環(huán)境影響報告書2023年3月 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書I 9 28 6相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析31 4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 5環(huán)境影響預測與評價 185 189 環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟技術(shù)論證208 214 2227環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 234 242 243 附圖19：地表水、地下水、土壤(底泥)現(xiàn)狀監(jiān)測點位圖附件1：臺州市人民政府《臺州市黃巖鑒洋湖城市濕地公園總體規(guī)劃》批附件2：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部關于《臺州市黃巖鑒洋湖城市附件4：臺州市黃巖區(qū)人民政府關于同意《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》的批復(黃政函[2021]49號)附件5：浙江省林業(yè)局關于同意臺州鑒洋湖省級濕地公園范圍及功能區(qū)調(diào)整的批復(浙林審字〔2020〕11號) 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書11.1項目由來鑒洋湖城市濕地公園位于臺州市黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)，公園湖區(qū)生態(tài)良好，動植物資源種類繁多、類型多樣。2009年10月，臺州市人民政府批復同意《臺州市民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部批準為第六批國家城市濕地公園(通知見2)；2012年11月浙江省林業(yè)廳同意批準建立臺州鑒洋湖省級濕地公園(同意函見 (浙政辦發(fā)〔2014〕125號)將臺州鑒洋湖省級濕地公園列入浙江省重要濕地名錄，成為全省首批32處省級重要濕地之一。2020年臺州市黃巖區(qū)人民政府向浙江省林業(yè)局提交了《關于要求核準臺州鑒洋湖省級濕地生態(tài)公園范圍和功能區(qū)劃定法案的函》(黃政函[2019]161號)對濕地公園范圍及功能區(qū)進行劃分，浙江省林業(yè)局以浙林審字[2020]11號同意該方案(詳見4)。由于臺州鑒洋湖省級濕地公園范圍進行重新規(guī)劃，為此2020年七月臺州鑒洋湖城市濕地公園保護中心委托國家林業(yè)和草原局華東調(diào)查規(guī)劃設計院編制了《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》，臺州市黃巖區(qū)人民政府以黃政函[2021]49號對該規(guī)劃進行批復(詳見5)，對照規(guī)劃即臺州市黃巖鑒洋湖城市濕地公園范圍包括了臺州鑒洋湖省級濕地公園和黃巖鑒洋湖省級重要濕地范圍(詳見11)。鑒洋湖以打造國家城市濕地公園為目標，打造以豐富的生態(tài)多樣性為本底、以當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀和歷史人文資源為特色，同時兼具生態(tài)保護、科普教育、游憩休閑等多種生態(tài)服務功能的，是主題明確、功能綜合的城市濕地公園，對于湖區(qū)水系的要求必定越高。目前鑒洋湖存在水系功能薄弱、水體流動性不佳、水環(huán)境容量相對較小、生態(tài)水源不足、河湖水質(zhì)穩(wěn)定性較差等一系列短板，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與廣大市民對美麗濕地的向往仍有較大差距，嚴重目前的鑒洋湖水系功能薄弱，實施鑒洋湖水系治理工程，讓更多、更優(yōu)質(zhì)的河湖水系治理紅利惠及更廣泛的臺州人民，使鑒洋湖成為深化“兩山”理論生動實踐的“排頭兵”，讓鑒洋湖“幸福河湖”成為人民幸福的“百葉窗”，意義重 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書2為構(gòu)建“保障水安全、保護水資源、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、營造水景下發(fā)了《臺州市區(qū)重點區(qū)塊建設三年行動方案(2020-2022年)》(臺政辦函浙江省林業(yè)局于2022年3月下發(fā)了《關于下達2022年省級林業(yè)專項工作任務修復”工作作為2022年浙江省林業(yè)重點工作任務之一。為此，黃巖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向臺州市黃巖區(qū)人民政府提交了《關于提請審批<2022年浙任務臺州鑒洋湖濕地生態(tài)保護修復項目實施方案>的請示》(黃農(nóng)[2022](92號)，臺州市黃巖區(qū)人民政府以黃政函[2022]36號(詳見7)對該方案進行批復，并由臺州市黃巖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局以黃農(nóng)[2022]150號對“2022年浙江省林業(yè)為完成“2022年浙江省林業(yè)重點工作任務臺州鑒洋湖濕地生態(tài)保護修復項目”同時兼顧改善鑒洋湖河道水環(huán)境，連通擴容恢復湖區(qū)濕地風貌、提升水系功能。由臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司(營業(yè)執(zhí)照詳見9)負責該工作，該項目主要包括鑒洋湖水系治理工程，鑒洋湖生態(tài)濕地修復工程 (鑒洋湖生態(tài)濕地修復工程由企業(yè)另行報批相關手續(xù)，不在本次評價范圍之內(nèi))。因此本次環(huán)評主要為鑒洋湖水系治理工程，該工程分三期實施，具體包括一期工程：中心湖區(qū)疏浚工程和生態(tài)護岸工程()；二期工程：水閘工程、河道拓竣工程(含湖區(qū)涉及征地部分)、護岸工程；三期工程，對鑒洋湖濕地公園內(nèi)淤積河床進行淤結(jié)疏浚，共涉及疏浚河道6.86km，疏浚后河底高程-1.0m~0.0，疏浚方量約21.3萬方(目前上湖島已完成7萬方疏浚工程)；對一期工程范圍內(nèi)現(xiàn)狀淤堵的河段和橋涵堵塞點，通過開挖疏通或箱涵等措施與周邊河道進行連通，以促進水體流動、更替及生態(tài)涵養(yǎng)蓄水，形成生12.312km，其中自然護坡(A型)1.114km，松木樁護岸(B型)10.320km，松木樁+疊石護岸(C型)0.707km，疊石護岸(D型)0.171km。目前臺州市黃巖 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書3區(qū)發(fā)展和改革局對該項目一期工程進行審批，項目代碼為2211-331003-04-01-淤泥作為上湖島自然濕地生境恢復用土利用已在《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》進行說明并獲得臺州市黃巖區(qū)人民政府批復，但該工程屬于“未報批環(huán)評手續(xù)，擅自開工建設”，為此臺州市生態(tài)環(huán)境局對該項目已施工內(nèi)容出具行政處罰告知書(臺環(huán)黃(罰)告[2023]32號，詳見15)。針對臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)，臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司于2022年11月委托華設設計集團股份有限公司編制了《臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)項目建議水系治理工程(一期)水土保持方案報告書》(報批稿)，本次環(huán)評以上述材 定，需對臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程 (一期)進行環(huán)境影響評價。經(jīng)查詢《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-對照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，本項目涉及“五十一、水利”中的127防洪排澇工程-其他(對照名錄，需編制環(huán)境影響報告表)、128河湖整治(不含農(nóng)村塘堰、水渠)-涉及環(huán)境敏感區(qū)(由于項目施工地址位于臺州鑒洋湖濕地公園，為省級重要濕地，屬于名錄下的環(huán)境敏感區(qū)，需編制為此，建設單位臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司委托浙江翠金環(huán)境科技有限公司(以下簡稱“我公司”)編制項目環(huán)境影響報告書。我公司在接受委托后對擬建區(qū)域進行現(xiàn)場踏勘，收集相關資料，并委托進行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，在征求生態(tài)環(huán)境主管部門的意見下，對照環(huán)境影響評價技術(shù)導則，編制完成了《臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書》(報批稿)。 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書41.2關注的主要環(huán)境問題本項目為公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)，其對周邊環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在施工期，主要為施工廢氣、施工廢水、施工噪聲、施工棄方等對環(huán)境的影響以及施工活動對項目擬建地周邊生態(tài)環(huán)境造成的影響。