交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查指導(dǎo)手冊(道路危險貨物運輸)_第1頁
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兵團交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊(道路危險貨物運輸)兵團交通運輸局編2021年3月目錄第一部分行業(yè)管理實施部門內(nèi)部綜合安全監(jiān)管第二部分道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查表第一部分行業(yè)管理實施部門內(nèi)部綜合安全監(jiān)管序號監(jiān)管職責(zé)監(jiān)管依據(jù)檢查內(nèi)容檢查記錄1設(shè)置安全管理機構(gòu)及配備安全監(jiān)督管理人員《交通運輸部關(guān)于推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見》19.加強安全管理力量配備?!煌ㄟ\輸管理部門應(yīng)完善部、省、市、縣四級安全管理機構(gòu),明確相應(yīng)專職安全監(jiān)督管理人員。有通航水域或農(nóng)村公路通營運車輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定配備專(兼)職安全監(jiān)督管理人員?!ㄟ^資料審查和現(xiàn)場檢查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門“三定方案”中對于安全管理機構(gòu)設(shè)置及安全監(jiān)督管理人員配備情況,是否設(shè)置安全管理機構(gòu),是否配備與監(jiān)管任務(wù)相匹配的專職安全監(jiān)督管理人員。2制定安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(八)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。…依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)?!豆匪沸袠I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責(zé)任規(guī)范導(dǎo)則》第九條:交通運輸管理部門應(yīng)向社會公開安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責(zé)任清單。通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否制定安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,清單是否向社會公開。3建立健全安全生產(chǎn)管理制度《交通運輸部關(guān)于推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見》2.完善安全生產(chǎn)制度?!骷壗煌ㄟ\輸管理部門應(yīng)建立健全重點監(jiān)管名單、責(zé)任追究、“一崗雙責(zé)”、隱患排查治理、獎懲激勵、誠信管理、安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦、監(jiān)督檢查、巡視等安全生產(chǎn)管理制度。…通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否制定重點監(jiān)管名單、責(zé)任追究、“一崗雙責(zé)”、隱患排查治理、獎懲激勵、誠信管理、安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦、監(jiān)督檢查、巡視等安全生產(chǎn)管理制度,各項制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。4保障安全管理工作經(jīng)費《交通運輸部關(guān)于推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見》20.保障安全生產(chǎn)費用和工作經(jīng)費?!骷壗煌ㄟ\輸管理部門應(yīng)將安全管理工作經(jīng)費列入年度部門預(yù)算,主要用于安全生產(chǎn)考核評價、巡視和檢查、事故原因調(diào)查、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)等。實現(xiàn)每年安全生產(chǎn)經(jīng)費預(yù)算到位,專款專用。…通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否將安全管理工作經(jīng)費列入年度部門預(yù)算;經(jīng)費是否預(yù)算到位、??顚S茫唤?jīng)費是否使用合理,用于安全生產(chǎn)考核評價、巡視和檢查、事故原因調(diào)查、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)等。5組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查《安全生產(chǎn)法》第五十九條:縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴(yán)格檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理。1.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,檢查計劃是否包括時間安排、主要事項、檢查頻次、履職方式和任務(wù)分工等內(nèi)容,檢查對象是否包括本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位。2.通過資料審查和抽查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查。3.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否下發(fā)檢查通報、隱患整改通知書等,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時治理事故隱患。6推進風(fēng)險隱患雙重預(yù)防機制建設(shè)及落實《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》第三十八條:屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)將管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作納入日常監(jiān)督管理,將重大風(fēng)險監(jiān)督抽查納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,明確抽查比例和方式,督促企業(yè)落實管控責(zé)任。《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法》第四十條:屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)建立健全重大隱患治理督辦制度,并將重大隱患整改情況納入年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃內(nèi)容,明確督促檢查責(zé)任部門、檢查范圍。1.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否將重大風(fēng)險監(jiān)督抽查納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃。2.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險辨識、管控、登記等工作落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以監(jiān)督整改。3.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否規(guī)范記錄對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險管理監(jiān)督抽查的有關(guān)信息,針對管轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險建立檔案。4.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否對不按有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估以及監(jiān)測、管控重大風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)人員,依法依規(guī)予以處理,并記入其安全生產(chǎn)不良信用記錄。5.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否建立健全重大隱患治理督辦制度,并將重大隱患整改情況納入年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃內(nèi)容。6.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否對發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行掛牌督辦。7.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否將不按要求開展安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報備重大隱患等不良行為記入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要相關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)信用記錄。7推進安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)》第二十四條:交通運輸管理部門應(yīng)將管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用填報工作納入日常監(jiān)督管理,納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,明確抽查比例和方式,督促企業(yè)落實填報責(zé)任。第二十六條交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)信用等級為AA的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,給予優(yōu)惠和扶持,并在有關(guān)單位采購交通運輸服務(wù)、招投標(biāo)等方面予以鼓勵和支持;對安全生產(chǎn)信用等級為D的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失信行為的嚴(yán)重程度,依法依規(guī)采取增加監(jiān)督執(zhí)法頻次、作為重點監(jiān)管監(jiān)察對象、約談、公開曝光、取消經(jīng)營資質(zhì)(格)或限制性經(jīng)營、依法實施市場禁入或限入、從重處罰等措施予以懲戒,并可引導(dǎo)市場慎重選擇其相關(guān)服務(wù)。1.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否將管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用填報工作納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃。2.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否對安全生產(chǎn)信用等級低的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,依法依規(guī)采取增加監(jiān)督執(zhí)法頻次、作為重點監(jiān)管監(jiān)察對象、約談、公開曝光、取消經(jīng)營資質(zhì)(格)或限制性經(jīng)營、依法實施市場禁入或限入、從重處罰等措施予以懲戒。8對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳《安全生產(chǎn)法》第十一條:各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,增強全社會的安全生產(chǎn)意識?!督煌ㄟ\輸部關(guān)于推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見》17.提高安全監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)?!骷壗煌ㄟ\輸管理部門應(yīng)完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機制,有計劃、有步驟地對各類安全監(jiān)督管理人員進行輪訓(xùn),切實提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。…1.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,是否集中開展學(xué)習(xí)教育,是否開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳。2.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否組織對重要的、新制修訂的、涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策、制度開展宣貫培訓(xùn)。3.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否組織開展安全生產(chǎn)月活動,宣傳道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度。4.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否對安全監(jiān)督管理人員進行安全管理知識輪訓(xùn)。5.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否開展或者協(xié)助主管部門開展道路運輸單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核。9建立安全生產(chǎn)舉報制度《安全生產(chǎn)法》第七十條:負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實。1.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址。2.通過資料審查和抽查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否按照程序規(guī)定受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;是否對舉報事項進行了調(diào)查核實、形成書面材料;對需要落實整改措施的,是否督促落實;對不屬于本部門職責(zé)的,是否及時移送有關(guān)部門處理;是否存在接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的現(xiàn)象。10建立安全生產(chǎn)工作述職機制《交通運輸部關(guān)于推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見》7.落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”?!踩a(chǎn)工作述職機制,各單位和各部門負責(zé)人應(yīng)將安全生產(chǎn)工作履職情況作為年度述職的重要內(nèi)容?!ㄟ^資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門負責(zé)人是否在年度述職中將安全生產(chǎn)工作履職情況作為一項內(nèi)容。11落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理層級責(zé)任《交通運輸部關(guān)于推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見》6.明晰安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任?!煌ㄟ\輸主管部門和管理機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理層級責(zé)任鏈條完善,監(jiān)督管理責(zé)任有效落實?!?.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否落實道路運輸安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,以及國家、上級管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。2.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否成立安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)委員會主任是否由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,是否至少每季度主持召開一次安全生產(chǎn)委員會會議,安全生產(chǎn)委員會會議是否對本部門安全生產(chǎn)重大事項決策進行研究部署。3.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否對下級管理部門開展監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、目標(biāo)考核等。4.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責(zé)任履行問責(zé)機制;是否對于未嚴(yán)格履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任安全生產(chǎn)事故的,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理并嚴(yán)肅問責(zé)。5.通過抽查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實情況,檢查行業(yè)管理實施部門是否有效落實監(jiān)督管理責(zé)任。12制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援預(yù)案演練《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第五條:縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會公布。第八條:縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。1.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否制定道路運輸生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案是否具有針對性,考慮了可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故;預(yù)案編制過程中,是否進行了風(fēng)險辨識和評估;預(yù)案是否定期評估和更新;預(yù)案是否依法向社會公布。2.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練,至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。3.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否對應(yīng)急預(yù)案演練進行了總結(jié)和評估,是否根據(jù)演練情況完善應(yīng)急預(yù)案。13安全生產(chǎn)事故報告和統(tǒng)計分析《安全生產(chǎn)法》第八十一條:負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報?!督煌ㄟ\輸部關(guān)于推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見》9.加強安全生產(chǎn)形勢研判。…建立完善安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析機制,編制分析報告?!?.通過資料審查和抽查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否建立事故統(tǒng)計和報告制度,是否建立事故臺賬,發(fā)生事故是否及時報送事故快報,每月是否按期報送事故月報。2.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否定期開展事故統(tǒng)計分析,編制季度、半年度、年度及重點時段的事故統(tǒng)計分析報告。14典型事故和重大風(fēng)險事件教訓(xùn)吸取《交通運輸部關(guān)于推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見》8.嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)。…相關(guān)交通運輸管理部門應(yīng)對事故發(fā)生單位的整改措施落實情況加強監(jiān)督檢查。…《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(十九)完善事故調(diào)查處理機制。…建立事故暴露問題整改督辦制度,事故結(jié)案后一年內(nèi),負責(zé)事故調(diào)查的地方政府和國務(wù)院有關(guān)部門要組織開展評估,及時向社會公開,對履職不力、整改措施不落實的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。…1.通過資料審查和抽查企業(yè)的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否對事故發(fā)生單位的整改措施落實情況進行監(jiān)督檢查、督辦指導(dǎo)。2.通過資料審查的方式,檢查行業(yè)管理實施部門是否積極落實事故整改措施,完善相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn);是否組織開展事故回頭看活動。

