淳安縣臨岐鎮(zhèn)吳峰村美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計CHUNANXIANLINQIZHENWUFENGCUNMEILIXIANGCUNJINGPINCUNJIANSHEGUIHUASHE

JI成果稿2018.07淳安縣臨岐鎮(zhèn)吳峰村美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)規(guī)劃（成果稿）委托單位：xxx編制單位：xxxxx公司xxx有限公司二

○

一

八

年

七

月項

目

名

稱：

淳安縣臨岐鎮(zhèn)吳峰村美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計號：xxx委

托

單

位

：xxx

設(shè)

計

單

位：xxx有限公司資

質(zhì)

等

級：規(guī)劃設(shè)計甲級

證

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項

目

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人

：項

目

審

核

人：項目

負

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人

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編

人

員

：

xxx

協(xié)

編

人

員

：

xxx

設(shè)計成果專用章：淳安縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作室專題會議紀要(

2018

) 2

號淳安縣農(nóng)辦2018年6月

30日淳安縣

2018

年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃方案評審會議紀要2018

年

3

月

2

日、

4

月

4

日和

6

月

1

5

日，

淳安縣農(nóng)辦分三批召開

2018

年度美麗鄉(xiāng)

村建設(shè)項目（杭州市精品村、風(fēng)情小鎮(zhèn)、精品示范線、歷史文化村落保護利用重點村）規(guī)劃方案評審會，

對千島湖鎮(zhèn)青溪村等

12

個精品村、金蜂鄉(xiāng)“

百照攝影＂、瑤山鄉(xiāng)“

云中天

坪“

2

條精品示范線、千島湖鎮(zhèn)汪家村風(fēng)情小鎮(zhèn)和姜家鎮(zhèn)章村村歷史文化村落保護利用重點村規(guī)劃方案組織專家評審。參加評審的有縣農(nóng)辦、旅委、住建局、國土局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局、經(jīng)科局、文廣新局等相關(guān)負責(zé)人。

評審意見如下：一、總體要求1.

注重投資績效，

結(jié)合“

消薄增收“

工作和自身實際，

合理謀劃，確保把資金用在刀刃上；涉及用地的項目必須要符合土地利用規(guī)劃，

杜絕違法用地；

精品村、風(fēng)情小鎮(zhèn)、歷吏文化村落保護利用重點

村近期項目建設(shè)期為

2

年（

即

2018—2019年），

精品示范線建設(shè)期為

1

年（

即

2018

年），

務(wù)必按期完工障礙設(shè)施配置。結(jié)算。注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

按照“

消薄增收“

工作的要求，

近期項目資金的

30％必須用于與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。建議多征集村民意見，努力把閑置土地、房屋（宅基地）等資源通過規(guī)?；N植，

開設(shè)手工作坊、烘千房等方式予以盤活，帶動村民和村集體增收。注重村莊整治。以整潔有序為基本，

圍繞庭院整治、桿線序化、亂堆亂放整治、“廁所革命”

等主要內(nèi)容，

結(jié)合各村特色實施，

不得大拆大建、大范圍桿線

”

上改下”

和“

大面積墻繪＂， 慎建大型村標(biāo)；

村莊（

含庭院）綠化應(yīng)選用鄉(xiāng)

土樹種，遵循“

能用喬木不用灌木，

能用灌木不用草本”

原則； 注重?zé)o4、注重項目管理。嚴格執(zhí)行《富麗鄉(xiāng)

村建設(shè)指導(dǎo)手冊》相關(guān)要求，發(fā)揚“工匠精神”，適當(dāng)增加工藝導(dǎo)向要求，項目建設(shè)要體現(xiàn)生態(tài)、持久、美觀的要求，

建設(shè)效果難以把握的可根據(jù)功能需求簡單處理，避免同質(zhì)化、模板化。5、相關(guān)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)、村和規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)評審意見進一步修改完善，

并做好相關(guān)文本校對工作。二、具體要求（一）精品村

(12

個）千島湖鎮(zhèn)青溪村： l

、村莊桿線、庭院、村口、村遺等重要部位納入整治范圍，

努力消除白色不銹鋼、亂堆亂放和破舊2關(guān)于專家評審意見答復(fù)表評審意見序號評審意見答復(fù)1、景觀建設(shè)應(yīng)調(diào)整為以整治亂堆放、桿線等為重點人居環(huán)境整治，不得過于人為造景，夜景燈、花海瞭望塔、停車場暫緩實施。P68頁中已將村莊景觀建設(shè)改為人居環(huán)境整治提升，強調(diào)以中草藥為特色鄉(xiāng)村本土景觀，對夜景燈和花海瞭望塔等項目已經(jīng)去掉，對不符合土地性質(zhì)的停車場也已在規(guī)劃中去掉；2、缺少村集體經(jīng)濟直接增收項目，宜結(jié)合中藥材產(chǎn)業(yè)配套倉儲、初加工場地、中藥材觀賞商品售賣點安排項目。對村集體經(jīng)濟增收項目進行了羅列：培育3-5畝大棚菊花、林下種植黃精、前胡20畝，莊邊村百草園場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供游客參觀學(xué)習(xí)，莊邊村一棟老建筑及周邊場地改造接待中心招租，并在村莊干道沿線收儲農(nóng)房增加中草藥售賣點；在文本中P34、P48-52、P68中都有所體現(xiàn)3、庭院改造結(jié)合經(jīng)濟作物，不能純粹種植景觀綠化。在村莊環(huán)境整治及綠化美化提升方面，規(guī)劃中都引導(dǎo)種植中草藥，契合吳峰村的本身特色，既是美麗庭院又是美麗經(jīng)濟，P43中的庭院改造整治中就充分利用了中藥材經(jīng)濟作物來打造。4、若有藥膳、藥浴主題民宿，可以適當(dāng)做點配套，其他不鼓勵。目前吳峰村還未有民宿，游客數(shù)量不足，但有個別村民有想法做民宿民居或農(nóng)家樂，我們也引導(dǎo)他們往藥膳、藥浴的主題民宿方向發(fā)展。5、游步道、景觀平臺宜少不宜多，做法應(yīng)生態(tài)自然，水渠蓋板宜保持現(xiàn)狀。吳山上面的游步道做法采用本地硬雜木、碎石等材料，P52頁中參考意向采用生態(tài)的做法，中草藥花海中將原水渠加蓋板作為游步道系統(tǒng)，現(xiàn)狀無蓋板，做法參考P39/40。一、規(guī)劃總論-------------------------------1二、現(xiàn)狀分析-------------------------------7三、總體規(guī)劃------------------------------16四、整治與建設(shè)規(guī)劃------------------------33五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃----------------------56六、規(guī)劃實施與投資估算--------------------67目