在建設和運行過程(2)工程施工活動的廢水產(chǎn)生、處置去向，對廢水處置進行可行性分析，評(3)工程施工期對臺州鑒洋湖區(qū)底棲生物、浮游生物、漁業(yè)資源等水生生態(tài)(4)工程建設(營運期)對鑒洋湖生態(tài)及水環(huán)境的影響。1.3評價工作過程范的要求，環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段，即前期準備、調(diào)研和工作方我公司接受建設單位委托后，在項目擬建地開展了現(xiàn)場踏勘、調(diào)研，向建設單位收集了項目相關資料，對照國家和地方有關環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、根據(jù)工程分析，完成項目施工期各要素(大氣、地表水、地下水、土壤、固體廢物、生態(tài)等)環(huán)境影響預測與評價，完成環(huán)境保護措施及可行性論證章巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書5圖1.3-1環(huán)境影響評價工作程序1.4分析判定情況本工程主要為河湖整治工程，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》 根據(jù)《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部批準為第六批國家城市濕地公園的通知》(建城[2009]277號)、《浙江省林 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書6地公園的函》(浙林資函[2012]48號)和《浙江省人民政府辦公廳關于公布首批重要濕地名錄的通知》(浙政辦發(fā)[2014]125號)，本次施工項目所有工程均位于工程建設有利于提升濕地生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、景觀多樣性、功綜上可知，工程施工對臺州鑒洋湖濕地的影響是短暫且可控的，工程運行后對濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及完整性具有積極作用，因此本工程的建設符合與省建立自然保護地體系的實施意見》和《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》，自然保護地按生態(tài)價值和保護強度高低依次分為國家公功能區(qū)劃分為嚴格管控區(qū)和合理利用區(qū)。根據(jù)《關于建立以國家公園為主體的即本次鑒洋湖水系治理工程目前已部分實施的上湖島疏浚清淤工程，淤泥作為自然濕地生境恢復用土利用已在《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規(guī)劃 (2020-2025年)》進行說明并獲得臺州市黃巖區(qū)人民政府批復，因此本項目實《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)以及《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》(2021年修正)，均提 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書7及黃巖區(qū)鑒洋湖生物多樣性維護優(yōu)先保護單元(ZH33100310008)，屬于生態(tài)紅線范圍內(nèi)。本工程屬于水利類河湖的環(huán)境整治工程，不屬于限制類和淘汰類建設項目，項目建設不涉及環(huán)境負面清單(詳見表2.6-5)，符合所屬生態(tài)環(huán)境管發(fā)《生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法(試行)》的通知(國環(huán)規(guī)生態(tài)[2022[2號)及《浙江省人民政府辦公廳關于加強生態(tài)保護紅線監(jiān)管的實施意見》(浙政辦發(fā)[2022]70號)中明確規(guī)定“生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許以下對生態(tài)功護紅線內(nèi)自然保護地核心區(qū)內(nèi)，本項目屬于“臺州鑒洋湖濕地生態(tài)保護修復”的一期工程，一期工程屬于水利工程中的“河湖整治”工程，屬于《浙江省人中明確“僅允許以下對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動”中的“水利”設根據(jù)建設內(nèi)容，本項目屬于河湖整治工程。對照生態(tài)環(huán)境部部令第16號 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書8《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，本項目涉及“五十一、水利”中的127防洪排澇工程-其他(對照名錄，需編制環(huán)境影響報告表)和128河湖整治(不含農(nóng)村塘堰、水渠)-涉及環(huán)境敏感區(qū)(由于項目施工地址位于臺州鑒洋湖濕地公園，為重要濕地，屬于名錄下的環(huán)境敏感區(qū)，需編制環(huán)境影響的建設項目，其環(huán)境影響評價類別按照其中單項等級最高的確定，因此，最終表1.4-1環(huán)境影響評價類型程鎮(zhèn)排澇河流水/條(二)(不含農(nóng)村塘堰、水/第三條(一)中的全部區(qū)域；第三條(二)中的除(一)外的生態(tài)保根據(jù)《關于發(fā)布<生態(tài)部審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄(2019年省生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批環(huán)境影響評價文件的建設項目清單(2019年本)>部門負責審批環(huán)境影響評價文件的建設項目清單(2015年本)〉及〈設區(qū)市環(huán)境保護主管部門負責審批環(huán)境影響評價文件的重污染、高環(huán)境風險以及嚴重影響生態(tài)的建設項目清單(2015年本)〉的通知》(浙環(huán)發(fā)[2015]38號)等文件規(guī)定，項目不屬于生態(tài)環(huán)境部和浙江省生態(tài)環(huán)境廳審批目錄，也未列入由設區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門負責審批目錄。工程位于臺州市黃巖區(qū)，因此項目審批部門91.5環(huán)境影響報告書主要結(jié)論本工程是一項河湖整治項目，工程符合國家和地方的法律法規(guī)，符合產(chǎn)業(yè)政策，符合臺州市黃巖區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合“三線一單”要求，工程建設將改善臺州鑒洋湖水生生態(tài)環(huán)境，具有良好的環(huán)境效益和社會效益，能促進當?shù)厣绫竟こ淌┕て趯﹁b洋湖環(huán)境有一定的不利影響，通過嚴格落實本報告書提出的各項污染治理措施、風險防范措施、生態(tài)影響減緩措施，進一步優(yōu)化施工方案，加強施工期環(huán)境管理等工作，不利環(huán)境影響是局部的、短期的和可逆的，隨著施工的結(jié)束而消失。工程的實施不會造成鑒洋湖水文情勢的重大變化，施工過程對鑒洋湖水質(zhì)及水生態(tài)環(huán)境影響有限，疏浚清淤后有助于改善湖綜上所述，建設單位在項目實施過程中應加強管理，認真落實各項污染源治理措施，嚴格執(zhí)行“三同時”制度并控制環(huán)境風險，最終將項目對環(huán)境的影響控制在允許范圍內(nèi)，以實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的三統(tǒng)一。在此2.1編制依據(jù)(12)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，生態(tài)環(huán)境部部(13)《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)>的通(14)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》，環(huán)發(fā)(15)《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影(21)國務院關于《印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》，國發(fā)(23)《國家危險廢物名錄(2021年版)》，生態(tài)環(huán)境部等部令[2020]第15號(24)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》(2021(25)《水利建設項目(河湖整治與防洪除澇工程)環(huán)境影響評價文件審批(26)《地下水管理條例》，中華人民共和國國務院令第748號，2021.12.1起(28)《關于印發(fā)生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法(試行)的通知》，生態(tài)環(huán)(29)《關于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》，自然資源部、生態(tài)環(huán)(4)《浙江省水域保護辦法》，浙江省人民政府令第375號，2019.1.25起施(6)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例(2022年修正)》，浙江省第十三屆(9)《浙江省人民政府關于<浙江省生態(tài)保護紅線的通知》，浙政發(fā)[2018]30(10)《浙江省人民政府辦公廳關于全面開展河湖庫塘清淤推進資源化利用(11)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關于發(fā)布<省生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批環(huán)境影響(12)《浙江省環(huán)境保護廳關于發(fā)布〈省環(huán)境保護主管部門負責審批環(huán)境影響評價文件的建設項目清單(2015年本)〉及〈設區(qū)市環(huán)境保護主管部門負責審批環(huán)境影響評價文件的重污染、高環(huán)境風險以及嚴重影響生態(tài)的建設項目清單 