從樹立和落實(shí)科學(xué)開展觀、正確政績(jī)觀，履行職責(zé)、廉潔自律等方面進(jìn)行了深入的自我剖析。撰寫黨性分析材料這一環(huán)節(jié)整體效果良好，出現(xiàn)了一批高質(zhì)量的具有學(xué)習(xí)參考價(jià)值的黨性分析材料。城廂鎮(zhèn)、××中學(xué)的黨性分析材料整體質(zhì)量就比擬高。其他單位絕大多數(shù)黨員都按照“重點(diǎn)寫問題，深刻找原因，關(guān)鍵查自身〞的要求，完成了XXXX年方案的71.6%左右，同比增長(zhǎng)15.2%；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，同比增長(zhǎng)8%；上繳稅金1650萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.3%。三是重點(diǎn)企業(yè)速度效益同步提高。目前重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.33億元，同比增長(zhǎng)40%；總虧損額僅350萬(wàn)元, 同比下降20.3%；上繳稅金1550萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)68.4%。四是國(guó)、地稅征管提速。1——9月，我縣已完成國(guó)稅2829萬(wàn)元，占全年方案的102.87%，提前超額完成了全年方案。截止目前，完成地稅2087萬(wàn)元，占全年方案的83.48%，同比增長(zhǎng)33.5%,增加收入524萬(wàn)元;征收社保金2021萬(wàn)元,占全年方案的96%,增加收入539萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.6%,為全年經(jīng)濟(jì)開展目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的根底。

此外，在分析評(píng)議階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)充當(dāng)好了參與者和組織者的雙重角色。在分析評(píng)議中，始終堅(jiān)持做到了“七個(gè)帶頭〞〔 帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭征求意見、帶頭開展談心活動(dòng)、帶頭撰寫黨性分析材料、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭通報(bào)情況、帶頭邊議邊改〕。還積極組織和參與了“結(jié)對(duì)幫扶〞等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮了表率作用。在交心談心、專題組織生活會(huì)上，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，更是得到了廣闊同志的尊重和理解，群眾反響良好。

總的來說，分析評(píng)議起到了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，弘揚(yáng)正氣的作用，得到了黨員群眾的普遍認(rèn)可，到達(dá)了預(yù)期的目的。但與市委的要求、與群眾的期望相比，也還存在一定的差距，比方：征求意見的廣度、深度不夠。有的單位還是依照第一階段的模式征求了意見，沒有采取有效形式，深層次的征求意見。交心談心深度不夠。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與一般黨員談心的過程中，談對(duì)方成績(jī)多，談問題少，蜻蜓點(diǎn)水，流于形式。自我剖析、批評(píng)和自我批評(píng)的深度不夠。有些黨員撰寫剖析材料只是為了完成任務(wù)，沒有結(jié)合自身的工作實(shí)際和思想實(shí)際；有的撰寫剖析材料，隔靴搔癢，避重就輕；有的原因不明，方向不準(zhǔn)，措施不力。有的在開展批評(píng)與自我批評(píng)的過程中，避實(shí)就虛，不敢觸及工作中的失誤、不敢觸及在執(zhí)行黨的方針政策過程中出現(xiàn)的偏差，不敢對(duì)單位“一把手〞展開有深度的批評(píng)等。此外，第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和“回頭看〞以及建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等工作也還有待進(jìn)一步深化和完善。這些問題都要求我們?cè)谙虏焦ぷ髦?，認(rèn)真加以解決。在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高轉(zhuǎn)段發(fā)動(dòng)大會(huì)上的講話〔第二局部：工作安排〕

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〔XXXX年10月10日〕

二、關(guān)于第三階段工作安排

第三階段工作的總體要求是：通過抓好整改提高，在解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各單位黨組織及廣闊黨員在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題上取得新進(jìn)展，在解決影響群眾切身利益的實(shí)際問題上取得新進(jìn)展，切實(shí)到達(dá)“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、效勞人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作〞的目的。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：

