ICS0308001

CCSA.20.

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/JSWP01—2021

政策類決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范

Specificationofsocialstabilityriskassessmentforpolicydecisions

2021-03-01發(fā)布2021-03-01實(shí)施

江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估促進(jìn)會(huì)發(fā)布

T/JSWP01—2021

目次

前言

…………………………Ⅰ

引言

…………………………Ⅱ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語和定義

3………………1

基本要求

4…………………1

評(píng)估主體

5…………………2

評(píng)估范圍

6…………………2

評(píng)估內(nèi)容

7…………………4

評(píng)估程序

8…………………5

附錄資料性主要風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度匯總表

A()…………………10

附錄資料性風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施匯總表

B()…………11

附錄資料性江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告大綱

C()…………………12

附錄規(guī)范性江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審表

D()……………………14

參考文獻(xiàn)

……………………22

T/JSWP01—2021

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任

。。

本文件由江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估促進(jìn)會(huì)提出并歸口

。

本文件由江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估促進(jìn)會(huì)牽頭組織制定

。

本文件起草單位河海大學(xué)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究中心南京大學(xué)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理研究中心

:、、

江蘇省工程咨詢中心國浩律師南京事務(wù)所徐州中礦社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究中心

、()、。

本文件主要起草人施國慶張曉晨沈旭東孫中艮劉會(huì)聰張志學(xué)張迪鐘宗炬

:、、、、、、、。

本文件審查專家組童星朱正威郭馨徐貴權(quán)姜建元趙威時(shí)金芳

:、、、、、、。

Ⅰ

T/JSWP01—2021

引言

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和江蘇省委省政府的決策部署健全科學(xué)民主和依法決策機(jī)

、、,、

制推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面提升江蘇省政策制定實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作水

,,、

平增強(qiáng)評(píng)估工作的規(guī)范化制度化和常態(tài)化維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益和社會(huì)公平正義確保擬出臺(tái)政策的科

,、,,

學(xué)性針對(duì)性和實(shí)效性從源頭上根本上預(yù)防和化解政策制定和實(shí)施可能引發(fā)的社會(huì)矛盾為政策制定

、,、,

和實(shí)施創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境制定本文件

,。

Ⅱ

T/JSWP01—2021

政策類決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了政策類決策以下簡稱決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本要求評(píng)估主體評(píng)估范圍

(“”)、、、

評(píng)估內(nèi)容以及評(píng)估程序等要求

。

本文件適用于江蘇省政策類決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件

。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件

。

31

.

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估socialstabilityriskassessment

與人民群眾利益密切相關(guān)的政策工程事項(xiàng)在決策前評(píng)估責(zé)任主體或其委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)

、、,

對(duì)決策可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素開展全面調(diào)查充分聽取利益相關(guān)者意見建議科學(xué)預(yù)測分析和

,、,、

研判各類風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率影響程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)針對(duì)各類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究提出防范化解措施

、,、、

評(píng)估結(jié)論和建議以從源頭上根本上有效預(yù)防規(guī)避或控制決策可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的決策咨詢

,、、

活動(dòng)

。

32

.

政策類決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估socialstabilityriskassessmentforpolicydecisions

與人民群眾利益密切相關(guān)的法律行政法規(guī)行政規(guī)章及其配套的政策性文件實(shí)施辦法細(xì)則指

、、(、、

導(dǎo)意見等以及其他政策在制定過程中決策之前或試行期結(jié)束后政策制定部門或其委托的第三方評(píng)

)、,

估機(jī)構(gòu)對(duì)政策類決策的內(nèi)容和具體條款可能引起的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)類型和因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別科

,

學(xué)預(yù)測分析和研判各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率程度和等級(jí)針對(duì)政策類決策的內(nèi)容和具體條款提出修

、、,

改和完善的意見建議制定相應(yīng)的具體的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施從而有效預(yù)防規(guī)避或控制政策類決

、,、,、

策可能引起的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

,。

33

.

利益相關(guān)者stakeholder

與決策有直接或者間接利害關(guān)系對(duì)決策的組織頒布或?qū)嵤┚哂忻鞔_的意見建議或者利益訴求