第三部分道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查表(一)企業(yè)資質(zhì)及基礎(chǔ)管理檢查事項序號檢查事項檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄1資質(zhì)條件許可資質(zhì);企業(yè)經(jīng)營范圍?!拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令第709號)第二十四條申請從事貨運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照下列規(guī)定提出申請并分別提交符合本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定條件的相關(guān)材料:(一)從事危險貨物運輸經(jīng)營以外的貨運經(jīng)營的,向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;(二)從事危險貨物運輸經(jīng)營的,向設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。依照前款規(guī)定收到申請的道路運輸管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證,并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的,無需按照本條規(guī)定申請取得道路運輸經(jīng)營許可證及車輛營運證。【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第十條申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交以下材料;【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第十二條設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》,以及本規(guī)定所明確的程序和時限實施道路危險貨物運輸行政許可,并進行實地核查。決定準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》,注明許可事項,具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括運輸危險貨物的范圍(類別、項別或品名,如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“劇毒”),專用車輛數(shù)量、要求以及運輸性質(zhì),并在10日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》,向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人發(fā)放《道路危險貨物運輸許可證》。市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予許可的企業(yè)或單位的許可事項等,及時以書面形式告知縣級道路運輸管理機構(gòu)。決定不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。通過資料審查和運政系統(tǒng)信息對比,檢查企業(yè)是否具有有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》;通過資料審查和運政系統(tǒng)信息對比,檢查企業(yè)的《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》副本是否按期年審;通過資料審查、運單、電子運單或合同等與業(yè)務(wù)有關(guān)文件,檢查企業(yè)實際經(jīng)營活動是否符合《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》的經(jīng)營范圍。工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍涵蓋危險貨物道路運輸;《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》在有效期內(nèi)從事危險廢物、醫(yī)療廢物運輸?shù)慕?jīng)營企業(yè)也需要取得《道路運輸經(jīng)營許可證》。,且定期年審,不存在失效、偽造、變造、被注銷等無效情形;從事危險廢物、醫(yī)療廢物運輸?shù)慕?jīng)營企業(yè)也需要取得《道路運輸經(jīng)營許可證》。許可證件中的名稱與地址與營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證相符;實際運輸貨物與經(jīng)營范圍相符合即實際承運的危險貨物類別沒有超出企業(yè)經(jīng)營許可證件經(jīng)營范圍中的危險貨物類別。,不存在未經(jīng)許可、超許可范圍經(jīng)營和非經(jīng)營性從事經(jīng)營性等情形。即實際承運的危險貨物類別沒有超出企業(yè)經(jīng)營許可證件經(jīng)營范圍中的危險貨物類別?!拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令第709號)第六十三條違反本條例的規(guī)定,未取得道路運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路運輸經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第五十六條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止運輸經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)?;(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的;(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運輸?shù)?;(四)非?jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的。2安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲情況【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第十八條第(一)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制?!痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制,加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實?!拘姓ㄒ?guī)】《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令591號)第四條......危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員?!静块T規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第八條第(四)項:有健全的安全生產(chǎn)管理制度:企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理部門負責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否制定了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制文件;通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;現(xiàn)場抽取部分關(guān)鍵崗位人員,考查其對自身安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)的掌握情況。企業(yè)制定了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,按要求公示,且明確各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)。層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;簽訂人員至少應(yīng)當(dāng)包括:主要負責(zé)人、分管安全的負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、制作運單人員、車輛技術(shù)管理人員、動態(tài)監(jiān)控人員、駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員。主要負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和地方性相關(guān)法規(guī)的要求。主要負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、動態(tài)監(jiān)控人員等關(guān)鍵崗位人員對其法定職責(zé)熟悉。定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核,有考核獎懲記錄,且按照要求公示。【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第九十一條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。3安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度制定情況;安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第十八條第(二)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令第709號)第二十一條申請從事貨運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛;(二)有符合本條例第二十二條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度?!静块T規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第八條第(四)項:有健全的安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場地安全管理制度;應(yīng)急救援預(yù)案制度;安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程;安全生產(chǎn)考核與獎懲制度;安全事故處理、統(tǒng)計與處理制度?!静块T規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第七條托運人、承運人、裝貨人應(yīng)當(dāng)制定危險貨物道路運輸作業(yè)查驗、記錄制度,以及人員安全教育培訓(xùn)、設(shè)備管理和崗位操作規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度?!静块T規(guī)章】《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部令2016年第55號)第二十四條道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度,規(guī)范動態(tài)監(jiān)控工作:(一)系統(tǒng)平臺的建設(shè)、維護及管理制度;(二)車載終端安裝、使用及維護制度;(三)監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度;(四)交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析制度;(五)其他需要建立的制度?!静块T規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第十條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任,建立健全管理制度,加強車輛技術(shù)管理。