〔一〕進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好整改提高工作的重要意義

整改提高階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，是在學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)和分析評(píng)議的根底上，集中時(shí)間、集中精力解決問題，抓落實(shí)、見實(shí)效的階段，任務(wù)繁重，群眾關(guān)注。雖然我們?cè)谇皟蓚€(gè)階段也進(jìn)行了一些整改，但不能用邊學(xué)邊改和邊議邊改代替集中整改。在這一階段，能不能在解決黨員和黨組織思想、工作和作風(fēng)等方面的突出問題，解決影響改革開展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上取得新的進(jìn)展，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)有沒有取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。從一定意義上講，搞好整改提高，既是這次教育活動(dòng)的著眼點(diǎn)，又是這次教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。這次教育活動(dòng)能否解決好與先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的突出問題，能否到達(dá)預(yù)期目的，能否真正成為群眾滿意工程，最終要看整改提高的實(shí)際行動(dòng)和具體成效。如果制定的整改措施不落實(shí)，查找出的問題得不到有效解決，群眾就不會(huì)滿意，就會(huì)說我們是搞形式、走過場(chǎng)，教育活動(dòng)就會(huì)功虧一簣，甚至前功盡棄。因此，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加深對(duì)搞好整改提高工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，加大力度解決好廣闊群眾看得見、摸得著的問題，以整改的實(shí)際效果贏得廣闊人民群眾的信任與尊重，為更好的推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)造出更加和諧的環(huán)境。

〔二〕明確重點(diǎn)，認(rèn)真抓好整改提高各個(gè)工作環(huán)節(jié)

縣委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)了?××縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作實(shí)施意見?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照?實(shí)施意見?的要求，認(rèn)真抓好整改提高階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)。下面，我針對(duì)四個(gè)工作環(huán)節(jié)講幾點(diǎn)具體要求。

1、搞好發(fā)動(dòng)部署。今天會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照縣委要求,迅速制定本單位整改提高階段的工作方案，要在三天之內(nèi)，召開本單位轉(zhuǎn)段發(fā)動(dòng)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位“一把手〞要親自作轉(zhuǎn)段報(bào)告，實(shí)事求是地分析突出問題及其原因、指出工作方向，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，讓每個(gè)黨員都充分認(rèn)識(shí)整改提高階段工作的重要性，清楚每個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。同時(shí)，要組織廣闊黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)好胡錦濤同志關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列重要講話，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委以及縣委的要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好整改提高階段工作的責(zé)任感和緊迫感，為扎實(shí)有效推進(jìn)第三階段的工作打牢思想根底。

2、認(rèn)真制定整改措施和整改方案。制定整改措施及整改方案是整改提高階段一個(gè)十分重要的根底環(huán)節(jié)。整改措施及整改方案制定得好不好，有沒有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，直接影響到整改的方向、力度和效果。在分析評(píng)議階段工作的根底上，每個(gè)黨員都要對(duì)照黨性分析材料，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見，對(duì)存在的問題作深刻反思，進(jìn)一步明確整改措施。沒有文字表達(dá)能力或其他特殊情況不能寫出個(gè)人整改措施的，經(jīng)黨組織同意，可以采取本人口述，黨支部派專人記錄整理等方式處理?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要審閱所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的整改措施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書網(wǎng)6636.bak主要領(lǐng)導(dǎo)要審閱班子成員、直屬單位負(fù)責(zé)人的整改措施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要審閱分管工作崗位黨員干部的整改措施；教育工委的領(lǐng)導(dǎo)要審閱中小學(xué)校長(zhǎng)的整改措施；中小學(xué)校長(zhǎng)要審閱教師黨員和學(xué)生黨員的整改措施；經(jīng)委、非公經(jīng)濟(jì)黨工委負(fù)責(zé)人要審閱國(guó)有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人的整改措施，國(guó)有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人要審閱普通黨員職工的整改措施。督導(dǎo)組要配合縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施的審閱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織要結(jié)合各自的工作實(shí)際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、效勞人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作〞的目標(biāo)要求，針對(duì)黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本部門本單位改革開展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要注意吸收班子成員個(gè)人的整改措施，注意聽取下級(jí)機(jī)關(guān)和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，交督導(dǎo)組初審后由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)；基層黨組織的整改方案要經(jīng)黨員大會(huì)充分討論，最后由督導(dǎo)組審核把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的整改方案形成后，要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，并進(jìn)行必要的修訂。領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的整改方案以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志的個(gè)人整改措施，要報(bào)縣先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室備案。在制定和完善整改措施及整改方案的過程中，要把握好“三性〞原那么，即突出針對(duì)性、具有操作性、表達(dá)先進(jìn)性。對(duì)整改措施和整改方案聯(lián)系實(shí)際不緊、要解決的問題找得不準(zhǔn)、具體方法不具有可行性的，要催促其重新制定或修改完善，直到符合要求為止。