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書(13)《浙江省環(huán)境保護廳關于印發(fā)建設項目環(huán)境影響評價信息公開相關法(15)《浙江省環(huán)境保護廳關于印發(fā)<浙江省環(huán)境保護廳建設項目環(huán)境影響評(16)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)<浙江省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方(18)《浙江省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法》，浙政辦發(fā)(21)《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省八大水系和近岸海域生態(tài)修復與生物多樣性保護行動方案(2021—2025年)的通知》，(浙政辦發(fā)〔2021〕(23)臺州市生態(tài)環(huán)境局《臺州市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)臺州市“三線一單”生物多樣性保護行動方案(2021—2025年)》的通知，臺政辦發(fā)〔2022〕4號， 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書(1)《臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)項目建議書》，2022.11；(2)《臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)水土保持方案報告書(報批稿》，2023.1；2.2環(huán)境影響識別與評價因子篩選 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書經(jīng)過對項目特征分析及對周圍環(huán)境狀況的調(diào)查，采用矩陣法就建設項目對環(huán)境的影響因素進行識別，項目環(huán)境影響污染因素識別見下表2.2-1。表2.2-1環(huán)境影響污染因素識別///////注：表中“+/-”表示“有利/不利”；“C/D”表示“長期/短期”；“---、--、-”表示“嚴重、中等、輕微”；從上述矩形識別因素表可以看出，項目主要為施工期影響，影響是局部表2.2-2評價因子篩選/位///砷、鎘、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳、鋅；四氯化//石油類(溢油事故)/ 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書2.3環(huán)境功能區(qū)和評價標準根據(jù)《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案》及黃巖區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃圖(見12)可知，項目擬建地空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)屬二類區(qū)。本項目所在水體為鑒洋湖，屬于椒江(溫黃平原)水系(編號：椒江69)，根表2.3-1項目周圍水域水環(huán)境功能區(qū)))浙江省和臺州市目前尚未進行地下水環(huán)境功能區(qū)的劃分，根據(jù)《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-20174.1)地下水質(zhì)量分類，地下水參照地表水水環(huán)境功根據(jù)《黃巖區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》中黃巖區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖(詳見8)可知，本項目所處區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)。PM2.5等污染物執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及其修改單中的二級標準。具體標準限值見表2.3-2。 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書24表2.3-2《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)241二氧化硫(SO2)年平均μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中的二級標準及其修改單(生態(tài)環(huán)境部公告24小時平均5002二氧化氮(NO2)年平均4024小時平均2003一氧化碳24小時平均4mg/m34臭氧(O3)μg/m32005顆粒物(PM10(粒徑小于等于年平均24小時平均6顆粒物(PM2.5(粒徑小于等于年平均24小時平均7總懸浮顆粒物年平均200小時平均300根據(jù)《浙江省地表水環(huán)境功能區(qū)劃分方案(2015)》，項目鑒洋湖及周邊地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的III類標準，具體執(zhí)行g(shù)表2.3-3地表水環(huán)境質(zhì)量標準基本項目標準限值單位:m/Lg1水溫(℃)周平均最大溫升≤1周平均最大溫降i≤22pH值(無量綱)3653242465化學需氧量(COD)≤6五日生化需氧量(BOD5)≤33467氨氮(NH3-N)≤8總磷(以P計)≤(湖、庫9氟化物(以F-計)≤ 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書鉻(六價)≤糞大腸菌群(個/L)≤本項目周邊地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標表2.3-4《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)16.5~8.55.5~6.58.5~92>6503>20004>3505>3506>0.017>108≤0.5>1>10菌落總數(shù)(CFU/mL)>500>0.1≤2.0>30>0.1≤0.5>1.5>0.001>0.05>0.01>0.1>0.1≤0.3>2.0>1.5 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書見表2.3-5。類別適用區(qū)域晝間夜間2類以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域鑒于項目河道水網(wǎng)疏浚、清淤過程中的河道底泥及土石方部分綜合利用 托臺州市宇新污泥處理科技有限公司采用具有專用泥漿車運至其固化基地集中處置后再由固化單位運至三門縣洋市涂造地改田工程進行場地填高。因此，項目擬建地所處區(qū)域土壤和河道底泥執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)表1中的其他標準限值，評價范圍內(nèi)村居執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600—表2.3-6農(nóng)用地土壤污染風險篩選值單位:mg/kg序號污染物項目①②風險篩選值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH>7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田其他2.43砷水田2520其他4040254鉛水田240其他5鉻水田250250300其他2002506銅果園200200其他7鎳8鋅200200250注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計。②對于水旱輪作地，采用其中較嚴格的風險篩選值。表2.3-7建設用地土壤污染風險管控標準((試行單位:mg/kg重金屬和無機物1砷202鎘20473鉻(六價)4銅3600020005鉛25004006汞87鎳9002000揮發(fā)性有機物82.80.999氯仿0.90.35氯甲烷2193201,2-二氯乙烷5210.526200405962000200二氯甲烷61620003001,2-二氯丙烷547152.6262021701222.80.6523三氯乙烯2.8200.77240.550.050.525氯乙烯0.434.30.1226苯440127氯苯270200285605605602920200282807.2苯乙烯間二甲苯+對二甲苯570570鄰二甲苯640640222半揮發(fā)性有機物硝基苯760苯胺2606632112-氯酚22564500250苯并(a)蒽苯并(a)芘0.5540苯并(b)熒蒽4142?490490043二苯并[a,h]蒽0.55445.545萘70025255石油烴46石油烴(C10-C40)450090005000施工期廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中的無組織排放監(jiān)控濃度限值，具體標準見表2.3-4；清淤及清淤物干化過程產(chǎn)生的級標準，具體標準值見表2.3-5。