錄1

規(guī)劃總論規(guī)劃背景鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大構(gòu)想和行動方案，這是繼黨中央2005年提出新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略后又一個加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的新思路、新戰(zhàn)略與新舉措，充分體現(xiàn)了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)思想和長期方針。當(dāng)前的中國依然是個城鄉(xiāng)發(fā)展不很平衡、不很充分的國家，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于實現(xiàn)習(xí)近平總書記所要求的“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”，對于實現(xiàn)家鄉(xiāng)夢和中國夢，對于中國實現(xiàn)全面小康社會、2035年實現(xiàn)基本現(xiàn)代化和2050年實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的目標(biāo)，將產(chǎn)生巨大的實踐動力，具有深遠的意義?！翱得狼u湖”建設(shè)背景在縣委十四屆三次全體（擴大）會議上深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，加快推動“兩山”理論高水平轉(zhuǎn)化，把解決好“三農(nóng)”問題作為淳安工作的重中之重，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，突出實施“削薄增收”、美麗宜居、質(zhì)量興業(yè)、改革興農(nóng)、黨建強基等行動，確保在邁向高水平全面小康社會的前進道路上“一個都不少，一個都不掉”。2018年是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起始之年，承上啟下，繼往開來，至關(guān)重要。在美麗鄉(xiāng)村精品村的建設(shè)方面，歸納起來是要求建精致、協(xié)調(diào)、文化感強的風(fēng)情小鎮(zhèn)，新穎、富有活力的中心鎮(zhèn)，簡潔、親切的宜居鎮(zhèn)；豐富、大方的中心村，精致、視覺美的特色村，質(zhì)樸、整潔的宜居村；建筑形象美、景觀環(huán)境優(yōu)、戶外廣告精、導(dǎo)向設(shè)施全的道路和溪流沿線景觀。同時，要打造生態(tài)農(nóng)業(yè)園、森林公園、鄉(xiāng)村露營地、農(nóng)家樂、度假村落等鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品，形成點示范、線串聯(lián)、塊集聚的鄉(xiāng)村旅游格局。美麗鄉(xiāng)村精品村規(guī)劃建設(shè)按照全域景區(qū)化的高標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)方針，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村由美麗轉(zhuǎn)向富麗的有效途徑。1規(guī)劃總論2規(guī)劃依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》1.2.2

政策文件《浙江省人民政府廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的若干意見》（浙政辦發(fā)[2016]58號）《浙江省人民政府廳關(guān)于鼓勵投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕63號）《浙江省人民政府廳關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕54號）《浙江省人民政府廳關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的意見》（浙政辦發(fā)[2013]96號）浙江省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省實施方案》的通知（浙農(nóng)科發(fā)[2014]18號）浙江省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動計劃的通知(浙農(nóng)[2013]5號)《中共浙江省委廳、浙江省人民政府廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃（2011-2015年）〉的通知》（浙委辦[2010]141號）《關(guān)于印發(fā)<杭州市美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)三年行動計劃（2018-2020）>的通知》（市委辦發(fā)[2017]79號）《淳安縣人民政府關(guān)于加快生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（淳政發(fā)〔2015〕6號）《中共淳安縣委、淳安縣人民政府關(guān)于推進旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（2015-2017年）》（縣委〔2015〕33號）《淳安縣人民政府室關(guān)于推進新興旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見）》（縣委〔2015〕102號）《淳安縣人民政府室關(guān)于提升鄉(xiāng)村旅游促進全縣景區(qū)化的實施意見》（淳政辦發(fā)〔2014〕110號）1.2.3

法律法規(guī)《淳安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《淳安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《淳安縣域總體規(guī)劃（2015-2030年）》《淳安縣土地利用總體規(guī)劃（2006-）》《淳安縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2010-2018年）》《淳安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《淳安縣旅游業(yè)總體規(guī)劃修編（2015-2025年）》《淳安縣綠道旅游帶規(guī)劃》《杭州市鄉(xiāng)村旅游提升規(guī)劃（2014-2025年）》《千島湖城市旅游專項規(guī)劃（2015-2030年）》《杭州千島湖自駕車旅游發(fā)展專項規(guī)劃（2011-2025年）》《淳安縣綠道網(wǎng)專項規(guī)劃》（13）淳安縣臨岐鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020）淳安縣臨岐鎮(zhèn)吳峰村村莊規(guī)劃（2011-2020）與本規(guī)劃有關(guān)的其他資料1規(guī)劃總論3規(guī)劃原則堅持以人為本實施新一輪精品村創(chuàng)建，要充分發(fā)揮村集體作為實施主體的主動性、積極性和創(chuàng)造性，優(yōu)先選擇村班子團結(jié)、干群關(guān)系和諧的村莊進行創(chuàng)建。要以農(nóng)民得實惠為根本，把精品村創(chuàng)建與村莊人居環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)民增收致富、村集體經(jīng)濟發(fā)展等有機結(jié)合起來，切實做到共建共享共管。明確重點方向要把新一輪精品村建設(shè)作為貫徹落實黨的十九大精神、

省委建設(shè)“

大花園”

決策部署和市委“

擁江發(fā)展”

戰(zhàn)略、城市國際化戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，以沿江、沿湖、沿溪、沿路、沿產(chǎn)業(yè)帶等區(qū)域的村莊為創(chuàng)建重點，以精品線路、精品區(qū)塊和美麗鄉(xiāng)村集群創(chuàng)建為手段，綜合提升村莊的基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平，實現(xiàn)村點出彩、沿線美麗、面上潔凈。突出精品特色新一輪精品村創(chuàng)建，要按照全省景區(qū)村莊的評價標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)劃建設(shè)，深入挖掘村莊自然景觀、田園風(fēng)光、建筑遺存、民俗文化、歷史遺存、體驗活動和特色產(chǎn)品等，明確比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展類型，高質(zhì)量編制精品村規(guī)劃建設(shè)方案，實現(xiàn)村莊功能布局、景觀設(shè)計、建筑風(fēng)格與地域特征、村莊肌理、歷史文脈等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到規(guī)劃設(shè)計布局美，真正體現(xiàn)村莊的韻味和特色，打造花園式村落。堅持有序推進實施新一輪精品村創(chuàng)建，要按照“