3、著力搞好整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照縣委先進(jìn)性教育辦公室下發(fā)的?整改提高工作實(shí)施意見?的要求，將每個(gè)黨員的整改措施逐條逐項(xiàng)地落實(shí)到各自的學(xué)習(xí)和工作中，并自覺地接受黨組織和群眾的監(jiān)督。黨組織要進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實(shí)保持黨員先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照整改方案的要求，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。對(duì)具備整改條件的問題要立說立行，迅速整改；對(duì)通過努力能夠解決的問題要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于客觀條件的限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以解決的問題，縣先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，整合各方力量，采取綜合措施，實(shí)行聯(lián)動(dòng)整改。與此同時(shí)，還要學(xué)會(huì)“彈鋼琴〞，集中精力重點(diǎn)解決好兩大問題。

一是集中精力解決好群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和黨員干部個(gè)人作風(fēng)方面的突出問題。從前一階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見的情況來看，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多數(shù)屬于機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和黨員干部個(gè)人作風(fēng)方面存在的突出問題。歸納起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要重點(diǎn)解決“五樣病〞，即：效勞不到位、對(duì)待群眾裝模作樣；創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)待工作亦步亦趨，維持原樣；學(xué)習(xí)不深入、政策不熟悉，貫徹執(zhí)行時(shí)常走樣；獎(jiǎng)懲不逗硬、擺形式、走過場(chǎng)、耍把戲；有制度不執(zhí)行、有紀(jì)律不遵守，敷衍塞責(zé)，松松垮垮，毫不像樣。其次還存在“走讀風(fēng)〞、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博，紅白喜事大操大辦，工作作風(fēng)飄浮、得過且過，責(zé)任心不強(qiáng)、思遷不思變、思調(diào)不思干，怨天尤人、牢騷滿腹，講人情不講原那么等問題。能否解決和在多大程度上解決這些群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和黨員干部個(gè)人作風(fēng)方面的突出問題，不僅關(guān)系到先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，而且關(guān)系到民心的向背和黨的事業(yè)的興衰。要解決好這些突出問題，一方面要加強(qiáng)教育，堅(jiān)持把解決黨員思想、工作和作風(fēng)問題放在首位，用“三個(gè)代表〞重要思想武裝廣闊黨員的頭腦，切實(shí)解決好廣闊黨員在堅(jiān)決理想信念、牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)開展觀、堅(jiān)持黨的根本宗旨、堅(jiān)持勤奮工作、遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必〞等六個(gè)方面的共性問題，努力提高黨員素質(zhì)；另一方面要采取黨紀(jì)處理、行政處分、法律懲辦、組織調(diào)整等過硬措施加以解決。廣闊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，率先垂范，把解決好機(jī)關(guān)和個(gè)人作風(fēng)方面的突出問題作為整改提高階段的工作重點(diǎn)納入整改方案，制定有力措施，限期進(jìn)行整改?？h紀(jì)委、縣委組織部要在近期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀現(xiàn)象、黨員干部參與賭博、紅白喜事大操大辦的情況進(jìn)行集中檢查。