表2.3-4《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)濃度(mg/m3)NOx表2.3-5《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)1NH323本項目為河湖整治工程，主要進行河道水網(wǎng)疏浚、清淤過程和生態(tài)護岸工施工期廢水主要來自施工階段施工人員生活污水、施工場地的泥漿廢水、圍堰基坑水、河道清淤淤泥堆積水、雨水徑流水等施工廢水、車輛沖洗廢水以及船舶廢水。船舶廢水嚴格按當?shù)睾Ｊ虏块T規(guī)定收集，由有資質(zhì)單位接收處(GB8978-1996)中三級標準后，通過運輸車運至院橋污水處理廠(廢水清運用于洗車、廁所沖洗等工序)，多余部分由車輛運輸至院橋污水處理廠，經(jīng)污水處理廠處理達《臺州市城鎮(zhèn)污水處理廠出水指標及標準限值表(試行)》中準地表2.3-6生活污水排放標準單位:除pH外mg/LpHCODCrBOD5LAS納管標準6~942024021035③2020排放標準6~956注：①氨氮、總磷執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)標準；③括號外數(shù)值為>12℃時的控制指標，括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時的控制指標。表2.3-7《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)序號項目沖廁、車輛沖洗城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工1pH6.0-9.06.0-9.02色度(度)≤303嗅無不快感無不快感4≤55五日生化需氧量(BOD5)(mg/L)6氨氮(mg/L)≤5≤87陰離子表面活性劑(mg/L)≤0.5≤0.58溶解性總固體(mg/L)1000(2000)a1000(2000)a9溶解氧(mg/L)≥2.0≥2.0大腸埃氏菌(MPN/100mL)無無項目施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB5固體廢物依據(jù)《國家危險廢物名錄(2021年版)》、《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2019)和《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330-2017)來2020)，收集、貯存應符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2.4評價工作等級和評價重點根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導則(HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、級劃分規(guī)定，確定本項目大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及土壤環(huán)境的評價等級。同時根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，先利用估算模型對應的最遠距離D10%，再根據(jù)估算模型計算結(jié)果確定評價等級，大氣環(huán)境影響評價等級判依據(jù)見表2.4-1。表2.4-1大氣環(huán)境影響評價工作分級依據(jù)Pmax≥10%Pmax＜1%本工程位于環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，本工程建設對環(huán)境空氣的影響主要來源于施工期揚塵、施工機械、船舶產(chǎn)生的燃油廢氣以及清淤過程產(chǎn)生的惡臭，排放量較小(Pmax＜1%)，排放時間較短，其影響區(qū)域主要為工程施工區(qū)域(一般局限于施工區(qū)周邊200m和施工道路兩側(cè)200m范圍)，對環(huán)境空氣的影響是暫時的、局部的，隨著施工結(jié)束而結(jié)束。工程運營期不產(chǎn)生廢氣，對工本工程為河湖整治項目，施工期產(chǎn)生施工廢水、生活污水及船舶廢水；營運期無廢水排放。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，本工程地表水環(huán)境影響為水污染和水文要素復合影響型。位接收處理，嚴禁在施工水域排放。本工程施工期不在湖內(nèi)排放污廢水。根據(jù)表2.4-2水污染影響型建設項目評價等級判定評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d)；水污染物當量數(shù)W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200且W＜6000B 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)要求，水文要素影響型建設項目評價等級劃分根據(jù)水溫、徑流與受影響地表水域三類水文要表2.4-3水文要素影響型建設項目評價等級判定γ/%域γ≥3020＞α>10；20＞β>2；節(jié)30＞γ>10γ≤10注2：跨流域調(diào)水、引水式電站、可能受到大型河流感潮河段咸潮注3：造成入海河口(灣口)寬度束窄(束窄尺度達到原寬度的5%以上))，評價等級應不低于二注4：對不透水的單方向建筑尺度較長的水工建筑物(如防波堤、導流堤等)，其與潮流或水流主流 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，本工程屬于導能，不屬于地下水資源保護區(qū)也不涉及飲用水水源準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)，因此本項目地下水環(huán)境為不敏感，對照地下水評價工作等級分級表，最終地下水環(huán)境敏感程度分級見表2.4-4和地下水評價工作等級分級見表表2.4-4地下水環(huán)境敏感程度分級表集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉表2.4-5地下水評價工作等級分級表二二三二三三工程所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)為2類區(qū)，本項目噪聲影響主要集中在施工期間，影響時間短，運行期無噪聲排放，建設項目建設前后評價范圍內(nèi)敏感目導則聲環(huán)境》(HJ2.4—2021)，確定噪聲評價工作等級為二級。聲環(huán)境影響評價工作等級劃分見表2.4-6。表2.4-6聲環(huán)境影響評價工作等級劃分的基本原則評價范圍內(nèi)有適用于GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域，以及對噪感目標，或建設項目建設前后評價范圍內(nèi)敏感目標噪聲級增高量達5dB(A)以上(不含5dB(A))，或目標噪聲級增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A“表A1土壤環(huán)境影響評價項目類別”可知，項目屬于“水利”中的“其他”類項目，屬于生態(tài)影響類項目，項目類別為Ⅲ類建設項目。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知，項目所在區(qū)域的土壤pH基本在7.56~7.63，處于表2.4-7生態(tài)影響型敏感程度分級表 的地勢平坦區(qū)域；或土壤含鹽量>4g/kg的區(qū)域pH≤4.5pH≥9.0埋深＜1.5m的平原區(qū)；或2g/kg<土壤含鹽量≤4g/kg的區(qū)域 表2.4-8生態(tài)影響型評價工作等級劃分表“”-本項目涉及《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部批準為第六批國家城市濕地公園的通知》(建城[2009]277號)和《浙江省林業(yè)廳同意批準建立臺州鑒洋根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)項目水文要素影礦山開采可能導致礦區(qū)土地利用類型明顯改變，或攔河閘壩建設可能明顯改變計的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性和擬建地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風險潛勢，對照環(huán)表2.4-9環(huán)境風險評價等級劃分表I二三本工程運營期無生產(chǎn)設施，不存在生產(chǎn)設施風險，施工期可能因施工船物質(zhì)的臨界量為2500t”，工程施工期不設油料庫，柴油只存在于施工機械及施量與臨界量比值(Q)小于1，對照《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ析”。⑵新出現(xiàn)的環(huán)境敏感點或根據(jù)現(xiàn)行環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)境影響評價技術(shù)導則工程主要建設在于施工期，其施工期產(chǎn)生的影響較大，應對施工期環(huán)境影響予以重視，另外工程施工涉及陸域和水域環(huán)境，對地表水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響是本工程主要環(huán)境影響。