普惠”和“

共享”

的要求，真正實現(xiàn)主客共享，百姓致富與旅游并進，建設(shè)周期為

2年，原則上兩年需累計完成項目投資

1

0

0

0萬元以上。1規(guī)劃總論4規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為上魯村、下魯村、莊邊、同上寺四個自然村的村莊建設(shè)區(qū)及周邊田園產(chǎn)業(yè)區(qū)，范圍面積約為55公頃。規(guī)劃期限根據(jù)《杭州市美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)三年行動計劃（2

0

1

8-

2

0

2

0年）》，對列入市級創(chuàng)建計劃的精品村，建設(shè)周期為

2年，2018年為規(guī)劃基礎(chǔ)年，規(guī)劃期為2018-。1規(guī)劃總論5規(guī)劃銜接淳安縣臨岐鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-）鎮(zhèn)村體系發(fā)展戰(zhàn)略鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)：根據(jù)臨岐鎮(zhèn)村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和交通聯(lián)系性，規(guī)劃中以臨岐城鎮(zhèn)為中心，中心村為紐帶，以昌文公路為主要發(fā)展軸，形成“一心、四結(jié)點、一軸線”的布局結(jié)構(gòu)。一心，為臨岐鎮(zhèn)區(qū)，是鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟、文化、商業(yè)中心；四結(jié)點即分布別以臨岐工業(yè)園區(qū)和三個中心村為核心形成的鎮(zhèn)域四個經(jīng)濟增長點；一軸線，即昌文發(fā)展軸線，規(guī)劃中提升其道路等級為二級。1規(guī)劃總論1.5.2

淳安縣臨岐鎮(zhèn)吳峰村村莊規(guī)劃（2011-）村莊性質(zhì)：吳峰村是臨岐鎮(zhèn)的一個山村，是以茶葉和蠶桑等為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，逐步建設(shè)成臨岐鎮(zhèn)特色自然型生態(tài)村莊。村落布局將在原自然村落的基礎(chǔ)上，進行整治，改造和建設(shè)。一心：以村委會為中心，并帶動周邊居住的發(fā)展，為村民們提供良好的休閑、商業(yè)服務(wù)。一軸：貫穿村中心的過境路為主的交通軸線。三片區(qū)：上魯村，下魯村以及莊邊村三個居住片區(qū)。62

現(xiàn)狀分析基本概況區(qū)位分析吳峰村地處淳安縣北部，距離淳安縣城35公里。從交通區(qū)位上看，距臨岐鎮(zhèn)區(qū)4.5公里，離千島湖高鐵站20公里，待高鐵開通后，區(qū)位優(yōu)勢將進一步得到提升。簡介吳峰村下轄上魯村、下魯村、莊邊和同上寺4個自然村，村內(nèi)有進賢溪經(jīng)過，景觀優(yōu)美，是個依山傍水型的田園鄉(xiāng)村。東鄰新溪村，南接梅口村，西毗金坑村，北連仰韓村，面積7.9平方公里，其中林地面積9051畝，園地面積1674畝，耕地面積690畝，主要以種植水稻、玉米、大豆、小麥、油菜等農(nóng)作物為主，以種桑養(yǎng)蠶為主要經(jīng)濟收入，山核桃、毛竹、山茱萸、茶葉、中草藥等經(jīng)濟作物的種植也頗為可觀，近幾年隨著臨岐鎮(zhèn)中草藥小鎮(zhèn)的打造，中草藥種植勢頭很好、2017年度，總戶數(shù)達285戶，總?cè)丝跒?002人，是一個中等規(guī)模、中等水平的具有悠久農(nóng)耕文化的特色村。吳峰村的建村史：吳峰村建村始于唐末。唐德宗貞元年間，魯昌因避中州亂，自江西西洪都遷睦之青溪，越尋鳳而深入瑤源，復(fù)以其地窄遷平馬，又遷曉陽，三遷吳山。吳山者，茲地的古名耳。該村自建村之始，迄今已有1200余年，是一個名副其實的千年古村，具有深厚的文化積淀。2現(xiàn)狀分析8現(xiàn)狀資源歷史人文吳峰村歷史悠久，名人輩出，其中以魯偆、魯榮為代表的父子尚書最為出名，因此吳峰村也成為尚書故里。魯偆，字俶大，魯公旺之長子，同光年間拜金紫光祿大夫兵部尚書；魯榮，字子輝，魯偆之次子，晉天福年間，拜銀青光祿大夫、檢校太子賓客兼御史中丞，歷兵部尚書。吳峰村原名為魯村和吳山，1986年才改為吳峰村，魯氏文化悠久。至今村中還留有著凌云橋、攀桂橋等歷史古跡。京劇、越劇團吳峰村自清代開始，村里就組建戲班子，春節(jié)期間走鄉(xiāng)串村，進行文藝表演。歷代排演過睦劇、越劇、黃梅戲等劇種，文革期間組建過魯村大隊京劇團，表演節(jié)目有：《智取威虎山》、《紅燈記》、《杜鵑山》等節(jié)目。改革開放后，九十年代組建過吳峰村越劇團，排演過《二度梅》、《三看御妹》、《包公探陰山》等劇目十多種?，F(xiàn)在劇團雖已解散，但劇團道具任然保存完好。村中很多戲曲愛好者經(jīng)常在廊橋、廣場等地進行自娛自樂的文藝表演，吹拉彈唱，戲曲氛圍十分濃厚。春節(jié)聯(lián)歡晚會2005年開始，吳峰村連續(xù)舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會，到2017年已成功舉辦了13屆。晚會由村民委員會組織，群眾自發(fā)報名，留守耕作與打工回鄉(xiāng)的村民，精心準(zhǔn)備舞蹈、歌曲、合唱、折子戲等表演節(jié)目，節(jié)目形式每年推新，節(jié)目質(zhì)量一年好于一年，演出前鳴鞭炮、放煙花，群眾參與性很強。跳竹馬吳峰村保留傳承傳統(tǒng)性節(jié)目——跳竹馬，每年正月初，挨家挨戶，甚至到鄰近各村進行上門表演。2013年春節(jié)期間，由翁永梅組建的兒童竹馬班，扮相到位，表演出彩，深受群眾歡迎。2現(xiàn)狀分析92.2