通過資料審查的方式,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否制定齊全;通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否對從業(yè)人員和相關(guān)人員進行安全生產(chǎn)管理制度的培訓(xùn);現(xiàn)場核查部分關(guān)鍵崗位從業(yè)人員,考查其是否掌握相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度。重點對照安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育檔案、隱患排查治理檔案、車輛技術(shù)管理檔案等,檢查企業(yè)是否有效執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制度內(nèi)容應(yīng)符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章和JT/T912的相關(guān)要求。至少包括:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,涵蓋隱患排查制度或單獨制定。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場地安全管理制度。應(yīng)急救援預(yù)案制度(需包含應(yīng)急值班制度、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度)。安全生產(chǎn)考核與獎懲制度。安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度。安全生產(chǎn)費用提取和使用制度;危險貨物道路運輸作業(yè)查驗、記錄制度;動態(tài)監(jiān)控管理制度。定期對安全生產(chǎn)管理制度進行更新修訂,引用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及時更新。抽查主要負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員,通過詢問和交談,檢查制度落實和運行情況。【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第九十一條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。4安全生產(chǎn)操作規(guī)程安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定情況;安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行情況。【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第十八條第(二)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第八條第(四)項:......安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否制定必要的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否對從業(yè)人員及相關(guān)人員進行安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)。現(xiàn)場核查部分關(guān)鍵崗位從業(yè)人員,考查其對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的掌握情況,以及是否按照操作規(guī)程執(zhí)行。企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程,至少包括駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。若企業(yè)涉及有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)活動,還需要制定特殊作業(yè)操作規(guī)程,落實作業(yè)票證措施。企業(yè)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)?,F(xiàn)場核查從業(yè)人員,詢問其對安全操作規(guī)程的熟悉程度【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第九十一條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。5安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員配備情況【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第二十一條:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第八條第(三)項:企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,有相關(guān)證明文件,如任命書等;通過資料審查的方式,檢查專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量是否符合要求。按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量配備符合要求,具體數(shù)量可參見各省相關(guān)要求。現(xiàn)場檢查專職安全生產(chǎn)管理人員的任命書、聘任合同等,要體現(xiàn)“專職”。【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第九十四條第(一)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的?!拘姓ㄒ?guī)】《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令591號)第九十一條第(一)款有下列情形之一的,由交通部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:(一)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第六十一條:違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未配備專職安全管理人員的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,對危險化學(xué)品運輸企業(yè)或單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對運輸危險化學(xué)品以外其他危險貨物的企業(yè)或單位處1萬元以上2萬元以下的罰款。6主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力主要負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力;主要負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全考核情況【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第二十四條第二款:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費?!疽?guī)范性文件】交通運輸部關(guān)于印發(fā)《道路運輸企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》《道路運輸企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核大綱》的通知(交運規(guī)〔2019〕6號)通過資料審查的方式檢查企業(yè)主要負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、分管安全的負責(zé)人等人員的安全考核合格證明材料;現(xiàn)場核查企業(yè)主要負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員,詢問其是否掌握其自身安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)主要負責(zé)人(包括企業(yè)法定代表人、實際控制人,以及分支機構(gòu)的法定代表人、實際控制人)、專職安全生產(chǎn)管理人員、分管安全的負責(zé)人取得市級交通運輸主管部門頒發(fā)的安全考核合格證明,且在有效期內(nèi),或者取得注冊安全工程師(道路交通安全)。主要負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員對其安全生產(chǎn)職責(zé)和基礎(chǔ)安全生產(chǎn)知識熟悉?!痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第九十四條第(二)項:道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。7車輛技術(shù)管理機構(gòu)及人員企業(yè)車輛技術(shù)管理機構(gòu)設(shè)置情況;專業(yè)車輛技術(shù)管理人員配備情況?!静块T規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第十一條鼓勵道路運輸經(jīng)營者設(shè)置相應(yīng)的部門負責(zé)車輛技術(shù)管理工作,并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術(shù)管理人員,對車輛實施有效的技術(shù)管理。通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否設(shè)置專門的車輛技術(shù)管理機構(gòu),配備技術(shù)負責(zé)人和車輛技術(shù)管理人員;通過資料審查的方式,核查車輛技術(shù)管理人員配備是否符合要求。通過現(xiàn)場檢查的方式,詢問企業(yè)車輛技術(shù)管理人員是否熟悉自身安全生產(chǎn)職責(zé)和主要工作。危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的車輛技術(shù)管理機構(gòu),配備技術(shù)負責(zé)人和車輛技術(shù)管理人員,有相應(yīng)的機構(gòu)設(shè)置和人員任命文件;每50輛車應(yīng)配備1名車輛技術(shù)管理人員,不足50輛的應(yīng)至少配備1人(掛車按照單車計算);8從業(yè)人員從業(yè)資格從業(yè)人員從業(yè)資格情況;從業(yè)人員數(shù)量與車輛數(shù)量匹配情況。【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令709號)第二十三條第(二)項:申請從事危險貨物運輸經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(二)有經(jīng)所在地區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員?!拘姓ㄒ?guī)】《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令591號)第四十四條:危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通部門制定?!静块T規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第八條第(三)項:從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格,并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證?!