針對上述環(huán)境影響特點、工程影響區(qū)域的環(huán)境特2.5評價范圍和環(huán)境保護目標根據(jù)各專題確定的評價工作等級，確定本項目評價范圍，具體見表2.5-1。表2.5-1項目評價范圍環(huán)境要素評價等級評價范圍大氣三級不需設置大氣環(huán)境影響評價范圍，但鑒于項目所在區(qū)域較為敏感，參照確定為工程施工區(qū)周邊200m范圍。地表水三級B/二級根據(jù)工程水文影響預測和溢油風險影響預測專題報告中的計算范圍確定為臺州鑒洋湖區(qū)等河道水域面積0.8km2作為本次評價范圍。二級工程區(qū)場界外200m范圍。地下水三級工程區(qū)及周邊6km2范圍。土壤三級工程區(qū)及場界外1km范圍。生態(tài)二級陸生生態(tài)環(huán)境影響評價范圍為工程永久占地、臨時占地范圍及外擴1km。水生生態(tài)環(huán)境影響評價范圍同地表水環(huán)境影響評價范圍，主要為河道水網(wǎng)。風險簡單分析不需設置環(huán)境風險評價范圍，但鑒于項目所在區(qū)域較為敏感，參照工程水文影響預測和溢油風險影響預測專題報告中的計算范圍確定為臺州鑒洋湖區(qū)等主要河道。環(huán)境空氣、聲環(huán)境保護目標為項目評價范圍內(nèi)的居民區(qū)，本項目河道疏浚200m范圍內(nèi)包括上岙村、鑒湖村、雞籠山村等居住環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護目結(jié)合項目建設特點，本項目施工期期間會產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染物，周圍保護目標產(chǎn)生影響，本項目運營期無廢水、廢氣、噪聲等排放。因此，本項目評價范圍內(nèi)施工期環(huán)境保護目標見表2.5-2，環(huán)境空氣、地表水、地下水、表2.5-2施工期環(huán)境保護目標匯總村7S村5NE7N境村7S村5NE7N境網(wǎng)5// (GB3838-2002)Ⅲ類//////5//的水位(防//村7地土壤污染風險管控標準(試行)》2018)中第S村5NE7N4//2018)的篩N1//S3//W保護施工影響范圍內(nèi)的濕地植物，特別是珍惜也是植物的保護(如野菱、野大豆、水蕨保護施工影響范圍內(nèi)的陸生動物，特別是濕地范圍內(nèi)國家保護動物(如虎紋蛙、烏梢保護施工影響范圍內(nèi)的鳥類，特別是濕地范圍內(nèi)國家保護動物(如隼形目鷹科黑鳶、赤腹鷹、鳳頭鷹、松雀鷹、普通鵟；隼科、紅隼；區(qū)根據(jù)《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規(guī)劃(20湖省級濕地公園范圍內(nèi)，根據(jù)規(guī)劃主要涉及嚴格控制區(qū)和合理利用根據(jù)調(diào)查，本項目周邊涉及的水體主要為鑒洋湖水體，其水功能區(qū)為鑒洋湖黃巖農(nóng)業(yè)、景觀娛樂用水區(qū)(椒江69)，水環(huán)境保護目標匯總見表2.5-2，水環(huán)境保護目標(含項目附近水質(zhì)監(jiān)控斷面)分布詳見臺州市地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖(見7)。表2.5-3水環(huán)境保護目標匯總水////鑒湖村上岙村圖2.5-1環(huán)境空氣、聲環(huán)境保護目標示意圖根據(jù)實際調(diào)查，本項目評價范圍內(nèi)不涉及自然保護區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等特殊生態(tài)敏感區(qū)；不涉及風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、原始天然林、珍稀瀕危野生動物植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索表2.5-4濕地范圍主要的野生保護動植:物領域名稱保護級別陸生植物野大豆國家二級重點保護野生植物水生植物野菱、水蕨動物兩棲虎紋蛙、鎮(zhèn)海林蛙國家二級保護動物爬行類烏梢蛇、中華珊瑚蛇、舟山眼鏡蛇黑眉錦蛇、王錦蛇、銀環(huán)蛇瀕危鳥類隼形目：鷹科、黑鳶、赤腹鷹、鳳頭鷹、松雀鷹、普通鵟；隼科：紅隼；鵑形目：杜鵑科、小鴉鵑、鸮形目、鴟鸮科、領角鸮、斑頭鵂鹠等國家二級保護動物同時需注意對濕地景觀的保護根據(jù)《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部批準為第六批國家城市濕地公園地公園的函》(浙林資函[2012]48號)和《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》，本項目涉及的上湖島區(qū)域?qū)賴鷥?nèi)，其中下湖島區(qū)域不在省級濕地公園范圍內(nèi)，但屬于國家城市濕地公園范本項目生態(tài)環(huán)境保護目標主要為評價范圍內(nèi)的臺州鑒洋湖濕地、陸生動植物，以及臺州鑒洋湖區(qū)的浮游生物、底棲生物、特色魚類(包括鰱魚、紅鰭原鲌、大鰭鱊、翹嘴紅鲌等)等水生生物，主要保護要求為減緩對評價范圍內(nèi)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響，避免擾動施工管理區(qū)范圍外的動植物，采取生態(tài)恢復2.6相關規(guī)劃符合性分析 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書制區(qū))和郊區(qū)。中心城區(qū)是具體進行城市各項功能的用地布局，平衡城市建設用b.省市重要的制造業(yè)基地；黃巖區(qū)將以組團式的結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)展，強調(diào)城市發(fā)展軸的延展彈性和城市結(jié)構(gòu)的開放性，構(gòu)筑動態(tài)的城市結(jié)構(gòu)。以現(xiàn)狀舊城為中心，沿城市空間發(fā)展軸分別向東、西、南三個方向發(fā)展新區(qū)。形成五個城市組團(含院橋鎮(zhèn))，組團間通過城市生態(tài)綠廊進行分隔，通過城市快速路、主干路網(wǎng)聯(lián)系，形成相對獨立、功能各異、特色鮮明的城市結(jié)構(gòu)體系。公共服務中心將按兩級中心配置，即在中心組團配置區(qū)級商務中心、商業(yè)中心、行政文化中心，在東翼組團、西翼組一核:中心城區(qū)，北至環(huán)城快速路，南至黃長復線，東至雙浦綠脈，西至甬臺溫高速公路。是城市發(fā)展的核心區(qū)，集中布置了行政文化中心，金融商務中心(CBD)、傳統(tǒng)商業(yè)中心等設施及生活居住社區(qū)，關鍵突出其服務功能，強兩軸：以永寧江、西江河為載體形成兩條城市功能、景觀綜合軸，串起城三翼：城區(qū)的主要發(fā)展方向為東、西、南三方向，并形成三個組團。東部組團：位于中心組團的東部，雙浦綠脈以東區(qū)域，西面與椒江交界。包括江口街道和北城街道用地。現(xiàn)黃巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)和未來臺州火車客運站西部組團：指中心城區(qū)的西部組團，包括西城街道、新前街道和澄江街道的大部分用地，現(xiàn)黃巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(西區(qū))正在建設中。以發(fā)展工業(yè)、居住及南部組團：指中心城區(qū)的南部組團，包括南城街道、高橋街道和院橋鎮(zhèn)、四脈：指分隔城市發(fā)展組團之間的城市生態(tài)綠廊，分別是雙浦綠廊、甬臺五片：規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要形成五個城市功能組團：中心城區(qū)、東部組團、西部總體上依托老區(qū)，通過大型公共設施、城市交通建設等公共開發(fā)和產(chǎn)業(yè)區(qū)建設的帶動，發(fā)展新城區(qū)；居住用地主要沿永寧江生態(tài)廊道兩側(cè)向東西發(fā)展，以西江河生態(tài)廊道和勞動路發(fā)展軸向南延伸，成分散組團式布局；通過有效組城市居住用地以二類居住用地標準開發(fā)為主，規(guī)劃部分城市一類居住用城市居住用地結(jié)構(gòu)與城市片區(qū)相結(jié)合，居住用地結(jié)構(gòu)以居住區(qū)及居住小區(qū)為主。形成城市片區(qū)－居住區(qū)－居住小區(qū)(街坊)－居住組團(村莊安置點)根據(jù)《臺州市城市總體規(guī)劃(2002-2020)》最新成果及《臺州二期供水可20萬立方米/日，遠期設計規(guī)模40萬立方米/日，遠景規(guī)劃規(guī)模60萬立方米/埠、院橋。分區(qū)規(guī)劃建議，黃巖水廠最終規(guī)模確定為40萬立方米/日，遠期、供水方式主要有集中加壓供水和分區(qū)分壓供水兩種，由于規(guī)劃區(qū)地形較平兆帕確定水廠出水壓力，至于個別高層建筑物或建筑在高地上的建筑物，設置局部加壓裝置，不作為管網(wǎng)水壓控制條件。供水主干管布置成環(huán)狀。在鋪設實城市污水集中處理率達到70%，污水處理級別二級，排放標準根據(jù)水體環(huán)境容城市污水集中處理率達到95%，污水處理級別二級，排放標準根據(jù)水體環(huán)境容b.污水處理廠規(guī)劃根據(jù)《臺州市城市總體規(guī)劃(2002-2020)》最新成果及《臺州市黃巖城區(qū)考慮到污水全部送至江口污水處理廠主干管線距離過長，經(jīng)濟性、安全性差以及遠期污水回用的需求等因素，分區(qū)規(guī)劃確定新建城南污水處理廠區(qū)污水由江口污水處理廠及城南污水處理廠共同處理。