現(xiàn)狀資源2.2.5

舊風(fēng)俗廟會吳峰村在宋代建有桐山院，《淳安縣志、吳山魯氏宗譜》均有記載。每年三月三，舉行盛大的節(jié)慶活動——廟會，屆時，有疊羅漢、舞龍燈、跳竹馬、唱大戲等文化節(jié)目，熱鬧非凡。求雨古時的吳峰村，每遇長期干旱，族中就舉辦“求雨”活動，村中組建求雨隊，求雨成員數(shù)百人喬裝打扮成天兵天將，手持各種武器及求雨道具，抬龍輦游龍，聲勢浩大，前往千畝田“討龍”然后走村游寨，請龍王施雨。整個過程，具有濃郁的鄉(xiāng)土文化氣息。2現(xiàn)狀分析節(jié)日日期民俗活動內(nèi)容特色飲食春節(jié)農(nóng)歷正月初一祭祀、請門神、開門迎吉神、拜利方、放鞭炮、拜年長壽面、棗子茶元宵節(jié)農(nóng)歷正月十五祭祀、鬧元宵、放煙花元宵、暖鍋、米粿、饅頭、包子清明節(jié)4月4——6日祭祀、掃墓清明粿谷雨節(jié)4月19——21日采摘谷雨茶米粿、饅頭、包子立夏節(jié)5月5——7日稱體重全筍炒面端午節(jié)農(nóng)歷5月5日插艾葉驅(qū)蟲、撒石灰防蛇蒸饅頭、裹粽子六月六農(nóng)歷6月6日曬衣物、書籍、挑日子書綠豆湯、開始制醬立秋節(jié)8月7——9日炒秋炒瓜子、炒玉米、炒佛豆、炒米等七月半農(nóng)歷7月15日上墳清理雜草、祭祀（給祖先寄銀子、衣褲包）、放水燈烘豆腐、麻鹽粿、冷食、素食白露節(jié)9月7——9日山核桃開桿燉豬腳中秋節(jié)農(nóng)歷八月十五團聚、賞月月餅重陽節(jié)農(nóng)歷九月初九煮長壽面敬老長壽面、粽子十月半農(nóng)歷十月十五祭祀裹粽子、打麻糍小年臘月廿四撣煙塵、殺年豬、祭灶神凍米糖、米糕除夕大年三十全家團圓、祭祀、貼對聯(lián)、放鞭炮、穿新衣、壓歲錢、坐壽守歲暖鍋、全魚、燒雞、豬蹄膀、做豆腐、米粿、饅頭、包子、餃子、糖果、水果102.2.6

節(jié)慶風(fēng)俗2.2

現(xiàn)狀資源2.2.7

產(chǎn)業(yè)資源2016年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入3090萬元，人均收入13442元。目前，吳峰村各類藥材種植戶有127戶，總面積為531.65畝，主要有山茱萸、覆盆子、芍藥、白芨、黃精、三葉青等。吳峰村在2015年由占勇根發(fā)展中草藥白芨，在下魯村馬路后畈發(fā)展60余畝，2016年又在下魯村墻里畈租用農(nóng)田20余畝，種植重樓、黃精等中藥材，上魯村由何淳安帶頭公司+農(nóng)戶在湖田畈種植芍藥，套種植射干等名貴中草藥材80余畝。還有魯建春在山核畈發(fā)展種植黃精、白芨30余畝。吳峰村山林面積豐富，村莊周邊山核桃有400畝左右，其中林下種植100余畝。在2018年為了更好響應(yīng)鎮(zhèn)政府號召，打造淳六味產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升村農(nóng)戶經(jīng)濟，在下魯村繼續(xù)發(fā)展中草藥材70余畝，魯坑塢引資發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。2現(xiàn)狀分析11現(xiàn)狀成就2017年度美麗鄉(xiāng)村特色村不久前，浙江公布2017年度美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色精品村，名單為100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及300個特色精品村，近幾年，吳峰村經(jīng)過鎮(zhèn)政府、村委班子的共同努力，村莊發(fā)展勢頭良好，效益顯著，中草藥種植產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成功榮獲2017年浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村。吳峰村榮譽榜2現(xiàn)狀分析浙江省衛(wèi)生村文明村信用村小康村先進基層黨組織富民強村黨支部村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎來料加工專業(yè)村調(diào)解治保工作先進集體122.4

現(xiàn)狀風(fēng)貌2現(xiàn)狀分析132.5

現(xiàn)狀建筑2現(xiàn)狀分析村委會（文化禮堂）商店幼兒園14居家養(yǎng)老涼亭、戲臺廊橋三類建筑二類建筑一類建筑2.6現(xiàn)狀小結(jié)2現(xiàn)狀分析SWOT優(yōu)勢：建村歷史悠久，人文底蘊突出；村莊環(huán)境優(yōu)美，進賢溪從中穿過；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，中藥材種植初具規(guī)模劣勢：建筑風(fēng)貌混雜，內(nèi)部環(huán)境有待提升；離縣城較遠，交通通達性不夠；村莊建成區(qū)被基本農(nóng)田所包圍，發(fā)展空間不足機遇：鄉(xiāng)村振興與康美千島湖的建設(shè)；美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)的資金保障；千島湖高鐵即將開通，為吳峰村帶來了新的發(fā)展機遇挑戰(zhàn)：周邊村莊的同質(zhì)化競爭；中藥材市場后期的不確定性；小結(jié)由此，吳峰村的經(jīng)濟發(fā)展可依托未來高鐵帶來的交通改善、良好的中草藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和魯氏文化，發(fā)展農(nóng)旅融合，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升和加快推進農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)，帶動村民致富。153

總體規(guī)劃規(guī)模預(yù)測人口預(yù)測吳峰村2017年現(xiàn)狀人口為1002人，近幾年來，村莊人口呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，隨著國家二孩政策的放開以及2018-的精品村打造，勢必會吸引部分經(jīng)營客入駐村莊，預(yù)測到，吳峰村常住人口為1010人。3.1.2用地規(guī)模現(xiàn)狀村莊建設(shè)用地面積約為9.89公頃，現(xiàn)狀人均用地指標(biāo)為

98.7m2/人。充分利用原有建設(shè)用地，控制村莊規(guī)模。村民住宅嚴格控制一戶一基，采用獨棟式或雙拼式，

村莊規(guī)劃建設(shè)用地面積控制在

10.03公頃范圍內(nèi)，規(guī)劃人均用地指標(biāo)為

99.3m2/人。3總體規(guī)劃年份各自然村戶數(shù)/人數(shù)總戶數(shù)總?cè)藬?shù)下魯村上魯村莊邊同上寺2015年138/48182/29049/16319/7128810052016年136/48082/29249/16319/7128610062017年135/47682/29249/16319/7128510023總體規(guī)劃3.2

