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財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告
財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告尊敬的各位代表:我受[財(cái)政經(jīng)濟(jì)部門名稱]委托,向大會作財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,請予以審議。一、過去一年財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作回顧過去一年,在[上級領(lǐng)導(dǎo)部門/黨委]的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在[人大監(jiān)督部門]的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞[地區(qū)/單位]發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。(一)財(cái)政收支運(yùn)行總體平穩(wěn)1.收入方面面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的影響,我們強(qiáng)化收入征管,挖掘增收潛力,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。全年一般公共預(yù)算收入完成[X]億元,同比增長[X]%。其中,稅收收入完成[X]億元,占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)到[X]%,收入質(zhì)量進(jìn)一步提升。通過加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè),完善綜合治稅機(jī)制,堵塞征管漏洞,有效防止了稅收流失。2.支出方面堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和民生保障的投入力度。全年一般公共預(yù)算支出完成[X]億元,同比增長[X]%。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等民生領(lǐng)域支出占比達(dá)到[X]%,有力保障了民生福祉。同時(shí),嚴(yán)格控制一般性支出,“三公”經(jīng)費(fèi)支出較上年下降[X]%,提高了財(cái)政資金使用效益。(二)積極落實(shí)財(cái)政政策助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)認(rèn)真貫徹國家大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,確保政策紅利及時(shí)惠及市場主體。全年累計(jì)為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)[X]億元,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)了市場活力。積極開展政策宣傳和輔導(dǎo),通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上門服務(wù)等方式,確保納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。2.支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金[X]億元,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和小微企業(yè)發(fā)展。通過財(cái)政貼息、貸款擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,引?dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放,緩解企業(yè)融資難題。全年累計(jì)為[X]家企業(yè)提供貸款擔(dān)保[X]億元,撬動金融機(jī)構(gòu)新增貸款[X]億元。(三)財(cái)政改革不斷深化1.預(yù)算管理制度改革進(jìn)一步完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程管理機(jī)制,提高預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,擴(kuò)大績效評價(jià)范圍,將績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,增強(qiáng)了部門和單位的績效意識。推進(jìn)預(yù)算信息公開,除涉密信息外,所有部門預(yù)算、決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息均按要求向社會公開,接受社會監(jiān)督。2.財(cái)政體制改革積極推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,合理界定政府間財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,完善轉(zhuǎn)移支付制度,增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力。加強(qiáng)與上級財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),爭取更多的政策和資金支持,全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金[X]億元,同比增長[X]%。(四)防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效1.政府債務(wù)管理嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度,規(guī)范政府舉債融資行為,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警,制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。全年共化解隱性債務(wù)[X]億元,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。2.金融風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和處置機(jī)制,加大對非法集資、非法金融活動等風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治力度,維護(hù)金融市場穩(wěn)定。開展防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育活動,提高社會公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識和防范能力。二、當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢和問題盡管過去一年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。(一)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,[地區(qū)/行業(yè)]經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大不確定性。企業(yè)經(jīng)營困難,市場消費(fèi)動力不足,財(cái)政收入增長面臨較大壓力。(二)財(cái)政收支矛盾突出隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的資金需求不斷增加,而財(cái)政收入增長有限,收支矛盾日益尖銳。同時(shí),減稅降費(fèi)政策的持續(xù)實(shí)施,進(jìn)一步壓縮了財(cái)政收入空間,收支平衡難度加大。(三)財(cái)政資金使用效益有待提高部分財(cái)政資金在分配、使用和管理過程中存在一些問題,如資金撥付不及時(shí)、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、績效管理不到位等,導(dǎo)致財(cái)政資金使用效益未能充分發(fā)揮。(四)防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨政府債務(wù)規(guī)模仍處于高位,隱性債務(wù)化解任務(wù)繁重,金融市場潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。需要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保財(cái)政金融穩(wěn)定運(yùn)行。三、今年財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)今年是[年份],是[地區(qū)/單位]實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以[指導(dǎo)思想]為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)[上級會議精神],堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理,提升財(cái)政政策效能,防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),為[地區(qū)/單位]經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。(一)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),提高財(cái)政收入質(zhì)量1.推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展充分發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)作用,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。支持科技創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加強(qiáng)招商引資工作,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè),為財(cái)政增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.強(qiáng)化稅收征管加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,提高稅收征管效率和精準(zhǔn)度。完善綜合治稅機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,堵塞稅收征管漏洞。加大對重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控和服務(wù)力度,確保稅收應(yīng)收盡收。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,做到依法征稅、應(yīng)收盡收、應(yīng)減盡減。(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)領(lǐng)域需求1.加大民生保障力度堅(jiān)持民生優(yōu)先原則,持續(xù)加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障等民生領(lǐng)域的投入。提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,加大對學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育的支持力度。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。落實(shí)社會保障政策,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,提高社會保障水平。加強(qiáng)保障性住房建設(shè),改善困難群眾居住條件。2.支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。積極爭取上級專項(xiàng)資金和政府債券資金,支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,提高資金使用效益。(三)深化財(cái)政改革,提升財(cái)政管理水平1.推進(jìn)預(yù)算管理制度改革進(jìn)一步完善預(yù)算編制方法,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排,強(qiáng)化預(yù)算約束,減少預(yù)算調(diào)整和追加。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,完善績效評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方法,擴(kuò)大績效評價(jià)范圍,將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要依據(jù)。2.深化財(cái)政體制改革按照中央和省關(guān)于財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的要求,進(jìn)一步明確政府間財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,完善轉(zhuǎn)移支付制度,合理劃分收入范圍,增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力。加強(qiáng)財(cái)政體制改革與其他領(lǐng)域改革的協(xié)同配合,形成改革合力。(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)1.強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查建立健全財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對財(cái)政資金分配、使用和管理全過程的監(jiān)督檢查。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和民生資金的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效使用。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范財(cái)政部門自身權(quán)力運(yùn)行,提高財(cái)政管理水平。2.防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度,規(guī)范政府舉債融資行為,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。制定科學(xué)合理的隱性債務(wù)化解方案,多渠道籌集資金,積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警,建立風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,確保政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。3.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和處置機(jī)制。加大對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為,防范金融機(jī)構(gòu)流動性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融等新興金融業(yè)態(tài)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資、非法金融活動等違法違規(guī)行為,維護(hù)金融市場穩(wěn)定。各位代表,做好今年的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們將在[上
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