静块T規(guī)章】《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第18號)第六條......經(jīng)營性道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須取得相應(yīng)從業(yè)資格,方可從事相應(yīng)的道路運輸活動。通過資料審查和運政系統(tǒng)信息比對的方式,檢查企業(yè)從業(yè)人員的從業(yè)資格證書是否有效;通過資料審查和運政系統(tǒng)信息比對的方式,檢查企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量與車輛是否匹配。企業(yè)危險貨物道路運輸駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員均持有有效的從業(yè)資格,不存在超越從業(yè)資格證核定范圍、失效、偽造、變造等情況。其中,從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運輸,須取得注明為“劇毒化學(xué)品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證);【行政法規(guī)】《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令591號)第八十六條第(一)項:有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的?!静块T規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第六十條第(一)項:違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位以及托運人有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的。【部門規(guī)章】《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第18號)第四十六條第(一)項:違反本規(guī)定,有下列行為之一的人員,由設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件,從事道路危險貨物運輸活動的。9從業(yè)人員服務(wù)單位變更從業(yè)人員服務(wù)單位變更按照規(guī)定辦理變更、轉(zhuǎn)籍手續(xù)【部門規(guī)章】《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第18號)第二十九條:......道路運輸從業(yè)人員服務(wù)單位變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)浇煌ㄟ\輸主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)辦理從業(yè)資格證件變更手續(xù)。道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格檔案應(yīng)當(dāng)由原發(fā)證機關(guān)在變更手續(xù)辦結(jié)后30日內(nèi)移交戶籍遷入地或者現(xiàn)居住地的交通運輸主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)。(1)通過資料審查和現(xiàn)場檢查的方式,檢查從業(yè)人員從業(yè)資格證書上的服務(wù)單位蓋章是否與實際相符。從業(yè)人員的從業(yè)資格證件上的服務(wù)單位名稱與實際相符,與運政系統(tǒng)中的相一致。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檢查事項※序號檢查事項檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄1安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃制定情況【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第十八條第(三)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;通過現(xiàn)場核查的方式,檢查企業(yè)是否按照培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn)工作。企業(yè)編制年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;按照計劃開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如有變更有變更記錄?!痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第九十一條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。2安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)實施情況【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第二十五條第一至三款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?!拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令第709號)第二十八條客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育,確保道路運輸安全?!拘姓ㄒ?guī)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號)第十一條......應(yīng)急救援隊伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn);應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可參加應(yīng)急救援工作?!拘姓ㄒ?guī)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號)第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識,掌握風(fēng)險防范技能和事故應(yīng)急措施。【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第四十五條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)通過崗前培訓(xùn)、例會、定期學(xué)習(xí)等方式,對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)?!静块T規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第七條:托運人、承運人、裝貨人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T617)要求,對本單位相關(guān)從業(yè)人員進行崗前安全教育培訓(xùn)和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)考核合格的人員,不得上崗作業(yè)?!静块T規(guī)章】《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部令2016年第55號)第二十二條......監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國家相關(guān)法規(guī)和政策,經(jīng)運輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否對從業(yè)人員、動態(tài)監(jiān)控人員、運單制作人員、應(yīng)急處置人員進行崗前培訓(xùn)并考核,核查培訓(xùn)學(xué)時是否符合要求,上崗前是否考核合格;通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否對從業(yè)人員定期進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,檢查培訓(xùn)學(xué)時周期是否符合要求;通過資料審查的方式,檢查駕駛?cè)藛T是否按照要求參加繼續(xù)教育;通過資料審查的方式,檢查企業(yè)是否對實習(xí)人員、被派遣勞動者、離崗6個月以上或換崗人員等人員(若有)進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);通過資料審查和現(xiàn)場核查的方式,檢查企業(yè)是否對道路交通違法和事故駕駛員進行針對性的教育和處理;通過座談和詢問的方式,檢查從業(yè)人員、動態(tài)監(jiān)控人員、運單制作人員或者應(yīng)急處置人員等關(guān)鍵崗位人員對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、典型交通事故案例、安全駕駛技能、應(yīng)急處置等內(nèi)容的了解程度。新聘用的駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員、運單制作人員、應(yīng)急處置人員、動態(tài)監(jiān)控人員需要進行崗前培訓(xùn),且考核合格后方可上崗作業(yè),有相應(yīng)考核記錄和培訓(xùn)證明材料,且崗前培訓(xùn)學(xué)時應(yīng)當(dāng)不小于24學(xué)時;企業(yè)定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,且每季度至少培訓(xùn)一次,培訓(xùn)時長不應(yīng)小于3學(xué)時,有相應(yīng)培訓(xùn)證明材料;企業(yè)對實習(xí)人員、被派遣勞動者、離崗6個月以上或換崗人員等進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,有相應(yīng)培訓(xùn)證明材料。實際安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容符合JT/T617.1和JT/T617.7的相關(guān)要求。對道路交通違法和事故駕駛?cè)藛T進行針對性的教育和處理,有相應(yīng)培訓(xùn)記錄和處理記錄;被抽查的人員知悉其所參加的培訓(xùn)教育內(nèi)容?!痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第九十四條第(三)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的。【部門規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第五十六條:交通運輸主管部門對危險貨物承運人違反本辦法第七條,未對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。3安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案檔案建立和記錄情況檔案保存情況【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第二十五條第四款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。