主題定位結(jié)合現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村莊歷史文化和規(guī)劃發(fā)展方向，我們對吳峰村未來的整體定位如下：淳安縣北部片區(qū)重要的鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)生賞花精品村，以“歷史底蘊、道地藥材、農(nóng)耕文化為本底，以”花海田園、魯氏文化“為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主線，從點、線、面三個方面，打造”康美千島湖“的鄉(xiāng)村實踐和典范。主題定位：尚書故里 花田吳峰千年古村

魯氏文化 千畝花田

百草吳峰3.3

規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃總體形成“一心一軸三片區(qū)”的整體結(jié)構(gòu)。通過產(chǎn)業(yè)的合理布局，形成花海田園，群山環(huán)抱、溪水相伴的總體格局?！耙恍摹保褐讣瘏欠宕宕迕穹?wù)、旅游接待、公共活動為一體的村莊綜合公共服務(wù)中心；“一軸”：指沿著Y佑瑤線的村莊發(fā)展軸線；“三片區(qū)”：指吳峰整體的村莊建設(shè)區(qū)，以及南北兩片花海觀賞區(qū)。3總體規(guī)劃01020304040404040405060708091011041214151617181919191920212223242425242426171727271301進賢溪15觀景平臺02燈光堰壩16現(xiàn)狀堰壩03尚書公園17景觀苗木04停車場18百草園05健身廣場19芍藥射干花海06村委會（旅游接待中心）20花海游步道07尚書街21菊花園08特色商業(yè)街22牡丹園09休閑公園23白芨基地10尚書橋24覆盆子基地11幼兒園25白花前胡12居家養(yǎng)老26南天竹基地13餐飲接待27建房備用地14連村機動車道28登山游步道283總體規(guī)劃3.4

總平方案項目分布3.5

鳥瞰效果圖3總體規(guī)劃3.6

兩規(guī)合一土地利用規(guī)劃的主要作用是空間落地，在土地指標(biāo)方面盡量不占或少占耕地指標(biāo)，其主要目的為節(jié)約集約利用土地，保證可持續(xù)發(fā)展。在保證良好的自然生態(tài)前提下，積極開展宅基地復(fù)耕，造田造地等項目。為了村莊建設(shè)規(guī)劃中新建區(qū)域的土地使用情況有一個明晰的反映，本規(guī)劃對吳峰村土地利用總體規(guī)劃進行了兩規(guī)合一。本次在土地利用規(guī)劃時充分與國土規(guī)劃及基本農(nóng)田相結(jié)合，所有建設(shè)區(qū)都在國土劃定的建設(shè)用地范圍之內(nèi)，對基本農(nóng)田實行長久保護。3總體規(guī)劃土地利用規(guī)劃圖（國土）土地利用規(guī)劃圖園地基本農(nóng)田林地建設(shè)用地道路交通規(guī)劃吳峰村現(xiàn)有道路系統(tǒng)已比較規(guī)范，路面質(zhì)量狀況較好。規(guī)劃中對現(xiàn)狀道路加以充分利用，結(jié)合交通出行要求、消防要求及道路建設(shè)條件，對道路分級和路網(wǎng)系統(tǒng)進行完善和優(yōu)化。道路規(guī)劃本次道路規(guī)劃等級分為對外交通道路（丫佑瑤線）、村莊主要道路、次要道路、游步道四級。村莊主要道路——為村莊機動車道，路面寬度為3.5-5米是構(gòu)成村莊路網(wǎng)的主要骨架。村莊次要道路——為村莊內(nèi)部的巷弄，路面寬度為1.5-3.5米。游步道——規(guī)劃在中藥材花海田園內(nèi)部通過水渠改造或者新建游步道，作為游客參觀、科普、賞花的路徑，也是產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)用道，寬度為1-2米，實現(xiàn)主客共享。停車場地吳峰村現(xiàn)有機動車輛較多，隨著經(jīng)濟的發(fā)展及休閑旅游業(yè)的開發(fā)，機動車逐步增加后，對停車場地需求較大，本次規(guī)劃在村莊主要道路上新增2處停車場，各個居民點設(shè)置多個小型停車點。3總體規(guī)劃綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃空間景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“一核兩軸兩帶多點”的空間景觀結(jié)構(gòu)?！耙缓恕保河纱迦肟诠耪翗?、公共活動中心、商業(yè)中心形成的景觀核心“兩軸”：花海景觀軸主要指沿田園花海觀軸，以觀賞、科普、攝影采風(fēng)為主，濱水景觀軸主要是指沿進賢溪形成的濱水軸線，主要以水系、河灘景觀、濱河綠化及玩水嬉戲為主?！皟蓭А保簴|西兩側(cè)的山體風(fēng)光滲透帶，群山環(huán)抱，青山翠竹遍布。“多點”：規(guī)劃通過村莊內(nèi)部組團和田園、溪水梳理形成若干個景觀節(jié)點。綠地系統(tǒng)道路綠化：建議利用丫佑瑤線道路兩側(cè)可用空間種植行道樹，形成道路綠化帶。河道綠化：結(jié)合進賢溪兩側(cè)的步行路，設(shè)置綠化，并結(jié)合河灘綠化、駁坎綠化，形成濱水綠化帶。集中綠地：規(guī)劃在村入口廣場、中心公園形成面積較大的集中綠地。墻角及庭院綠化：在村莊內(nèi)部結(jié)合零星空地設(shè)置若干處墻角綠化，見縫插綠。同時鼓勵村民在自家院落加強庭院綠化。有條件的還可設(shè)置屋頂綠化和立面綠化。3總體規(guī)劃3.9

產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃根據(jù)“堅定秀水富民路，建設(shè)康美千島湖”的發(fā)展目標(biāo)

和淳安縣臨岐鎮(zhèn)總體規(guī)劃等相關(guān)要求以及村莊百姓發(fā)展意愿。規(guī)劃將結(jié)合溪吳峰村村莊建設(shè)區(qū)、沿街建筑群、周邊中草藥基地等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。并圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)規(guī)劃中草藥種植片區(qū)、景觀苗木片區(qū)、茶葉園發(fā)展片區(qū)、山核桃種植區(qū)、果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，在大片田園內(nèi)形成中草藥花海，吸引外地游客前來賞花度假，進一步豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，增加農(nóng)民收入途徑，為村莊發(fā)展提供有力保障。同時，在村莊外圍設(shè)置生態(tài)保育片區(qū)，對外圍山體風(fēng)貌進行有效保護與管控。最終形成村莊、產(chǎn)業(yè)區(qū)、保育區(qū)圈層的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。3總體規(guī)劃3.10

