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各地落實(shí)最高檢工作報(bào)告
最高人民檢察院工作報(bào)告為檢察工作指明方向,各地通常從以下多方面積極落實(shí):刑事檢察領(lǐng)域-強(qiáng)化犯罪打擊與治理-一些地方檢察機(jī)關(guān)圍繞危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定等嚴(yán)重犯罪,保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。例如,東部某省檢察機(jī)關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪頻發(fā)的情況,依據(jù)最高檢工作報(bào)告中關(guān)于打擊新型犯罪的要求,成立專門辦案團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)與公安、法院等部門協(xié)作,開展專項(xiàng)行動(dòng),提升打擊的精準(zhǔn)度和實(shí)效性,有力遏制了此類犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。-對(duì)于黑惡勢(shì)力犯罪,各地持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。中西部地區(qū)一些檢察機(jī)關(guān)深挖黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”,徹查關(guān)聯(lián)案件,嚴(yán)格按照最高檢提出的法治原則和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),確保將每一起涉惡案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案,維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。-推進(jìn)少捕慎訴慎押政策-許多地方積極落實(shí)這一刑事司法政策。在一些城市,檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)建立健全重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查機(jī)制,規(guī)范逮捕適用條件,對(duì)輕罪案件、初犯偶犯等符合條件的嫌疑人,依法采取非羈押性強(qiáng)制措施。例如,中部某省會(huì)城市檢察機(jī)關(guān)通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析案件情況,對(duì)可能判處三年以下有期徒刑且社會(huì)危險(xiǎn)性較小的犯罪嫌疑人,建議公安機(jī)關(guān)適用取保候?qū)彺胧?,大大降低了審前羈押率,同時(shí)通過跟蹤幫教等措施保障訴訟順利進(jìn)行。民事、行政檢察領(lǐng)域-加強(qiáng)民事檢察監(jiān)督-各地檢察機(jī)關(guān)聚焦虛假訴訟、弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),檢察機(jī)關(guān)利用信息化手段建立虛假訴訟線索排查機(jī)制,通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、關(guān)聯(lián)分析等技術(shù),對(duì)民間借貸、破產(chǎn)清算等案件進(jìn)行重點(diǎn)篩查。一旦發(fā)現(xiàn)虛假訴訟線索,迅速開展調(diào)查核實(shí),依法提出抗訴或再審檢察建議,維護(hù)司法秩序和當(dāng)事人合法權(quán)益。-對(duì)于涉及老年人、婦女兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體權(quán)益的民事案件,檢察機(jī)關(guān)加大支持起訴力度。在一些基層檢察院,設(shè)立了專門的民事支持起訴窗口,為權(quán)益受到侵害但因各種原因難以維權(quán)的弱勢(shì)群體提供法律咨詢、協(xié)助收集證據(jù)等服務(wù),并依法向法院發(fā)出支持起訴意見書,助力弱勢(shì)群體依法維權(quán)。-深化行政檢察監(jiān)督-多地檢察機(jī)關(guān)積極開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作。西部某省檢察機(jī)關(guān)針對(duì)行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”問題,主動(dòng)與行政機(jī)關(guān)、法院溝通協(xié)調(diào),建立多元化的行政爭(zhēng)議化解機(jī)制。對(duì)于一些涉及民生領(lǐng)域的行政糾紛案件,如土地征收補(bǔ)償、社會(huì)保障等,通過公開聽證、釋法說理等方式,促使行政機(jī)關(guān)依法履職,當(dāng)事人息訴罷訪,有效解決行政爭(zhēng)議,促進(jìn)依法行政和社會(huì)和諧穩(wěn)定。公益訴訟檢察領(lǐng)域-生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)-在生態(tài)環(huán)境大省,檢察機(jī)關(guān)積極踐行綠色發(fā)展理念,以最高檢工作報(bào)告中關(guān)于公益訴訟守護(hù)美好生活的要求為指引。例如,西南某省檢察機(jī)關(guān)圍繞長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù),開展專項(xiàng)公益訴訟監(jiān)督活動(dòng),與水利、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法采砂、污水直排等破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。通過提起刑事附帶民事公益訴訟,要求違法者承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任,督促相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。-食品藥品安全-各地檢察機(jī)關(guān)聚焦群眾“舌尖上的安全”和“用藥安全”。在一些城市,檢察機(jī)關(guān)與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條監(jiān)督。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲、農(nóng)村食品市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處食品藥品安全違法問題,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法提起公益訴訟,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。未成年人檢察領(lǐng)域-加強(qiáng)未成年人綜合司法保護(hù)-各地檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)未成年人“四大檢察”融合發(fā)展要求。許多地方建立了未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理機(jī)制,將涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟案件統(tǒng)一由未檢部門辦理,實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人權(quán)益的全方位保護(hù)。例如,在一些學(xué)校周邊環(huán)境治理公益訴訟案件中,未檢部門積極介入,聯(lián)合相關(guān)部門整治校園周邊的網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所等,凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。-對(duì)于侵害未成年人犯罪,各地檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持零容忍態(tài)度,依法從嚴(yán)從快批捕、起訴。同時(shí),注重對(duì)未成年被害人的心理疏導(dǎo)、法律援助等綜合救助措施。在一些案件中,檢察機(jī)關(guān)引入專業(yè)心理咨詢師對(duì)未成年被害人進(jìn)行心理干預(yù),幫助其走出心理陰影,恢復(fù)正常生活和學(xué)習(xí)。-推進(jìn)未成年人犯罪預(yù)防-各地檢察機(jī)關(guān)積極開展法治進(jìn)校園活動(dòng),落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”。檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng),通過法治講座、模擬法庭等形式多
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