二是集中精力解決好影響涉及群眾切身利益和影響基層工作順利推進(jìn)的突出問題。在建制調(diào)整中，有些被撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程開展、根底設(shè)施建設(shè)工程中存在拖欠私人借款和民工工資的現(xiàn)象，直接涉及到人民群眾的切身利益，這些遺留問題必須引起我們的高度重視。在整改提高階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要按照是什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原那么，引導(dǎo)黨員有針對(duì)性地從最突出、最緊迫、最有條件解決的問題改起，從廣闊人民群眾最關(guān)心的事情做起。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子剛組建不久，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要多下村、多入戶，全面了解情況，切實(shí)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件，要主動(dòng)出擊，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。教育系統(tǒng)要從解決好亂收費(fèi)問題和師德師風(fēng)建設(shè)問題入手，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。國(guó)有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織要堅(jiān)持“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促開展〞的工作思路，認(rèn)真扎實(shí)搞好整改提高，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員職工的先鋒模范作用，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作共同推進(jìn)，切實(shí)到達(dá)“企業(yè)增效，職工增收，凝聚人心〞的目的。

在第三階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位還要將解決農(nóng)民群眾實(shí)際困難作為整改重點(diǎn)：一是要進(jìn)村入戶，深入開展“結(jié)對(duì)幫扶〞活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要迅速制定周密的幫扶方案，要組織黨員深入到幫扶對(duì)象家中，解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題和困難，為其發(fā)家致富出謀劃策。二是要采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)廣闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沿著快速健康軌道扎實(shí)推進(jìn)，并積極著手研究建立完善黨員干部教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制；三是縣級(jí)幫扶部門要主動(dòng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際困難，統(tǒng)籌化解基層的矛盾，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過這些努力，使先進(jìn)性教育活動(dòng)比以往黨內(nèi)教育活動(dòng)解決的問題更多、更深，群眾的滿意度更高。也只有取信于民，才能表達(dá)先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際效果，才能使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。

4、向群眾公布整改情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以整改經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式，交流黨員個(gè)人整改情況，充分肯定成績(jī)，找出整改差距。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭交流個(gè)人整改情況，虛心聽取廣闊黨員和人民群眾的意見，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)和整改措施，切實(shí)作好表率。集中整改工作進(jìn)入掃尾階段后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要通過文件、座談會(huì)等方式，在一定范圍內(nèi)公布黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況，及時(shí)研究吸納群眾意見，不斷充實(shí)整改內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，確保整改真正落到實(shí)處。多數(shù)群眾對(duì)整改情況不滿意的，要進(jìn)一步加大整改力度，以取得群眾的認(rèn)可。

〔三〕抓住關(guān)鍵，切實(shí)把握整改提高階段的幾個(gè)重要問題

整改提高階段，工作頭緒多、任務(wù)重，解決突出問題，抓出整改成效的壓力也十分大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要對(duì)整改提高工作進(jìn)一步引起重視，必須以足夠的精力、合理的安排、有力的措施抓緊抓好落實(shí)。尤其要把握好以下幾個(gè)問題：