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3.10.1

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)3總體規(guī)劃魯氏文化花海田園3.10

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3.10.1

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)——魯氏文化3總體規(guī)劃黨建學(xué)習(xí)尚書故事親子教育仁義禮智信打造尚書街道是為了加強村莊魯氏文化建設(shè)，展現(xiàn)千年古村魅力，用時間演繹的手法呈現(xiàn)出古村的發(fā)展歷程。平馬村遺址：古代唐朝時期建村，宋朝之前魯氏先輩居住于此，建有祖廟，人丁旺盛。由平馬村遷移至同山寺村，并建設(shè)祖廟同山院，當(dāng)時，周邊村莊村莊百姓都至此祈福，香火旺盛，名氣十足。太平天國記事：太平天國四年，兵荒馬亂，戰(zhàn)火連天，魯氏宗人幾近殺光，只剩十幾人外逃成功，后來空村多年，田地荒蕪，外族人逐漸搬遷至此，魯氏后人也回遷至村。吳峰姓氏之謎：吳峰自古為魯村，該村自唐代一直沿用至民國，后因地名改革，又與汾口魯村重名，故將該村改名為吳峰村，當(dāng)前客姓人數(shù)遠超魯姓。尚書公園：吳峰村在五代十國期間出現(xiàn)了魯偆、魯榮兩位尚書，魯榮是魯偆之次子，因此稱為父子尚書，公園內(nèi)文化長廊主要以展示父子尚書故事。魯氏文化展覽館：魯氏宗祠始建于乾隆己卯，面積1200平方米，巍峨壯觀，原魯氏宗祠所在地，現(xiàn)為幼兒園和老年活動中心，魯氏文化展覽館設(shè)立于活動中心二樓展廳，宗祠舊材部分埋于原址地下，

桐山院遺址：宋朝后，部分石階在新建筑里仍可見。3.10.1

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)——魯氏文化尚書街3總體規(guī)劃3.10

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3.10

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3.10.1

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)——花海田園（參觀）3總體規(guī)劃漫步花海攝影寫真中藥材售賣盆栽銷售手工安眠枕DIY精油萃取手工香薰制作3.10

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3.10.1

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)——中藥材產(chǎn)業(yè)（體驗）3總體規(guī)劃3.10

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3.10.2

百姓增收3總體規(guī)劃吳峰特色街區(qū)為游客提供有養(yǎng)生浴的民宿體驗為游客提供養(yǎng)生餐的鄉(xiāng)村生活游線組織規(guī)劃結(jié)合產(chǎn)業(yè)資源、景觀資源與水資源優(yōu)勢，整理出村莊及田園片區(qū)的兩條主要游線，一條以進賢溪東側(cè)的田園花海的賞花為游線，另一條以進賢溪西側(cè)的濱水綠道以及延伸到中草藥基地的親水休閑游線。花海觀賞游線線路：父子樟樹——南天竹?！t葉石楠林——芍藥射干基地——燦漫油菜園——紅花檵木林——覆盆子采摘基地——景觀苗木園3.11.2親水休閑游線線路：親水綠道——景觀堰壩——楓楊戲水——錦溪廊橋——水上漫步——芍藥射干基地——國色牡丹——觀景平臺——休閑涼亭——白芨基地3總體規(guī)劃4

整治與建設(shè)規(guī)劃4.1

建筑整治規(guī)劃吳峰村總體建筑質(zhì)量較好，危房與違建基本上在三改一拆中得到了很多的處置，村中建筑以磚混結(jié)構(gòu)為主，土墻房為輔。4.1.1

整治思路本規(guī)劃重點整治區(qū)域為規(guī)劃保留的自然村，包括上魯村、下魯村、莊邊、同上寺4個自然村。重點體現(xiàn)新農(nóng)村的要求，與周邊景區(qū)互補，資源共享，游客互動。總體上做到以下五個方面：清理：根據(jù)建新拆舊原則，重點拆除村莊內(nèi)違章建筑、不雅構(gòu)筑物，杜絕視覺污染的存在。梳理：一是對村內(nèi)的道路體系進行整理，按照主要道路、次要道路的要求進行整治；二是水系的溝通，按照只能增加不能減少的原則，形成活水景觀；三是管線梳理，盡量實行上改下，確實有困難的采取并桿的方式。妝扮：總體上“施淡妝”，增加村標(biāo)及核心景觀節(jié)點，綠化

以鄉(xiāng)土的庭院果樹為主。業(yè)態(tài)：采用引導(dǎo)推進的方式，圍繞花海觀景、中藥養(yǎng)生、溪水休閑，以餐飲、購物為主，適當(dāng)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。管理：建立環(huán)境衛(wèi)生、村莊服務(wù)、休閑業(yè)態(tài)等長效管理的機制，配套標(biāo)識系統(tǒng)、視頻探頭等安全管理設(shè)施。4.2.2

風(fēng)貌保護要注重吳峰村的風(fēng)貌保護，傳承村落的歷史文化，通過整治、綠化、美化，塑造潔美新鄉(xiāng)村。風(fēng)貌保護包括老舊建筑、傳統(tǒng)文化、遺址、古樹名木等的保護和傳承，規(guī)劃避免大拆大建，盡量運用本土材料，體現(xiàn)吳峰村自己的鄉(xiāng)土風(fēng)貌。4整治與建設(shè)規(guī)劃344.2

古樟樹圍合設(shè)施改造提升4整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖設(shè)計考慮該古樟樹節(jié)點作為村莊的入口形象，非常有必要進行景觀工程提升，進村口視角看去簡介大方，將原有的普通夜景燈升級為地?zé)?，交通?biāo)示轉(zhuǎn)化為道路標(biāo)線，用一塊自然勢頭嵌入土中，露出部分刻有樟樹記的文字，以作為村莊入口形象。354.3

村口停車場改造提升4整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖整治方案一364.4

幼兒園外墻整治改造提升4整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖整治圖374.5

道路拓寬改造提升4整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖為滿足機動車行車需求，由原有道路拓寬至4米，水渠相對外移384.6