【部門規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第七條......托運人、承運人、裝貨人應(yīng)當(dāng)妥善保存安全教育培訓(xùn)及考核記錄。崗前安全教育培訓(xùn)及考核記錄保存至相關(guān)從業(yè)人員離職后12個月;定期安全教育記錄保存期限不得少于12個月。通過資料審查的方式,查看企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案;通過資料審查的方式,查看企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案是否包括培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;通過資料審查的方式,查看安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案是否存在未如實記錄的情況。通過現(xiàn)場核查的方式,抽查往年的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,檢查檔案保存時限是否符合要求。企業(yè)建立了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,檔案內(nèi)容包括培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;企業(yè)如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第九十四條第(四)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。崗前安全教育培訓(xùn)及考核記錄保存至相關(guān)從業(yè)人員離職后12個月;定期安全教育培訓(xùn)記錄保存期限不得少于12個月。安全生產(chǎn)費用檢查事項※序號檢查事項檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄1安全生產(chǎn)費用提取與使用安全生產(chǎn)費用提取情況;企業(yè)安全費用使用情況?!痉伞俊吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第二十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定?!疽?guī)范性文件】《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)第九條交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。海ㄒ唬┢胀ㄘ涍\業(yè)務(wù)按照1%提取;(二)客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。通過資料審查的方式,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取臺賬和相關(guān)財務(wù)憑證,核查其提取比例是否符合要求。通過資料審查的方式,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用臺賬和相關(guān)財務(wù)憑證,核查其支出范圍是否符合要求。企業(yè)制定安全生產(chǎn)費用提取和使用獨立臺賬;有財務(wù)憑證證明其提取比例不低于上年度實際營業(yè)收入1.5%;企業(yè)按照規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費用,且有相應(yīng)的財務(wù)憑證或者合同等文件佐證。具體使用范圍如下:完善改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含"三同時"要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號第二次修正)第九十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。車輛、設(shè)施、設(shè)備檢查事項※序號檢查事項檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄1車輛證件及有效性(1)《道路運輸證》有效性;(2)與經(jīng)營范圍相符性?!痉伞俊吨腥A人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》(主席令第43號)第八十三條運輸危險廢物,應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第十四條被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾期限落實擬投入的專用車輛、設(shè)備。原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被許可人落實的專用車輛、設(shè)備予以核實,對符合許可條件的專用車輛配發(fā)《道路運輸證》,并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸?shù)奈kU貨物類別、項別或者品名,如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)標(biāo)注“劇毒”;對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)能囕v,還應(yīng)當(dāng)加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”?!静块T規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第二十三條......危險貨物承運人使用常壓液體危險貨物罐式車輛運輸危險貨物的,應(yīng)當(dāng)在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)承運;使用移動式壓力容器運輸危險貨物的,應(yīng)當(dāng)按照移動式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運。通過資料審查、運政系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對的方式,檢查企業(yè)從事危險貨物(含危險廢物和醫(yī)療廢物)運輸?shù)能囕v是否取得合法有效的《道路運輸證》。通過資料審查的方式,隨機抽查車輛的行駛證“使用性質(zhì)”是否為“?;愤\輸”。通過線上核查、現(xiàn)場核查等方式,隨機抽查運單或其他相關(guān)憑證,檢查車輛和罐體實際承運貨物是否超過《道路運輸證》的經(jīng)營范圍車輛實際承運貨物超過《道路運輸證》的經(jīng)營范圍,按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》第五十九條處罰;罐體實際承運貨物超過《道路運輸證》的經(jīng)營范圍或者超過罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)或者移動式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)的,按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第六十條處罰;,是否超過《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》的經(jīng)營范圍車輛實際承運貨物超過《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》的經(jīng)營范圍按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第五十六條處罰。。車輛實際承運貨物超過《道路運輸證》的經(jīng)營范圍,按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》第五十九條處罰;罐體實際承運貨物超過《道路運輸證》的經(jīng)營范圍或者超過罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)或者移動式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)的,按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第六十條處罰;車輛實際承運貨物超過《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》的經(jīng)營范圍按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第五十六條處罰。從事危險貨物(含危險廢物、醫(yī)療廢物)道路運輸車輛均取得合法有效的《道路運輸證》。其中,從事危險廢物和醫(yī)療廢物運輸?shù)能囕v,其《道路運輸證》經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋危險廢物或者醫(yī)療廢物。車輛行駛證“使用性質(zhì)”須為“?;愤\輸”。車輛和罐體實際承運貨物未超出《道路運輸證》的經(jīng)營范圍,也未超過《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》的經(jīng)營范圍?!静块T規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第五十六條第(一)款違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止運輸經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)?;【部門規(guī)章】《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第17號)第五十九條第一款:違反本規(guī)定,取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)?,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。【部門規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第六十條第(一)款交通運輸主管部門對危險貨物承運人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,處2000元以上5000元以下的罰款:(一)違反本辦法第二十三條,未在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)或者移動式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運危險貨物的;2車輛數(shù)量符合許可條件車輛數(shù)量符合許可條件【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第八條第(一)項:申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備:1.自有專用車輛(掛車除外)5輛以上;運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上。......(1)通過資料審查和運政系統(tǒng)信息比對的方式,核對車輛技術(shù)檔案和運政系統(tǒng)數(shù)據(jù),檢查企業(yè)是否仍然具備開業(yè)許可要求的最低車輛數(shù)。實際車輛數(shù)量符合許可條件中的最低車輛數(shù)要求?!