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文檔簡介
大學(xué)維護穩(wěn)定管理制度一、總則(一)目的為了維護大學(xué)的正常教學(xué)、科研和生活秩序,確保校園安全穩(wěn)定,保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于大學(xué)內(nèi)的所有部門、單位及全體師生員工。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則樹立安全穩(wěn)定意識,加強安全教育,完善安全防范措施,及時消除安全隱患,預(yù)防各類安全事故和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。2.誰主管誰負(fù)責(zé)原則各部門、單位負(fù)責(zé)人為本部門、單位安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,對本部門、單位的安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),按照“一崗雙責(zé)”的要求,將安全穩(wěn)定工作責(zé)任落實到每個崗位和每個人。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)章制度,依法處理各類安全穩(wěn)定問題,維護校園的法治秩序。4.綜合治理原則充分調(diào)動各方面的積極性,依靠全體師生員工,運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等多種手段,對校園安全穩(wěn)定工作進行綜合治理。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工(一)成立大學(xué)維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:校長副組長:分管安全穩(wěn)定工作的副校長成員:各職能部門負(fù)責(zé)人、各學(xué)院黨委書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和部署學(xué)校維護穩(wěn)定工作,制定維護穩(wěn)定工作的方針、政策和措施。2.研究解決維護穩(wěn)定工作中的重大問題,協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作關(guān)系。3.檢查、督促各部門、單位維護穩(wěn)定工作的落實情況,對工作不力的部門、單位進行問責(zé)。(三)各部門、單位職責(zé)1.職能部門保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)校園安全保衛(wèi)工作,制定安全保衛(wèi)制度,加強巡邏防范,維護校園治安秩序,處置各類突發(fā)事件。學(xué)生工作處:負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育和日常管理工作,組織開展安全教育活動,及時掌握學(xué)生思想動態(tài),化解學(xué)生之間的矛盾糾紛。后勤管理處:負(fù)責(zé)校園基礎(chǔ)設(shè)施的維護和管理,保障水、電、氣、暖等正常供應(yīng),加強對食堂、宿舍、超市等重點部位的安全管理。宣傳部:負(fù)責(zé)校園輿論引導(dǎo)工作,及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和管控,營造良好的輿論氛圍。其他職能部門:按照各自職責(zé),做好相關(guān)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作。2.學(xué)院負(fù)責(zé)本學(xué)院師生員工的安全教育和管理工作,落實學(xué)校維護穩(wěn)定工作的各項要求。及時掌握本學(xué)院師生員工的思想動態(tài)和安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理。組織開展形式多樣的安全穩(wěn)定教育活動,增強師生員工的安全意識和防范能力。三、安全管理(一)消防安全1.加強消防安全宣傳教育,普及消防安全知識,提高師生員工的消防安全意識和自防自救能力。2.完善消防設(shè)施設(shè)備,定期進行檢查、維護和更新,確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.加強對重點部位的消防安全管理,如教學(xué)樓、圖書館、實驗室、學(xué)生宿舍、食堂等,嚴(yán)禁在這些部位違規(guī)使用電器、私拉亂接電線、堆放易燃物品等。4.嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,明確各部門、單位及個人的消防安全職責(zé),定期組織消防安全檢查和演練,及時消除火災(zāi)隱患。(二)治安安全1.加強校園治安巡邏防控,合理安排巡邏力量,增加巡邏頻次,做到定時巡邏與不定時巡邏相結(jié)合,重點部位重點巡邏。2.嚴(yán)格門禁制度,加強對進出校園人員和車輛的管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進入校園。對進入校園的人員和車輛進行登記,核實身份和事由。3.加強對校園內(nèi)重點區(qū)域的監(jiān)控,確保監(jiān)控設(shè)備正常運行,實現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)控。及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。4.建立健全治安防范體系,加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,維護校園治安秩序。(三)交通安全1.加強交通安全宣傳教育,提高師生員工的交通安全意識,倡導(dǎo)文明出行。2.完善校園交通設(shè)施,設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線,規(guī)劃停車位,確保校園交通秩序井然。3.加強對校園內(nèi)機動車和非機動車的管理,規(guī)范車輛停放,嚴(yán)禁在消防通道、人行橫道等禁停區(qū)域停車。4.加強對校內(nèi)駕駛員的安全教育和管理,定期組織交通安全培訓(xùn),嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛等違規(guī)行為。(四)食品安全1.加強對學(xué)校食堂的管理,嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制,確保食品安全。