大學(xué)維護(hù)穩(wěn)定管理制度一、總則（一）目的為了維護(hù)大學(xué)的正常教學(xué)、科研和生活秩序，確保校園安全穩(wěn)定，保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于大學(xué)內(nèi)的所有部門、單位及全體師生員工。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則樹立安全穩(wěn)定意識(shí)，加強(qiáng)安全教育，完善安全防范措施，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防各類安全事故和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。2.誰主管誰負(fù)責(zé)原則各部門、單位負(fù)責(zé)人為本部門、單位安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對(duì)本部門、單位的安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，將安全穩(wěn)定工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，依法處理各類安全穩(wěn)定問題，維護(hù)校園的法治秩序。4.綜合治理原則充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，依靠全體師生員工，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段，對(duì)校園安全穩(wěn)定工作進(jìn)行綜合治理。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）成立大學(xué)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：校長(zhǎng)副組長(zhǎng)：分管安全穩(wěn)定工作的副校長(zhǎng)成員：各職能部門負(fù)責(zé)人、各學(xué)院黨委書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和部署學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作，制定維護(hù)穩(wěn)定工作的方針、政策和措施。2.研究解決維護(hù)穩(wěn)定工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作關(guān)系。3.檢查、督促各部門、單位維護(hù)穩(wěn)定工作的落實(shí)情況，對(duì)工作不力的部門、單位進(jìn)行問責(zé)。（三）各部門、單位職責(zé)1.職能部門保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)校園安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)巡邏防范，維護(hù)校園治安秩序，處置各類突發(fā)事件。學(xué)生工作處：負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育和日常管理工作，組織開展安全教育活動(dòng)，及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，化解學(xué)生之間的矛盾糾紛。后勤管理處：負(fù)責(zé)校園基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理，保障水、電、氣、暖等正常供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)食堂、宿舍、超市等重點(diǎn)部位的安全管理。宣傳部：負(fù)責(zé)校園輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和管控，營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他職能部門：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作。2.學(xué)院負(fù)責(zé)本學(xué)院師生員工的安全教育和管理工作，落實(shí)學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作的各項(xiàng)要求。及時(shí)掌握本學(xué)院師生員工的思想動(dòng)態(tài)和安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并妥善處理。組織開展形式多樣的安全穩(wěn)定教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生員工的安全意識(shí)和防范能力。三、安全管理（一）消防安全1.加強(qiáng)消防安全宣傳教育，普及消防安全知識(shí)，提高師生員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.完善消防設(shè)施設(shè)備，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的消防安全管理，如教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、食堂等，嚴(yán)禁在這些部位違規(guī)使用電器、私拉亂接電線、堆放易燃物品等。4.嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各部門、單位及個(gè)人的消防安全職責(zé)，定期組織消防安全檢查和演練，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（二）治安安全1.加強(qiáng)校園治安巡邏防控，合理安排巡邏力量，增加巡邏頻次，做到定時(shí)巡邏與不定時(shí)巡邏相結(jié)合，重點(diǎn)部位重點(diǎn)巡邏。2.嚴(yán)格門禁制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出校園人員和車輛的管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園。對(duì)進(jìn)入校園的人員和車輛進(jìn)行登記，核實(shí)身份和事由。3.加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。4.建立健全治安防范體系，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)校園治安秩序。（三）交通安全1.加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高師生員工的交通安全意識(shí)，倡導(dǎo)文明出行。2.完善校園交通設(shè)施，設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，規(guī)劃停車位，確保校園交通秩序井然。3.加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的管理，規(guī)范車輛停放，嚴(yán)禁在消防通道、人行橫道等禁停區(qū)域停車。4.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)駕駛員的安全教育和管理，定期組織交通安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛等違規(guī)行為。（四）食品安全1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的管理，嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制，確保食品安全。2.食堂從業(yè)人員必須持健康證上崗，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，保證食品衛(wèi)生安全。3.加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格把控食品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁采購(gòu)和使用過期、變質(zhì)、偽劣食品。4.定期對(duì)食堂進(jìn)行食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，消除食品安全隱患。（五）網(wǎng)絡(luò)安全1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。2.加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露等問題的發(fā)生。4.嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理，確保發(fā)布信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。四、矛盾糾紛排查化解（一）建立矛盾糾紛排查機(jī)制1.各部門、單位要定期開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)掌握師生員工的思想動(dòng)態(tài)和矛盾糾紛情況。2.建立矛盾糾紛排查臺(tái)賬，對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行詳細(xì)登記，包括矛盾糾紛的當(dāng)事人、事由、現(xiàn)狀等信息。（二）矛盾糾紛化解措施1.對(duì)于排查出的矛盾糾紛，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，及時(shí)進(jìn)行化解。2.對(duì)一般性矛盾糾紛，由責(zé)任部門和責(zé)任人通過溝通協(xié)商、說服教育等方式進(jìn)行化解，做到小事不出部門、單位。3.對(duì)較為復(fù)雜的矛盾糾紛，要組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保矛盾糾紛得到妥善解決。4.對(duì)涉及面廣、影響較大的矛盾糾紛，要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并積極配合上級(jí)部門做好調(diào)處工作。（三）跟蹤回訪1.對(duì)已化解的矛盾糾紛要進(jìn)行跟蹤回訪，了解矛盾糾紛當(dāng)事人的思想狀況和實(shí)際情況，確保矛盾糾紛不反彈。2.建立跟蹤回訪記錄，對(duì)回訪情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施加以解決。五、信息收集與報(bào)送（一）信息收集1.各部門、單位要建立健全信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集員，及時(shí)收集各類安全穩(wěn)定信息。2.信息收集員要密切關(guān)注本部門、單位的安全穩(wěn)定情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患、矛盾糾紛、突發(fā)事件等信息要及時(shí)進(jìn)行收集整理。3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集網(wǎng)上涉及學(xué)校的各類信息，掌握輿情動(dòng)態(tài)。（二）信息報(bào)送1.信息收集員要及時(shí)將收集到的信息報(bào)送本部門、單位負(fù)責(zé)人，部門、單位負(fù)責(zé)人要對(duì)信息進(jìn)行審核把關(guān)后，及時(shí)報(bào)送學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.對(duì)于重大安全穩(wěn)定信息，要立即報(bào)告學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在第一時(shí)間進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處理完畢。3.信息報(bào)送要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。六、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.學(xué)校制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、交通事故、食品安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容，具有可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練要涵蓋各類突發(fā)事件，包括演練方案制定、演練實(shí)施、演練評(píng)估等環(huán)節(jié)。3.通過應(yīng)急演練，提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（三）應(yīng)急處置程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本部門、單位負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事件擴(kuò)大。2.部門、單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)報(bào)告學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行應(yīng)急處置。4.在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，按照上級(jí)部門的指示和要求進(jìn)行處置。5.突發(fā)事件處置完畢后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。七、責(zé)任追究（一）對(duì)違反本制度