江口污水處理廠遠期處符合：本項目為河湖整治工程，項目實施后能有效改善鑒洋湖岸邊陸域的生態(tài)環(huán)境以及湖區(qū)水環(huán)境，本工程與臺州防洪安全、臺州鑒洋湖岸線保護與開發(fā)、水環(huán)境綜合治理與保護等規(guī)劃具有較好的協(xié)調(diào)性，既徹底完成濕地公園的綜合整治，又提高了區(qū)域整體的品位。因此，本項目的建設符合《臺州市黃巖區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2004~2020)》相關規(guī)劃要求。析為指導臺州市黃巖鑒洋湖城市濕地的生態(tài)保護與合理利用，維護濕地生態(tài)平衡，發(fā)展科普教育與游憩休閑活動，改善本地居民的人居環(huán)境，充分發(fā)揮鑒洋湖濕地在臺州城市建設中的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，推動城市可持續(xù)發(fā)展，(1)研究范圍此范圍的劃定在強調(diào)自然地形單元完整的同時，結(jié)合了行政邊界和大型基礎設施等其他因素，能夠較為全面的反應出鑒洋湖地區(qū)的自然條件和人文背(2)規(guī)劃范圍此范圍的劃定主要依據(jù)規(guī)劃的區(qū)域主干路網(wǎng)和建設用地邊界，并結(jié)合了山脊線、行政邊界和大型基礎設施等其他因素，使?jié)竦毓珗@規(guī)劃能夠較好的與上劃機場高速，西至院橋鎮(zhèn)東側(cè)規(guī)劃道路，東至黃巖、路橋兩區(qū)的行政邊界和規(guī)(3)遠期：2020—2030年。城市濕地公園的生態(tài)系統(tǒng)服務功能主要包括三個方面，分別是濕地生態(tài)的保護，文化教育、休閑游覽機會的提供，以及為居民提供生產(chǎn)生活的經(jīng)濟資(1)濕地生態(tài)功能評價a)生物多樣性相對豐富，但結(jié)構(gòu)不夠合理；b)生態(tài)網(wǎng)絡連通性較好，但調(diào)蓄洪水能力不強；c)生態(tài)系統(tǒng)完整性一定程度上受到人類活動的干擾；d)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性受到環(huán)境污染的威脅。(2)文化游憩功能評價a)歷史文化遺存數(shù)量較多，但類型較少、級別較低；b)鄉(xiāng)土文化景觀豐富，具有一定的地方特色；c)科普教育功能尚未開發(fā)，旅游休閑功能處在萌芽階段。(3)經(jīng)濟生產(chǎn)功能評價b)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及家庭作坊遍地開花，成為部分人經(jīng)濟致富的主要手段；c)旅游服務業(yè)尚未起步，經(jīng)濟效益甚微。根據(jù)《城市濕地公園規(guī)劃設計技術(shù)導則(試行)》中的要求，結(jié)合鑒洋湖濕地公園的現(xiàn)狀及規(guī)劃特征，將鑒洋湖城市濕地公園劃分為重點保護區(qū)、濕地展(1)重點保護區(qū)本區(qū)域包括上湖、下湖及河網(wǎng)縱橫的典型荷葉狀圩田片區(qū)，以及鑒洋村部和傳統(tǒng)意義上的重點保護區(qū)不同，鑒洋湖濕地公園重點保護區(qū)由兩部分組成，分別為農(nóng)業(yè)文明和生產(chǎn)性景觀重點保護區(qū)，以及生態(tài)文明和濕地景觀重點保護區(qū)。因此，在未來濕地公園的建設中，既要將以上湖為主的區(qū)域營造成為生物多樣性最高、濕地特征最明顯的區(qū)域，同時也要保護下湖及荷葉島片區(qū)的(2)濕地展示區(qū)本區(qū)域包括上湖以西主河道區(qū)的近自然濕地、人工凈化濕地，以及西林嶺的部分山體?？偯娣e為76.68公頃。本區(qū)域主要是展示自然濕地系統(tǒng)和人工濕地系統(tǒng)，開展?jié)竦乜破招麄骱徒逃顒印＜葢摮浞终故緝煞N截然不同的濕地系統(tǒng)間的差異，也應該對濕地生態(tài)系統(tǒng)和濕地形態(tài)相對缺失的區(qū)域，加強濕地(3)游覽活動區(qū)本區(qū)域包括北部山體、山前的村莊及廣闊的農(nóng)田區(qū)?？偯娣e為281.07公本區(qū)屬于生態(tài)敏感度相對較低的區(qū)域，對生態(tài)環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)景觀的影響較小，可以劃為游覽活動區(qū)，開展以山體、濕地、農(nóng)田、村落為主體的各種休(4)管理服務區(qū)本區(qū)域分為三片，主要包括雞籠山東側(cè)以東岙村為核心的主入口區(qū)，以及對于本區(qū)域的建設，一方面應該滿足管理服務、游客接待、餐飲住宿、商務會議、文化展示、停車換乘等多種功能，另一方面也應該遵從生態(tài)優(yōu)先原則進行建設，如對河流廊道的保護、對山體植被的保護、對建筑高度的控制等。此外，在建筑風格和景觀的營造上應該在體現(xiàn)出本土特色的同時加以創(chuàng)新，給(5)外圍緩沖區(qū)本區(qū)域主要指西側(cè)規(guī)劃道路沿線、南側(cè)規(guī)劃機場高速沿線，以及東側(cè)緊鄰該區(qū)域遠離主要的游覽活動區(qū)，并且在主游線的外圍，不適于安排游憩活動，而應以保持現(xiàn)狀農(nóng)田和建設防護林帶為主。與此同時，也為過境交通提供在各項生態(tài)保護與恢復措施的基礎上，結(jié)合對于未來城市建設、區(qū)域交通發(fā)展對鑒洋湖濕地影響的綜合分析，參照了同本項目相關的國際與國內(nèi)各種保護地的生態(tài)保護分區(qū)方法及體系，鑒洋湖城市濕地公園的生態(tài)保育分區(qū)方案分為五級管理，即核心保護區(qū)、限制游覽區(qū)、一般游覽區(qū)、村鎮(zhèn)建設區(qū)和外圍緩(1)核心保護區(qū)該區(qū)域在保護現(xiàn)有濕地資源和將大面積魚塘生態(tài)恢復后，將成為鑒洋湖濕地公園生態(tài)保育區(qū)的核心地帶。其主要功能是保護和營造鳥類的棲息地，提高(2)限制游覽區(qū)該分區(qū)包括洚洋橋以西的河道及人工凈化濕地、下湖和河網(wǎng)縱橫的典型荷該區(qū)域一方面是除核心保護區(qū)外自然和人工濕地資源較為豐富的區(qū)域，另一方面是濕地公園內(nèi)山林植被區(qū)，對于維護鑒洋湖地區(qū)的生態(tài)安全和健康起著重要的基礎作用。該區(qū)域?qū)嵭休^為嚴格的生態(tài)保育措施，同時在一定強度內(nèi)滿(3)一般游覽區(qū)該分區(qū)包括主河道以北山前的村莊及廣闊的農(nóng)田區(qū)，以及主河道以南的部本區(qū)屬于人為擾動較多、生態(tài)敏感度相對較低的區(qū)域，主要開展以濕地、(4)村鎮(zhèn)建設區(qū)該分區(qū)包括保留改造的村莊、集中安置的居民點，以及服務接待設施較為該區(qū)域人為建設較為密集，應在滿足當?shù)卮迕窬幼『陀稳寺糜涡蓍e需求的基礎上，盡量避免對生態(tài)環(huán)境的不良擾動，并且加強對穿越建設區(qū)的區(qū)域性廊(5)外圍緩沖區(qū) 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書表2.6-1游覽分區(qū)及活動項目策劃表景區(qū)景點主要游憩項目盈岙生態(tài)農(nóng)莊游覽區(qū)盈岙生態(tài)農(nóng)莊鄉(xiāng)村民宿、盈岙農(nóng)莊、農(nóng)耕體驗、果園采摘、騎馬、燒烤、農(nóng)趣記錄墻兆郎門果園采摘區(qū)柑橘基地、楊梅基地、自制果蔗飲料體驗、果園采摘、徒步登山競技活動、植樹祈愿林、生存訓練區(qū)田園風光游賞區(qū)田園風光觀賞、樹陣休憩林帶、稻田耕作園、鄉(xiāng)土種植示范園、四季風情展示、鄉(xiāng)土特色標識解說系統(tǒng)藝術(shù)家村靈感工廠、藝術(shù)創(chuàng)作坊、凝思幽谷、藝術(shù)展示長廊、藝術(shù)論壇中心青少年活動營青少年拓展中心、越野運動基地、瞭望觀鳥比賽、農(nóng)業(yè)活動體驗園、山地夏令營、山地科普標識解說系統(tǒng)雞籠山山地活動及村落游覽區(qū)院橋文化博物館雞山宗教體驗區(qū)雞山廟宇、宗教體驗、登山祈福、佛文化體驗中心雞山特色街鎮(zhèn)休雞山風情街、民居休閑觀光、農(nóng)家院生活體驗、民俗文化展示區(qū)、風土特色餐飲區(qū)、曲苑演藝平臺寄傲軒文化展示區(qū)寄熬懷古、茶坊、湖心亭賞詩、文化論壇展示中心、軒亭作畫東岙休閑度假村梯田景觀觀賞、休閑住宿、休閑度假區(qū)、康體休閑運動俱樂部、花田(花卉生產(chǎn)基地)水院人家休閑區(qū)水花園、水鄉(xiāng)人家、水院度假休閑中心、養(yǎng)身會館、水鎮(zhèn)泛舟、風情酒吧水街、游船碼頭、濕地展示與科普教育區(qū)濕地科普教育區(qū)鳥類博物館、濕地植物園、人工凈化濕地示范園、濕地教育展示長廊、水生作物采摘園、場地故事盒主題園、生態(tài)標識解說系統(tǒng)葡萄采摘園葡萄采摘、草莓采摘、葡萄酒坊釀制體驗、咖啡屋上湖濕地恢復與保育區(qū)濕地重點保護區(qū)水上森林、生態(tài)保育區(qū)、濕地鳥類棲息站、濕地生態(tài)研究中心、觀鳥屋、觀鳥塔、識解說系統(tǒng)下湖典型農(nóng)業(yè)景觀體驗區(qū)入口服務區(qū)主入口、游客綜合服務中心、管理辦公中心、換乘中心、桃源水街特色商業(yè)餐飲下湖漁文化體驗區(qū)漁文化體驗園、漁家樂、捕魚、養(yǎng)殖操作體驗塘、漁文化展示解說系統(tǒng)、水生作物采摘、凈化水塘展示、親水休息樹帶、游船碼頭荷葉島農(nóng)田展示區(qū)荷葉圩田景觀體驗、農(nóng)耕文化演示、農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)示范園、農(nóng)耕機具操作、蔬菜耕作田、荷花節(jié)展示中心生態(tài)荷園荷塘觀賞、清荷泛舟、臨水垂釣、蓮香食坊特色餐飲、水車體驗、親水平臺鑒洋古村游覽區(qū)鑒洋古鎮(zhèn)、鎮(zhèn)鎖橋懷古、鄉(xiāng)村民宿、風土文化展示街、傳統(tǒng)手工藝制作坊、游船碼頭、濕地展示塘、果林采摘、民俗演藝臺、鑒洋歸隱文化展示限制，但規(guī)劃期末(即2030年)達到了244萬人次，已經(jīng)超出其環(huán)境容量的負表2.6-2生態(tài)重點區(qū)域游客容量限制表建議日游客規(guī)模(人)核心保護區(qū)限制游覽區(qū)基于生態(tài)保護、游憩發(fā)展以及公園內(nèi)的村鎮(zhèn)居民點調(diào)整，對鑒洋湖城市濕10.