2.食堂從業(yè)人員必須持健康證上崗,嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范,保證食品衛(wèi)生安全。3.加強對食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格把控食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁采購和使用過期、變質(zhì)、偽劣食品。4.定期對食堂進行食品安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除食品安全隱患。(五)網(wǎng)絡(luò)安全1.加強網(wǎng)絡(luò)安全管理,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全制度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。2.加強對校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和維護,及時發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全事件,保障網(wǎng)絡(luò)安全運行。3.加強對師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高網(wǎng)絡(luò)安全意識,防止網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露等問題的發(fā)生。4.嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度,加強對校園網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺的管理,確保發(fā)布信息真實、準(zhǔn)確、合法。四、矛盾糾紛排查化解(一)建立矛盾糾紛排查機制1.各部門、單位要定期開展矛盾糾紛排查工作,及時掌握師生員工的思想動態(tài)和矛盾糾紛情況。2.建立矛盾糾紛排查臺賬,對排查出的矛盾糾紛進行詳細登記,包括矛盾糾紛的當(dāng)事人、事由、現(xiàn)狀等信息。(二)矛盾糾紛化解措施1.對于排查出的矛盾糾紛,要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,及時進行化解。2.對一般性矛盾糾紛,由責(zé)任部門和責(zé)任人通過溝通協(xié)商、說服教育等方式進行化解,做到小事不出部門、單位。3.對較為復(fù)雜的矛盾糾紛,要組織相關(guān)部門進行聯(lián)合調(diào)處,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,依法依規(guī)進行處理,確保矛盾糾紛得到妥善解決。4.對涉及面廣、影響較大的矛盾糾紛,要及時向上級主管部門報告,并積極配合上級部門做好調(diào)處工作。(三)跟蹤回訪1.對已化解的矛盾糾紛要進行跟蹤回訪,了解矛盾糾紛當(dāng)事人的思想狀況和實際情況,確保矛盾糾紛不反彈。2.建立跟蹤回訪記錄,對回訪情況進行詳細記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。五、信息收集與報送(一)信息收集1.各部門、單位要建立健全信息收集網(wǎng)絡(luò),明確信息收集員,及時收集各類安全穩(wěn)定信息。2.信息收集員要密切關(guān)注本部門、單位的安全穩(wěn)定情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、矛盾糾紛、突發(fā)事件等信息要及時進行收集整理。3.加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測,及時收集網(wǎng)上涉及學(xué)校的各類信息,掌握輿情動態(tài)。(二)信息報送1.信息收集員要及時將收集到的信息報送本部門、單位負(fù)責(zé)人,部門、單位負(fù)責(zé)人要對信息進行審核把關(guān)后,及時報送學(xué)校維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.對于重大安全穩(wěn)定信息,要立即報告學(xué)校維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并在第一時間進行續(xù)報,直至事件處理完畢。3.信息報送要做到及時、準(zhǔn)確、全面,不得遲報、漏報、瞞報。六、突發(fā)事件應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.學(xué)校制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、交通事故、食品安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容,具有可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急演練要涵蓋各類突發(fā)事件,包括演練方案制定、演練實施、演練評估等環(huán)節(jié)。3.通過應(yīng)急演練,提高師生員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。(三)應(yīng)急處置程序1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告本部門、單位負(fù)責(zé)人,并采取必要的應(yīng)急措施,防止事件擴大。2.部門、單位負(fù)責(zé)人接到報告后,要立即趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急處置工作,并及時報告學(xué)校維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.學(xué)校維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員進行應(yīng)急處置。4.在應(yīng)急處置過程中,要及時向上級主管部門報告事件進展情況,按照上級部門的指示和要求進行處置。5.突發(fā)事件處置完畢后,要及時進行總結(jié)評估,分析事件原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。七、責(zé)任追究(一)對違反本制度
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