静块T規(guī)章】《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第17號)第六十條違反本規(guī)定,取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)限期責(zé)令改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。3隨車攜帶《道路運輸證》《道路運輸證》隨車攜帶【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令709號)第三十三條:道路運輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運證,不得轉(zhuǎn)讓、出租。【部門規(guī)章】《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第17號)第二十二條道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶按照規(guī)定要求取得的《道路運輸證》?!静块T規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第三十六條:駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運輸證》。通過現(xiàn)場核查的方式,檢查車輛是否隨車攜帶《道路運輸證》(1)車輛隨車攜帶《道路運輸證》【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令709號)第六十八條:違反本條例的規(guī)定,客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶車輛營運證的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款?!静块T規(guī)章】《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第17號)第五十九條......違反本規(guī)定,道路貨物運輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款?!静块T規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第五十九條:違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。4車輛年審車輛年審情況【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第二十七條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)狀況納入道路運輸車輛年度審驗內(nèi)容,查驗以下相應(yīng)證明材料:(一)車輛技術(shù)等級評定結(jié)論?!静块T規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第二十一條設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對專用車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》進行,并增加以下審驗項目:(一)專用車輛投保危險貨物承運人責(zé)任險情況;(二)必需的應(yīng)急處理器材、安全防護設(shè)施設(shè)備和專用車輛標(biāo)志的配備情況;(三)具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的配備情況。通過資料審查、運政系統(tǒng)核查和現(xiàn)場核查的方式,檢查危險貨物運輸車輛是否定期年審。危險貨物運輸車輛按期年審,未逾期。5車輛檢測與技術(shù)等級評定車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定情況【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第十九條:道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期到機動車綜合性能檢測機構(gòu),對道路運輸車輛進行綜合性能檢測?!静块T規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第二十條:道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自道路運輸車輛首次取得《道路運輸證》當(dāng)月起,按照下列周期和頻次,委托汽車綜合性能檢測機構(gòu)進行綜合性能檢測和技術(shù)等級評定:(一)客車、危貨運輸車自首次經(jīng)國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的,每12個月進行1次檢測和評定;超過60個月的,每6個月進行1次檢測和評定。.....【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第二十二條禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。通過資料審查、運政系統(tǒng)信息比對和現(xiàn)場核查的方式,檢查車輛是否按照規(guī)定的周期和頻次選擇經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證、取得計量認(rèn)證證書并符合《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》(GB17993)等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢測機構(gòu)進行車輛的綜合性能檢測。(1)車輛綜合性能檢測周期符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》的要求;(2)綜合性能檢測報告的車輛技術(shù)等級欄或其他相關(guān)信息顯示車輛技術(shù)等級為“一級”?!静块T規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第三十一條第(三)項:違反本規(guī)定,道路運輸經(jīng)營者有下列行為之一的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款:(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定的。6車輛維護行車日志和車輛日常維護及記錄【部門規(guī)章】《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第18號)第三十九條經(jīng)營性道路旅客運輸駕駛員和道路危險貨物運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫行車日志。行車日志式樣由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一制定?!静块T規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第二十六條危險貨物道路運輸車輛駕駛?cè)?、押運人員在起運前,應(yīng)當(dāng)對承運危險貨物的運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱進行外觀檢查,確保沒有影響運輸安全的缺陷。通過資料審查和現(xiàn)場核查的方式,檢查駕駛員是否按照規(guī)定填寫行車日志,行車日志應(yīng)反映駕駛員履行車輛日常維護相應(yīng)要求,且有相應(yīng)駕駛?cè)藛T簽字。通過資料審查和查看行車日志等信息,檢查駕駛?cè)藛T、押運人員起運前是否對承運危險貨物的運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱進行外觀檢查。駕駛員認(rèn)真填寫行車日志,行車日志包括行車前、行車中和收車后有關(guān)車輛日常維護的要求,有駕駛員簽字。駕駛員起運前,對車輛、罐體、罐柜和罐箱及設(shè)備進行外觀檢查,其中常壓罐體外觀檢查內(nèi)容符合GB18564.1附錄D中的外觀檢查要求。【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第三十一條第(五)項:違反本規(guī)定,道路運輸經(jīng)營者有下列行為之一的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款:(五)未做好車輛維護記錄的。車輛一二級維護及記錄【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第十五條:道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護制度。車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由駕駛員實施,一級維護和二級維護由道路運輸經(jīng)營者組織實施,并做好記錄?!静块T規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第十六條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊、使用說明書等,結(jié)合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素,自行確定車輛維護周期,確保車輛正常維護。通過資料審查和現(xiàn)場核查的方式,抽查車輛技術(shù)檔案,檢查車輛維護記錄,核查企業(yè)是否做好車輛一二級維護記錄,維護周期是否符合企業(yè)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊、使用說明書等要求,或者地方政策的規(guī)定。一二級維護由道路運輸經(jīng)營者組織實施。委托外單位進行一二級維護時,應(yīng)有合法有效的二級維護出廠合格證,并將相關(guān)記錄填寫至車輛技術(shù)檔案中。車輛二級維護周期符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊、使用說明書等要求,或者地方政策的規(guī)定。7車輛修理維修企業(yè)維修資質(zhì)情況【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第十八條道路運輸經(jīng)營者用于運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車),應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運輸危險貨物的車輛由道路運輸經(jīng)營者消除危險貨物的危害后,可以到具備一般車輛維修條件的企業(yè)進行維修。通過資料審查的方式,查看車輛維修記錄或者合同,核實劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)的維修企業(yè)是否具備道路危險貨物運輸車輛維修條件。運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車),應(yīng)到具備道路危險貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。8車輛強制報廢車輛強制報廢情況【部門規(guī)章】《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號)第五條各類機動車使用年限分別如下:......(十)全掛車、危險品運輸半掛車使用10年,集裝箱半掛車20年,其他半掛車使用15年?!静块T規(guī)章】《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號)第七條國家對達到一定行駛里程的機動車引導(dǎo)報廢。