花海田園游步道改造提升4整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖在現(xiàn)有水渠基礎(chǔ)上蓋定制石板，兩側(cè)適當(dāng)綠化，形成花海觀光游步道39整治與建設(shè)規(guī)劃其他田園游步道意向44.6

花海田園游步道改造提升404.7

溪邊綠道改造提升4整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖增設(shè)鄉(xiāng)土景觀路燈及布置道路一側(cè)綠化41索引圖現(xiàn)狀圖設(shè)計意向圖整治與建設(shè)規(guī)劃4244.8

特色街區(qū)庭院整治改造引導(dǎo)4.8

特色街區(qū)庭院整治改造引導(dǎo)4整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖整治圖43整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖原有自然河道保留，茅草及雜木垃圾清理，沿線綠化帶可種植連翹、金鐘花等中藥材。4444.9

河道景觀改造提升整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖沿線清理，增設(shè)道路標(biāo)線，場地開闊處種植中藥材，并搭配紫薇、木槿等易于打理的小喬木。4454.10

主要道路景觀改造提升4整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖設(shè)計效果圖4.11

明湮亭地塊改造提升464整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖設(shè)計效果圖4.12

文化公園改造提升47整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖整體建筑修舊如舊，桿線序化，菜地梳理44.13

物業(yè)經(jīng)濟——接待中心提升招租48整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖規(guī)劃效果44.14

百草園場地配套設(shè)施建設(shè)整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖規(guī)劃效果44.15

土法榨油點周邊環(huán)境整治整治與建設(shè)規(guī)劃索引圖現(xiàn)狀圖改造意向44.16

中藥材售賣展示山體游步道生態(tài)休憩平臺4整治與建設(shè)規(guī)劃4.18

山體游步道引導(dǎo)4.19

村民建房引導(dǎo)4.19.1

中式戶型4整治與建設(shè)規(guī)劃4.19

村民建房引導(dǎo)4.19.2

歐式戶型4整治與建設(shè)規(guī)劃5

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃5.1

給水工程規(guī)劃用水量預(yù)測根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計規(guī)范》，并結(jié)合規(guī)劃區(qū)的實際情況及發(fā)展需求，人均綜合用水指標(biāo)取120L/d，吳峰村總?cè)丝?010人，同時考慮休閑產(chǎn)業(yè)及種植養(yǎng)殖業(yè)用水量；經(jīng)測算，吳峰規(guī)劃用水量為135立方米/日。供水水源吳峰村實現(xiàn)山泉水管道供應(yīng)，考慮村莊旅游發(fā)展用水需求的增加，在現(xiàn)有供水基礎(chǔ)上，擴大高位水池儲水量，滿足休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用水需求。供水系統(tǒng)規(guī)劃管道上按不大于120m的間距設(shè)置室外消火栓，消火栓保護半徑不得大于120m。消防水源采用高位水池供水方式，涉及到沿溪建筑可采用進賢溪就地取水的方式。給水管網(wǎng)沿主要道路敷設(shè)，采用網(wǎng)狀與樹枝狀相結(jié)合的管網(wǎng)形式，供水管道原則上沿路的東側(cè)和路的南側(cè)敷設(shè)，最小覆土深度為0.7米，主干管管徑為100mm，支管管徑為75mm和50mm,管材采用球墨鑄鐵管或硬聚氯乙烯塑料管。5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃5.2

排水工程規(guī)劃排水體制排水系統(tǒng)采用雨、污分流排放體制。雨水經(jīng)過排水溝就近排放至水系；污水收集至小型生活污水處理設(shè)施處理。污水量預(yù)測污水量以總用水量的90%計，則日產(chǎn)生污水量為121.5立方米/日。污水處理設(shè)施吳峰村現(xiàn)狀設(shè)置有7處污水處理池，滿足規(guī)劃需求。雨水排放雨水規(guī)劃根據(jù)就近排放的原則，雨水系統(tǒng)充分利用地形和溝渠，采作管網(wǎng)和溝渠相結(jié)合的排放方式，分散布置，就近排入水體，并逐步完善雨水管網(wǎng)工程系統(tǒng)。5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃5.2

排水工程規(guī)劃（5）生活污水治理排水體制雨污分流制，生活污水集中收集處理處理工藝化糞池-格柵井-厭氧沉淀池-人工濕地-生態(tài)塘5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃5.3

電力電信工程規(guī)劃用電負荷預(yù)測居民用電負荷取2.0KW/戶，吳峰村用電主要為288戶住戶以及休閑產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，經(jīng)測算，規(guī)劃用申負荷為576千瓦。供電設(shè)施吳峰村10KV供電電源引自臨岐鎮(zhèn)10KV電網(wǎng)，沿村莊主要道

路設(shè)置10KV箱式變或桿上變，規(guī)劃共設(shè)置1處10KV箱式變。電力線路規(guī)劃吳峰村規(guī)劃采用低壓線路（380/220V）供電。采用架空方式沿內(nèi)部道路設(shè)置。5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃5.4

配套設(shè)施規(guī)劃配套設(shè)施布點規(guī)劃圖5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃5.5

標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)劃5.5.1

標(biāo)識標(biāo)牌樣式5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃5.5

標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)劃5.5.2標(biāo)識標(biāo)牌布點此次標(biāo)識標(biāo)牌布點設(shè)置分為指示牌、導(dǎo)覽圖和景點介紹牌三類，分別根據(jù)各自的指示功能，分散布置在各個主要道路岔口、村莊主入口和各個景點前，布置原則主要遵循以下幾點：導(dǎo)覽性標(biāo)識主要設(shè)置在入口，起到引導(dǎo)游客規(guī)劃游線的作用，如導(dǎo)覽圖。導(dǎo)向性標(biāo)識主要設(shè)置在村道交叉口，起到引導(dǎo)景點和活動項目的作用。導(dǎo)向性標(biāo)識又分為一級導(dǎo)向性標(biāo)識和二級導(dǎo)向性標(biāo)識，如指示牌。說明性標(biāo)識主要是景區(qū)、景點等的介紹牌，如景點介紹牌。5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃5.6