交通(1)外部交通規(guī)劃a)主要陸上外部交通由院十路、院路路、規(guī)劃城市道路和機場高速來承b)甬臺溫鐵路作為周邊城市特別是寧波、溫州等地游客前來觀賞游憩的重d)利用山水涇和東南中涇等主要河流，形成黃巖、院橋、路橋城區(qū)與公園(2)內(nèi)部交通規(guī)劃a)陸上交通①主要機動車行道：寬9米，連接景區(qū)入口，車行道內(nèi)限制外部車輛的進②次要非機動車道：寬7米，是主要機動車道的干道，主要用于保障居民①一級游步道：寬3米，以鑒洋湖為核心，圍繞五大景片呈多環(huán)聯(lián)系，禁②二級游步道：寬1.8米，連接各個小景點以及主要道路，尊重農(nóng)田肌b)水上交通通過梳理水系、改善水質(zhì)，建立起水上交通游線。規(guī)劃利用傳統(tǒng)的人力木舟，作為水上交通工具聯(lián)系濱水主要景點，游人在感受鑒洋湖濕地山水景觀的(3)靜態(tài)交通規(guī)劃a)入口規(guī)劃規(guī)劃公園主入口為規(guī)劃范圍東北角的東岙村，作為濕地公園的主要接待型入口設置。同時，在公園的北部、西北部分別設立次入口，滿足不同方向人流b)停車場規(guī)劃表2.6-3停車場分布及規(guī)模停車場位置面積(m2)備注主入口區(qū)3000以上面積包括停車場管理設施北入口區(qū)西北入口區(qū)盈岙生態(tài)農(nóng)莊服務區(qū)下湖魚文化體驗區(qū)鑒洋古村游覽區(qū)c)換乘點規(guī)劃公園的主要景點及主要游覽線路上，規(guī)劃設計了電瓶車換乘點以及自行車 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書換乘點，并提供自行車出租服務，以滿足不同人群對專線觀光以及自主觀光的d)游船及碼頭規(guī)劃對外水上交通主要采用小型機動船作為水上交通工具；公園內(nèi)部水上交通公園內(nèi)共規(guī)劃游船碼頭五處，分別布置在鑒洋橋東側(cè)、漁文化體驗中心北側(cè)、典型圩田游覽區(qū)西側(cè)、寄傲軒隱逸文化展示館，以及人工凈化濕地西側(cè)。規(guī)劃實行雨污分流制：污水采用分片集中處理的方式，其他排水點污水均收集后排至市政污水管，進行集中處理；雨水通過地面溝渠網(wǎng)絡和多個小型滯水濕地的構(gòu)建，達到雨水收集、水質(zhì)凈化、重復利用、補充湖區(qū)水量，以及回(1)水污染控制a)目標是使鑒洋湖區(qū)域內(nèi)的水體遠期達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)的II類用水b)將部分漁業(yè)養(yǎng)殖塘進行生態(tài)恢復，部分進行生態(tài)改造，降低其對河道水c)及時打撈水面孽生的水葫蘆。d)加強對餐飲業(yè)、服務業(yè)以及村落內(nèi)排水方式的管理，嚴禁生活污水未經(jīng)f)強調(diào)流域的綜合治理，尤其是建設和完善黃巖及院橋鎮(zhèn)城市建成區(qū)的污(2)噪聲控制a)目標是使鑒洋湖區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境在遠期達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書b)加強公園內(nèi)尤其是濕地重點保育區(qū)周邊的噪音控制。c)加強交通和車輛管理，實行人車分流，綜合防治交通噪聲。d)加強旅游服務設施的噪聲管理，實行噪聲管理的規(guī)范化和標準。(3)大氣污染防治a)目標是使鑒洋湖區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境在遠期達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)的一級標準，近期保持b)限制外部車輛進入公園內(nèi)，只允許尾氣排放達標的車輛開展自駕車游。c)公園內(nèi)陸路公共交通主要采取電瓶環(huán)保車和自行車方式，減少尾氣排d)公園內(nèi)相關設施建設時，應加強工地管理，減少塵土飛揚。e)嚴禁采石、取土等人為破壞行為，對公園內(nèi)及周邊已有的受損山體加強(4)固體廢棄物控制b)實行垃圾分類回收處理，對鄉(xiāng)村生活垃圾可進行無害化生物處理后，作d)加強對游客的教育。本項目與《臺州市黃巖鑒洋湖城市濕地公園總體規(guī)劃(2008-2030)》符合性分析如下：本項目施工區(qū)域涉及上湖、下湖及河網(wǎng)縱橫的典型荷葉狀圩田片區(qū)及生態(tài)文明和濕地景觀重點保護區(qū)上湖區(qū)，項目完工后將保障上湖為主的區(qū)域成為生物多樣性最高、濕地特征最明顯的區(qū)域，同時也要保護下湖及荷葉島片區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀特征，河道疏浚清淤后，鑒洋湖水系流通性提高，水環(huán)境自凈進作用，即項目對改善鑒洋湖濕地環(huán)境具有正效應，因此本項目建設符合臺州 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書2.6.3《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》及符合析(1)性質(zhì)定位以保護和恢復鑒洋湖濕地生態(tài)系統(tǒng)為核心，以獨具特色的湖河田塘復合濕地景觀為特色，以古橋、古剎以及古遺址等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)、習俗、傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊含的歷史文化為內(nèi)涵，集生態(tài)保護、科普宣教、生態(tài)旅游、科研監(jiān)測于一體的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的濕地公園，人民(2)功能定位根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務功能劃分，立足公園濕地生態(tài)基底，把握特色，突出濕地公園在水源保護、生態(tài)調(diào)節(jié)、地域文化傳承和生物多樣性維護等方面的功②調(diào)節(jié)服務功能：流域污染過濾網(wǎng)和水質(zhì)凈化器、區(qū)域氣候調(diào)節(jié)器和蓄洪③文化服務功能：地域文化傳承載體和體驗基地、濕地科普宣教示范基方針，遵循全面保護、凸顯特色、科學利用、注重宣教、強化研究“五大原表2.6-5鑒洋湖省級濕地公園總體規(guī)劃功能分區(qū)一覽表單位:公圖2.6-1總體規(guī)劃布局圖 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書開展水質(zhì)保護恢復措施，維持濕地公園水質(zhì)在《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 方式將植物枯枝落葉帶離濕地，一旦在濕地中沉積、腐爛、積累在濕地泥層之 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書濕地植物在濕地中腐爛降解，形成自然-人工高效除污生態(tài)系統(tǒng)，消除濕地植物對濕地的二次污染風險。同時每周對濕地內(nèi)雜草、病蟲害以及植物殘體進行處植被模式進行補充和重植，首先對岸線進行穩(wěn)定性處理，把坡度放緩，形成梯石籠、木樁(柳樹或松木樁)或生態(tài)袋，設有魚巢等護底，以增強堤岸抗洪能氮、磷、控制養(yǎng)分流失、截獲農(nóng)田土壤流失以及保護生物多樣性的多種生態(tài)功以木樁(柳樹樁)、石籠護岸等防沖刷措施，根據(jù)水位的變化，選擇相應的鄉(xiāng)土水生物種，配合耐濕喬灌木、濕生植物的種植，形成水生-濕生-陸生植物群落以常綠喬木為主，與落葉喬木搭配，喬木下面種植灌草或者地被，豐富空間層植物配置應以鄉(xiāng)土植物為主，遵循適地適樹原則，建立包括喬草綠化防護植物如茭白、蘆葦、香蒲、水蔥、燈芯草、菖蒲、慈菇、菱、杏菜、菹草、苦①、棲息地(生境)保護林帶、適度增殖放流、鳥類食源供給等人工措施促進濕地生物量和種群數(shù)量增森林)建設可大幅減弱濕地公園外圍的人為干擾，防護林帶建設主要結(jié)合岸線改增殖放流是用人工方法直接向湖蕩投放或移入漁業(yè)生物的卵子、幼體或成規(guī)劃在濕地周邊種植鳥嗜樹種(如桃、杏、李、櫻桃、葡萄、火棘、枸杞、女貞等)，也可結(jié)合水生生物增殖放流，在水塘中人工投放適量動物性餌料(如三角帆蚌等貝類)。同時，在自然食物鏈不能滿足覓食需求時，可引導周邊村落群眾通過農(nóng)田留存作物(如稻谷、蓮藕、芡實、茭白等)，種植食源植物，政府 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書形改造及水位控制，恢復洲(被水域包圍的狹長陸地)、墩(略微隆起的沚(被水岸包圍的狹小陸地)、塘、浦(水岸)、場、淺灘等不同地貌及濕地生鶴鸛鷺類(朱鹮)：0.10~0.40米；湖島已完成疏浚清淤7萬方的土方用于上湖島微地形改造,恢復濕地生境,1.1 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書 (2020-2025年》中進行批復,因此符合規(guī)劃要求。