達到下列行駛里程的機動車,其所有人可以將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè),由報廢機動車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理,并將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷:......(八)......危險品運輸載貨汽車行駛40萬千米......;【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第九條禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。通過資料審查、運政系統(tǒng)信息比對和現(xiàn)場核查的方式,對照車輛行駛證、車輛行駛里程、車輛技術(shù)檔案等信息,檢查車輛是否按照規(guī)定年限報廢。車輛按照規(guī)定年限或行駛里程進行報廢。危險品運輸車輛強制報廢年限為10年,或者行駛里程40萬公里,且有相應(yīng)的報廢手續(xù)?!静块T規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第三十一條第(二)款:(二)使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動的;9車輛改裝、拼裝車輛改裝、拼裝等行為【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令709號)第三十條:客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對車輛的維護和檢測,確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第二十二條:禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。通過資料審查、公告數(shù)據(jù)查詢、車輛行駛證、車輛登記證明材料或者檢測報告等方式,現(xiàn)場核查車輛及罐體是否存在改裝行為。車輛公告數(shù)據(jù)可以通過“道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)/miitxxgk/gonggao/xxgk/index”查詢車輛和罐體不存在非法改裝或者拼裝等行為;【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令709號)第七十條第二款:違反本條例的規(guī)定,客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款?!静块T規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第六十三條:違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。10車輛技術(shù)檔案“一車一檔”建立情況(1)【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第十四條:道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度,實行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:車輛基本信息,車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復(fù)核、車輛維護和修理(含《機動車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、翔實。通過資料審查、運政系統(tǒng)信息對比的方式,查看企業(yè)是否按照“一車一檔”要求建立車輛技術(shù)檔案;隨機抽查車輛技術(shù)檔案,檢查內(nèi)容是否包括:車輛基本信息、車輛技術(shù)等級評定、車輛維護和修理(含《機動車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄,檔案格式符合《道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)范》(JT/T1045)的要求,且記載規(guī)范?,F(xiàn)場核查的車輛均按照“一車一檔”要求,建立了車輛技術(shù)檔案;車輛技術(shù)檔案記錄完善,且規(guī)范填寫,及時更新;【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第19號)第三十一條第(四)項:違反本規(guī)定,道路運輸經(jīng)營者有下列行為之一的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款:(四)未建立道路運輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的。11電子運單和安全卡運單或者電子運單制作和攜帶情況;【部門規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第二十四條:危險貨物承運人應(yīng)當(dāng)制作危險貨物運單,并交由駕駛?cè)穗S車攜帶。危險貨物運單應(yīng)當(dāng)妥善保存,保存期限不得少于12個月。【規(guī)范性文件】《交通運輸部辦公廳關(guān)于加強危險貨物道路運輸運單管理工作的通知》(交辦運函〔2020〕531號)通過資料審查、運單系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等線上核查和現(xiàn)場核查等方式,查看企業(yè)是否每次運輸任務(wù)均制定運單或者電子運單。通過現(xiàn)場核查和線上核查的方式,檢查運單填寫是否符合JT/T617.5和《交通運輸部辦公廳關(guān)于加強危險貨物道路運輸運單管理工作的通知》的要求。通過現(xiàn)場核查的方式,檢查車輛是否隨車攜帶運單或者電子運單。企業(yè)每次運輸任務(wù)均填寫運單或者電子運單,紙質(zhì)運單加蓋企業(yè)公章,且按照規(guī)定的時限保存;運單填寫規(guī)范,必填項目必須按照要求填寫。隨機抽查的車輛均隨車攜帶有效運單?!静块T規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第六十條第(二)項:交通運輸主管部門對危險貨物承運人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,處2000元以上5000元以下的罰款:(二)違反本辦法第二十四條,未按照規(guī)定制作危險貨物運單或者保存期限不符合要求的。【部門規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第六十一條交通運輸主管部門對危險貨物道路運輸車輛駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏?,?yīng)當(dāng)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款:(一)違反本辦法第二十四條、第四十四條,未按照規(guī)定隨車攜帶危險貨物運單、安全卡的;道路運輸危險貨物安全卡的攜帶情況【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第三十六條駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運輸證》。駕駛?cè)藛T或者押運人員應(yīng)當(dāng)按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)的要求,隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》?!静块T規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第四十四條......運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝、懸掛符合《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)要求的警示標(biāo)志,隨車攜帶防護用品、應(yīng)急救援器材和危險貨物道路運輸安全卡,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,保障道路運輸安全。通過資料審查、現(xiàn)場核查的方式,檢查企業(yè)制作的《道路運輸危險貨物安全卡》是否符合JT/T617.5的要求,且隨車攜帶。隨機抽查的車輛均隨車攜帶符合JT/T617.5要求的《道路運輸危險貨物安全卡》。12承運人責(zé)任險承運人責(zé)任險投保情況【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令709號)第三十五條:客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險貨物投保承運人責(zé)任險。【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第五十條:道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為其承運的危險貨物投保承運人責(zé)任險?!疽?guī)范性文件】《關(guān)于做好道路運輸承運人責(zé)任保險的通知》(交運發(fā)〔2013〕786號)的要求。通過資料審查、現(xiàn)場核查的方式,檢查車輛是否按照要求投保有效的承運人責(zé)任險。隨機抽查的車輛均購買了承運人責(zé)任險,且在有效期內(nèi);承運人責(zé)任險保額符合《關(guān)于做好道路運輸承運人責(zé)任保險的通知》(交運發(fā)〔2013〕786號)的要求?!拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令709號)第六十七條:違反本條例的規(guī)定,客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者未按規(guī)定投保承運人責(zé)任險的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證?!静块T規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第五十八條:違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:(一)未投保危險貨物承運人責(zé)任險的;(二)投保的危險貨物承運人責(zé)任險已過期,未繼續(xù)投保的。13車輛標(biāo)志牌、標(biāo)記和安全告示牌車輛按照規(guī)定懸掛標(biāo)志牌、標(biāo)記和安全告示牌【部門規(guī)章】《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)第三十一條:專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)的要求懸掛標(biāo)志。【部門規(guī)章】《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號)第四十四條......運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝、懸掛符合《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)要求的警示標(biāo)志....。運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛還應(yīng)當(dāng)安裝、粘貼符合《道路運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》(GB20300)要求的安全標(biāo)示牌。通過資料審查、現(xiàn)場核查的方式,檢查

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