景觀小品意向5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃座椅意向樹池意向5.7

環(huán)衛(wèi)設(shè)施意向5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃5.8

植物配置意向5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃5.8

植物配置意向5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃6

規(guī)劃實施與投資估算6.2

投資估算686規(guī)劃實施與投資估算投資項目匯總表序號項目類別項目名稱建設(shè)內(nèi)容（規(guī)模）投資估算（萬元）資金來源備注1產(chǎn)業(yè)配套田園游步道總長1880米，其中近期在上魯村水渠上改造游步道800米80精品村2游步道、景觀平臺吳山朝圣路、登山步道、觀景平臺60精品村3中藥材培育培育3-5畝大棚菊花、林下種植黃精、前胡20畝25精品村4百草園莊邊村百草園場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供游客參觀學(xué)習(xí)10精品村5接待中心莊邊村一棟老建筑及周邊場地改造接待中心招租10精品村6基礎(chǔ)設(shè)施新建停車場新建2處停車場5精品村7村道提升下魯村道路拓寬至4米，總長度為500米；吳峰至仰韓道路兩側(cè)綠化提升60精品村吳峰至仰韓段8標(biāo)識標(biāo)牌在村莊及產(chǎn)業(yè)區(qū)版塊內(nèi)設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)20精品村9垃圾收集點移位原有垃圾收集點8精品村桿線序化主要節(jié)點弱電桿線序化30精品村10雨污分流雨水管和污水管分流納管30自籌11環(huán)境提升文化禮堂門面改造與內(nèi)部裝修15精品村12人居環(huán)境整治提升上魯村內(nèi)公園改造、古樟樹景觀提升、濱水綠道景觀提升60精品村13停車場提升村莊入口停車場劃線及綠化工程提升10精品村14庭院改造主要道路、民宿街區(qū)美麗庭院引導(dǎo)30精品村15尚書街提升改造尚書街文化提升、建筑整治50精品村16規(guī)劃設(shè)計規(guī)劃、方案設(shè)計、施工圖、預(yù)算、監(jiān)理等中介費用40精品村合計543696規(guī)劃實施與投資估算6.3

實施保障加強組織領(lǐng)導(dǎo)精品村建設(shè)工作由各區(qū)、縣(

市)

為主組織實施，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，創(chuàng)建村為實施主體。市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進協(xié)調(diào)小組室具體負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，各區(qū)縣(

市)

要結(jié)合本地實際，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善工作推進機制，制定具體政策舉措，做好分類推進和指導(dǎo)，確保精品村建設(shè)按照時間節(jié)點和計劃要求規(guī)范有序推進，不斷取得實效。完善保潔制度深化垃圾集中收集處理、環(huán)境整治與衛(wèi)生保潔工作，將此作為鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項重要成果。公開招聘思想素質(zhì)好、責(zé)任心強、身體健康的農(nóng)村退任村兩委干部、農(nóng)村困難黨員和困難群眾擔(dān)任保潔員。保潔員實行聘用制，聘用合同一年一簽，并實行動態(tài)管理。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔新機制，發(fā)桶到戶，及時回收，集中處理。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔站，形成垃圾收集清運處理體系以及科學(xué)合理的環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)，全面實現(xiàn)生活垃圾分類收集、分類清運、分類處理，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化，確保生活垃圾“戶集

、村收、鎮(zhèn)運”。宣傳培訓(xùn)保障組織“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)競賽活動組織村民庭院及房屋美化競賽活動，爭先進，評優(yōu)勝，加強村民的凝聚力，激發(fā)村民參與村莊的熱情。設(shè)立明確的獎勵機制，對一些表現(xiàn)特別優(yōu)秀的農(nóng)戶要給予物質(zhì)和精神上的獎勵，設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范戶。組織村民

“美麗鄉(xiāng)村”外出學(xué)習(xí)參觀活動組織村民到外地參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗；組織舉辦有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的專題講座，聘請旅游、農(nóng)業(yè)、城建、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面專家深入淺出地講解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實質(zhì)、內(nèi)容要求、發(fā)展生產(chǎn)、改善環(huán)境等知識，幫助村民提高對于美麗鄉(xiāng)村的認識。加強“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃的宣傳貫徹將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃藍圖印發(fā)到每家每戶，并將村莊建設(shè)的規(guī)劃繪制成大型彩色鳥瞰圖立到村口，以增強村民對未來美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信心。要盡量確保每一戶人家都能全面地了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對于村民的利益，讓村民明白村民自己才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大受益者。（4）加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)要把壯大農(nóng)村文化隊伍、培育鄉(xiāng)土文化人才，作為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的基礎(chǔ)性工作來抓，努力組建有一定特長、積極性較高、樂于奉獻的文藝隊伍。對有特長、有一定影響的民間藝人進行一次調(diào)查，作為推動農(nóng)村文化發(fā)展的骨干力量，定期組織開展活動，以活動帶訓(xùn)練。積極培育農(nóng)村文化特色戶，充分發(fā)揮特色戶在文化建設(shè)中的示范帶動作用。加快資金投入對于一些土地性質(zhì)明確的項目，村委可面向社會公開招商，引入外來資金。招商可采用公開招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇，采用BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）融資模式。結(jié)合具體情況，具體分析美麗鄉(xiāng)村具體建設(shè)項目的性質(zhì)，采取多樣化的BOT模式，為開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好保障。扶持政策保障土地流轉(zhuǎn)政策允許土地的合理流轉(zhuǎn)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，允許村民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)先保證專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)耕文化示范園等規(guī)模經(jīng)營主體的土地需求。流轉(zhuǎn)后的土地不能改變其用途。對失地村民進行專業(yè)的培訓(xùn)，使其可以參與到當(dāng)?shù)匦略黾拥姆?wù)業(yè)中來，如農(nóng)家樂、民宿酒店等。農(nóng)家樂的扶持政策出臺相關(guān)政策，積極鼓勵當(dāng)?shù)赜袟l件居民發(fā)展農(nóng)家樂等休閑產(chǎn)業(yè)。適當(dāng)放寬農(nóng)家樂授牌條件，降低進入門檻，并予以相關(guān)的知識普及，如招聘、管理、經(jīng)營等方面的專業(yè)知識，必要的情況下還要積極幫助其進行人員的培訓(xùn)等，積極引導(dǎo)其按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求發(fā)展。農(nóng)居改造的扶持政策對于農(nóng)居的改造，政府要出臺相應(yīng)的政策明確規(guī)定補償和補貼標(biāo)準(zhǔn)，對于一些違章建筑、危險建筑也要明確其處理方法，對于村民受損的財產(chǎn)房產(chǎn)要根據(jù)政策及時進行補貼和補助。對于需要改善的建筑需要政府進行一定比例的補貼鼓勵村民進行改善；對于文保單位政府要加大