1、保持良好的精神狀態(tài)抓整改

整改提高階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，越到活動(dòng)收尾階段就越有可能在思想上出現(xiàn)麻痹和松懈情緒。比方：有些同志認(rèn)為集中學(xué)習(xí)參加了，黨性分析也搞了，群眾對(duì)自己的評(píng)價(jià)還可以，評(píng)議結(jié)果也不錯(cuò)，沒什么可整改的；有些同志認(rèn)為教育活動(dòng)前兩個(gè)階段已經(jīng)過去，這一階段時(shí)間主要是穩(wěn)固以前的工作，可以歇口氣，慢慢來；還有的認(rèn)為有些問題已經(jīng)在前兩個(gè)階段解決了，剩下的問題比擬難以解決，一時(shí)未必改得了等等。如果不注意防止和克服“厭戰(zhàn)〞情緒、〞松口氣〞的思想和盲目樂觀的心理，始終保持清醒的頭腦和不驕不躁的作風(fēng)，就很難穩(wěn)固前兩個(gè)階段的工作成果，我們的教育活動(dòng)也不可能到達(dá)預(yù)期的目的。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員到位不久，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，又進(jìn)入了全年工作的收關(guān)階段，很有可能出現(xiàn)只抓中心工作，不抓教育活動(dòng)的情況。因此，廣闊黨員務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，不折不扣、全力以赴地抓好第三階段的各項(xiàng)工作。

2、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把個(gè)人的整改和班子的整改有機(jī)結(jié)合起來，帶頭落實(shí)整改措施，帶頭抓好整改方案的落實(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督，凡要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭搞好自身的整改，還要指導(dǎo)、催促本單位和普通黨員抓好整改措施的落實(shí)。通過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改、發(fā)揮表率作用，促進(jìn)整改提高工作扎實(shí)有效的開展。

3、準(zhǔn)確把握政策尺度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真研究并正確把握有關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)中央、市委關(guān)于先進(jìn)性教育要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的要求。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，做好教育轉(zhuǎn)化工作。要通過做好思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改正問題的信心和決心；要注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)經(jīng)屢次做思想工作，仍沒有多大轉(zhuǎn)變的，要嚴(yán)格按照?黨員紀(jì)律處分條例?的有關(guān)規(guī)定，作出慎重處理。

4、著手建立完善保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要將抓好整改與建章立制結(jié)合起來，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓經(jīng)常性的黨員教育管理工作結(jié)合起來。對(duì)以前行之有效的制度而沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，要在整改正程中認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，抓好貫徹執(zhí)行；對(duì)制度本身不夠完善的，要進(jìn)一步完善；對(duì)缺乏措施保證的，要認(rèn)真研究制定相關(guān)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要通過建章立制，進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課〞、民主評(píng)議黨員、黨員教育管理等制度，還要著手研究黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性〞的長(zhǎng)效機(jī)制，要在整改提高階段拿出一個(gè)初步方案報(bào)縣委先進(jìn)性教育辦公室備案。

5、積極發(fā)動(dòng)群眾積極參與整改落實(shí)

整改必須走群眾路線，相信群眾，依靠群眾，爭(zhēng)取群眾的支持和幫助，積極引導(dǎo)群眾參與整改，把整改工作建立在廣泛的群眾根底之上。整改方案的形成要廣泛征求、充分吸納群眾意見，群眾不滿意的要修改；進(jìn)一步征求群眾意見，重新制定方案，直到群眾認(rèn)可為止；整改良展情況要以適當(dāng)方式進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。要把群眾滿意不滿意、快樂不快樂、贊成不贊成、容許不容許作為檢驗(yàn)整改成效的標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是，在調(diào)動(dòng)和保護(hù)好群眾參與先進(jìn)性教育活動(dòng)積極性的同時(shí)，要正確引導(dǎo)好群眾的熱情，把注意力和著重點(diǎn)集中到解決關(guān)系多數(shù)人的根本利益和切身利益的問題上來，防止出現(xiàn)抓住個(gè)別問題或細(xì)枝末節(jié)不放。

6、堅(jiān)持抓整改促工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要一如既往的堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤〞，以活動(dòng)促工作，以工作帶活動(dòng)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，推開工作。不僅要讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的新變化，而且要提高工作效率，加快工作進(jìn)度，全面完成年初制定的各工程標(biāo)任務(wù)，迎接年度綜合目標(biāo)考核。

〔四〕加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保整改提高工作順利推進(jìn)

整改提高，貴在落實(shí)。狠抓落實(shí)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就必須抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把整改提高階段的工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺到重要位置，單位“一把手〞要切實(shí)履行“第