2002年編制完成的《臺州市河道疏浚整治規(guī)劃》在充分研究河道現(xiàn)狀的基礎上，以防洪、排澇、灌溉、供水等效益為前提，提出了臺州市城區(qū)的水系布規(guī)劃范圍包括臺州市9個縣(市、區(qū))范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上河道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級對市區(qū)平原河道，規(guī)劃重點提出了內(nèi)環(huán)城河、外環(huán)城整治方案，其中外環(huán)城河以城西河、青龍浦、七條河形成城市外包圍圈，構(gòu)建規(guī)模在50m左右的城市外圍排水快速通道，將城區(qū)以外澇水通過外環(huán)城河直排入?；蛉胗缹幗?、金清港，以減輕中心城區(qū)排澇壓力。目前黃巖城西河工程、路橋青龍浦工程均已按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的總體要求，“大干快上、提速創(chuàng)考慮、合理布局，著力提升防洪減災、水資源保障和水生態(tài)環(huán)境承載等三方面能力，加快完善水利現(xiàn)代化工程體系，集中力量推進強塘固堤、平原擴排、開源蓄水、增供優(yōu)調(diào)、興水惠農(nóng)、科學圍墾、河湖綜治、生態(tài)修復等八大類工程 臺州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護開發(fā)有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報告書按照“只爭朝夕、大干快上水利”、“水利建設要提速”的總體要求，大力推進溫黃平原、大田平原、桃渚平原、義城港平原及椒江干流城區(qū)段等易澇區(qū)骨干排澇工程，通過疏浚通道、擴大強排、增加蓄滯等措施，增加排水出路，實現(xiàn)強排成網(wǎng)，顯著提高洪澇通江達海能力，構(gòu)筑區(qū)域排澇和水資源調(diào)控體系。遵照水系創(chuàng)新發(fā)展理念和建設“山海水城”要求，充分發(fā)掘水利風景資源，在增強水系蓄排，改善生態(tài)環(huán)境的基礎上注重彰顯水利風光景觀。重點推進東官河綜合整治、柵嶺汪排澇調(diào)蓄、洪家場浦排澇調(diào)蓄一期和排澇二期、七條河拓浚、永寧江閘強排、黃巖北排、青龍浦排澇、大田平原排澇一二期、靈江擴排擋潮、臨海東部平原排澇、溫嶺南排、九龍匯滯洪等14項骨干擴排工程，加快金清港強排等工程儲備研究。各項擴排工程共新開、拓浚、整治河道230余公里，新開排澇、引水隧洞70余公里，新增強排流量1200立方米每秒以上。工程實施后，全市沿海平原區(qū)域排澇能力基本達到城區(qū)20年一遇，農(nóng)村10年一遇標本項目屬于青龍浦排澇工程的上游項目，屬于規(guī)劃中“平原擴排”工程內(nèi)容態(tài)環(huán)境改善，因此，項目建設符合《臺州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》(2016年)要求。規(guī)劃總目標：構(gòu)建“保障水安全、保護水資源、改善水環(huán)境、修復水生排澇標準：城區(qū)達到20年一遇24h暴雨不受淹，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為10年一遇暴雨不擬以永寧江為主線，將兩岸平原區(qū)域分為九個片區(qū)，自上往下為：永寧江上片、元同溪片、九溪片、后林片、西江片、新北片、王林片、雙龍片、鑒洋湖鑒洋湖片重要河道為山水涇、復興河，其余為一般河道，其中主要河道為涇支河(六)在路下的兩處涵洞；拓寬岙里溪到5m。院橋鎮(zhèn)區(qū)段山水涇現(xiàn)狀規(guī)模10~18m，鎮(zhèn)區(qū)到東南中涇段規(guī)模有25~40m，主要是承泄秀嶺、西溪區(qū)塊山水和兩岸農(nóng)田澇水，輸送到官路河、東南中涇或(1)河道拓寬工程重要河道拓寬：復興河自西林在樓里匯入路橋，現(xiàn)狀寬支河共15條17.1km。該片屬金清河網(wǎng)，考慮疏浚土方(3)護岸工程：對山水涇支河(六)進行護岸建設，長1203m。(4)水系連通：通過新開河溝、涵管等形式，溝通有條件的斷頭河，共1(5)生態(tài)修復：鑒洋湖定位為濕地公園，結(jié)合濕地專項規(guī)劃進行布置。符合性分析：本項目屬于鑒洋湖河道疏浚工程及護岸工程,屬于鑒洋湖片河道建設內(nèi)容之一,符合《黃巖區(qū)平原河道規(guī)劃》(2020年》規(guī)劃要求。禁止占用國家重要濕地，國家重大項目、防災減災項目、重要水利及保護建設項目選址、選線應當避讓濕地，無法避讓的應當盡量減少占用，并采建設項目規(guī)劃選址、選線審批或者核準時，涉及國家重要濕地的，應當征求國務院林業(yè)草原主管部門的意見；涉及省級重要濕地或者一般濕地的，應當?shù)诙畻l建設項目確需臨時占用濕地的，應當依照《中華人民共和國土和國草原法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。臨時占用濕地的期限一般不得超過二年，并不得在臨時占用的濕地上修建臨時占用濕地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個人應當恢復濕地面積和生態(tài)第二十一條除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區(qū)內(nèi)的濕地外，經(jīng)依法批準占用重要濕地的單位應當根據(jù)當?shù)刈匀粭l件恢復或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當?shù)臐竦?；沒有條件恢復、重建的，應(一)開(圍)墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；(二)擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；(三)排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕(四)過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施(五)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。第三十條縣級以上人民政府應當加強對國家重點保護野生動植物集中分布禁止在以水鳥為保護對象的自然保護地及其他重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物、撿拾鳥蛋、破壞鳥巢等危及水鳥生存、繁衍的活動。開展觀鳥、科在重要水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等重要棲息地應當實施保護措施。經(jīng)依法批準在洄游通道建閘、筑壩，可能對水生生物洄游產(chǎn)生影禁止向濕地引進和放生外來物種，確需引進的應當進行科學評估，并依法符合性分析:本項目為鑒洋湖生態(tài)整治工程(一期工程)，項目工程目的在于保護濕地，為非工業(yè)生產(chǎn)項目，屬生態(tài)修復工程，項目施工結(jié)束后對濕地生態(tài)功能恢復具有正效應。同時項目所在上湖島區(qū)域為省級重要濕地，該部分工程已在《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》中進行說明，并經(jīng)臺州市黃巖區(qū)人民政府同意批復；項目建設期限為8個月，臨時施工用地滿足臨時占用濕地期限不超過兩年要求；工程施工建設過程不涉及開墾、占(一)設立開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)；(二)擅自開墾、燒荒、填埋濕地，采石、采砂、采礦、開采地下水；(三)擅自采集野生植物，放牧，獵捕野生動物，撿拾卵、蛋；(四)破壞魚類等水生生物洄游通道，用法律、法規(guī)禁止的方式捕撈魚類(五)擅自向濕地引進外來生物物種；(六)向濕地投放有毒有害物質(zhì)，傾倒固體廢棄物，擅自排放污水；(七)擅自排放濕地蓄水或者修建阻水、排水設施；(八)毀壞濕地保護設施；(九)其他毀壞濕地資源的行為。(一)設立工業(yè)企業(yè)以及其他影響濕地生態(tài)功能的生產(chǎn)設施；(二)采石、采砂、采礦、開采地下水；(三)違反濕地公園總體規(guī)劃、濕地保護小區(qū)總體規(guī)劃，建設與濕地資源(四)擅自舉辦大型群眾性活動。符合性分析:本項目為鑒洋湖生態(tài)整治工程，為非工業(yè)生產(chǎn)項目，屬生態(tài)者改變濕地用途，而是恢復濕地生態(tài)功能，保護野生生物物種，符合濕地保護條例中第三十四條要求，也不存在條例中第三十二條和三十三條所列禁止行為進一步加強濕地保護修復，維護濕地生態(tài)功能和作用的可持續(xù)性，促進辦發(fā)[2016]89號)等精神，浙江省人民政府辦《浙江省人民政府辦公廳關于加強濕地保護修復工作的實施意見》(浙政辦發(fā)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞我省貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護，問題導向、系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重成效、獎懲分明的原則，全面保護濕地，嚴格濕地用途監(jiān)管，推進退化濕地修復，確保濕地面積不減少、濕地生態(tài)功能和生物多樣性不退⑴濕地分級管理。根據(jù)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性，將全省濕地劃分為國家重要濕地(含國際重要濕地)、地方重要濕地和一般濕地，列入不同級別濕地名錄，定期更新。國家重要濕地(含國際重要濕地)按國家相關規(guī)定進行發(fā)布和管理，地方重要濕地和一般濕地認定標準和管理辦法由省林業(yè)廳⑵開展?jié)竦毓芾硎聶?quán)劃分。堅持權(quán)、責、利相統(tǒng)一的原則，探索開展?jié)竦丌峭晟票Ｗo管理體系。各地要按照《浙江省濕地保護條例》要求，明確相